行政法与行政诉讼法考研模拟试题及详解(二)【圣才出品】

圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台100xuexi行政法与行政诉讼法考研模拟试题及详解〔二〕一、名词解释〔每题5分，共35分〕1．行政主体2．公务员回避制度3．行政裁决4．司法本色性审查5．共同诉讼6．行政诉权7．国家补偿的无过错责任原那么二、简答题〔每题15分，共45分〕1．行政合理性原那么。2．试述行政听证制度。3．驳回诉讼请求判决的含义与适用。三、阐述题〔每题25分，共50分〕1．试述现有法律、法规规定复议前置的情形。2．论我国抽象行政行为的司法审查。四、案例阐发题〔每题10分，共20分〕12021年4月向某县郊区某村申请建房，经同意后，在该村的地界上修建了1051/15圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台100xuexi平方米的平房。同年9月，某县城建局在缺乏确凿证据的情况下认定该建筑为违章建筑，责令刘某撤除该平房，并将有关处置决定下达给刘某。同年的平房强行撤除。在实施强拆时，将刘某局部合法财富损坏。法院起诉，要求确认城建局的作为违法，并要求补偿违法造成的损掉1〕刘某是否有权取得补偿？12月某日，城建局将刘某新建刘某予2021年1月向某区县1.3万元。〔2〕原告提出行政补偿的程序是否合法？2．倪某持有浙江省农村机械维修点技术许可证和某县工商局核发的个体工商户营业执照，在某县公路边设置农村机械维修点。年62016县公路运输办理所的工作人员路检时，发现倪某有专项维修汽车的行为。工作人员当场充公了倪某的局部东西及税务发票，于6月28日按照?公路运输办理暂行条例?出处分决定。倪某不服，认为县公路运输办理所主体不合格，适用法律错误，要求法院撤销县公路运输办理所的行为。并问：按照行政立法的有关道理，评县公路运输办理所的行为。参考答案：一、名词解释〔每题5分，共35分〕1．行政主体答：行政主体是指能以本身的名义行使国家行政职权，作出影响公民、法人和其他组织的权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承当行政法律责任，在行政诉讼中通常能作为2/15圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台100xuexi被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体具有以下特征：〔1〕行政主体能够依法行使行政职权；〔2〕行政主体能够以本身的名义行使行政职权；〔3〕行政主体能够独立对本身行使行政职权的行为承当法律责任。2．公务员回避制度答：公务员回避制度是规定国家公务员回避的条件、范围、程序等法律制度的总称。我国的公务员回避制度，具有两个重要的特点：〔1〕公务员回避制度具有强制性。回避，作为一种法律制度，是所有公务员都必需遵守的，不管公务员本人是否愿意回避，都必需按规定实行回避。〔2〕公务员回避制度具有事前预防性。即只要具备了回避的法定理由，不管实际上会不会发生对公务的不良影响，都必需按规定实行回避。3．行政裁决答：行政裁决是指行政机关依照法律标准的授权，对当事人之间发生的、与行政办理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行政行为。其特征为：〔1〕行政裁决以当事人之间发生了与行政办理活动密切相关的民事纠纷为前提。的主体是法律标准授权的行政机关。〔3〕行政裁决是行政机关行使行政裁决权的活动，具有法律效力。〔2〕行政裁决4．司法本色性审查答：司法本色性审查是指人民法院按照法律的授权以及司法机关的职责，对已被作为诉讼客体的行政主体的行政行为进行内容上的审查。行政主体的行政行为可以分为抽象的行政标准行为和具体的行政处置行为。世界上不少国家把行政主体的抽象行为列入司法审查的范3/15圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台100xuexi司法本色性审查包罗两方面，一是人民法院对行政行为的合法性审查。二是人民法院对行政行为的合理性审查。5．共同诉讼答：在行政诉讼中，当事人一方或双方二人以上的诉讼。称为共同诉讼。原告为二人以上的称为共同原告，被告为二人以上的称为共同被告。共同原告和共同被告统称为共同诉讼人。共同诉讼的构成条件有：〔1〕当事人一方或双方必需是二人以上；〔2〕因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的。6．行政诉权答：行政诉权有广义和狭义之分。广义的诉权是指当事人参加行政诉讼中依法享有的所有诉讼权利。狭义的诉权仅指当事人向人民法院起诉，请求人民法院以国家审判权庇护其合法权益的权利。诉权最主要的就是起诉权，即诉讼请求权，当事人依此启动行政诉讼程序，要求人民法院行使审判权，庇护其合法权益和提供法律布施。行政诉权包含程序上的权利和实体上的权利两局部。按照行政诉讼原告享有诉权范围的广狭程度，诉权可分为被害者诉权、短长关系者诉权、民众诉权三大类型。7．国家补偿的无过错责任原那么答：国家补偿的无过错责任原那么是指在国家公务活动中，只要有损害成果发生，国家就要承当补偿责任，而无须考虑致害人的过错。无过错责任原那么的理论根底为社会连带主义与公共承担人人平等原那么。公务无过错责任的意旨在于将公务危险造成的风险损掉由个人承当4/15圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台100xuexi转而由社会全体人员承当，以实现责任的社会化。无危险责任原那么不评判侵权行为引起的原因、性质与内容，不问其是否违法或有无过错，而是从侵权行为的成果着眼，从成果责任出发，实行客不雅归责。二、简答题〔每题15分，共45分〕1．行政合理性原那么。答：行政合理性原那么，是指行政主体实施行政行为要客不雅、适度，符合公平正义等法律理性。行政合理性原那么主要包罗两项原那么：〔1〕平等原那么。行政机关在实施行政活动时必需出以公心，不抱成见，不存在歧视，平等对待行政相对人，做到同等情况同等对待，不同等的情况不同等对待。这样，行政相对人就可以按照行政机关已作出的决定预见本身行为的后果，并在此根底上成立对行政机关的信赖和等候。如果行政机关在行使自由裁量权时，抱有私心或成见，对处于同一条件下的公公然偏袒一局部行政相对人而歧视另一局部行政相对人，强制性地使行政相对人承受了与其行为极不相称的法律义务，便属违背平等原那么。〔2〕比例原那么。比例原那么要求行政机关实施行政行为应平衡和兼顾行政目标的实现与行政相对人权益的庇护，如果行政目标的实现可能对行政相对人的权益造成损害或不利影响，那么这种损害或不利影响应限制在尽可能小的范围和限度之内，使二者保持适度的比例。比例原那么通常包含三个子原那么，即安妥性原那么、必要性原那么和均衡原那么。安妥性原那么存眷手段对目的的实现作用；必要性原那么注重手段的最小负面影响；均衡原那么那么是对采纳该手段所欲实现的目的价值进行考量。①安妥性原那么，又称适当性原那么或适应性原那么，是指行使自由裁量权所采纳的手段必需能够实现行政目的或至少有助于行政目的的达成。它针对的是行政手段与行政目的之间的客5/15圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台100xuexi不雅联系，要求实现目的的手段必需适合于达成行政目的。如果行政机关所采纳的手段底子不能实现行政目的，那么属于违反此项原那么。②必要性原那么，又称最小损害原那么，不成替代原那么或最温和之手段原那么，是指在有多种能同样达成行政目的的手段可供选择时，行政主体应选择采纳相对人权益损害最小的手段，即手段的选择以到达目的为限。③均衡原那么，又可称为狭义比例原那么、法益相称性原那么等，是指行政主体为达成行政目的所采纳的手段，不克不及给相对人权益带来超过行政目的之价值的侵害，权益的损害必需小于该行政目的所实现的社会公共利益，不克不及超过这一限度。即行政手段对相对人2．试述行政听证制度。1〕行政听证制度的含义行政听证制度是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述定见、提供证据以及行政机关听取定见、采取证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。〔2〕行政听证制度的范围①行政立法行政立法虽