高中政治人教版必修2学案第三单元第八课第1课时处理民族关系的原则平等团结共同繁荣

第八课民族区域自治制度和宗教工作基本方针第1课时处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣学习目标核心素养1.了解我国的民族概况和民族关系。2．理解我国处理民族关系的基本原则。(重点)3．知道巩固社会主义民族关系的要求。政治认同充分理解和认同我国的民族关系。公共参与十分珍惜，不断巩固和发展新型的民族关系。一、我国处理民族关系的基本原则1．我国的民族现状2.处理民族关系的基本原则二、巩固社会主义民族关系，我们该做什么1．我国处理民族关系的基本原则处理民族关系的基本原则——民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的比较1深入理解处理民族关系的基本原则①民族平等原则。民族平等是一个原则，并不意味着现在已经完全实现了民族平等；坚持民族平等的原则，并不意味着各民族之间的发展程度是一样的；民族平等不仅指政治方面的平等，还包括经济、文化等方面的平等；民族平等并不仅仅指依法平等地享有权利，还包括依法平等地履行义务。②民族团结原则。民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括少数民族之间的团结。③各民族共同繁荣原则。各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化共同繁荣。2“关键词”法区分民族原则①“无优劣之分”“权利和义务平等”“参加人代会”“尊重少数民族语言风俗习惯”等体现民族平等原则。,②“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”等体现民族团结原则。③“共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区支持”“对口支援民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等体现各民族共同繁荣原则。3目前影响我国民族团结的主要因素①国际敌对势力利用民族和宗教问题对我国进行渗透和颠覆是影响我国民族团结的外部因素。②民族分裂势力蓄意制造民族分裂事件是影响我国民族团结的重要因素。③一些干部和群众在工作中存在大民族主义和地方民族主义的倾向，影响我国民族团结。④少数民族地区经济文化相对落后的状况影响各民族的团结。误区对民族地区给予政策性照顾违背民族平等原则[解析]由于历史、地理、社会各方面的原因，我国各民族经济文化发展很不平衡，一些民族地区的经济文化还比较落后，各民族发展存在事实上的差异。因此，国家和发达地区对民族地区长期给予支持和帮助，对民族地区采取特殊的照顾政策，有利于发展民族地区的经济、文化，促进各民族的共同繁荣，从而真正实现民族平等和民族团结。这是由社会主义本质决定的，体现了共同富裕的发展方向。《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》深入贯彻习近平总书记关于“全面实现小康，少数民族一个都不能少、一个都不能掉队”的重要思想，认真贯彻落实中央民族工作会议精神，坚持全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族交往交流交融，把加快民族地区发展和脱贫攻坚摆在突出位置，更加注重民族因素和区域因素相结合，完善体制机制和扶持政策，增强自我发展能力，进一步提高民族事务治理法制化水平，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，确保到2020年民族地区和人口较少民族与全国人民一道进入全面小康社会。结合材料，分析该规划是如何体现我国处理民族关系的基本原则的。提示：①规划侧重对人口较少民族和民族地区的帮扶，说明在我国，各民族无论人口多少，都拥有平等的发展权利，体现出我国坚持民族平等原则。②规划充分体现了党中央、国务院对人口较少民族和民族地区的特别关怀，将进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，说明我国坚持民族团结原则。③规划深入贯彻习近平总书记关于“全面实现小康，少数民族一个都不能少、一个都不能掉队”的重要思想，表明我国坚持各民族共同繁荣原则。2．正确理解和把握我国社会主义民族关系(1)民族关系：平等、团结、互助、和谐。(2)我国建立和形成这种民族关系的原因。①人民民主专政的国家性质决定了各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系确立的前提条件。我国铲除了民族压迫和民族歧视的根源。②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度处理民族关系。③我国宪法和法律为平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供了法律保障。④团结统一是中华民族代代传承的民族精神的重要内容。(3)我国巩固和发展社会主义民族关系的做法。国家：①坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。②制定和完善有关法律，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。③完善民族区域自治制度，为巩固社会主义民族关系提供制度保障。公民：①自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。②增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。青少年学生如何巩固新型社会主义民族关系？提示：①珍惜、巩固和发展新型社会主义民族关系。②自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。③帮助和尊重少数民族学生，尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。④积极与破坏民族团结的言行做斗争，坚决反对片面强调民族特点而忽视国家利益甚至制造民族纠纷的言行。[体系结构][核心必背]1.新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。2.我国处理民族关系，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。3.民族平等是处理民族关系的首要原则。4.民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。5.实现各民族共同繁荣，是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。[知识整合]1．民族地区经济社会发展的政治因素(1)根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。(2)政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等团结互助和谐的新型社会主义民族关系。(3)贯彻落实处理民族关系的原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。民族平等为实现民族团结奠定了政治基础，民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣为实现民族平等和民族团结提供了物质保证。(4)制度保障：民族区域自治制度。在国家的统一领导下，各少数民族聚居地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。维护了国家统一和安全，保障了少数民族人民当家作主的权利得以实现，发展了新型民族关系，促进了社会主义现代化建设事业发展。(5)党的宗教工作基本方针：我国全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。2．各主体对推动民族地区发展肩负的责任主体措施党发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持新发展理念，贯彻立党为公、执政为民的执政理念。人大通过行使立法权、决定权、任免权和监督权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策。政府坚持对人民负责的原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，为民族地区发展建言献策。公民①自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等。③遵守我国处理民族关系的基本原则，尊重少数民族的宗教信仰自由。3.如何巩固新型的民族关系(1)坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持人民代表大会制度等民主制度，切实保障人民当家作主的政治地位，为新型的民族关系提供根本的制度保障。(2)坚持处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。(3)坚持和完善我国的法律体系，为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。(4)坚持和完善民族区域自治制度，坚持中国共产党的宗教工作基本方针，为巩固社会主义新型民族关系提供制度保障。(5)公民要坚持权利和义务相统一的原则，自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务，增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。[例1][2019·全国卷Ⅰ]某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法()①促进了各民族的和睦共处②有利于增强中华民族的共同体意识③开创了经济文化融合发展的新局面④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在民族节日期间举行多民族的联谊活动，有利于促进各民族的和睦共处，增强中华民族的共同体意识，故①②正确。材料强调的是政治文化相互交融，而不是经济文化融合发展，③错误。材料强调的是民族团结创建活动，加强多民族之间的联系，而不是民族自治地方行使自治权，④排除。[答案]A[例2][2018·江苏卷]毛南族人口较少，主要分布于广西西北部的环江毛南族自治县。历经30年扶贫开发，该县贫困发生率已由77%减少到目前的15%,2017年地区生产总值和农村居民可支配收入分别是1987年的27倍和40倍。这表明()A．扶贫开发是解决民族问题的关键B．我国坚持各民族共同繁荣的原则C．我国民族自治地方充分享有自治权D．民族区域自治保障了少数民族利益[解析]本题考查我国处理民族关系的基本原则。材料表明我国坚持各民族共同繁荣的原则，B符合题意。解决民族问题的关键是少数民族自力更生，实现本民族经济和社会的发展，A错误。我国少数民族自治地方的自治机关享有自治权，C错误。材料侧重于通过扶贫开发，减少了该县贫困发生率，实现了该地区经济发展和居民收入的增加，D不符合题意。[答案]B[例3][2018·新课标全国卷Ⅱ]医疗人才“组团式”援藏2015年启动，近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是()①改善西藏民生、促进平衡发展的有力举措②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]此题考查民族关系的相关内容。医疗人才“组团式”援藏，救死扶伤、传道授业，实现430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养，这既有利于保障西藏人民的生命健康，又有利于促进西藏医疗卫生事业的跨越式发展，①③符合题意；民族平等是实现西藏经济社会与内地共同发展的基础，②错误；④中“根本保障”说法错误。[答案]B[例4][2017·全国卷Ⅱ]某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节()①是各民族实现共同繁荣的有效途径②体现了平等团结互助和谐的民族关系③实现了多民族地区社区组织的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A．①② B．①③C．②④ B．③④[解析]二十多个民族同过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，也体现了不同民族之间的文化相互交融，②④符合题意；材料体现的是民族的团结，民族的团结有利于各民族共同繁荣，但它不是各民族实现共同繁荣的有效途径，①不选；③在材料中没有体现。[答案]C[例5][2016·新课标全国卷Ⅲ]为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体措施等，共同开展调研，党外专家直接提出意见建议。建立这一机制()①是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证②是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现③意在搭建合作平台，提高民主监督水平④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措A．①② B．①④C．②③ D．③④[解析]本题考查我国的政党制度。建立合作调研机制，对防治腐败、实现党风廉政建设目标有积极作用，但不能成为“保证”，①夸大了这一机制的作用，应排除。题干没有涉及完善法律规范，④不符合题意。某市纪委、市委统战部与各民主党派合作调研，党外专家直接提出意见建议，体现了党的领导，体现了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，同时也体现了合作和监督，②③正确。故答案选C。[答案]C一、辨一辨1．社会主义制度的建立，使我国各民族享有平等权利，这意味着民族平等已彻底实现。(×)2．我国各民族在法律上实现了平等，但还存在事实上的不平等。(√)3．我国各民族谁也离不开谁。(√)4．民族团结是处理民族关系的根本原则。(×)5．民族团结、民族凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一。(√)6．我国已经建立起了平等团结互助和谐的民族关系。(√)7．民族平等意味着消除了民族差异。(×)8．各民族共同繁荣是指经济方面的繁荣。(×)二、练一练1．60年前，西藏实现和平解放，开辟了西藏历史的新纪元。从此，我们党团结带领西藏各族人民共同奋斗，在中央政府和全国各族人民的无私援助下创造了多个奇迹，汉藏人民的友谊和团结不断增强。这表明(A)A．我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互助合作、共同奋斗的大团结局面B．中华人民共和国各民族一律平等C．我国实行民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的民族政策D．我国已实现各族人民共同发展、共同繁荣、共同富裕解析：“各族人民的无私援助”讲的是我国各民族互助合作；“汉藏人民的友谊和团结不断增强”说明各族人民和睦相处、友好往来。2．60年来，西藏经济社会发生了翻天覆地的变化，但达赖一伙人却企图分裂祖国、破坏民族团结，这引起了包括广大藏族同胞在内的西藏各族人民的强烈不满。这表明(C)A．民族平等是民族团结的政治基础B．民族区域自治是我国的基本政治制度C．加强民族团结、维护祖国统一是各民族的共同愿望D．各民族的共同繁荣是民族平等和团结的物质保障解析：材料中“达赖一伙人却企图分裂祖国、破坏民族团结，这引起了包括广大藏族同胞在内的西藏各族人民的强烈不满”，说明加强民族团结、维护祖国统一是各民族的共同愿望。3．云南省的干部选拔任用中有两条“硬杠杠”：一是全省25个少数民族必须至少有一名以上担任厅局级干部；二是每个省厅级部门必须至少有一名少数民族干部。因为这两条“杠杠”，独龙、阿昌、德昂和布朗四个民族第一次有了本民族的厅级干部。这两条“杠杠”说明(A)A．我国坚持民族平等原则B．我国实行民族区域自治制度C．我国充分尊重和保障各少数民族管理本民