《客运架空索道应急救援规范》（征求意见稿）

41I II 1 1 1 2 2 5 6 6 9 10 10 10 12本文件按照GB/T1.1—2020《标准化本文件起草单位：河南省特种设备安全检测研究院、河南省标准化研究1本文件规定了客运架空索道应急救援的术语和定义、预案管理、应急救下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应TSG03-2015特种设备事故报告针对客运架空索道困人等故障、迅速、有序的开展应急指挥和协调处理，针对可能发生的索道突发事件，为最大限度地减轻其造成的损害而预先2为有效预防和控制客运索道可能发生的事故，最大程度减少客运索道4.1编制索道使用单位在开展安全风险评估和应急资源调查的基础上，组织案，建立客运架空索道应急预案体系，制定针对自然灾害、设备故障、操作应定期评估应急预案，及时根据评估结果和实际情况的更改对预案进行修索道使用单位应成立应急救援指挥领导小组，下设应急救援办公室、技术组三个部门。现场指挥部宜下设：抢险救援组、通信联络组、警戒保卫3b)组织制定和修改预案；f)根据实际情况及时向上级政府和有关部门汇报事故情况及应急救援的开展情4应急救援办公室宜设在使用单位安全生产办公室。发生紧急事件时，在总c)建立与公安、武警、市场监管、应急等有关部门和临近索道使用单位及索道安装维a)负责组织专家技术组及有关人员迅速查明紧急事件的特征、类别、原因、影响范g)及时向应急救援领导小组报告事故情况，核实应急终止条件。处置完毕后，h)负责组织事件、事故调查、相关材料的收集、整理，并总结应急救援、处置工作经验和教5发生紧急事件时，在现场应急救援指挥部的领导下，有序开展警戒a）做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织无关人员和车辆有序撤离，及时向现场负责对营救人员和受伤乘客的现场救治、心理抚慰或a)协助现场应急救援指挥部迅速查明紧急事件的特征、类别、原因、影响范围及可6.1.1.2高空救援人员应经过专业高空救援训练，具备高空救援技能，应对风险67.3救护设备应有完善、清晰的使用说明，且整齐完好，参数标注清晰，并度应满足最大跨距，垂直救援绳长度应保证在离地最大距离处能将乘客放到地面7.5水平救护设备应采用独立于主驱动的驱动系统或者可自行提供动力的车施，应与基础固定应有防松措施。存放在线路支架上的救护吊具不应干涉索道正7.6救援装备应存在专门场所，应有专人管理，应定期对救援装备进行检查根据危险危害程度分析评价，按照其性质、严重程度、可控性和影响范围故分为一级响应（重大事故）、二级响应（较大事故）、三级响应（一般事78.2.1发生索道突发事件后，第一时间查明原因全力抢修。在保证不发生重大问题8.2.3当发生严重自然灾害或严重机电设备故障导致索道主辅系统在短时间内无法援和水平救援两种方式，可根据现场实际情况采取多种救援形式。缓8.3.2当索道发生紧急情况或故障停车，经值班站长或现场人员排查分析确认需要a)现场工作人员发现索道出现紧急情况或故障停车后，立即向现场应急救援指挥b)应急救援办公室协调现场应急救援指挥部及专家技术组的相关人员，结合各应急救援小组负c)应急救援指挥部视情况召集各应急救援小组人员，各小组人员在应急救援898.6.1参加应急抢险救援的工作人员，应按照应急预案的规定，提供现场救援所需8.7.2当地政府依据有关规定调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用8.7.3社会救援力量包含临近索道使用单位具有索道救援能力的社会公众单位，如8.8.1特种设备发生事故后，事故现场人员应当立即向事故发生单b）事故发生简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造8.8.3事故报告后出现新情况的，以及对情况尚未报告清楚的，应当及时逐级续报应急救援指挥部在启动预案后，应实时监控、判断事故所造成的危害程度得到有效控制。根据事态发展，适时向事故发生地的县级以上市场监督管理媒体报道工作由总指挥指定专人负责，在应急救援过程中应及时向公众及f)事故现场及其周边得到了有效控制，对环境保护、公众安全、社会稳定等的9.2事故现场应急救援指挥部确认符合9.1规定的10.1全面检查索道设备，清除所有事故隐患。符合安10.3对使用的救援设备进行全面细致的检查和保养，11.1索道使用单位每年应根据应急救援预案的要求制次应急救援演练，保存相关文字、图片和视频等记录，并对演练进行评估、11.2应急救援演练应当在确保安全的前提下，从低到11.3应急救援演练应当符合应急预案内容要求，演练11.6索道使用单位应根据评估结论和演练中发现的问12.1索道使用单位每年应制定培训计划，并由专人负救、互救、索道应急等安全知识的教育培训。培训结束后，应对培训结果进行12.3索道使用单位应持续保持质保体系运行能力，定12.4索道使用单位应最大限度地公布客运索道突发事12.5索道使用单位应通过各种新闻媒体向社会公众施，增强索道职工和社会公众的自我保护意识，提高自救、互救能力，尽可能减b)主救援人员携带滑车爬上支架，现将自身通过安全绳挂在指支架上，然后将滑车挂到运载索主救援人员坐到滑车上后，将一根安全绳挂在运载索上，摘下原来挂在a)拉张紧绳的辅助人员通过8字环或者放b)将缓降器与安全带或者救护袋直接相连，然后，缓慢将乘客放到地面上，地面救援人员尽快c)主救援人员反向收回缓降器，继续营救下一名乘客。直到本吊厢救完后，