四种形态课件

让监督执纪“第一种形态”四种形态“四种形态”释义监督执纪“第一种形态”的运用方式实践运用监督执纪“第一种形态”应当坚持的原则实践运用监督执纪“第一种形态”的程序肆叁壹贰目录四种形态壹Clickheretoaddyourtitle“四种形态”释义四种形态壹“四种形态”释义第四种，极少数第三种，少数第二种，大多数第一种，成为常态第一种：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。第二种：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数第三种：党纪重处分、重大职务调整的成为少数第四种：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数监督执纪“四种形态”关键词四种形态壹“四种形态”释义01单击此处可编辑内容，2015年9月24日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研并主持召开座谈会，听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议。王岐山指出，纪委要聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做提出四种形态壹“四种形态”释义012016年10月27日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》，其中第七条对“四种形态”从新进行了定义。第七条党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。即第一条：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。第二条：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。第三条：党纪重处分、重大职务调整的成为少数。第四条：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。具体四种形态贰Clickheretoaddyourtitle监督执纪“第一种形态”的运用方式四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式落实监督执纪“第一种形态”的方式主要有八种：警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话、民主生活会、批评教育、诫勉谈话、责令检查、党内通报批评。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式一、警示提醒

警示提醒是指针对党员干部可能出现的违纪违规问题以及其他需要引起注意的情况进行事前提醒，是一项防范性措施。警示提醒按照干部管理权限，由党委（党组）指定专人进行。

警示提醒的适用情形：1.群众有举报但线索模糊，工作有瑕疵但构不上违纪违规，社会上有不良传言，组织认为有必要提醒防范的；2.在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面有可能出现苗头性、倾向性问题的；3.群众反映被提拔干部配偶、子女、亲属、身边工作人员在廉洁方面存在轻微违纪违规问题，应当提醒纠正的；4.管辖范围内有违反中央八项规定精神和“六项纪律”苗头性、倾向性问题的；5.领导干部个人及家庭遇有婚丧、乔迁、出国（境）等事宜，可能出现不廉洁行为的;6.其他需要进行警示提醒的。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式二、告诫约谈

告诫约谈是指针对已经出现的苗头性、倾向性问题，情节显著轻微，以及在具体工作中存在的一般性问题，对党员干部进行及时纠偏、责令纠错，是一项终止错误的监督措施。告诫约谈按照干部管理权限，由党委（党组）指定专人进行约谈。

告诫约谈的适用情形：1.党的纪律和规矩意识不够强，存在问题轻微的；2.遵守组织纪律不够严格，党内政治生活不够经常、认真、严肃的；3.对管辖范围内违反中央八项规定精神和“四风”问题及其他违纪问题查纠不够坚决的；4.工作任务未按规定时限要求完成或完成质量不高的；5.不能发挥模范带头作用，言谈举止与党员干部身份要求不相一致的；6.其他需要询问告诫约谈的。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式三、主体责任人谈话

主体责任人谈话是指纪检监察机关针对信访、举报及其他途径反映党员干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的一般性问题，委托所在地区或部门党委（党组）书记与被反映人谈话，通过组织谈话对问题线索进行核实了解，做到早提醒、早纠正、早处理，把问题解决在萌芽状态和初始阶段。

主体责任人谈话的适用情形：1.不属于“三类人”（党的十八大以来不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部）的；2.被反映问题发生年代比较久远，被反映人已经退休，且信访举报件较少的；3.涉及金额不大，群众口碑较好或反映问题不具体的；4.举报的违纪问题较轻，经谈话核实后可以按第一、二、三种形态处置的；5.需要通过主体责任人谈话，对被反映人进行提醒的。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式四、民主（组织）生活会

民主（组织）生活会是自我剖析，作出检查或说明，积极开展批评和自我批评的党内民主监督方式。

民主（组织）生活会的适用情形：1.领导班子及其成员遵守党的纪律和规矩不够严格，贯彻执行民主集中制不到位，有轻微违纪违规问题的；2.领导班子及其成员存在违纪违规问题或受到责任追究，需要在民主（组织）生活会上作出检查的;3.其他需要在民主生活会上作出批评和自我批评的。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式五、批评教育

批评教育是指针对存在违反纪律的问题，情节轻微构不成纪律处分，或按照规定可从轻、减轻处理的党员干部，通过谈话、党小组会、支部会议、民主生活会等形式严肃指出其错误所在，提出批评，帮助其认识和改正错误，并引以为戒。本人应作出口头或书面检查。

批评教育的适用情形：1.遵守党的纪律规矩不够严格，存在情节轻微的违纪违规问题的；2.执行民主集中制不够严格的；3.不认真落实中央八项规定精神和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费规定的；4.脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系的；5.无正当理由不及时报告个人有关事项的；6.对身边工作人员发生违纪违法行为负有责任的；7.存在有悖社会公德、职业道德、家庭美德行为的；8.其他需要给予批评教育的。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式六、诫勉谈话

诫勉谈话主要针对党员领导干部存在虽不构成违纪但造成不良影响，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党政纪处分，或需要追究主体责任和监督责任的问题，由党组织对其进行的处理。

诫勉谈话的适用情形：1.遵守党的政治纪律、组织纪律不够严格的；2.执行民主集中制不够严格，个人决定应由集体决策事项或在领导班子中闹无原则纠纷的；3.执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不够严格，用人失察失误的；4.不认真落实中央八项规定精神和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费规定的；5.脱离实际、弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系的；6.无正当理由不按时报告、不如实报告个人有关事项的；7.对身边工作人员发生严重违纪违法行为负有责任的；8.其他需要给予诫勉谈话的。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式七、责令检查

责令检查是针对存在情节较轻、损害和影响较小的违纪违规问题，或需要追究主体责任、监督责任的党员干部的一种非党纪处理方式，由本人做出口头或书面检讨，提出改正措施。责令检查使其认清问题危害，切实改正错误。

责令检查的适用情形：1.遵守党的纪律和规矩不够严格，有轻微违纪违规问题的；2.对管辖范围内违反中央八项规定精神和“四风”问题查纠不够坚决的；3.对管辖范围内侵害群众利益等问题未作出及时处理的；4.监管不力，对身边工作人员发生严重违纪违法行为负有责任的；5.损害党群干群关系和党员干部形象，造成一定影响的；6.不严格按照《条例》等选拔任用干部，用人上存在不正之风的；7.其他需要责令检查的。四种形态贰监督执纪“第一种形态”的运用方式八、党内通报批评

党内通报批评是指以书面形式在党内发文，对党员或党组织所犯的在一定时期内具有代表性或倾向性错误而进行的批评，起到告诫、提醒、震慑作用，是对党内违纪问题的一种处理形式。

党内通报批评不属于党纪处分，既可以就违纪违规问题单独使用，也可以配合执行党的纪律处分决定使用。就违纪违规问题单独使用的情形主要有：1.遵守党的各项纪律规矩不严格的；2.对管辖范围内违反中央八项规定精神和“四风”问题查纠不坚决的；3.对管辖范围内损害群众利益问题未作出及时处理，损害党群干群关系，且造成比较严重影响的；4.工作作风比较粗暴飘浮，存在不作为、慢作为等问题的；5.其他需要进行党内通报批评的。四种形态叁Clickheretoaddyourtitle实践运用监督执纪“第一种形态”应当坚持的原则四种形态叁实践运用监督执纪“第一种形态”应当坚持的原则

实践运用监督执纪“第一种形态”应当坚持以下原则：（一）抓早抓小，防微杜渐；（二）惩前毖后，治病救人；（三）准确把握，运用适当；（四）严格管理，程序规范。四种形态叁实践运用监督执纪“第一种形态”应当坚持的原则

“第一种形态”是抓早抓小、管住大多数的有效途径。具有下列情形之一的，应当运用监督执纪“第一种形态”：（一）对重点岗位、关键岗位的党员干部立足防范，需及时提醒、警示的；（二）党风廉政建设责任制检查或巡视巡察中发现党的领导、党的建设及全面从严治党方面存在薄弱环节，需要提醒督促的；（三）反映党风廉政建设方面存在苗头性、倾向性问题的；（四）问题反映比较笼统、无法查证核实的；（五）不需要追究纪律责任，但需要给予责令改正、退出违纪所得、批评教育等处理的；（六）轻微违纪行为正在发生，需要及时纠正或制止的；（七）反映的问题不涉嫌严重违纪，且谈话后不影响进一步核实的；（八）其他需要运用“第一种形态”情形的。四种形态叁实践运用监督执纪“第一种形态”应当坚持的原则对“第一种形态”运用要严格审核把关，有下列情形之一的，不适用“第一种形态”运用：（一）属于权钱交易问题的；（二）反映问题比较严重、可查性较强的；（三）信访问题较多、反映问题比较集中的；（四）顶风违纪的；（五）谈话或函询对象态度不端正、不如实交代问题，存在欺骗组织甚至对抗组织行为的。四种形态肆Clickheretoaddyourtitle实践运用监督执纪“第一种形态”的程序四种形态肆实践运用监督执纪“第一种形态”的程序关键词关键词具体程序：1.作出批评教育决定时，应当研究确定应予批评的问题、整改要求和期限等事宜；2.作出责令口头或书面检查决定时，对其口头或书面检查提出要求，当事人在收到决定后15日内，将存在问题、思想认识、整改措施等内容以口头或书面形式上报作出决定的党组织；3.作出纠正或责令停止违纪行为决定时，应当研究确定违纪行为的性质、纠正或停止的方法和时间要求；4.作出责成退出违纪所得决定时，应当研究违纪所得的具体内容和数额、退出的方式等；5.作出限期整改的决定时，应当明确整改的内容、质量和时限要求；6.作出责令公开道歉（检讨）、通报批评决定时，应当研究确定公开道歉、通报的范围、内容、形式等事宜。四种形态肆实践运用监督执纪“第一种形态”的程序关键词关键词7.诫勉（诫勉谈话）的程序：采用诫勉方式的，可采取谈话的方式，也可以采取书面的方式。以谈话方式进行诫勉的，谈话人应当向诫勉对象说明诫勉事由、存在问题、整改要求、整改措施落实时限以及当事人对问题的认识等，并制作谈话笔录。以书面方式进行诫勉的，应当向诫勉对象送达诫勉