怡景社区外来务工人员服务中心

怡景社区外来务工人员效劳中心社会工作效劳工程策划书项目名称以社区为中心推进外来务工人员城市融入项目负责人。。。。。。指导教师。。。填表日期2012年9月23日政法学院2012年9月23日一、工程根本信息工程名称以社区为中心推进外来务工人员城市融入工程负责人姓名专业、年级联系方式〔、邮箱〕林秀燕、高智远09级社会工作指导教师姓名专业工作单位姚进忠社会工作集美大学项目组成员姓名性别专业、年级主要承当的工作。。。男社会工作0912。。。女社会工作0911志愿者志愿者志愿者志愿者志愿者志愿者工程实施地点厦门湖里怡景社区外来务工人员效劳中心效劳对象/效劳领域辖区企业外来务工人员合作机构/组织/社区集美大学+怡景社区+天安工业区工程起止时间2012年10月——二、工程筹划〔一〕工程设计的背景1、工程设计的背景及意义在当今中国的社会生态格局中，外来务工人员还是一个弱势群体，他们的社会弱势主要源于三个维度：首先，他们大局部来自农村，至少是被隐含地当做传统观念、传统生活方式的典型，加上传统城乡二元结构所形成的农村人社会经济地位低下的情况被他们带到城市，尽管他们已经进城了，并且许多人已经在城里就业和生活了很多年了，但由于户籍制度的限制和其他许多经济和社会文化因素，他们始终没有摆脱农村人地位低下的影响；其次，他们是中国劳工的主体，当今市场经济的开展所引发的劳工地位弱化现象首先表达在他们身上；再有，他们是移民，不仅离开家乡的土地，而且离开家乡的组织和社会网络进入一个他们并不熟悉的城市，但需要他们劳动力的城市并不全方位地接纳他们，他们在城市就业、生活和保障及子女上学等方面效劳仍然存在着很多困难和问题。长期的城乡分割制度体系及其所导致的文化差异使进城的外来务工人员难以很好地融入社区和城市，城市居民和城市社会在文化、制度、社会交往和社会支持等方面对他们存在着显性或隐性的排斥，外来务工人员逐渐被置于城市的边缘群体。因此，政府从正式的制度层面逐步落实消除对外来务工人员的不公平待遇除外，发动全社会特别是社区从更加深层次的文化和社会方面消除排斥、提升外来务工群体的经济、社会和文化能力，促进他们在城市社会融入至关重要。2、工程实施地点介绍及效劳对象需求分析怡景社区属于工业型社区，辖区有一个天安工业村，拥有200多个企业，外来务工人员居多，流动性大，外来务工人员的社区活动参与、互动性低，在城市社区的融入存在困难。他们在就业效劳、社会保障方面的效劳、子女教育效劳、自身维权效劳、心理辅导和健康教育效劳、社会交往和社会融入的效劳、娱乐休闲的效劳以及提升自身能力等效劳需求上未能得到满足，缺乏社区归属感和改善自己和家人生活状况的自信，为解决外来务工的城市社区融入问题，怡景社区开设外来务工人员效劳中心，以外来务工人员为效劳对象，聚焦外来务工人员城市社区融入，根据外来务工的效劳需求开展针对性工程，致力于解决生活、工作及一些心理辅导问题和开展社区娱乐活动。通过开展社群教育，具体的社会效劳，帮助外来工群体实现城市生活的融入。〔二〕工程方案1、工程目标针对外来务工人员在就业、社会生活、文化娱乐生活等各方面存在的各种诉求，以社区为本，利用社区外来务工人员效劳中心为平台，探索和开展满足他们多元化需求的工程，更多是从精神文化适应和能力建设为导向的介入模式丰富外来务工社区文化生活，帮助外来务工人员获得解决问题的技巧、技能，提升自身能力，增强社区归属感，帮助他们在主流城市社会的边缘站定脚步，获得社会的认可和接纳，2、工程的预期成果及社会效益工程可以获得外来务工群体、社区、企业甚至社会政策上的支持，逐步实现外来务工群体自身的改变以及城市居民、社会各方面和政策制度对外来务工群体的传统意识的改变，重视和帮助这些边缘群体的问题，促进其社会融入和提升其经济与社会能力。效劳中心开展以能力建设为核心的工程吸引辖区务工人员广泛参与，着实提高外来务工群体的改变生活境况的能力，解决在城市居住遇到的各种问题。3、工程设计的理念本工程运用能力建设的视角介入外来务工人员的城市融入。能力建设就是使有能力，是指个人或他人一起获得为改善生活的力量、信任和前景。人们的权利来源于他们自身的努力，而不是别人给予。能力建设致力于寻求和开掘使个人增权和提升能力的途径，以便战胜那些使得他们被排斥和边缘化的力量，强调的是人的自信心的提高，自我价值的认同和自身能力的提高及本身应得权利的获得，注重的是被排斥和边缘群体的自我意识的提升，不仅使个人获得改变生活质量的力量和权利，而且通过开掘和提高组织内人员的合作和组织力量使整个组织获得可持续开展的动力。甚至在整个组织获得力量得以持续开展的同时，为个人能力和意识的提升提供一个空间，从而使个人拥有知识、技能等各种潜能得以充分发挥。以能力建设为核心介入外来务工人员，致力于发动其所在企业和社区及社区内居民的力量、资源来实现他们的目标和愿望，以提高他们的生活质量和增强城市归属感。4、工程运作模式工程采用社会工作介入社区，以社区为本推进外来务工人员城市融入，针对其就业与社会生活中的各种困难和问题帮助外来工维权、增能和社会融入，把外来工从企业“带出来”参与社区活动，从社区融入推动城市融入，以开设的外来工效劳中心为平台，尝试运用国仁工友之家效劳外来工模式运作，干预外来工的生态群体，并确定其效劳需求和效劳领域在能力建设的根底上开设以其为核心的工程，通过个案、小组和社区大型活动的社会工作方式进行介入效劳。5、工程效劳对象及效劳领域效劳对象干预群体外来务工人员外来务工子女青年外来务工人员新入城务工人员女性外来务工人员失业外来务工人员贫困外来务工人员社区、社区居民企业效劳领域效劳领域工程能力培养计算机学习兴趣班女子插花培训开展外来工才艺演出小组建立效劳中心外来工志愿者团队相关知识培训教育：城市生活的根本知识、城市各类信息的获得渠道。包括就业信息、创业信息及其他市场信息促进就业效劳职业生涯规划讲座、培训企业职工教育、就业培训、社区再就业培训建立社区就业信息咨询台就业招聘会心理辅导、健康效劳外来工情绪压力管理小组活动心理健康知识讲座女工健康知识培训企业新外来工适应性小组活动维权效劳举办学法律维护自己权益的法律咨询日；举方法律讲座，宣传平安、保险及法律法规，包括维护自身权益和预防犯罪等法律法规社会交往和社区参与融入效劳企业外来工联谊会企业新进外来工迎新活动社区篮球赛、运动会社区大型晚会如：举办社区“新市民文化节”子女教育效劳“大手拉小手”亲自教育小组活动外来工子女义务家教外来工子女人际关系成长小组业余文化娱乐效劳图书室、绿色网吧、健身房6、工程实施方案及进度安排工程筹划阶段：2012年9月至10月：社区、效劳中心资源整合、完成工程筹划书、志愿者招募及培训；工程筹备阶段：2012年10月—11月：效劳中心揭牌仪式、外来工篮球赛〔运动会〕、青年外来工联谊会；工程实施阶段：2012年12月—：依次开展各效劳领域工程工作7、工程团队构成社区专职社工；社区工作人员；高校社工专业实习生；高校教师；高校志愿者、社区志愿者、外来工志愿者；8、工程创新性及可行性分析效劳对象现实需求：〔1〕对外来务工者：外来务工人员虽然忙于工作，但其思想活泼，对未来充满梦想，他们在关心维护自身经济权益、社会权益的同时，对精神文化生活和根本公共文化效劳提出了更高的需求和期待。外来务工人员渴望寻找融入城市的最正确途径，社区作为其生活的场所，社区居民的多元化无疑为其提供了一个很好的融入途径。〔2〕对企业：企业是以盈利为目的的社会经济组织。在市场经济现阶段中，尽管有雇主、雇员之分，但企业与员工的自身价值仍然相对独立，双方正趋向于市场对等选择关系。企业是“铁打营盘”，员工是“流水的兵”。企业与员工根据各自的价值取向自主进行市场选择。企业与员工的关系应该是相互对等的。员工是组成企业的主要因素，为此，为减少企业员工流失，满足员工的精神文化需求是其减少企业员工流失的关键。〔3〕对社区、社区居民：社区外来务工人员效劳中心的成立为社区及社区居民与外来务工人员提供了良好的交流平台，同时也为社区居民加深彼此的了解提供良好的时机，进一步促进和谐社区的建设。工程资源：硬件资源：〔1〕外来务工效劳中心，下设：图书室，可为外来务工人员开放帮助其精神能力的提升，丰富业余时间；绿色网吧，供外来务工人员及子女使用；心理咨询室，帮助外来务工人员解决工作上、生活上、情感上、人际系和子女教育等心理咨询问题；小精灵俱乐部，组织外来务工人员子女参加俱乐部定期开展的各种课实践活动，如暑期夏令营活动；〔2〕篮球场软件资源:九九法律效劳队〔为外来务工人员提供法律知识普及〕社区、高校志愿者队伍〔可为外来务工人员提供志愿者效劳〕天音乐团〔提供兴趣小组培训，丰富外来务工人员的业余生活〕共建单位：林荣源〔福建嘉凯律师