交通局的汛期应急预案

本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页交通局的汛期应急预案为切实做好全市交通系统各项防汛工作，确保平安度汛。依据省交通厅、市政府有关要求，结合交通系统实际，特制定本预案：

一、总体目标

根据“平安第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险准时，确保汛期交通系统各项工作平安正常。

二、工作原则

汛期防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

三、适用范围

适用于承德市交通系统各企、事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路（危货）运输、水上运输、各项交通规费和大路通行费的征收、场站建设中所发生的水毁、洪涝、塌方、泥石流等灾难事故。

四、防汛抢险的重点部位

（一）易塌方路段

依据承德地区道路特点及新改建状况，易塌方落石的路段有：国道101、承秦出海路、承围线、张隆线、北凌线、112线等6条线路；

（二）重点桥梁

本市范围内共有重点危桥11座：g101线长山峪中桥、许杖子中桥；g112线红石砬梁根小桥、石井子1号小桥；承栗线岔沟1号小桥；承围支线三岔口西桥、中营子小桥；北凌线安达石后沟2号小桥、丁家沟门小桥、苏杖子小桥、乱泥沟小桥。

（三）施工工地

目前正在施工的项目有：平铁线13个标段、韩郭线个标段。由于山区大路大多是依山傍水，施工工地及施工人员生活区设置在山沟里，所以汛期应留意防洪排水，是我们防汛工作的重点部位之一。

（四）市区武烈河防汛责任河段

依据市防汛指挥部划分，我局市区防汛责任区为：武烈河东岸由承德大桥向北240米河段。

五、组织机构及职责

成立承德市交通系统防汛工作指挥部，地点设在市局五楼值班室，联系电话：2271252。总指挥由局长担当、常务副局长和分管副局长任副总指挥。

指挥部下设一室六组：

1、防汛抢险办公室设在局办公室，办公室主任由市局办公室主任担当，副主任由公安科科长担当，联系电话：2271260、2271298。

防汛抢险工作办公室职责：负责全系统防汛抢险组织指挥工作；对所属各级防汛机构的日常管理工作负责；了解、收集、汇总防汛抢险状况，准时向市防汛指挥部汇报；负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，根据市防汛指挥部及本级防汛总指挥、副总指挥的指令开展工作；负责协调全系统防汛物资、设备、人员的调用；负责监督检查所属各级防汛工作的落实状况；负责制（修）定本单位的防汛抢险预案。适时发布、通报并向上级报告汛情；

2、干线养护组，设在市大路处，组长：白宝合。主管领导：张义。职责：负责全市干线大路汛期保畅工作。支配部署全市各县区大路站及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。

3、地方道路组，设在市局地方道路管理处，组长：姜洪光。主管领导：张义。职责：负责全市地方道路的防汛抢险指导工作。

4、高速大路工程组，设在京承高速大路建管处，组长：于凤江。职责：负责高速大路及在建工程的防汛抢险工作。

5、新改建工程组，设在市局大路工程管理处，组长：王金学。主管领导：范有毅。职责：负责在建国、省干线工程的防汛抢险工作。

6、道路运输组，设在市运输管理处，组长：刘学敏，主管领导：耿国华。职责：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。

7、后勤保障组，设在市局机关事务管理处，组长：郭庆。主管领导：闫国辉。职责：负责防汛指挥部支配的市区防汛抢险物资的预备。

六、防汛保障

（一）人员

大路处、工管处分别组织不少于60人的机动抢险队，其他单位组织不少于30人的抢险队，随时预备参与防汛抢险救灾工作。

（二）机械设备

工管处、设备处组织挖掘机、装载机、推土机、吊车、水车（能自动抽水）、运输车、盘车、水泵等机械设备抢险救援队，随时预备市局防汛办调用。运管处组织防汛抢险运输车队，货运运力不少于500吨，必要时负责运输救灾物资，客运运力不少于600人，负责运输抢险人员。

（三）物资

各单位依据自己组织的抢险人数、任务，配置肯定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐

、苫布、撬杠、水上救生用具、平安帽、拖绳、小型抢险工具等，预设砂、石料源；材料处要做好材料储备，随时为道路抢修供应沥青砼。设计院对重大抢修项目、桥涵修复工程供应技术保障，必要时，依据上级要求实行现场设计，指导施工。

七、组织与实施

（一）汛期值班要求

值班员必需24小时在岗值班，各单位防汛机构人员要保持24时通信畅通，消失大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情，各级防汛主管领导必需值班，各抢险队、机动队随时待命。

（二）抢险时限

一般水毁、排解积水、50立方米以下塌方、落石，做到准时清理；水毁、断路、50至500立方米塌方，24小时处理完成；处理特大塌方（500立方米以上）、多处水毁，要在48小时内抢修好临时便道。

（三）分级响应

1、塌方处理

处理500立方米以下塌方，由大路养护部门启动本级应急预案，自行组织实施；处理500立方米以上的特大塌方，由市局统一协调指挥，启动应急预案，确保在规定的时限内完成。

2、桥梁冲垮

当桥梁冲垮时，应马上启动绕行方案，并在准时上报的同时，调动抢险队及机械设备抢修便道，设置绕行警示标牌，协调当地交警疏导交通，必要时根据上级指示架设临时战备钢桥。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威逼或侵害，在向上级上报的同时马上绽开自救互救。局里依据危害程度，涉及施工人员平安时启动应急预案，确保施工人员、设备平安。

4、市区责任河段险情处置

当日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米时，启动市局防汛应急预案，或依据市防汛指挥中心要求启动应急预案；

八、防汛措施

1、对可预见的一些水毁和水害，在汛期前实行预防性的措施处理，如：清除上边坡险石险方、闸山沟和开挖鱼鳞坑、疏通河道及桥涵、修理加固破损的挡墙及凹岸处的调治构造物等。尽最大可能减小汛期水毁和水害所造成的损失。

2、对干线大路，由大路处负责，支配各养护单位预备充分的抢险物资、人力和车辆，当消失大路上边坡塌方落石、泥石流时，全力清除。当沿河路段大路路基挡墙和调治构造物发生险情时，可用较大体积的铅丝、石笼和大体积块石沉至墙基进行防护，缓解水流对坝基的冲刷，对水流不太急路段的险情，也可采纳打桩和码砌沙袋的方法进行防护。同时，通过加强汛期的大路巡查，准时发觉问题，准时实行有效措施进处理。

3、对于地方道路，由地方道路管理处负责与各县（区）局一起，乐观联系当地政府，发动沿线群众，组成民间抢险组织，乐观作好防汛抢险的各项预备工作，重点是中小桥梁及涵洞和以坝代路的路段，针对不同险情，实行切实有效的处理措施，尽最大可能削减损失，爱护地方道路的建设成果。

4、对大路工程建设，高速大路施工现场的防汛工作由各高速大路建管处负责，新改建工程工地由工程管理处负责，大中修工程工地由大路处负责，重点是做好宿舍区、设备停放地、材料加工储存地、预制厂等地的防汛抢险工作，通过加强对全体职工的防汛平安教育，提高对防汛工作重要性的熟悉。要合理支配工