综合评价法实例

第六章评标办法1评标机构1.1本次招标成立评标委员会。1.2评标工作由评标委员会负责。评标委员会在综合评标前，不能互通评分信息。2评标程序和内容2.1阅读投标书及有关资料2.2投标文件的符合性鉴定2.2.1投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件规定相符，无显著差异或保留。2.2.2如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2.3对投标文件的技术方面评估对投标单位所报的施工方案、施工组织设计、施工技术组织措施、施工进度计划，施工人员和施工机械设备的配备，施工技术能力、以往履行合同情况、以往完成工程情况、质量安全、临时设施的布置和临时用地情况等进行评价。2.4对投标报价评估评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行投标报价评价，在评价投标报价时应对报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误；2.5投标文件澄清在必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标工作组可以分别召集投标单位对投标文件进行澄清，在澄清会上对投标单位进行质询。先以口头形式询问解答，随后在规定的时间内投标单位以书面形式予以确队作出正式答复。澄清和确定的问题经法定代表人或授权代表人签字，澄清问题答复作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容．2.6综合评价与比较评标应根据评标原则、评标办法，对投标单位的报价、工期、质量、施工方案或施工组织设计、以往业绩、信誉、优惠条件和财务状况等，合理地评定打分，统计排序。2.7编制评标报告评标小组完成评标后，将编写评标报告。评标报告编写完成后将送交项目法人。2.8当下述情况之一发生时可以拒绝所有投标，宣布招标失败．2.8.1所有投标单位的投标报价均高于标底的5%。2.8.2所有投标单位的投标文件均实质上不符合招标文件要求时。若发生招标失败，招标单位做出合理修改后，经报批可以重新招标。3评标方法本标采用计分法评标，评标小组按下列计分标准与规则进行评标计分工作。评标计分具体方法、顺序：１、对各投标单位的投标书及有关情况进行评议与比较。２、分①企业信誉、②投标报价、③建设工期、④工程质量、⑤施工组织设计、⑥其它等六个单项按百分制评分。单项如缺项，该项计零分。单项评分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后平均计算。３、单项评分后，按下式计算总分：P=K1P1+K2P2+…K6P6其中KI（I=1、2……6）为权数，权数取值之和K1+K2+…K6PI(I=1，2，…6)为单项评分，P为总分。评标计分标准（一）单项评分标准１、企业实力及信誉：基本分100分序号项目评分标准备注1工程经历有类似工程施工经历10无类似工程施工经历02技术准备适应工程要求10不能适应工程要求03履约守信和服务态度好20较好10一般54对承担本工程项目经理的评价好20较好10一般55上一年度及本年度工程质量情况交验合格率100％，优良率35％以上（含35％）20以工程所在地质监部门的统计资料为依据交验合格率100％，优良率15％以上（含15％）10交验合格率100％，优良率15％以下5每获一项国家优质工程奖加10分有证明每获一项部级或省级优质工程奖加10分6上一年度及本年度安全生产情况未发生工伤死亡事故20无一次死亡二人以上伤亡事故，工伤死亡率在0.10‰以下10无一次死亡三人以上伤亡事故，工伤死亡率在0.15‰以下52、投标报价：基本分100分序号报价情况评分标准备注1＞1％标底＞1％标底报价－标底报价高出标底1％以上的，每高1％基本分减3分2≤≤1％标底报价－标底－1％≤得基本分3＜－＜－1％标底报价－标底－5％≤每低1％基本分加3分4＜－5％＜－5％标底报价－标底报价低于标底5％以下的从最高加分起每低1％减3分说明由于采用可靠的新工艺、新技术、新材料、新设备能够大幅度降低造价、经评标小组集体讨论研究、招标投标管理机构认可，可增加加分。3、建设工期：基本分100分序号工期情况评分标准备注1投标工期>标底工期每增加标底工期的5％，基本分减5分2投标工期＝标底工期得基本分3投标工期<标底工期每缩短标底工期的5％，基本分加5分，最多加10分4、工程质量：基本分100分序号工程质量情况评分标准备注1投标达到招标书质量要求等级1002投标达不到招标书质量要求等级，达到合格及其以上等级的705、施工组织设计：基本分100分序号项目评分标准备注1施工部署部署合理、机构完善10部署欠详3～62施工进度计划及保证措施计划科学、措施有力15计划合理、措施一般6～10计划不合理03施工方案先进18可行6～12不合理04保证质量措施可靠13还要补充、完善6～105平面布置合理13欠合理5～106主要材料、构件用量计划合理5不合理07主要机具使用计划合理5不合理08劳动力安排计划合理5不合理09保证安全措施可靠10还需要补充、完善3～610文明施工措施完善6不完善1～311说明：缺项计零分6、其它：基本分100分序号项目评分标准备注1无任何附加条件、投标书编制符合招标书规定要求得基本分2有附加条件估算由于附加条件引起增加的费用，按增加费用除以标底造价之值，每增加1％基本分减10分3应进入投标报价而未进入报价留有活口视同附加条件折合金额减分4合理化建议提出的建议，对于降低工程造价，缩短工期，保证工程质量有实际意义，有采用价值的，可酌情加分，但每条建议最多加8分5投标书编制不符合要求未按招标书要求格式、内容编制和书写、装订投标书、投标内容不全的，可评议减分，但最多减15分6说明：该评标内容计分，由评标小组集体评议确定（二）权数取值序号计分权数一般取值范围1企业信誉K1=……0.08～0.152投标报价K2=……0.35～0.553建设工期K3=……0.08～0.154工程质量K4=……0.08～0.155施工组织设计K5=……0.20～0.406其它K6=……0.05～0.107说明：各权数值之和必须等于1，具体取值由评标机构决定。（三）、计分规则1、评标计分必须严格按本办法规定进行；2、评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；3、评分计算中出现中间值按插入法计算得分；4、有下列情况之一者为无效分，该单项评分视为弃权；a、计分高出规定最高分或低于规定最低分的；b、计分明显不合理的；c、一个计分内容有2个2个以上计分的；d、其它违反本评标办法未按规定要求计分的。5、本评标办法未能考虑的问题，由评标小组集体研究处理；6、评标计分卡计分人必须签名，评标计分卡式样见附件。附件：评标计分卡编号：…………计分人签名：建设工程名称：****大酒店序号评分项目1企业实力及信誉计分工程经历技术装备履约守信和服务态度对承担本工程项目经理的评价上一年度及本年度工程质量情况上一年度及本年度安全生产情况小计2投标报价计分3建设工期计分4工程质量计分5施工组织设计计分施工部署施工进度计划及保证措施施工方案保证质量措施平面布置主要材料、构件用量计划主要机具使用计划劳动力安排计划保证安全措施文明施工措施小计6其它计分4定标招标领导小组举行会议进行定标，确定预中标单位，向预中标单位发预中标通知书，预中标单位收到预中标通知书后，在规定的日期、地点与项目法人进行合同谈判，并按招标文件规定的格式准备履约保函。5合同谈判投标单位收到中标意向书后，按规定的时间、地点携带履约保函，派代表与招标单位进行合同谈判，若此时投标单位提出项目法人不能接受的合同条件以外的要求，或拒绝提交履约保函，项目法人可以取消该单位的中标资格，并没收投标保证金。并按排序选择第二家进行合同谈判。5保密纪律5.1参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规的规定，严格自律，并接受上级招标管理机构和有关部