福建省罗源霍口水库工程水土保持方案

福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书(报批稿)编制单位:福建省水利水电勘测设计研究院福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院II 11.1项目概况 11.2项目区概况 81.3防治标准及目标值 81.4主体工程水土保持分析评价结论 91.5水土流失防治责任范围 1.6水土流失预测结果 1.7水土流失防治分区及措施总体布局 1.8水土保持监测 1.9水土保持投资估算及效益分析 1.10结论与建议 2编制总则 2.1方案编制目的与意义 2.2编制依据 2.3水土流失防治的执行标准 2.4指导思想和编制原则 2.5编制阶段和方案设计水平年 3.1项目基本情况 3.2项目组成及布置 3.3施工组织 3.4工程占地 3.5土石方及其平衡情况 3.6工程投资 3.7进度安排 3.8拆迁安置与专项设施改（迁）建 福建省水利水电勘测设计研究院III3.9工程主要特征 4.1自然条件 4.2社会经济概况 4.3水土流失与水土保持现状 5主体工程水土保持分析与评价 5.1主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价 5.2主体工程方案比选的水土保持分析评价 5.3推荐方案的水土保持分析评价 5.4结论性意见 6水土流失防治责任范围及防治分区 6.1工程占地 6.2防治责任范围 6.3防治分区 7水土流失预测 7.1扰动地表、损坏水土保持设施预测 7.2弃渣量预测 7.3水土流失量预测 7.4水土流失危害分析与评价 7.5综合分析及指导意见 8水土流失防治目标及防治措施布设 8.1水土流失防治目标 8.2水土流失防治措施布设 9水土保持施工组织设计 9.1工程量汇总 9.2施工条件及布置 9.3施工工艺和方法 9.4施工进度安排 福建省水利水电勘测设计研究院IV10水土保持监测 10.1监测目的与原则 10.2监测范围与时段 10.3监测内容、方法、频次与点位布设 10.4监测设施设备及人员配备 10.5监测成果 10.6监测报告 11水土保持工程管理 11.1工程建设期管理 11.2工程运行期管理 11.3工程保护范围和管理 12水土保持投资估算及效益分析 12.1投资估算 12.2效益分析 附件1.委托书附件2.水利部关于报送福建省罗源霍口水库工程项目建议书审查意见的函（水规计附件3.国家发展改革委关于福建省罗源霍口水库项目建议书的批复（发改农经2、附册投资估算报告（另附）福建省水利水电勘测设计研究院V3、附图册（另附）：1工程地理位置示意图2项目区卫星影像图3项目区水系图4项目区水土流失现状图5罗源县土地利用现状图6项目布置与饮用水源保护区位置关系图7工程枢纽布置总平面图8坝区平图布置图9厂区平面布置图施工总平面布置图天然建筑材料产地分布图库区淹没图水土流失防治责任范围、防治分区、水土保持措施总体布局及水土保持监测点位布局图交通道路水土保持措施典型设计图（1/2）交通道路水土保持措施典型设计图（2/2）竹栅围栏典型设计图施工生产生活区水土保持措施典型设计图沙石料场临时防护措施典型设计图表土临时堆置防护措施典型设计图1#土料场水土保持措施平面设计图1#土料场水土保持措施典型设计图福建省水利水电勘测设计研究院VI1#石料场水土保持措施平面设计图1#石料场水土保持措施典型设计图1#弃渣场水土保持措施典型设计图2#弃渣场水土保持措施典型设计图排水沟、沉沙池典型设计图植物措施典型设计图福建省水利水电勘测设计研究院11.1项目概况敖江流域是闽东沿海独流入海的三大水系之一。敖江发源于宁德市蕉城区虎贝乡西南部、鹫峰山脉东南麓，流经蕉城虎贝乡西南部、古田鹤塘镇后，在双口渡纳徐州溪进入罗源县霍口乡，再流经连江县小沧、潘渡、连江县城，于东岱镇大涂村入东海。根据福建省水利厅、福建省发展与改革委员会《关于印发鳌江流域综合规划报告的通知》（闽水计财〔2007〕28号敖江干流分六级开发，即双口渡（正常蓄水位霍口水库工程为敖江流域梯级开发方案的第二梯级，坝址位于霍口乡上游6km，3。工程的开发任务为供水为主，结合防洪，兼顾发电，水库承担福州市、罗源县及连江县城镇供水任务，计算期内多年平均供水量15572万m3/d，承担鳌江下游连江县城区一定的防洪任务（防洪标准可由南岸20年一遇、北岸30年一遇均提高到50）；1.1.1地区发展规划（1）海峡西岸经济区福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，在对台交流合作中发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视海峡西岸经济区的建设。2011年3月，国务院正式批复了国家发展和改革委员会上报的《海峡西岸经济区发展规划》。该规划是贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的具体举措，进一步明确了建设海峡西岸经济区的具体目标、任务分工、建设布局和先行先试政策。规划报告提出了闽江口作为重点发展九个集中发展区之一，以福州为核心，以罗源湾、江阴为两翼，大力发展临港产业，推动福州港成为综合性港口。建设一批具有跨区域、跨流域、跨时空调节功能的大中型蓄、引、调水利枢纽工程，发挥防洪、灌溉、供水等综合作用。福建省水利水电勘测设计研究院2（2）中国（福建）自由贸易试验区PilotFreeTradeZone）。中国（福建）自由贸易试验区包括了福州片区、厦门和平潭片区。福建自贸区着重进一步深化两岸经济合作。总面积118.04平方公里，包括平潭片区43平方公里、厦门片区43.78平方公里、福州片区31.26平方公里。中国（福建）自由贸易试验区福州片区总面积31.26平方公里。包括两个区块：福州经济技术开发区22平方公里；福州保税港区9.26平方公里。福州片区将围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行优势，营造国际化、市场化、法治化的营商环境，把福州片区建设成为改革创新的试验田；率先推进与台湾地区投资贸易进程，发挥省会中心城市、侨台和海洋优势，重点建设先进制造业基地、21世纪海上丝绸之路建设重要平台以及两岸服务贸易合作和金融创新合作示范区。到2020年，福州市将形成1个特大城市（福州中心城区）、1个大城市（福清市）、2个中等城市（长乐市、连江县）、4个小城市（闽清县、永泰县、罗源县、闽侯县）以及若干个小城镇，并构建“一主两副”的中心体系格局。其中，“一主”包括福州中心城区、长乐市区-滨海新城和连江，是中心城建设用地拓展的核心地区；“两副”即福清市区、罗源县城2个副中心城市。（4）福州新区发展规划意设立福州新区。由此福州新区的建设发展上升为国家级战略。国家发改委于2015年9月，正式公布《福州新区总体方案》。根据总体方案，新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域，规划面积800平方公里，2014年常住人口约155.5万人，地区生产总值1041.4亿元，地方财政一般预算收入171.3亿元。福建省水利水电勘测设计研究院3总体方案明确，到2020年，新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成，马尾新城区基本建成，重点产业园区、重要城市组团建设取得重大突破，经济社会持续健康发展，与平潭一体化发展格局基本确立，形成海峡两岸交流合作重要承载区。总体方案指出，福州新区初期规划建设范围主要包括中部、南部片区及北部片区部分区域。中部片区为新区核心区，与福州主城区构成市域双核，重点发展现代商贸、金融、科技研发、总部经济等高端服务业。南部片区按照港城模式组织内部空间布局，通过基础设施和疏港干线建设，整合港口和岸线资源，依托江阴、松下港区建设，重点发展临港重化工、电子信息、机械制造、新能源、航运物流产业。北部片区围绕交通枢纽布局，重点发展滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业。根据总体方案，新区有七大重点任务：一是构建两岸交流合作重要承载区，二是建设扩大对外开放重要门户，三是打造东南沿海重要现代产业基地，四是探索全面创新改革路径，五是促进区域协调发展，六是推进新型城镇化建设，七是建设绿色新（5）福州市“十二五”规划根据福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，力争到2015年，全市地区生产总值达5407亿元以上，人均地区生产总值年均增长11%以上，城镇化率达67.5%。建设包括东部新城、科学城、大学城、汽车城、马尾、晋安、荆溪-甘蔗、亭江-琅岐等8个新城。推动福清市、长乐市融入福州中心城区。到2015年，中心城区建设用地规模达300km2，常住人口达346万。完善供水、供气系统。加强城市水资源的统一规划和开发利用，优化水资源配置，加强饮用水源地保护，确保供水安全。“十二五”期间扩建1座水厂，新建1座水厂，对现有水源不达标的水厂实施水源更替工程。市区总供水能力达166.5万m3/d，出厂（6）福州市水资源配置相关规划《海峡西岸经济区（福建省）水资源配置规划报告》提出福州市水资源配置为：福州市区依托闽江、敖江，闽江南港以西依托闽江调水。近期规划建设大中型水库：罗源霍口、平潭竹屿水库；引水工程：连江城区及可门港供水工程，罗源城区及开发福建省水利水电勘测设计研究院4区供水工程、长安开发区引水工程；调水工程：福州第二水源工程扩建、福州、长乐、琅歧供水工程、福清闽调江阴支线。中远期规划建设大中型水库：永泰龙湘、罗源昌西、罗源前洋、长乐新田；调水工程：闽江北水南调。根据《福建大水网规划》，福州市水资源较为丰富，属工程性、水质性缺水。水资源配置布局为：闽江为主，敖江、龙江为辅，依托三座大型水库和北水南调工程。闽江及支流大樟溪调引水量补给闽江下游地区及福清，敖江调水补给可门港、罗源湾，实现福州市水资源合理配置。1.1.2项目建设必要性2015年9月国务院批复福州新区开发建设，以福州为中心的闽江口都市圈包括琅岐-长安、罗源县、连江县等主要县市，是海峡西岸经济区的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福州市闽江北岸城区现状主要以闽江干流为水源，存在供水水质安全风险。随着区域社会经济的快速发展，琅岐-长安、罗源县、连江县以及罗源湾开发区需水量急剧增加，当地水利设施已难以支撑社会经济发展对水资源的需求。霍口水库位于敖江干流中上游，地处福州市罗源县霍口乡，坝址距罗源县城约29公里，是敖江干流梯级开发方案的龙头水库，并已列入《全国大型水库建设“十二五”规划》。霍口水库建成后，与下游山仔水库等联合调度，可有效调节敖江干流年径流量，增加枯水期敖江可引水量，使琅岐-长安、连江县城区、罗源县城区及开发区形成以敖江水源为主、本地水源为辅的供水格局，同时进一步完善福州市闽江北岸闽江、敖江双水源供水体系，从而有效提高区域供水安全保障程度；可使敖江下游的连江县城达到其设计防洪标准；还可开发敖江干流水能资源，对促进当地经济社会可持续发展具有重要作用。因此，建设该工程是必要的。随着社会经济发展特别是福州北翼社会经济快速发展，罗源、连江、琅岐岛近年来需水增长快，现状供水体系薄弱，已无法保障社会经济快速发展需求。2009～2011年琅岐、罗源因干旱相继出现水荒，导致居民生活饮水困难，一度出现抢购纯净水和矿泉水现象，引起社会恐慌。目前连江城区及开发区一期引水工程、福州二水源工程已建成，罗源城区及开发区引水工程于2011年开工建设，而现状敖江干流仅山仔水库具有一定调蓄能力，无福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院5法满足上述工程引水需求，急需建设霍口水库，提高敖江流域调蓄能力，增加枯水年水量。1.1.3项目基本情况工程任务以供水为主，结合防洪，兼顾发电。本工程以城市供水为主，承担福州市、罗源县及连江县城镇供水任务，福州市为福建省省会，P=97%供水量为5.266亿福建省罗源霍口水库工程涉及罗源县霍口乡、飞竹镇，古田县杉洋镇、鹤塘镇。建设单位为福建省水利投资集团（霍口）水务有限公司，建设性质为新建建设类项目，划于第一年1月开始施工准备，至第四年12月底建成。本工程枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房及110kV升压开关站等建筑物组成。2在水库淹没区范围内已列入永久占地，不重复计算面积）。主体工程土石方开挖总量约67.60万m3（自然方下同经土石方平衡，砂石料加工、石渣回填、场地平整及块石捡集共利用27.50万m3（土方1.0万m3余下约40.10万坝坝基、导流洞开挖渣等；左岸弃渣量7.93万m3，主要为引水系统、厂房及开关站开挖渣等。至规划水平年，本工程农村移民生产安置人口2384人，搬迁安置人口2255人。本工程搬迁安置人口集中于罗源县霍口畲族乡共涉及5个行政村16个村组，其中：船头行政村整体搬迁共7个村组，后宦行政村整体搬迁共5个村组，黄鹤行政村涉及的罗溪和罗溪里2个村组整体搬迁，仙洋行政村徐重组和香岭行政村的平演组整体搬迁。根据移民去向调查结果和移民从业适宜性分析，本工程搬迁安置采取以城区吕洞塘尾安置点集中安置为主、镇区分散安置为辅的安置途径。集中安置面积为福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院61.1.4项目前期工作及方案编制情况敖江流域规划工作始于上世纪50年代，早期规划主要以水力发电和灌溉规划为主，流域综合规划始于2000年，其流域规划基本情况如下：1959年我院编制《敖江流域规划报告》，推荐焦潭、高坝方案，淹没损失大，未能实施，同年下游兴建潘渡引水灌溉工程。1974年连江县编制水利规划报告，向敖江干流提出新的灌溉、供水、防洪和发电任务要求。1975年我院对敖江干流进行复勘，编制《敖江干流查勘报告》，提出双口经省水电厅审定，确定三级开发方案，并同意第一期工程选择具有季调节性能、淹没小、工程量较小的山仔水库工程。1994年根据社会发展需求，再次进行复勘，重新编制了《福建省敖江流域规划报告》，以山仔水利枢纽工程为中心进行整个干流规划，明确了敖江开发应兼顾发电、防洪、灌溉、供水等各方面的综合效益，推荐双口渡、霍口、山仔塘坂、潘渡五级开发方案，并通过福建省水利电力厅审查（闽水电〔1994〕计161号）和福建省人民政府从各方面因素综合考虑，推荐王廷洋坝址，正常蓄水位1999年受福州市水电局委托，我院对敖江全流域干、支流进行综合查勘，于2000水力发电、水土保持、滩涂围垦、水资源保护等方面进行规划，干流开发维持双口渡、霍口、山仔塘坂、潘渡五级开发方案，福建省水利厅基本同意该规划（闽水〔2001〕根据福建省人民政府工作安排（闽政〔2005〕15号福建省水利厅会同省发改委组织有关单位编制敖江流域综合规划，我院于2007年完成《福建省敖江流域综合规供水、防洪排涝、水力发电等方面对原规划内容进行认定、调整和补充。敖江干流开发为双口渡、霍口、傍尾、山仔、塘坂、潘渡六级开发方案，新增傍尾作为霍口反调2012年6月，我院受福建省水利投资集团（霍口）水务有限公司委托，开展福建福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院7省罗源霍口水库工程项目建议书阶段的勘测设计工作，2013年4月编制完成《福建省罗源霍口水库工程项目建议书》（以下简称“项目建议书”）。2013年6月20日～22日，水利部水利水电见报送水利部。2014年5月19日，水利部批复项目建279号）批复本工程项目建议书。根据本工程项目建议书批复意见，我院于2015年9月编制完成《福建省罗源霍口根据《中华人民共和国水土保持法》和《福建省水土保持条例》等有关法律、法规，从事可能引起水土流失的生产建设单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。水土保持方案是生产建设项目总体设计的重要组成部分，是设计和实施水土保持措施以及加强水土保持日常监督管理的技术依据。水土保持方案的编制和实施，有利于遏制水土资源破坏，保护、恢复和重建生态环境，确保水土资源的可持续利用。福建省罗源霍口水库工程建设根据有关法律、法规规定，应编制水土保持方案报告书。为此，项目建设单位——福建省水利投资集团（霍口）水务有限公司委托我院进行该项目的水土保持方案编制工作。我院组织编制组有关技术人员，经现场多次查为主要编制依据，于2015年11月编制完成《福建省罗源霍口水库工程水土保持方案议，对《福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书》进行了审查。根据审查意见，福建省水利水电勘测设计研究院经修改完善后形成《福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书》(报批稿)。福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院81.2项目区概况工程区地处戴云山脉之东北侧，区内地貌受地质构造和岩性控制，为中山～低山区。根据《中国地震动参数区划图》，本区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期（坚硬场地）0.25s。本区相应地震基本烈度为Ⅵ度。罗源县属于中亚热带海洋性气候，具有夏长无酷暑、冬暖无严寒的特点。雨量充项目区土壤以红壤为主，根据福建植被的区划，项目区属于中国东部湿润森林区，中亚热带照叶林植被带，南岭东部山地常绿槠类照叶林区，闽中、闽东戴云山-鹫峰山北部常绿槠类照叶林小区。所发育的地带性植被是中亚热带季风常绿阔叶林。但由于长期的生产、生活的影响，原生性的常绿阔叶林已不复存在，现有的常绿阔叶林均为被破坏或被强度干扰后形成的次生性的季风常绿阔叶林，它具有丛生性、多分枝、种类多样等特点。罗源县林草覆盖率约为59.9%。项目区属以水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，水土流失类型以水蚀为主，其土壤侵蚀强度容许值为500t/(km2•a)。根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>》(办水保[2013]第188号)，本工程涉及的2个县罗源县、古田县均不涉及国家级水土流失重点防治区，根据《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]205号文本工程所涉及4个乡镇，即罗源县霍口乡、飞竹镇、古田县杉洋镇、鹤塘镇，其中，古田县鹤塘镇属省级水土流失重点预防保护区。1.3防治标准及目标值根据项目区所属的水土流失防治区情况，同时项目区涉及罗源山仔水库饮用水源程水土流失防治执行建设类项目一级标准。的水土流失基本目标：（1）项目建设区的原有水土流失得到基本治理。福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院9（2）新增水土流失得到有效控制。（3）生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善。（4）水土保持设施安全有效。（5）扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等指标达到现行国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》防治总体目标：项目建设范围内原有的水土流失得到基本治理，预防和治理因工程建设导致的新的水土流失，在确保工程建设安全运行的前提下，保护和合理利用水土资源，提高土地生产力，重建良好的生态环境，最大限度的发挥水土保持工程的功能与效益。试运行期的防治目标标准为：扰动土地整治率95%、水土流失总治理度97%、土1.4主体工程水土保持分析评价结论项目不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区，不占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位监测站，不在生态脆弱区、固定和半固定风沙区。本项目涉及饮用水源二级保护区，因本工程属供水工程，罗源霍口水库承担福州市、罗源县及连江县城镇供水任务，不存在工程建设的水源保护区制约因素。根据《中华人民共和国水工程选址水土保持限制和约束性规定，经现场勘查，结合工程可行性研究报告，从水土保持角度考虑，在做好施工期水土保持措施、加强施工管理、减少对下游山仔水库饮用水源保护区影响的前提下，本工程不存在制约项目的重大影响因素，项目是可行本项目涉及的敏感区域为饮用水源二级保护区，除要严格采取水土流失防治措施外，也应加强施工过程中的管理措施，避免乱挖乱弃、随意扩大施工范围等造成人为水土流失。从水土保持角度分析，主体工程方案基本合理，认可主体工程设计推荐方案。项目对地表的扰动，植被的破坏，可经采取工程措施和植物措施防止和减缓水土福建省水利水电勘测设计研究院10流失，不存在不可恢复性的水土流失的重大影响因素。本项目在占地、土石方平衡、施工工艺、主体工程设计等方面基本符合水土保持要求。但就整个项目区而言，主体工程设计对主体工程区比较重视，而对临时占地的水土流失防护考虑较少，如：施工过程中的临时防护措施等，致使水土流失防护体系不完整。因此，本方案在分析评价主体工程中具有水土保持功能工程的基础上，进一步补充完善水土保持措施与设计，并将其一并纳入水土保持方案的水土保持措施体系中，使工程水土保持措施方案形成一个完整、严密、科学的防护体系。1.5水土流失防治责任范围1.6水土流失预测结果本工程弃渣方量42.0万m3，项目设置2座弃渣场用于集中堆放弃渣。根据本工程的建设特点，项目仅在建设施工期因土石方开挖产生弃渣，主体工程完建后，项目生产运行期间将不再产生新的弃渣。预测时段项目建设产生水土流失总量约5.27万t，背景流失量约0.12万t，新增流失量约5.15万t。项目建设可能造成的水土流失主要发生在施工期，以主体工程区、料场区和弃渣场区为主。项目建设可能造成的水土流失危害包括：对水土资源的影响、对工程项目本身可能造成危害、影响水质和河道行洪、影响项目施工、影响生态、影响景观、加剧原有水土流失等。1.7水土流失防治分区及措施总体布局结合项目建设特点及该区自然地理条件，将水土流失防治责任范围划分为六个一级防治分区：主体工程区、交通道路区、施工生产生活区、料场区、弃渣场区、移民安置区。其中，主体工程区分为拦河坝、引水系统区、厂房及开关站区3个二级分区。各分区措施的布设情况及工程量见表1.7-1：福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院11项目水土流失防治主要措施工程量表表1.7-122,临时排2。2,临时排水沟322,临时排32,临21.8水土保持监测水土保持监测范围为本工程建设生产可能造成水土保持设施损坏及产生水土流失的区域，以主体工程区、料场区和弃渣场区作为重点，监测的主要内容包括扰动土地情况、料场取土情况、弃渣情况、水土流失情况、水土保持措施等。水土保持监测时段应为第一年1月～第五年12月，监测时段总计5年。水土保持监测采用监测应采用实地量测、资料分析、遥感监测的方法。本项目共设置水土保持定位观测点位14个。福建省水利水电勘测设计研究院121.9水土保持投资估算及效益分析本工程水土保持总投资1944.85万元，其中：工程措施投资640.72万元，植物措施投资468.87万元，监测措施119.17万元，施工临时工程投资226.98用235.80万元，基本预备费169.15万元，水土保持补偿费84.15万元。根据防治目标可达性计算结果，项目水土保持措施实施后，试运行期水土流失防治指标计算值为：预期项目扰动土地整治率可达99.4%，水土流失总治理度可达林草植被覆盖率可达39.75%。项目水土流失防治可达到预期防治目标要求。各项措施可有效地防治工程建设过程中的新增水土流失及其造成的危害，取得良好的治理效果，改善项目建设区及其周边生态环境。1.10结论与建议福建省罗源霍口水库工程的建设是必要的。从水土保持方面考虑，不存在制约项目的重大影响因素，项目是可行的。主体工程设计在下阶段应进一步优化主体工程设计方案，优化土石方平衡，尽量减少土石方开挖量和弃渣量，弃渣尽量综合利用，以减少土石方工程量及弃渣场布设造成损坏水土保持设施和水土流失，保护水土资源。工程占地尽量减少征用耕地和林地，以保护耕地资源和森林资源，减少植被破坏；工程占用耕地有一部分是水田等生产力较高的土地，因此，下阶段应进一步优化工程布置方案，减少工程占地，特别是水田等生产力较高的土地。主体设计开挖边坡多采取工程措施护坡，建议下阶段在满足工程本身安全的前提下尽量使用工程和植物相结合的综合护坡模式，保护生态、改善景观。福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院13生产建设项目水土保持方案特性表项目名称福建省罗源霍口水库工程流域管理机构太湖流域管理局涉及省区福建省涉及地市或个数福州市涉及县或个数2个县（市、区）项目规模工程规模为大（2）型水库工程，等别为Ⅱ等。水库库容2.97亿总投资（万元）施工计划本工程拟从第一年1月初进场开始准备工程施工，至第四年12月底工程完工，总工期48个月。方案设计水平年第五年项目组成本工程枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房及110kV升压开关站等建筑物组成。886.6325.90866.52912.5367.6037.45.627.5026.51.0弃渣场布设及弃渣量3料场布设及开采量3国家或省级防治区类型地貌类型主要土壤类型以红壤主气候类型中亚热带海洋性季风气候主要植被类型以亚热带常绿阔叶林为主原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]水土流失防治责任范围(hm2)990.82土壤容许流失量（t/km2·a）项目建设区(hm2)922.9773.81直接影响区(hm2)68.46损坏水保设施面积(hm2)73.81水土流失预测总量（万t）5.27新增水土流失量（万t）5.15新增水土流失主要区域主体工程区、料场区、弃渣场区扰动土地整治率（%）水土流失总治理度（%）土壤流失控制比1.0林草植被恢复率（%）分区工程措施植物措施临时措施主体工程区2撒播狗牙根草籽（绿化美化）种植榕树50株、香樟50株、紫薇50株，种植小叶女贞320株，撒播狗牙根草籽（植被恢 交通道路区植被恢复工程：撒播狗牙根草株、台湾相思3107株、种植胡种植香樟1785株、台湾相思施工生产生活区马尾松7008株、台湾相思2,临时排水沟福建省水利水电勘测设计研究院14料场区截水沟沉沙池整地4.3撒播狗牙根草籽4.0，种植马尾弃渣场区2。株，种植胡枝子5219株。移民安置区投资（万元）640.72468.87226.98水土保持监测费（万元）独立费用（万元）235.80其中水土保持监理费39.01万元补偿费（万元）84.15主体设计具有水保功能措施投资（万元）84.26方案编制单位福建省水利水电勘测设计研究院建设单位福建省水利投资集团（霍口）水务有限公司法人代表及电话陈敏岩法人代表及电话地址福州市东大路158号地址福州市罗源县罗马景福城1-11邮编邮编联系人及电话联系人及电话传真传真电子信箱电子信箱福建省水利水电勘测设计研究院152.1方案编制目的与意义根据《中华人民共和国水土保持法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规，从事可能引起水土流失的生产建设单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。水土保持方案是生产建设项目总体设计的重要组成部分，是设计和实施水土保持措施以及加强水土保持日常监督管理的技术依据。水土保持方案的编制和实施，有利于遏制水土资源破坏，保护、恢复和重建生态环境，确保水土资源的可持续利用。本工程属建设类项目，根据有关法律、法规规定，应编制水土保持方案报告书。根据本工程特性和项目区可能产生的水土流失特点，项目水土保持方案编制的目的和意义在于：（1）全面落实《中华人民共和国水土保持法》及相关法规，根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理，谁影响、谁补偿”的原则，合理界定防治责任范围，落实防治义务，明确防治目标。（2）对主体工程设计进行水土保持分析与评价，提出水土保持相关要求，以利于下阶段主体工程进一步优化设计，减少水土流失。（3）编制切实可行的水土保持方案，因地制宜，因害设防，实行工程、植物、临时防治措施相结合，布设科学、合理、综合防治体系，明确项目的水土流失防治目标、防治措施及方案实施进度，为实现水土流失防治的目标提供技术保障，确保水土资源的可持续利用。（4）将水土流失的防治措施纳入工程建设的总体安排和年度计划，做到水土保持措施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，充分有效地发挥水土保持措施的作用和功效，有效遏制对水土资源的破坏，保护、恢复和重建良好的生态环境，为生产建设单位做好水土保持提供技术支撑。（5）为后续设计和水行政主管部门对本项目水土流失防治工作进行的监督、管理提供依据。（6）最终实现有效防治施工造成的人为水土流失，有效保护和合理利用水土资源，福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院16最大限度的减少和降低对环境的影响，促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，保证主体工程的顺利施工建设，确保项目的安全运行。推动社会经济的可持续发展，实现环境友好、资源节约、社会进步，实现开发建设与生态建设双赢的目2.2编制依据2.2.1任务来源2.2.2法律法规1)《中华人民共和国水土保持法》（全国人大，2010.12.25修订，2011.3.1实施）2)《中华人民共和国环境保护法》（全国人大，2015.1.1）3)《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大，2002.10.28通过）4)《中华人民共和国土地管理法》（全国人大，2004.8.28第二次修订）5)《建设项目环境保护管理条例》国务院（1998）第253号令（1998.11.29）务委员会第九次会议通过）2.2.3部委规章1)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部1995年第5号令2)《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令，2000.1.31）3)《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号发布，2002.10.16，水利部令第24号修订2005.7.8）4)《关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部第24号令，2005.7.8）5)《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委第19号令，2004.9.15）6)《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号，2006.12.18发布）2.2.4规范性文件1)《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号文，2)《全国生态环境建设规划》（国发[1998]36号文，1998.11.7）福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院173)《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号，1993.1.19）4)《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号，2004.7.16）5)《关于印发（规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定）的6)《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号,1994.11.22）7)《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保2004.8.18）9)《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部办水保[2005]121革委员会、建设部，发改价格[2007]670号）11)《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价12)《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>》(办水保[2013]第188号)13)《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]文20514)《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保[2009]18715)《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办函[2002]154号）17)《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水利部水保福建省水利水电勘测设计研究院1818)《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（水利部办水20)《福建省财政厅福建省物价局关于2011年中央和省定行政事业性收费项目21)《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财政部、国家发展改革委财综[2008]78号，2008.11.13）22)《国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设23)《关于印发<水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》(财综[2014]8号)24)《关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知》（发改价格[2014]886号，2014.5.7）25)《福建省住房和城乡建设厅关于调整建筑安装工程税率的通知》（闽建筑26)《关于加强生产建设项目水土保持方案编审管理的暂行规定》（闽水监督27)《福建省建设厅关于批准发布<福建省城市及部分县城暴雨强度公式>的通知》（闽建科[2003]27号）28)《关于印发<福建省水土保持补偿费征收使用管理实施办法>的通30)《关于水土保持补偿费收费标准等有关问题的通知》（福建省物价局、福建省财政厅、福建省水利厅闽价费[2015]1号）2.2.5规范标准福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院195)《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)10)《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2015)12)《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）13)《水土保持工程概(估)算编制规定》（水利部水利水电规划设计总院）2.2.6技术资料1)《福建省罗源霍口水库工程可行性研究报告》（福建省水利水电勘测设计研2.3水土流失防治的执行标准项目水土流失防治标准的等级应按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能的重要性来确定。根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果>》(办水保[2013]第188号)，本工程涉及的2个县罗源县、古田县均不涉及国家级水土流失重点防治区，根据《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]205号文本工程所涉及4个乡镇，即罗源县霍口乡、飞竹镇、古田县杉洋镇、鹤塘镇，其中，古田县鹤塘镇属省级水土流失重点预防保护区。根据项目区所属的水土流失防治区情况，同时项目区涉及罗源山仔水库饮用水源程水土流失防治执行建设类项目一级标准。福建省水利水电勘测设计研究院202.4指导思想和编制原则2.4.1指导思想全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法规文件的精神，落实科学发展观，树立以人为本、可持续发展、统筹协调、人与自然和谐的基本理念，遵循自然、经济和社会发展规律，紧紧围绕建设生态文明和小康社会的要求，以保护生态环境、促进资源的合理开发利用为出发点，正确处理好生产建设与生态保护的关系，以生态建设保护开发利用，以开发利用促进生态建设。认真执行《开发建设项目水土保持技术规范》，坚持“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，总结同类项目防治经验，充分利用先进技术和科研成果，做到防治责任范围界定合理，防治目标明确，防治分区科学，防治措施得当，防治体系优化，防治效果显著，实现环境可持续维护，资源可持续利用，社会可持续发展。最大限度地保护和合理利用水土资源。在防治项目建设引起水土流失的同时，保障项目的正常运营，更好的发挥经济效益和社会效益，促进项目所在地区经济社会的可持续发展。根据人与自然和谐相处、社会经济与生态环境协调发展的原则，绿化、美化项目区环境。（1）使水土保持措施落到实处，减轻项目区原生水土流失，及时有效地控制施工期间的新增土壤侵蚀，保护当地生态环境，实现项目区生态、社会和经济效益的同步发展。（2）注重景观建设、加强土石方综合调配利用、尽量减少破坏占压地表植被，保证水土保持“三同时”制度的落实，从而达到防治水土流失、改善区域生态环境、保障工程安全运行与周边生态环境协调发展。（3）加强施工期间的管理和防护，预防为主，防治并重，积极预防和治理项目建设可能造成的水土流失，维持水土资源的可持续利用。2.4.2编制原则根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）及其它相关文件、规范，在分析项目区水土流失现状及工程对水土福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院21流失影响的基础上，结合项目区环境特点，制订科学、经济、安全、可行的水土保持方案。在方案编制中贯彻如下原则：（1）谁开发谁保护，谁破坏谁治理的原则明确防治的主体，合理划分防治的时间和空间范围。（2）预防为主，保护优先的原则包括合理配置水土保持措施；实行永久性措施和临时性措施相结合；做好土石方的合理调配和利用，减少临时堆放时间，采取临时防治措施；缩短地表裸露时间；优化施工组织形式，规范施工行为；施工中做到“先拦后弃”等。（3）因地制宜，综合治理的原则结合当地和同类型的水土保持经验，因地制宜的优化配置工程措施、植物措施、临时防治措施，建立选型正确、结构合理、措施配套、功能齐全、成效显著的综合防治体系；植物措施要做到适地适树；效果要达到标本兼治。（4）全面防治，突出重点的原则根据本工程水土流失特点，在全面防治的基础上，因地、因项目制宜，突出防治重点。（5）与主体工程相衔接的原则主体工程设计中已设计了一些防治措施，编制方案时在对主体工程设计中水土保持工程分析评价基础上，根据综合防治的要求，本着缺什么补什么、不重不漏的原则，确定方案应补充的措施，两者结合构成综合防治体系。水土保持法规中明确规定：“开发建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施。”根据这一规定，在方案编制中应合理安排水土保持设施的实施进度，并在方案实施的保证措施中，从组织领导、资金落实与使用、内部监督控制等方面提出具体要求。（7）与周围景观相协调，注意绿化美化的原则福建省水利水电勘测设计研究院22从“以人为本、统筹协调、人与自然和谐”的理念出发，分析评价主体工程选址、取弃土（石、渣）场的布设是否与周边环境协调；在防治措施配置上，不仅能有效地防治水土流失，还应注重环境的绿化、美化。（8）经济合理的原则在确保水土保持功能发挥的前提下，防治措施体系配置不宜追求高、大、洋，应注重防治效果；工程措施应尽量做到就地取材；植物措施应从适应性、和谐型、抗逆性和自我维持性等方面选择当地适生的树草品种，减少建设投入和运营期的管护工作量。2.5编制阶段和方案设计水平年2.5.1编制阶段度与主体工程设计深度一致。本工程属于建设类项目，由于主体工程编制阶段为可行性研究阶段，本水土保持方案编制阶段与主体工程设计阶段相一致，亦为可行性研究阶段。2.5.2方案设计水平年水土保持方案设计水平年指水土保持工程建成，初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程完工后的第一年。本工程计划于第四年底建成，因此本水土保持方案设计水平年定为第五年。届时方案所设计的各项水土保持措施均应布设到位，能稳定发挥水土保持功能，达到方案确定的目标，达到水土保持专项验收的要求。本工程为建设类项目，项目计划于第一年1月开始施工准备，至第四年12月建成，方案服务期即从第一年1月至第五年12月。福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院233.1项目基本情况3.1.1基本情况（1）项目名称：福建省罗源霍口水库工程（2）建设地点：福建省福州市罗源县霍口乡、飞竹镇，宁德市古田县杉洋镇、鹤塘镇（3）建设单位：福建省水利投资集团（霍口）水务有限公司（4）建设性质：新建建设类项目（5）所在流域：闽东南诸河的敖江流域（6）项目规模：工程规模为大（2）型水库工程，等别为Ⅱ等。(8)建设工期：项目计划于第一年4月开始施工准备，至第四年3月底建成，总3.1.2地理位置本工程共涉及福建省2个市2个县、4个乡（镇分别为福州市罗源县霍口乡、飞竹镇，宁德市古田县杉洋镇、鹤塘镇。福州市位于福建省东部沿海，为福建省省会，地理坐标为东经118°08′~南平市，北接宁德市，南邻莆田市、泉州市。罗源县位于福建省东部沿海，福州市东北部，东濒东海，西与闽侯县交界，南与宁德俗称闽东，位于长江三角洲、珠江三角洲、台湾省三大经济区的中间位置，福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院24南平，南连福州，北接浙江省温州市。古田县，中华人民共和国福建省宁德市下辖县。位于福建省东北部，古田溪中下霍口水库坝址位于福建省福州市罗源县霍口乡大王里桥下游约360m处，距罗源县城29km，处于敖江干流中上游，为敖江干流六级开发的第二级，是流域梯级开发的骨干工程。3.1.3工程任务和规模工程任务以供水为主，结合防洪，兼顾发电。本工程以城市供水为主，承担福州市、罗源县及连江县城镇供水任务，福州市为福建省省会，P=97%供水量为5.266亿等别为Ⅱ等工程，大（2）型水库。（1）供水范围及分区：水源区为敖江上游主要有古田的鹤塘、杉洋、卓洋、大甲和闽侯县的延坪五个乡镇；供水区为闽江口北岸城市群，包括罗源县、连江县、福州中心城区北港片（鼓楼、台江、晋安区）、长安开发区及琅岐岛。范围是福建省电网。提高下游防洪标准：将连江城区防洪标准提高至30年一遇；适当提高敖江下游干流沿岸主要居民聚集区的防洪能力。（3）水库特征水位①死水位初选②正常蓄水位选择福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院25③特征水位初拟3.2项目组成及布置3.2.1项目组成工程主要由拦河主坝、右岸副坝、河床坝身泄流表孔、左岸坝身进水口、短引水式发电引水系统及地面电站厂房等组成。3.2.2工程等别和标准3.2.2.1工程等别和洪水标准工程等别为Ⅱ等工程，大（2）型水库。本工程建筑物主坝碾压混凝土重力坝段、引水坝段、溢流坝段、副坝粘土心墙堆石坝等主要建筑物按2级建筑物设计；引水系统进水口按2级建筑物设计，引水系统其它部分按3级建筑物设计；导流工程等临时性建筑物按4级建筑物设计；本工程电站厂房在大坝下游且有一定距离，电站装机容量60MW，厂房建筑物级别按装机所属枢纽的主要建筑物为3级，厂房建筑物按3级建筑物设计。大坝枢纽、引水建筑物边坡级别为2级，厂房、开关站等建筑物边坡级别为3级，其它建筑物边坡及远离枢纽建筑的水库边坡级别为4级。进场道路等级为公路三级。限，大坝、溢洪道等设计洪水重现期取100年，副坝粘土心墙堆石坝校核洪水重现期取2000年，因主坝承担副坝泄洪任务，所以主坝碾压混凝土重力坝校核洪水重现期取为与副坝相同即2000年，消能防冲建筑物洪水设计标准按50年一遇洪水设计；厂房设计洪水重现期为100年，校核洪水重现期为2003.2.2.2抗震设计标准工建筑物抗震设计规范》SL203-97规定，本工程地震设防烈度为6度，不进行抗震计福建省水利水电勘测设计研究院263.2.3工程总布置本工程枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房及110kV升压开关站等建筑物组成。主坝位于霍口溪主河床，大王里桥下游360m左右，大坝采用坝顶开敞式溢洪道，采用挑流消能，为了使下泄水流更好归槽，将溢流坝段布置于河床中部靠右岸位置，泄洪坝段长54.0m。右岸山坳布置副坝粘土心墙堆石坝。主坝左岸设置帷幕灌浆洞，主、副坝间设置交通道路，道路通过副坝坝顶往右岸山体延伸约300m，并以道路为施工平台设置防渗系统，与主坝及副坝防渗系统封闭。主坝左岸布置上坝道路与现有交通道路连接。引水系统布置在主坝左岸引水坝段上即4#坝段，由进水口、坝内埋管引水隧洞组成。引水洞洞径6.5mm，进口中心高程141.25m。进水口采工作门，进水口布置有拦污栅、叠梁门、门库、事故检修闸门，闸门均由门机启闭。引水洞在进厂房前分出三条岔管进入厂房，为保证机组不发电时可以满足下游供水及生态放水要求，引水洞也分出一条停机放水管。厂房布置在主坝左岸下游220m位置。厂区主要建筑物有主厂房、副厂房、安装场、尾水建筑物及110kV升压开关站等。厂区进厂公路布置在厂房下游侧与现有公路相接。厂内布置3台混流式水轮发电机组，总装机容量为卸位于主厂房左侧，楼面高程128.30m，厂内安装一台125/32/5t桥机。在主厂房和安装场的下游侧。110kV升压开关站采用户内式布置，开关站内布置两台主变。厂房右侧设置一条停机放水管，并设置停机放水管调流阀及检修阀。3.2.3.1挡水建筑物挡水建筑物包括主坝碾压混凝土重力坝、副坝粘土心墙堆石坝及主副坝防渗连接段。主坝位于霍口溪主河床，大王里桥下游360m左右，右岸垭口布置副坝粘土心墙堆石坝，主副坝之间设置防渗连接段。（1）主坝碾压混凝土重力坝本工程主坝碾压砼重力坝坝顶上游侧不设防浪墙，坝顶高程取为194.00m。本工程溢洪道单孔净宽为14m，门机梁的高度约1.4m，工作桥及门机梁底高程应高出最高洪水位（校核洪水位）0.5m以上，上游门机梁顶高程采用194.80m，坝顶交通桥位于闸墩下游侧，与坝顶同高程。福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院27338.0m，河中坝段设置溢流表孔，在溢流堰下游侧设置坝顶交通桥，宽度与坝顶宽度溢流坝段位于河床中部靠右岸位置，泄洪坝段长54.0m，大坝采用坝顶开敞式溢洪道，设3孔14m×16m（宽×高）弧形工作闸门，工作闸门上游引水系统首部布置在4#坝段，长30.0m，位于主坝左岸，引水坝段上游侧为进水3.0m×3.0m，梅花型布置。由于基础灌浆、排水和安全监测等需求，坝内设置2层廊道，上层廊道为水平廊道，底高程为163.00m，下层廊道为岸坡式廊道，底高程为(2)副坝粘土心墙堆石坝副坝粘土心墙堆石坝按100年一遇洪水设计，2000年一遇洪水校核，设计洪水位）；副坝坝体采用堆石料填筑，坝体上游面坡度1：2.0，下游面坡度1：1.75，副坝上游福建省水利水电勘测设计研究院28坝体填筑材料分为粘土心墙区、上、下游堆石料，粘土心墙堆石坝上下游分别设置反滤层、过渡层，副坝上游坝坡设置干砌石护坡。3.2.3.2泄水建筑物本工程采用重力坝坝顶开敞式溢洪道方式泄洪，本阶段闸门启闭方式采用液压启闭机方案。3.2.3.3引水建筑物（1）进水口建筑物布置进水口布置在发电厂房坝段上游，采用坝身式进水口，位于坝轴线上游，进水口自上往下游布置有拦污栅清污斗、拦污栅、叠梁门、门库、事故检修闸门及通气孔，拦污栅孔口尺寸为2-6.5m×52.0m（宽×高分层取水叠梁门孔口尺寸为1-6.5m×45.0m（宽×高检修门孔口尺寸均为6.5×6.5m。拦污栅与叠梁门之间布置渐变段，事故检修闸门下游布置门库，通气孔布置在门库下游。进水口长24.0m，门均由门机启闭。进水口后接渐变段，渐变段长7.5m，从6.5×6.5m方形渐变为直径6.5m的圆型。渐变段后接管道，坝内埋管段下游为引水隧洞。（2）引水钢管布置引水管道包括坝内埋管和隧洞，在厂房前分岔三根支管进入厂房，在3#支管上接入停机放水管。。3.2.3.4发电厂房及开关站本工程厂房位于主坝左岸下游220m左右，共安装3台混流式水轮发电机组厂区主要建筑物有主厂房、副厂房、安装场、福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院29回车场和进厂公路相连；110kV升压开关站位于进厂公路左侧布置。（1）主、副厂房位置厂房型式为地面式，引水钢管垂直厂房后边墙进厂；电气副厂房布置在主厂房的下游侧，安装场段布置在主机段下游侧。（2）进厂方式本电站发电机层高程120.80m，由于厂房防洪水位较高，经计算进厂道路路面高进场道路与现有公路衔接。（3）开关站布置110kV升压开关站布置在进厂公路左侧，沿河边布置，为户内式开关站，开关站与厂房之间通过地下母线道相连接。开关站布置两台主变，开关站占地面积为3.2.3.5工程永久交通本工程永久交通有上坝道路及进厂道路。霍口乡至厂址现有道路等级偏低，路面宽度，转弯半径无法满足建设期工程施工、设备运输和运营期管理维护要求，拟对现有道路参照三级道路进行改造。（1）上坝道路布置本工程坝址处距霍口乡上游约6.0km，坝址左岸现有一条乡村道路，是沟通坝址上游几个村庄至霍口乡、罗源县的重要通道。上坝道路从现有道路爬坡至左岸坝肩处，上坝道路线路起点位于拟建的霍口大坝下游约1.0km的的王廷洋小学前的现有道路边，往北顺王廷洋小学前道路布设约60m后右拐往山坡爬行，绕过后山后回头往西南方向（2）进厂道路布置福建省水利水电勘测设计研究院30本工程地面厂房位于左岸，厂房下游现状道路沿河边从王廷洋小学开始上坡，至（3）永久交通结构考虑本工程设备运输要求，永久交通按三级道路标准进行设计，技术指标如表3-2-1所示，新建永久交通道路总长2.0km。永久交通技术指标表表3-2-17永久交通道路基本沿山坡开挖而成，局部采用开挖料填筑而成。岩基路面结构为底部贫混凝土稳定层厚0.2m，面层水泥混凝土厚0.22m。土基路面结构为底部砂碎石3.3施工组织3.3.1建筑材料根据建材资料提供，本工程天然砂砾石料储量不能满足设计要求，但坝址附近石料储量非常丰富，且各料场距离坝址均在2km以内，计划全部采用人工砂石料。福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院31坝址周边石料储量丰富，所需的各种类别的石料均有，为满足设计对天然建材的需求，料场的选择本着利于环保、便于施工就近取料的原则，结合施工区布置及开采效率等因素，本阶段各选择了一个土料场、石料场即土Ⅰ料场、石Ⅰ料场。土Ⅰ料场：位于菜子洋村西侧，上坝址下游右岸0.5km，距下坝址左岸7.5km。料层厚度0.5～1.0m，平均厚约0.边坡侧，分布高程128.0～196.0m，场内地形坡度一般在20°~30°,土料以含粉土砂和含粉质粘土砂为主，土中夹有少量碎块石。根据试验成果，当压实度为0.98其渗透系数3.6×10-6～3.5×10-7cm/s。石Ⅰ料场：位于罗汉洋村西北侧，岱溪右岸，距上坝址右岸1.9km，距下坝址左3。料场位于河边一条简易路的南侧山体，分布高程128.5～231.0，山坡坡度一般35°~45°之间，料场靠近道路一侧基岩间断出露，出露陡面高约4m～8m，场内种植竹木林破碎，弱风化岩石饱和抗压强度53.4～108.8MPa，可开采碎石料和块石料。选用土I即可以满足副坝填筑及围堰填筑的用料要求，土I料场距离坝址直线距离约0.6km。选用石Ⅰ料场作为上坝址的主要料场进行开采，距上坝址右岸1.9km。料通往开采面和加工厂，开采后沿8#、9#路（7#、6#、9#路）运至砂石料系统加工，堆存于成品料场，成品料沿9#、5#、12#路运至混凝土拌和系统。本工程所需块石料约23.7万m3，主要用于副坝堆石填筑及厂区、开关站挡墙和护坡。坝体填筑石料主要由是石I料场开采。为减少开挖弃渣占地，本工程厂区、开关站等用石料较少的部位利用开挖弃渣，采用人工捡集和解小，自卸汽车运输，场内堆存备用。人工砂石料原料全部从石I料场开采，料场开采前先清理覆盖层、剥离无用层，福建省水利水电勘测设计研究院32石料开采采用潜孔钻钻孔、梯段爆破，74kW推土机集料，皮带机传送至破碎场进行机械加工，加工后由2.0m3挖掘机挖装，12t自卸汽车运往成品料仓。料场特性表表3.3-1料场3开采量万3m量3297.72.10.80.8林地0.23.6林地推土机集料，皮带机传送至破碎场1.23.3.2建材及水电供应条件本工程建设期的主要外来材料为水泥、粉煤灰、钢材、木材、炸药和油料等，这些外来材料部分可以从市场直接购买，部分由罗源县物资部门组织供应。施工用电由至坝址等施工区。生产和生活用水主要抽取溪水、少量可直接拦蓄山涧水。生活物资可由当地有关部门组织供应。机械修配以现场小修为主，大修可以利用罗源城关和福州、宁德市区的现有的机械修配设施，目前这些设施均为个体经营，家数众多，加工能力足以满足本工程所需。3.3.3施工导截流1、导流标准及导流流量福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院33大坝上下游施工均采用土石混合围堰。控制总工期的关键项目是拦河坝，导流建3/s。汛期施工时，前期洪水由导流洞和低坝渲泄，后期洪水则由导流洞和坝顶溢流堰3/s。厂房为坝后引水式厂房，进水口导流结合大坝导流进行布置。厂房导流分两期进行，一期子堰先围厂房挡墙外侧，考虑袋装土围堰，导流设计标准为枯水期11-1月，3/s，二期主围堰围尾水渠部分，与厂房挡墙一起挡水，考汛期洪水由导流洞单独泄洪或导流洞和坝体预留缺口联合泄洪，各个汛期度汛方式分别为：第二年汛期坝体尚未抢出水面，汛期基坑过水，施工暂停；第三年4月坝水，砼浇筑施工强度调低，尽量避开高温施工，灌浆等不受高温影响的项目继续施工；第四年汛期坝体溢洪道已形成，可由导流洞和溢洪道联合泄流，导流洞下闸后可以按照永久方式进行正常泄洪。2、导流方式本工程的导流采用河床一次断流隧洞导流方式。由于汛期洪水流量大，十年一遇的洪、枯流量比达3.13，若采用全年导流，势必加大导流建筑物规模，增加工程投资和施工难度，故经初步分析比较后选定枯水期（10～4月）导流，汛期允许坝体（预留缺口）过水。3、导流建筑物设计导流洞断面为9.0×11.5m方圆形，中心角为109.8065°。导流洞布置在右岸，渠长约181m。过流断面经计算拟定为9×11.5m（宽×高，城门型进口底板高程为进出口明渠考虑部分支护措施。进口明确地质条件较好，局部采用喷砼的支护型式。福建省水利水电勘测设计研究院34出口明渠较长，在地质较差部位考虑挂网喷砼或素喷砼的支护型式，确保明确边坡的安全。工程推荐采用上游不过水围堰。上游土石围堰采用高压旋喷桩结合粘土心墙防渗、二年枯水期重新填筑，直至坝体浇筑高度超过围堰高度。若工程采用过水围堰，上述方案中块石及袋装土护面均需采用钢筋混凝土护面进行替换，钢筋混凝土护面厚度按汛期过洪流速进行复核，厚度不小于2.0m。下游土石过水围堰采用粘土斜墙防渗、钢筋砼护面，堰脚浇筑砼护脚防冲。导流厂房围堰分两期施工，一期子堰先围厂房挡墙外侧，导流设计标准为枯水期3/s；二期主围堰围尾水渠部分，与厂房挡墙一3.3.4主体工程施工1、土石方开挖大坝土石方明挖采取自上而下分层开挖。土方由2m3挖掘机挖装，12t自卸汽车出汽车运输。大坝开挖的石渣少量利用于围堰填筑、大部分堆弃于上游右岸1#弃渣场。厂房及开关站土方采用2m3挖掘机挖装，12t自卸汽车运输出渣；石方由手风钻或厂房及开关站开挖渣全部运往左岸下游2#弃渣场。2、砼浇筑福建省罗源霍口水库工程水土保持方案报告书福建省水利水电勘测设计研究院35大坝砼主要由3×1.5m3拌和楼生产，砼主要由自卸汽车水平运输、真空溜槽和门机垂直运输。坝体碾压混凝土采用薄层通仓浇筑，常态砼根据浇筑部位进行分层分块浇筑。碾压混凝土由3×1.5m3拌和楼拌制，采用自卸汽车运输，部分砼直接上坝入仓浇筑，部分砼需经真空溜槽到达坝体浇筑高程，然后转仓面汽车运输入仓浇筑。平仓采用平仓机。铺筑厚度以上下层间隔时间不致于出现冷缝为原则，每层32cm，分两次摊铺。常态混凝土由3×1.5m3拌和楼拌制，采用自卸汽车运输，基础砼直接上坝入仓浇筑，其他如溢流面砼、闸墩砼需卸入吊罐，转门机吊运入仓浇筑。而坝顶结构砼、交通桥砼等少量构件砼由0.8m3拌和站拌制，人工推双胶轮车运输后直接入仓或经卷扬机提升后搭仓面脚手架入仓。固结灌浆孔深度一般在5m左右，采用风钻钻孔，强制式拌和机拌制浆液，中压双缸灌浆机灌浆。根据灌浆孔布置情况，采用多孔并联自下而上施灌。帷幕灌浆总量和机拌浆，中压灌浆泵多孔并联自下而上分段灌浆施工。接触灌埋灌浆孔，强制式拌和机拌制浆液，中压灌浆泵多孔并联灌浆施工。4、坝体土方填筑工程为满足坝体填筑料运输的要求，拟在大坝右岸布置上坝施工道路。坝体采用分层填筑的施工方法。采用12t自卸汽车运料上坝，按进占与后退相结合的方法卸料，推土机铺料，13-14t羊角碾压实。与岸坡接头处以及大型振动碾难以达到的地方，均采用小型夯实机进行夯实。坝体每升高10-15m时，垫层上游面进行一次斜坡碾压，斜坡碾压由坝顶牵引装置牵引斜坡振动碾进行碾压。固坡砂浆由3拌和机拌制，卷扬机牵引双胶轮车入仓，人工铺填。5、引水系统工程施工本工程引水系统布置在碾压混凝土左岸坝段，由进水口、引水隧洞和高压管道等部分组成。（1）进水口施工福建省水利水电勘测设计研究院36进水口施工项目主要为进水口混凝土浇筑。混凝土浇筑自下而上进行，采用人工立模，砼由3×1.5m3拌和楼拌制，12t自卸（2）引水隧洞（含斜井及下平洞非钢衬内容）施工引水隧洞由上下游两个工作面进行开挖，隧洞开挖采用钻爆法施工，全断面光面爆破开挖成形。选用风钻钻孔爆破，装岩机装渣，动力翻斗车经引水隧洞进水口出渣，撬顶及底渣清理采用人工清除。砼采用0.8m3拌和机拌制，找平砼采用动力翻斗车运输至工作面，人工平仓浇筑；混凝土衬砌采用人工立模，动力翻斗车运输至工作面，底拱直接入仓，边顶拱用砼输送泵压送入仓，钢模浇筑。下平洞同样由装岩机装渣，动力翻斗车经隧洞出口运输出渣