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为深入学习宣传贯彻党的十八大精神,我们要结合xxx建设实际及阶段工作特点,在深入调查、反复研究基础上,深入开展以“掀起新热潮、领会新精神、拿出新举措、推动新发展”为主要内容的学习贯彻活动,切实把大会精神学习好、宣传好、贯彻好。
一、强化首位意识,坚持在大事大抓、强势推进中学好新理论、掀起新热潮
党的十八大胜利召开后,该党委能深刻领会上级党委指示精神,坚持把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务和头等大事抓紧抓实,确保学习活动有序开展、强势推进。一是加强组织领导。该部门及时成立了以党委书记和副书记为组长、其他常委为组员的学习领导小组,召开常委会专题研究制定《党委学习贯彻十八精神活动实施方案》。期间,为确保方案计划科学可行,党委书记带头调查研究、带头学习宣讲、亲自筹划部署。结合每日督办检查,领导机关坚持深入基层检查学习实践活动开展情况,及时搞好面对面指导,确保学习实践活动扎实开展。二是深入动员部署。在党委机关组织第四季度党委中心组理论学习的基础上,部门结合月份工作部署会进行了再动员再部署,进一步统一了思想、深化了认识、明确了要求。各部门党委支部采取召开党委支部会议、军人大会等形式进行再动员再发动,引导各级把学习贯彻活动作为当前一项重大政治任务抓紧抓实,切实把思想和行动统一到十八大精神上来,进一步坚定我们听党话、跟党走的政治信念。灵活采取led显示、板报宣传等形式,大力浓厚学习贯彻十八大精神氛围。三是扎实做好准备。为方便我们学习研究,该认真收集整理了十八大报告原文、相关社论、报道和专家解读等文章资料,并将其汇编装订成册下发基层;及时下载下发相关学习辅导录像;为全体机关干部和主官购买配发了《十八大文件汇编》100册,确保机关干部人手一本《学习资料汇编》、基层每个连队一本《十八大文件汇编》、基层我们人手一本《口袋书》。同时,结合新训干部骨干第二期培训,按照“先学一步、多学一点、深学一层”的要求,先期集中组织理论骨干培训,为深入开展学习贯彻活动奠定坚实基础。
二、突出重点环节,坚持在深钻细研、谋求发展中找准新对策、拿出新举措
为确保学习活动深入有效开展,部门把学习实践活动科学划分为“千人百日读原文、深钻细研谋发展、改进作风抓落实、融入实践出成果”四个阶段,突出抓好三个方面:一是深钻细研学精神。坚持求真务实、注重实效,灵活采取通读原文、宣讲辅导、解难释惑、要点背记等方式,突出抓好“三学”,即原原本本学,利用党委中心组学习、党(团)组织生活、理论学习、政治教育等时机,组织我们逐字逐句学原文,原汁原味悟要义;突出重点学,紧紧围绕十八大精神中的重大论述、重大观点、重要提法,从理论创新的高度认真学习、重点研读;专家辅导学,采取请专家(教授)专题授课、录像辅导等方式,深化十八精神的学习理解,确保我们做到“八个深入领会”。二是配合活动求深化。该部按照“紧贴xxx建设、紧贴阶段工作、紧贴我们思想”要求,科学统筹、合理安排,结合新训工作,扎实开展好“十个一”配合活动,即,组织一次大会精神专题宣讲辅导、组织一次理论知识考核、组织一次专题知识竞赛、组织一次外出参观见学活动、组织一次大会研讨交流、组织一次有奖征文、组织一次专题演讲、组织一次网上交流、组织一次先进典型介绍、组织一次新党员入党宣誓和老党员重温誓词活动,不断浓厚学习氛围、增强学习实效。三是紧贴实际抓研讨。围绕上级交换意见时所提出的“五个挑战”(即,一是xxx地处“四个前沿”,时刻面临着意识形态领域斗争的挑战;二是基于信息系统体系作战能力建设的要求很高,我们面临着能否有效履行职责使命的挑战;三是xxx建设现在处于良好的发展势头,面临着向更高层次发展的挑战;四是干部骨干能力倒挂的现象比较突出,xxx持续发展也面临着挑战;五是经常性、基础性工作还比较薄弱,确保xxx安全稳定面临挑战)分工常委调研,上半年拿出调研成果,半年进行研讨交流,下半年指导实践、推进发展。基层营连党委支部灵活采取分层讨论、焦点热议、百兵讲坛等方式,围绕“今年怎么看、明年怎么干”深入分析研究xxx全面建设形势,切实把上级精神吃透、建设现状搞清、问题原因找准、对策举措定实,认真制定《按纲建设规划》;全体基层我们围绕“如何推动连队建设科学发展”进行群众性大讨论,扎实开展建言献策活动;后勤保障分队围绕“如何提高综合保障能力,确保各项任务圆满完成”进行研讨发言,确保今年工作收好尾、明年工作起好步。
三、着眼科学发展,坚持在改进作风、指导实践中寻求新突破、取得新成就
认真贯彻中央政治局“关于改进工作作风、密切联系群众”会议精神,着力在改进作风、抓好整改、狠抓落实上下功夫,推动团队新年度建设开创新局面、取得新发展。一是坚持在边学边改上下功夫。紧密结合单位建设个人工作实际,坚持揭露矛盾求发展,本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则,深入学习贯彻“八项规定”,切实提高思想认识。严格按照“深入学习研讨、认真对照检查、集中挂账销号”三个步骤,分“党委机关、基层党委支部、党员干部”三个层面,采取个人自查、群众帮查、组织督查等形式,对照方案中明确所需重点解决的三大类13个问题,深刻反思本单位和个人在改进工作作风、密切联系群众等方面存在的差距和不足,撰写剖析材料,制定可行措施,大力改进作风,树立良好形象。二是坚持在融入实践中出成果。深入分析建设中与十八大精神不适应不符合的矛盾问题,从当前正在开展的工作开始,及时更新思想观念,着力提高工作标准,切实用十八大精神统领xxx建设各项工作,具体做到“七个进入”,即,进入思想政治建设、进入年度工作总结和明年工作筹划、进入新兵教育训练工作、进入战备训练工作、进入xxx安全管理、进入信息化建设、进入后勤服务保障,真正把学习贯彻十八大精神成效体现到不断提升团队建设水平上。三是坚持在持续深入中求创新。学习贯彻十八大精神,既是当前xxx的首要政治任务和头等大事,又是一项长期的战略任务。对此,部门将在广泛掀起新一轮学习贯彻热潮的基础上,更加注重抓好经常性的学习消化,坚持把学习活动作为xxx经常性思想政治工作重要内容,纳入新兵思想政治教育、经常性思想工作、先进军事文化建设等方方面面,严格按照“组织阶段检查评比、组织学习成果展评、组织综合考评讲评”的方法不断检查验收学习成效,真正让全体党员干部、每名基层我们学深悟透,从而不断推动xxx建设科学创新发展。
第二篇:新理念新举措新发展新理念新举措新发展
——海勃湾区地税局优化纳税服务汇报材料
按照学习实践科学发展观,建设服务型政府的要求,乌海市海勃湾区地税局树立纳税服务新理念,不断推出纳税服务新举措,把加强和改进纳税服务作为实现自治区地税局提出的“由传统的征管模式向以人为本、创建和谐征纳关系、征纳共赢互促转变”的着力点,实现了税收事业的新发展。近几年来,海勃湾区地税局相继被中央文明委评为“全国精神文明建设先进单位”,被内蒙古自治区人民政府和自治区地税局评为“人民满意的行政执法单位”和“全区地税系统纳税服务先进基层局”,办税服务厅被国家税务总局和共青团中央命名为“全国青年文明号”。
一、树立全新的纳税服务理念
思想是行为的先导,做好纳税服务工作必须要有科学的纳税服务理念。按照总局提出的“服务科学发展,共建和谐税收”的要求,基层税务局在纳税服务工作中必须要进一步解放思想,改革创新,着力改变不适应不符合科学发展的思想理念,改变过去税务机关与纳税人就是监管与被监管,以税务机关为中心的征纳关系,改变为纳税人服务就是“笑脸相迎”“以礼相待”的落后观念。海勃湾区地税局在纳税服务工作中把“征纳双方法律地位平等的理念,公正执法是最佳服务的理念,纳税人正当需求应予以满足的理念”贯穿于税收工作的全过程。为了使这三个理念更加融入到基层税收
1工作中,结合基层税收工作的实际,提出了我们的使命。“对每个纳税人公平公正执法,为每个纳税人提供优质服务”。这个使命的重点在于强调“每一个纳税人”,公平公正的对待每一位纳税人,始终如一的为他们提供最优质的服务。这是我们工作的重心所在,也是我们工作的出发点和落脚点。为了使这一使命深入到每一个税干心中,要求全局机关、各税务所、办税厅人员在岗前进行宣誓,不断强化这一使命感。
二、建立完善的纳税服务体系
为每个纳税人提供优质高效的服务,必须要建立一个规范、高效的纳税服务体系。几年来,海勃湾区地税局进行了卓有成效的探索和实践,成立了纳税服务中心,建设了更加舒适的办税场所,形成了纳税服务基本制度,实现了纳税服务制度化和规范化。
1、成立纳税服务中心。为了加强对纳税服务工作的领导,整合全局纳税服务资源,于今年年初成立了以分管局长为主任的纳税服务中心。按照区局强化全员全程服务的理念,结合各部门的职责,对全局机关科室、税务所、办税厅的服务内容、服务标准进行了规范。纳税服务中心全面负责全局纳税服务工作的管理和实施,包括制度建设、组织协调、规范服务、受理投诉、管理纳税服务热线、考核评价等。
2、改造办税场所和设施。海勃湾区地税局把“三个理念”融入到了改造办税场所和设施中来,以纳税人为中心,舒适方便的办税场所既体现了对纳税人的尊重和平等的征
纳关系,同时也尽可能满足纳税人的正当需求。新改造的办税服务厅设置了咨询服务区、办税服务区、自助服务区、公共宣传区、纳税人休息区、预约服务接待室和绿色通道等。在纳税人休息区设置了舒适的座椅和液晶电视,纳税人通过取号后遇到等候时,通过看电视来缓解急躁的情绪。开辟绿色通道,改变了过去纳税人在办理减免税、申请调整定额等业务时,找完税收管理员找所长,找完所长找机关科室的做法,形成了“一窗受理、内部流转、后台处理、限时办结”的办税模式,不仅极大地方便了纳税人,提高了办税效率,而且有效地防止了税务人员不廉行为的发生。设置了预约服务接待室,对信用度较高的纳税人可以进入预约服务室办理纳税服务,享受更加人性化的服务,进一步提高了纳税人的纳税遵从度和荣誉感。在办税厅,纳税人相对独立的办税空间,低矮的柜台,面对面的沟通服务,以及许多人性化的设施,体现对纳税人的尊重。在税务所建立了接待厅,开辟了纳税人休息区,全局各个办公室都添置了统一的接待纳税人设施。“三个理念”在纳税人办税场所的设计与建设中得到了诠释。
3、建立纳税服务基本制度。以“始于纳税人需求,终于纳税人满意”为要求,海勃湾区地税局不断丰富纳税服务内容,改进纳税服务手段和方式。大力开展文明办税服务,推出了税务规范礼仪服务。在办税厅和税务所实行温馨导税制度和推行税收管理员联系卡制度,实现了纳税服务“零距
离”。开展“一窗式”、“一站式”、全程服务、提醒服务、预约服务、上门服务、限时办理以及办税厅使用智能化排队叫号系统等多种服务方式。努力建立起了以搭建两个平台、建立三个机制为主要内容的纳税服务基本制度,形成了系统、长效、运行顺畅的纳税服务机制。
搭建宣传、咨询、沟通平台。通过调查,我们了解到纳税人最需要的帮助之一就是及时了解税法知识和税收政策,能够缴“明白税”。海勃湾区地税局采取多种方式逐步建立起了畅通的纳税人了解税收知识的渠道,提高了纳税遵从度。在12366的基础上,开通了海勃湾区地税局人工咨询电话。全面加强门户网站、短信平台建设,开展网上税法、网上在线解答、短信服务、税务博客等。每年开展纳税人培训工作,实施税收管理员管户纳税辅导无盲点制度。
搭建纳税人便捷办税平台。方便快捷办税是纳税人的基本需求,税务机关满足纳税人方便快捷办税是提高纳税人纳税遵从度、实现税收职能、构建和谐征纳关系的重要工作,是基层局税收工作努力的方向。海勃湾区地税局在纳税人便捷办税平台建设中推出了银行划缴、网上申报、国地税联合办税、减并征期、绿色通道、预约服务等便捷办税措施。
建立纳税服务援助和投诉机制。设置服务援助和投诉专用电话,制定服务援助和受理投诉处理制度,形成了全局纳税服务指挥调度中心,高效快捷地处理纳税人提出的涉税问题。
建立纳税服务改进机制。每年开展一次纳税服务第三方调查活动,定期召开座谈会并通过门户网站、意见簿、咨询台等收集纳税人、社会各界的意见和建议,作为持续改进纳税服务工作的依据,同时建立奖励制度推动各科室、税务所等积极创新服务内容、服务方式和服务手段。
建立纳税服务绩效考评机制。形成了包括服务满意度、投诉率、回访率、纳税辅导到位率等在内的十多项关键服务绩效指标,对纳税服务中心、各科室、税务所的纳税服务工作进行了有效的考评和监督。
三、实行国地税联合办税
为了更加方便纳税人,提高办税效率,海勃湾区地税局与海勃湾区国税局在海勃湾区地税局办税厅进行联合办税。国地税共同对税务登记、纳税申报、窗口代开发票、发票发售、文书受理等办税流程进行了梳理再造。特别是在海勃湾区政府的支持下,办税厅大部分税收业务由人才交流中心派遣人员办理。
联合办税方便了纳税人,减轻了办税负担,提高了优化纳税服务水平。纳税人办税再不用“多头跑、多次找”。过去国地税共同管户办理纳税业务,需要跑完国税办税厅再跑地税办税厅,现在只需到联合办税大厅,就可以同时办理国地税业务。纳税人少跑路、少花钱、多办事,减少纳税人办税程序,缩短办税时间,提高了办税效率。
联合办税降低了征税成本。由于国地税业务实现了一窗
受理,一人办理,一机操作,对于国地税部门都减少了人力资源,同时国地税只需办理一个税务登记证即可,这些措施都不同程度的降低了征税成本。
联合办税堵塞了征管漏洞,加强了监督制约。通过建立起的工作制度和工作机制,国地税征收信息、管理信息、检查信息等实现了信息共享、资源共用,国地税共管户建立起了同登记、同征收、同管理、同检查的工作模式,有效的堵塞了征管漏洞,同时也对税务人员起到了监督制约的作用。在征收环节,由于共同办税,从根本上避免了相互税款的流失。今年以来,共补征随增值税征收的地方附税1100万元。在管理环节,税务登记、登记注销等管理工作实行国地税共同下户、共同核查、共同出文书的工作制度。不仅方便了纳税人,而且也解决税务机关“重复找纳税人”的突出问题,进一步提高了征管质量。
国地税联合办税为进一步合理利用国地税资源和信息,拓宽国地税合作的领域和方式,为纳税人提供优质服务,降低征纳成本,堵塞征管漏洞,提高征管水平,奠定了坚实的基础。
第三篇:XX县狠抓落实掀起发展新热潮抢抓机遇乘势而上狠抓落实再创辉煌
——XX县狠抓落实掀起发展新热潮
为进一步增强各级干部的执行力和工作责任心,确保年度目标任务圆满完成,XX县围绕市委三届三次全委会提出的“建设川东北区域中心城市”的奋斗目标,认真实践“产业是支撑,项目是载体”的发展理念,抓住四川核电站首选厂址落户XX带来的发展机遇,狠抓落实工作的机制,一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐,掀起了新一轮的新跨越、新发展热潮。该县的具体做法是:
一、构建职责到人的责任体系
一是明确责任主体。县委、县政府制定出台了《狠抓落实工作的若干规定》,明确提出县委书记、县长为狠抓落实工作的第一责任人;县委副书记、县委常委、县政府副县长按照“谁主管,谁负责”的原则,为职责范围内狠抓落实工作的直接责任人;乡镇和县级部门的主要负责人为本辖区、本部门狠抓落实工作的具体责任人。二是明确主体分工。围绕年度目标任务,XX县成了农业产业化、工业经济、三产业、招商引资及国家重点项目争取、重点工程建设、城市建设与管理、财税金融、信访稳定、安全等9个工作领导小组,由县级领导(包括县级调研员、助理调研员)分别担任一项或几项工作领导小组的组长、副组长,明确了工作职责和考核奖惩办法。在各个大的工作领导小组下面,又根据发展需要,分设了若干个二级工作领导小组,在农业产业化领导小组下面分设了优质生猪产业领导小组、薯类产业领导小组、蚕桑产业领导小组、水果产业领导小组等四个二级工作领导小组,由县委、县政府分管农业工作的领导担任组长,人大、政协联系农业的领导担任副组长,农工办、农业局、蚕桑局为具体责任单位。三是实行“一岗三责”。各领导小组的责任人除了完成联系范围内的工作,还要负责分管部门、联系乡镇的安全、稳定工作。责任主体既要按要求完成职责范围内的工作,还要负责分管或联系工作范围内的安全,稳定隐患的排查、整治和突发事件的处置,确保每一个安全稳定隐患都处置在萌芽状态,确保每一项突发事件都在第一时间内妥善处置。
二、构建重点突出的工作格局
一是领导力量向重点工作转移。针对农业特色产业、骨干工业企业、重点项目建设等工作,成立10个由县级领导(包括县级调研员、助理调研员)牵头的领导小组,明确了工作职责和年度目标,出台了考核奖惩办法。实行目标保证金制度,对全面完成年度目标任务的,退还保证金;完成较好的,给予适当奖励;未完成任务的,保证金收归县财政;完成特别差或造成不良影响的,给予严厉惩处。二是坚持领导分工向产业发展集中。每名县级领导联系一个招商引资项目、一项重点工程、一户规模以上企业,协助县委、县政府做好衔接、协调和解决具体问题等工作,确保各项工作部(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)署落到实处,见到实效。三是坚持人员编制向经济部门倾斜。对全县行政事业编制进行清理,适当缩减非经济部门编制,合理核增经济部门编制。将非经济部门中熟悉经济工作的人员调整充实到经济部门,加强抓产业促发展的力量。四是坚持优秀干部在经济主干线上锻炼。将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼,科级后备干部下派帮村。今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州蹲点招商,下派110名机关干部定点帮扶100个村和10个社区。
三、构建问责求效的工作机制
一是实行“六定”责任制。重要工作实行“定落实事项、定目标任务、定牵头领导、定责任单位、定工作要求、定办结时间、定督办人员”的“六定”责任制。各责任主体根据“六定”要求,承担所负责工作的领导责任和工作责任,并结合工作实际,组织具体责任单位和相关人员进一步落实工作措施,确保“件件有着落,事事见实效”。
二是实行“一线”工作制。“社情民意在一线掌握”,各级责任主体每月都安排一定时间深入企业、社区、农村,调查了解,准确掌握基层工作运行动态。把企业和群众的意见和建议集中起来,供县委决策参考;“工作部署在一线落实”,县级领导带领相关部门深入一线,就职责范围内的工作进行落实,协调处理落实过程中遇到的困难;“干群感情在一线凝聚”,进一步落实党和政府的惠民政策,在抓好社区扶贫的同时,加大对农村弱势群体的帮扶力度,对城乡3000户特困户实行“医保”,出资维修、改建贫困户危房,加大捐资助学力度,切实解决群众的燃眉之急。
三是实行工作报告制。县委常委会每年向全委会报告1次工作,县委常委每半年向常委会报告1次工作,县政府党组每半年向县委报告一次经济运行情况及工作部署建议,县委常委、县政府副县长每月向书记、县长报告一次工作,各片区督导组每季度向县委报告一次工作,相如办、乡镇和县级部门每月向县委、县政府报告一次工作。重要工作事项按程序在规定时限内向交办机关或领导同志报告结果,无明确时限要求的,分阶段报告工作进展情况。由2个以上责任主体联办的,由牵头者报告。
四、构建一查到底的督办网络
一是加强日常督查制。县委、县政府分管领导就分管工作对下一级进行督导,片区督导组对所辖乡镇的各项工作进行督导,县目标管理督查办公室负责县委、县政府安排的主要工作的日常督导和专项督查,各系统牵头单位负责本系统各单位日常工作督导和专项工作督查。二是不定期开展巡察、抽查和暗访。县委巡察员、县委办公室、县政府办公室、县目标管理督查办公室不定(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访,并以《巡察报告》、《落实督查专报》的形式在一定范围内予以通报。三是坚持召开督办联席会。对涉及多个部门的重点工作,由县委分管领导、县政府分管领导适时召集县委办公室、县政府办公室、县目标管理督查办公室、片区督导组和相关责任主体召开督办联席会议,分析重点工作落实进展情况,针对存在的问题研究制定解决办法,明确分工,加强配合,使每一项工作的每一个步骤都有一个具体的责任领导牵头、一个具体的责任单位抓落实。
五、构建严惩重奖的激励机制
一是把抓工作落实纳入年度考核。坚持“实干就是能力,落实就是水平”,让有作为的人政治上得到褒扬、经济上得到实惠,让无作为的人政治上受到贬低、经济上受到惩处,从而构建起一种人人思落实、事事抓落实的工作氛围。县委每年进行一次抓落实工作的专项考评,考评结果与责任单位及班子集体、领导干部的年度工作实绩考核挂钩。对县管干部,凡工作出现1次不落实的,年度工作实绩考核得分扣减1分;出现3次不落实的,年度工作实绩评定予以降等;工作落实成效显著的,年度工作实绩考核加1—2分。对市管干部,综合其抓落实工作情况,向市委提出其工作实绩评定意见。二是坚持定期评议工作。深入开展“创满”活动,每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作落实情况进行评议,排名后三位的,单位负责人在电视台作整改公开承诺,班子全体成员一律取消当年评先选优、晋职晋级资格。连续两次排名后三位的,领导班子集体免职。三是推行“三个动态”管理。抓住不落实的事,惩处不落实的人。对县委、县政府分管领导实行分工动态制度,对乡镇、县级部门实行任职动态制,对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导,由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明,因工作落实不力造成重大影响的,由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇和县级部门,主要责任人要向县委、县政府述职;对工作不在状态、年度目标考评排名后三位的,班子成员任职实行动态调整;造成重大损失和严重影响的,给予党纪、政纪处理直至追究法律责任。对工作不力、未按要求完成任务的一般干部,由所在单位对其进行轮岗、移岗甚至待岗处理。今年7月,县委、县政府对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政主要领导等4名领导班子成员进行了免职处理。
第四篇:新开局新举措新发展新跨越新开局新举措新发展新跨越——秦安县今年以来经济社会发展综述
夏时的秦安瓜果飘香,绿染山川,满目葱茏,到处都呈现出一派生机勃发的喜人景象和如火如荼的建设场面。
今年以来,秦安县坚持以科学发展观为统领,以特色产业建设、重点项目建设、工业园区建设、城乡基础设施建设、民生工程建设等工作为重点,以“工作落实年”活动为抓手,加强领导,靠实责任,强化措施,狠抓落实,全县经济保持了平稳较快增长,各项社会事业得到了协调发展。上半年,实现生产总值11.63亿元,同比增长12.6%;完成规模以上工业增加值25490.66万元,同比增长28.7%;完成大口径财政收入9577万元,同比增长30.46%。
今年以来,秦安县坚持把解决“三农”问题、促进农民增收作为全县工作的重心,用工业化理念谋划农业,用产业化经营提升农业,全面实施了高效农业建设、产业基地建设、农产品品牌建设,农业和农村各项重点工作实现了新突破。
特色农业发展取得新突破
秦安县把玉米全膜覆盖为主的旱作高效农业技术推广应用作为提升粮食生产水平、抵御干旱灾害的关键措施来抓,早规划,早安排,早动手,保证物资供应,强化宣传培训,开展技术服务,加大督查力度,顶凌覆膜工作进展顺利。3月16日,全市顶凌覆膜工作现场会在秦安召开。全县全膜覆盖任务20万亩,去年秋覆膜完成3.2万亩,春季顶凌覆膜任务16.8万亩,目前已全面完成。该县按照“扩基地、创优质、树品牌、举龙头、拓市场、强产业”的总体思路,以标准化生产、优质化管理为重点,全力开展了王尹万亩优质蜜桃标准化基地、莲花镇红富士苹果标准化管理、刘坪何湾绿色标准化蜜桃生产、陇城镇常营高光效苹果、陇城镇西番坪苹果幼树标准化管理、310国道沿线老果园改造等6个果品产业示范园建设,计划建设蜜桃标准化果品生产示范基地1万亩,目前已完成高接换优和树形改造3万亩,推广果园高垄覆黑膜技术
1.45万亩,新建优质果品基地6500亩。秦安县立足实际,逐步总结探索出了一条“梯田+全膜+林果+节灌+路网”的旱作农业发展模式。今年在完成千户四坪梁、王尹姚沟、王铺郭岔流域治理的基础上,重点在云山、王尹、兴丰、中山、陇城实行整流域片带式综合开发,集中连片规划全膜覆盖3.5万亩、新建果园2万亩,配套集雨节灌、道路等基础工程,进一步优化了产业结构,提高了土地收益,促进了农民增收。该县抢抓国家加大水利建设、增加农村基础投入的历史机遇,积极争取项目,一批农业建设项目建设顺利实施。清水河陇城张沟至五营大石面桥堤防工程已新修堤防8公里,完成投资1020万元;西小河堤防治理工程已完成堤防4.15公里,累计完成投资495万元;葫芦河城区生态治理二期工程已完成投资1425万元,6个文化广场、5个水域基础工程基本完成;以实施云山、王尹国家坡耕地水土流失综合治理试点项目和兴丰乡陕甘宁农业综合开发水土保持项目为重点,规划新修梯田4.6万亩,已完成2700亩。该县成功承办了“人勤春早”甘肃大型用工洽谈会暨劳务输转对接会,举办技能培训120期1.76万人,新开辟劳务基地26个,输转劳动力9.27万人,创劳务收入3.74亿元。
项目建设取得新成果
秦安县委、县政府紧紧咬住“发展抓项目”不放松,把项目建设作为加快经济社会发展的着力点,积极实施拉动战略,以前所未有的工作力度,狠抓项目工作落实。县上建立并落实了项
目工作目标管理责任制和县级领导干部包抓重点项目制度,形成了领导牵头、部门支持、业主负责、社会参与的项目工作机制。县委、县政府主要领导和分管领导率先垂范,积极带领有关部门上兰州、赴北京,争资金、跑项目,帮助项目单位解难题、攻难点,全县上下形成了争项目、促发展的良好局面。
该县围绕《关中—天水经济区发展规划》、国办《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和国家投资重点,结合“十二五”规划,进一步完善了项目库。通过充分筛选论证,完成了农、林、水、交通、社会事业等项目建设计划的申报工作,为项目争取奠定了坚实基础。为了切实搞好项目争取工作,该县将拟定争取的6.5亿元目标任务分解到87个单位,严格实行项目责任制,全力以赴跑项目、争资金。对污水处理续建、叶好路改造、城区太阳能路灯改造、165个村卫生室建设、陇城易地扶贫搬迁、五营中心乡镇敬老院建设、年年红新型再生材料生产线、农网改造升级、一中校安工程等13个项目进行了跟踪衔接,进入了省、市投资计划。目前全县已落实国家投资项目23项,总投资3.37亿元,其中国家投资1.65亿元。同时,坚持“一个项目、一套班子、一抓到底”的原则,全面落实倒排工期、逐月报告、挂牌销号制度,加强督促检查,解决实际问题,保证了项目建设的顺利进行。目前,全县在建项目77项,总投资14.95亿元(其中国家投资2.59亿元),累计完成投资5.57亿元,占在建项目总投资的37.1%。工业园区建设取得新成效
秦安县按照园区扩容、引资增量、优强示范、骨干支撑、科技创新、品牌带动的思路,加强何川、西川等工业园区扩容和基础设施建设,完善管理机制和配套服务,着力搭建工业发展平台。
该县以发展壮大特色农产品、小商品、纸箱、轻纺、塑料、旅游文化产品等产业为重点,认真编制了食品、小商品加工产业园区规划。以推进工业产业集群发展、提高企业整体效益、增强工业经济发展后劲为目标,制定了《中共秦安县委、秦安县人民政府关于实施工业企业“5优10强20户”工程的意见》,为县域工业发展提供了科学指导。积极申报了天水年年红家纺有限公司、天水福雨塑业有限公司、秦安长城果汁饮料有限公司和秦安县兴源食品有限公司等省级预算专项项目4个,总投资1.31亿元。同时,加快项目建设进度,投资2021万元的甘肃同辉塑业项目已完成土建工程和生产车间建设,正在进行部分设备安装调试;投资2021万元的天水茗秀果业二期工程已新建冷库8个3000平方米;投资1800万元的泰达印务二期续建项目正在安装、调试设备。
城乡基础设施建设取得新跨越
秦安县围绕建设关中—天水经济区三级城市、天水——秦安城乡统筹示范区,进一步拓宽投融资渠道,全面推进城乡基础设施建设,取得了新成效。
该县狠抓市政基础设施建设,滨河北路延伸段道路路基工程已全部完成,蔡林路、环城南路、环城西路改造铺油工程正在实施,西滨河路道路建设已完成规划设计等前期工作,即将启动实施。城区污水处理厂完成了12.1公里管道铺设,正在实施厂区主体工程。大力开展城区绿化、亮化工程,滨河南路东侧、大众步行街、县一中后山等重点区域的绿化工程正在有序
实施,金盛花园、工商局家属楼等住宅小区和兴国文化广场等重点区域的亮化工程全面完成,强化城市管理,城市面貌有了新的变化。积极推进莲花中心镇开发建设和兴国镇邢泉、莲花镇上河两村市级城乡一体化试点工作,全面开展了陇城、兴丰等重点乡镇的沿街改造、绿化亮化、巷道硬化工程。特别是以打造陇城镇历史文化名镇为目标,千方百计筹措资金,启动了陇城镇明清古建筑维修保护工程,为打造特色小城镇起到了良好的示范带动作用。全面启动交通道路建设,今年市上下达秦安第一批农村公路通畅工程项目6条33.8公里,目前已开工建设4条,完成1条1.3公里。
改善民生和发展社会事业取得新进步
秦安县认真贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神,按照“注重学前、加强小学、巩固初中、提升高中、发展职教”的教育发展主线和以促进教育公平、提高教育质量为核心的教育发展理念,制定出台了《关于进一步加快教育事业科学发展的意见》和教育系统2021年十大行动。以“两基”迎国检为重点,加大控辍保学力度,加快义务教育学校标准化建设步伐,积极实施了县一中改扩建工程,桥南初级中学、校舍安全工程等教育项目建设进展良好,高考中考工作圆满。县医院住院楼、中医医院门诊综合楼正在内部安装工程,县妇幼保健院建设项目正在基础施工,中山、千户卫生院建设项目正在实施。积极兴办民生实事,桃园新村和安居家园5.7万平方米廉租住房已完成封顶15栋,预计6月底前22栋全部封顶;秦南、惠民小区12万平方米廉租住房工程正在进行基础施工。深入推进全民创业工程,认真落实就业优惠政策,全方位扩大就业。高度重视城乡困难群众的生产生活,认真开展城乡低保提标扩面工作,城镇居民医疗保险、失业保险覆盖面进一步扩大。坚持密切联系群众,积极实施进村组知百家情、入农户解百家忧、到田间帮百家忙、解难事暖百家心的“四百”工程,健全完善了领导包案督办制度,将35件重点信访疑难案件和信访积案,由27名县级领导干部包案督办,促进了28件信访积案的有效解决。从12个相关部门抽调专人组成“惠农办”,在每个乡镇设立“惠农服务大厅”,全面推行“
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