校园安全管理工作考核制度

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为加强学校（指本市行政区域内所有普通中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校及各类民办学校，以下简称学校）安全管理工作，预防安全责任事故发生，确保师生生命和财产安全，根据国家十部委《中小学幼儿园安全管理办法》、山东省人民政府《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》、山东省教育厅《关于在全省中小学开展创建平安和谐校园的意见》、xx市人民政府《xx市学校幼儿园安全管理规定》，结合我市校园安全管理工作实际，制定本办法。

一、安全管理工作年度考核

（一）考核对象。各区县教育行政部门（含高新区、文昌湖区地事局），市教育局直属各单位。

（二）考核周期。以年度为单位，每年1月1日至12月31日。市教育局于次年1月份对考核对象进行上年度工作考核。

（三）考核内容。校园安全管理工作实行百分制考核，对区县教育行政部门的考核严格按照《xx市区县教育行政部门安全管理工作考核细则》（附件1）执行；对市教育局直属学校的考核严格按照《xx市中小学幼儿园安全管理工作考核细则》（附件2）执行。

（四）考核方法。考核时将查阅有关档案资料和工作记录，深入学校检查校园安全设施及安全管理工作开展情况。同时，市教育局将对各被考核对象进行不定期的明察暗访，检查结果列入年度考核。

（五）其他要求。考核对象要及时总结本单位校园安全管理工作，加强安全工作宣传，按要求报送有关材料。

二、“平安和谐校园”创建评估

（一）创建范围。本市行政区域内所有学校。分为国家级、省级、市级、区县级四级，创建活动以区县为主。

（二）评估周期。以学年为单位，每学年评估一次。

（三）评估标准。按照淄教督字〔xx〕30号文件要求，参照《山东省中小学校“平安和谐校园”创建评估方案》进行。

（四）评估原则。“平安和谐校园”评估工作坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的原则，强化过程性指导，提倡学校管理人员、教师、学生及家长全员参与。

（五）评估办法。自评达到标准的区县学校向区县教育行政部门提出评估申请，区县进行初评，在确认为区县级“平安和谐校园”的基础上择优申报市级“平安和谐校园”；自评达到标准的市教育局直属学校向市教育局提出评估申请，市教育局进行评审，通过者确认为市级“平安和谐校园”。区县与市教育局直属学校于每年8月底前向市教育局申报，市教育局在初步审查基础上确定评估指标，于9月份组织评估验收。验收按照评估标准采取听汇报、座谈、查资料、问卷调查、实地考察等方式进行。

（六）评后管理。“平安和谐校园”实行动态管理，有效期5年。有效期期满前三个月，学校应主动申请复评。经复评合格的学校，可保留原称号；复评不合格的学校，给予通报并下达整改通知书，限期整改，整改期满仍达不到标准的，撤销其称号。被评为“平安和谐校园”的学校如进行改建、扩建、校区迁移及学校合并应按复评程序进行复评，学校未提出复评申请或复评未通过的，称号自然取消。实行“平安和谐校园”随访制度。市教育局对“平安和谐校园”命名学校进行不定期随访抽查，发现问题给予通报并限期整改，整改期满仍达不到标准或随访抽查发现存在问题较为严重的，撤销其称号。发生安全责任事故或其他影响恶劣事件的，撤销其“平安和谐校园”称号。

三、考核评定

（一）年度校园安全管理工作先进单位的评定。“校园安全管理工作先进单位”包括区县教育行政部门和市教育局直属单位。“校园安全管理工作先进单位”需具备以下条件：

1.高度重视校园安全管理工作，机构健全，制度完善，组织保障有力。

2.严格贯彻落实“一岗双责”和“责任追究”制度，安全管理工作责任体系完备。

3.全面掌握辖区内学校安全状况，落实学校安全管理工作目标考核并加强检查指导。

4.及时了解学校安全教育情况，组织、指导学校有针对性的开展学生安全教育，不断提高教育实效。

5.重视校园安全防控体系建设，“人防、物防、技防”达到有关标准，年度内无安全责任事故和刑事治安案件发生。

6.认真完成市教育局部署的校园安全管理工作任务，落实安全隐患排查整改意见，安全管理工作成绩突出。

7.市教育局直属学校评定“校园安全管理工作先进单位”必须具有“平安和谐校园”称号。

（二）年度校园安全管理工作先进个人的评定。“校园安全管理工作先进个人”需具备以下条件：

1.认真贯彻国家教育方针，坚持正确的育人导向，重视安全工作，有高度的事业心、责任感。文章来源：http：///fanwen/guizhangzhidu/3008314.htm

2.在“平安和谐校园”建设和校园安全管理工作中发挥骨干作用，不断改进管理方式，不断提高管理水平，所在学校没有发生各类安全责任事故。

3.积极开展安全教育，坚持把安全教育和生命教育理念贯穿于教育教学工作中，不断提高针对性和实效性。

4.区县教育行政部门安全管理工作人员参评的，本年度本区县校园内必须无安全责任事故发生；学校中层以上管理人员或安全管理工作人员参评的，本年度本单位必须无安全责任事故发生且校园消防、宿舍管理、饮食卫生、校园保卫和接送学生车辆等方面无明显安全隐患存在；一线教师参评的，要具有能够体现安全教育研究成果的论文或在上级部门组织的安全征文、案例评选活动中获奖。

（三）“平安和谐校园”的评定。严格按照淄教督字〔xx〕30号文件要求，达到《山东省中小学校“平安和谐校园”创建评估方案》规定标准，并且需具备以下条件：

1.高度重视“平安和谐校园”建设，认真落实责任制，机构健全，制度完善。

2.加大校园安全设施投入，“人防、物防、技防”建设达到有关标准。

3.校园消防、传染病防控、饮食卫生、学生宿舍和接送学生车辆等方面的管理做到规范化、标准化、制度化。

4.加强安全教育，师生的法制观念和安全防范意识不断提高，自救自护能力不断增强。

5.健全安全管理应急预案，建立完善的应急工作体系，每学年组织应急演练不少于2次。

6.认真落实教育行政主管部门下达的安全隐患整改意见，学校无明显安全隐患存在。

7.不断加强校园文化建设，校园文明程度明显提高，秩序井然，氛围和谐。

四、结果使用

（一）被评为年度“校园安全管理工作先进单位”和“校园安全管理工作先进个人”的，市教育局予以表彰。

（二）被评为市级“平安和谐校园”的学校，市教育局予以表彰挂牌，并作为省级、国家级“平安和谐校园”申报、市级、省级规范化学校创建及幼儿园升类达标的前置条件。

（三）实行“一票否决”制。学校发生安全责任事故的，当年内取消评优树先资格；有下列情形之一的，不得申报市级“平安和谐校园”：

1.校园内存在明显安全隐患的。

2.出现传染病爆发流行或发生群体食物中毒事件的。

3.发生群访案件并造成恶劣影响的。

4.领导干部违反党风党纪，受到纪检部门查处的。

5.教职工中有传播邪教、赌博、违反计划生育政策等违规违纪行为的。

6.其他违反有关规定，造成严重后果的。

（四）严格落实责任追究。凡学校发生安全责任事故的，对责任人实行责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、组织领导

（一）市教育局校园安全工作领导小组负责校园安全管理工作考核、市级“平安和谐校园”评定及市级以上“平安和谐校园”推荐申报工作。

（二）局校园安全工作领导小组根据对各单位的考核，参照明察暗访情况，确定评定结果。

附件：

1.xx市区县教育行政部门安全管理工作考核细则

2.xx市中小学幼儿园安全管理工作考核细则

附件1：

xx市区县教育行政部门安全管理工作考核细则

（100分）

考核

指标

考

核

内

容

评分

标准

评分

方法

得分

组织

保障

25分

1.积极争取区县政府成立学校安全工作领导小组，办事机构设在同级教育行政部门；成立由教育局局长任组长的系统内校园安全工作领导小组；主要领导切实履行第一责任人职责，有关领导认真落实“一岗双责”且签订岗位安全管理责任书；局领导经常带队检查安全工作。

2.设立安全工作管理机构，配备3人以上安全管理专职队伍；办公设备配备齐全；校园安全工作专项活动经费有保障。

3.制定切实可行的年度安全工作计划和实施方案；领导小组每月召开一次安全工作会议；每年或学年召开一次安全工作总结表彰会议，对安全工作进行总结，对相关学校、人员进行表彰，会议记录详实。

4.制定切实可行的年度或学年度校园安全工作目标考核方案并组织实施。

5.将校园安全管理工作纳入教育督导体系，组织专项督导并通报相关情况。

每项5分，不符合要求的酌情扣分

听取汇报查阅资料1

实地查看

制度

与档

案建

设

10分

1.与所辖单位签订年度安全责任书，将安全工作的各项责任和目标分解落实到局内各科室和所辖单位。

2.根据鲁政发〔xx〕87号、淄教发〔xx〕14号文件要求，制定加强安全管理制度建设的意见，并制定

范本，指导学校幼儿园结合实际建立健全不少于10类的校园安全管理制度。

3.严格按照安全档案建设要求加强档案建设，档案规范齐全、目录清晰，年度或学年度档案整理及时。

4.加强校园安全应急体系建设，健全突发事件应急预案，并按要求组织演练。

每项2.5分，不符合要求的酌情扣分

查阅资料

检查档案

工作

部署

与落

实

35分

工作

部署

与落

实

35分

1.认真贯彻落实上级安全工作的有关文件和会议精神，文件转发、会议内容对上汇报、对下传达及时并有记录；高度重视校园安全宣传工作，制定宣传工作方案并落实。

2.积极争取地方财政支持，加强校园安全防范设施建设，认真组织开展“三防一制”达标活动，工作有部

署、有检查、有落实、有总结。

3.建立校园安全隐患排查整治工作制度，每年安全工作检查不少于四次，且检查记录详实、隐患登记清楚、

整改报告全面。

4.高度重视师生安全教育，及时了解学校安全教育开展情况，指导义务教育段学校按照省市文件要求开设

《安全教育》地方课程，开足课时；认真做好“3.28全国中小学生安全教育日”、“5.12防灾减灾日”、

“119消防教育日”等专题教育活动，不断提高教育实效，师生安全意识和防范能力逐步提高。

5.高度重视学生交通安全，严格按淄政办发〔xx〕66号、淄教安字〔xx〕17号文件要求，落实接送学

生车辆管理职责。

6.认真抓好“平安和谐校园”创建工作，有创建工作实施意见和有关要求，工作开展扎实、有效。

7.做好安全培训工作，有计划地组织开展校长（园长）、安全管理人员、专职保安员、驾驶员、特种岗位工作人员等的培训考核工作；将安全知识纳入教职工全员培训和新教师、班主任聘任的岗前培训内容。

每项5分，不符合要求的酌情扣分

每项5分，不符合要求的酌情扣分

听取汇报查阅资料实地查看

日常统计

听取汇报查阅资料实地查看

日常统计

事故

调查

与处

理

15分

1.协调政府其他相关职能部门共同做好校园安全管理工作，协助政府组织对校园安全事故的救援和调查处

理；认真落实安全报告制度，及时准确，无瞒报和迟报现象。

2.坚持原则，认真做好善后工作，有关负责人能及时赶赴现场组织施救，使事故损失降低到最低程度；及

时总结教训，举一反三进行安全检查和教育。

3.各类事故调查处理资料保存完整，及时归档。

每项5

分，不符合要求的酌情扣分。无事故发生计15分

听取汇报查阅资料实地了解

校园

周边

综合

治理

15分

1.协调建立校园安全管理联席会议制度，定期召开专题会议研究校园安全工作且会议记录详实。

2.主动配合综治部门，积极协调公安、交通、工商、卫生、文化、建设等职能部门，组织开展校园周边综

合治理活动，形成齐抓共管局面。

3.“校园警务室”建设成效明显，校园及周边治安秩序良好，威胁师生财产和人身安全的刑事犯罪案明显

减少。

每项5分，不符合要求的酌情扣分

查阅资料抽查学校

加减

分项

1.经审核，当年获安全、综治、消防、稳定方面奖励的按级别加分，国家级5分，省级3分，市级2分，县级1分；承接省、市安全工作现场会的单位分别加4分、2分，有多类奖项取其最高奖项。

2.加强工作宣传，每年向市教育信息网报送安全信息不少于20条，加2分；

3.日常工作与明察暗访情况依据日常统计加减分。

4.区县安全管理工作实行一票否决，所属学校发生安全责任事故造成人员死亡或重大财产损失的，一票否决。

总得分

区县总得分＝教育行政部门得分×30%+所查学校平均分×70%+加减分项得分。

附件2：

xx市中小学幼儿园安全管理工作考核细则

（100分）

一级

指标

二级

指标

考

核

内

容

评分

标准

评分

方法

得分

安全工作组织保障15分

组织领导10分

公司保安管理规章制度一、总则第一条、为加强保安队伍的管理工作，使保安人员值勤执行任务有所依据，确保公司人员、财产、