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文档简介
PAGE1PAGE15生产厂房项目建设监理规划前言:建设监理规划,是根据工程监理委托合同确定的工作范围,并根据所监理项目的特点而写的监理工作计划,是指导监理工作全过程的纲领性文件。参加本项目监理工作的监理人员,必须遵循本监理规划的指导,从而使监理工作规范化、标准化,避免因人而异的随意性。工程建设监理是受业主委托,对工程建设参与者的行为进行监控、督导、管理和评价,因而监理规划还应能起到协调业主、工程建设参与者(即承建单位,材料设备供货单位)和监理公司的关系;明确各方职责;统一各方步调的作用。监理规划应吸收各方的建议,经业主认可后,也应成为业主和承建单位遵循的文件。通过监理的工程,必须符合国家和当地的法律、法规和有关政策。建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性以及工程质量等级的评定,均需得到政府监理的监督和认证。因而监理规划还应得到市大项办、市建委等有关部门和质量监督站的指导和认同。监理规划在实施过程中,根据实际情况需进行补充和修订时,应以文件形式确定。工程项目概况工程项目名称:河南**东芝高压开关有限公司生产厂房建设地点:位于河南平顶山市建设路南,公园街东土建规模:工程占地面积47000m2
工程建筑总面积22500m2,其中生产厂房建筑面积19076m2,还有办公楼、食堂、道路广场,概算投资约1.5亿(不含铺底流动资金)业主:河南**东芝高压开关有限公司设计方:施工承包方:待招投标后确定工程类别:结构设计安全等级二级,,建筑抗震设防类别为
丙类,6度地震设防,场地土为Ⅱ类,框架抗震等级为三级。耐火等级Ⅱ级工程特点:本工程生产厂房为全钢结构,属丁类生产厂房。厂房跨度为四跨:21m、18m、30m、27m,柱距7.5m,总宽111.6m,总长185.7m。厂房内设有4台10t、1台15t、1台20/5t中级工作制桥式起重机。21m跨吊车轨顶标高7m;30m和27m跨1-6轴吊车轨顶标高9.1m;1/6-22轴吊车轨顶标高16m。排架柱1-6轴柱顶标高:A轴10.72m;B轴12.30m;C轴13.48m;D轴15.63m;E轴13.80m;1/6-22轴柱顶标高:A轴10.62m;B轴12.10m;C轴19.89m;D轴21.93m;E轴20.10m;厂房对防尘、恒温、恒湿有要求,耐压实验室设有电磁波屏蔽。厂房柱为实腹工字型柱和格构式钢柱两种,柱列间设有柱间支撑。屋面梁采用实腹工字型变截面钢梁,屋面檩条采用“C”型轻钢檩条,屋面板采用彩色复合夹芯板。吊车梁采用实腹焊接工字型吊车梁,外墙面墙架均采用“C”型轻钢檩条。基础采用现浇钢筋混凝土独立柱基,基础底标高为-2.10m。生产厂房生活间(建筑面积3553.1m2),柱距7.5m,跨度15m,设有一层地下室,地面标高-4.90m。地上三层:一层、二层层高3.9m,三层层高6.4m。地下室采用筏基基础,上部为现浇框架结构。办公楼建筑面积1695.4m2,共两层,层高均为3.9m,柱距7.5m,跨度约15m,现浇钢筋混凝土框架结构,钢筋混凝土独立基础。食堂、建筑面积1466.8m2,两层综合性建筑,含浴室、厨房、餐厅(250人就餐)、医疗、集会等各种功能,一层层高4.0m,二层层高5.0m,柱距6.0m,跨度6.9m+8.1m,二层局部抽去中柱。采用钢筋混凝土独立柱基,现浇框架结构。监理范围:本工程施工阶段(建筑工程、给排水、空调通风、消防、强弱电)及保修阶段的监理。监理工作内容为:投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调。监理依据国家和建设所在地现行的技术标准、规范、法律和法令。建设所在地现行的预算定额、取费标准和有关的建设管理规定。业主提供的本工程项目的设计文件和施工图纸。业主提供的本工程项目的施工承包合同和协议(包括附件)。业主与本公司签订的监理合同。项目组织管理系统及各级监理人员职责项目组织管理系统承包人自身的管理:承包人(或承包单位)依据与业主签订的工程承包合同对工程进行全面的、直接的管理,并对工程的质量、进度、安全文明等负有全面的、直接的责任。承包人自身应有完整的、健全的、有效的各项管理体系,承包人是工程质量、工程进度、投资控制以及安全文明的主体。监理工程师的管理:监理工程师受业主委托,依据监理合同赋予的权力和职责,对项目进行全面的监督与管理,他的责任是代表业主的利益,从组织和管理的角度,采用经济、技术、组织、合同等措施,对项目作全过程监控,最合理地实现业主通过各项合同确定的工程目标。当业主与承包人产生争执和矛盾时,应公平的维护业主和承包人双方的合法权益。业主的管理:业主对工程的管理是通过监理工程师实现的。业主的质量管理人员也随时对工程质量进行检查和监督,但对工程质量的检查并不负具体责任,目的是随时掌握和了解工程质量的第一手动态资料,行使业主的权力,对监理人员的质量管理给予支持和帮助,同时对监理人员的工作进行考察。业主的管理人员直接参与工程投资的控制。工程合同价款由业主确定;所有涉及价款的签证均需业主与监理双方签认方为有效;增加价款、工程预结算均经监理工程师审核后报业主审定。业主、监理和承建方管理关系业主:河南**东芝高压开关有限公司监理方:郑州**工程监理有限公司业主、监理和承建方之间关系如下图:业主:河南**东芝高压开关有限公司监理方:郑州**工程监理有限公司施工承包方:施工承包方:业主、监理和承建方之间应遵循的原则:为避免对承建单位的多头指挥,做到令出一方,业主与承建单位之间的业务往来,一般通过监理公司。业主的要求和指令通过监理公司下达;承建单位的意见、要求由监理公司上承。业主向承建单位提出超越或改变承包合同范围或内容的要求,需征询监理方后提出。监理方认可超越或改变合同范围或内容和业务,需向业主申报并取得同意。一切通知、申报、指令等业务往来,一般均应以书面文件为据。如紧急情况下,可以口头约定,但最后必须以书面形式确认。项目监理部组织结构项目监理部组织结构见下图:业主业主设计承包方总监理工程师协调设计承包方总监理工程师施工承包方施工承包方土建监理土建监理合同、信息安装监理合同、信息安装监理信息合同结构建筑电气暖通空调给排水信息合同结构建筑电气暖通空调给排水项目监理部组织成员:项目监理部组织成员名单见下表:
项目监理部组织成员名单序号姓名专业技术职称监理职务备注1工民建高工总监理工程师兼土建监理负责人2工民建工程师监理工程师3工民建工程师监理工程师4水电工程师监理工程师安装监理负责人5暖通工程师监理工程师6经济经济师监理工程师789101112项目监理部各级监理人员职责:总监理工程师(项目负责人)项目总监理工程师是监理公司派出履行监理合同的全权负责人,行使监理合同规定的权限,领导项目监理部的工作,对外向业主负责,对内向公司负责,具体职责是:组织领导项目监理部人员贯彻执行有关政策、法规、规范、标准和监理公司的质量体系文件,检查、监督监理人员履行岗位职责。负责编写监理规划(含质量计划),组织编写各专业监理细则,并组织实施。按照监理合同管好所监理的工程,用技术和组织措施对工程的质量、工期、投资进行有效的控制。组织审查施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、现场安全生产和文明施工措施。审核和确认承包方提出的分承包方,对检验和试验分承包方评价审定。组织工程例会和其他工程技术协调会。签署工程开工报告、停工指令、复工指令等监理管理性文件。审批监理过程的一般不合格的评审,重大不合格工程应上报分管经理。向业主提供有关工程的质量、进度、投资的情况报告。检查工程的质量、进度、投资的实际控制情况,验收分项分部工程。审签工程付款报表和其他申报表。妥善协调解决合同履行过程中的争议。组织工程竣工检查,审签竣工资料,主持审核工程结算。组织编写并审核监理月报。组织质量记录的整理,审核监理归档资料。主持工程项目监理工作总结,组织编写监理工作总结报告。副总监理工程师协助总监理工程师工作。总监理工程师代表,受总监委托在总监不在现场时,行使总监理工程师职责和权力。监理工程师负责本专业监理工作,按照监理合同对本专业工程的质量、进度、投资进行有效的控制和协调管理。参与编制监理规划(含质量计划),制定并实施本专业监理细则,对三控制提出有效的技术管理措施。验证业主和承包方提供的本专业文件和技术资料。确保文件的完整、准确和有效。核签本专业设计变更会签单。审查承包方提供的本专业施工方案,技术措施。对施工过程实施监理控制。审查本专业的原材料、构件、设备的质保资料和实体,对可疑部分提出查验要求。督促检查承包方严格履行施工承包合同和有关技术标准。审查承包方的专业管理性报表和质量报验报表,确认中间交工证书、检查验收过程质量。对施工现场的搬运、贮存、包装、防护和交付进行监督检查。审查承包方报送本专业的工程进度、质量、费用报表。经济专业监理工程师编制“付款证书”,报总监理工程师。整理审核竣工资料并按时移交信息员。推行统计技术的应用。准确填写监理日记。监理员协助监理工程师工作,执行监理工程师的指令和交办的工作。对施工过程的关键工序、关键部位进行旁站监理,监控施工过程质量,处理一般性技术问题,防止出现不合格。如发现重大技术、质量问题,应及时报告监理工程师。进行规定的抽检实验,监督施工承包方的检验和试验过程。准备监理例会有关资料。准确填写监理日记。信息管理员复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量,核定月度工程进度款额。每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记,并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。登录监理台帐,协助总监编制监理月报。参加监理方召集或有监理工程师参加的工地会议,整理会议纪要并印发有关监理文件。负责项目监理部使用的计算机软硬件的维护和管理。负责项目监理部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。负责质量记录的控制管理,包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等管理项目监理部的办公用品、劳保用品、工程检测器具。协助项目总监理工程师进行考勤。记录每天的天气情况。项目目标质量目标:百分之百的分项工程达到合格以上,单位工程:生产厂房争创优良,其它为合格。进度目标:以本工程项目的施工承包合同规定的总工期为目标。工期分解见下表序号形象部位名称形象进度1完成±0.00m以下建筑工程2001年2月20日2完成钢结构柱、梁安装2001年5月30日3完成钢结构墙板、天窗、吊车梁2001年6月15日4完成水、暖、电及安装工程施工2001年7月29日5完成厂房地坪施工2001年8月15日6工程竣工验收2001年9月30日河南**东芝高压开关有限公司生产厂房总进度计划详见附表15.3投资(费用)目标本工程为在设计完成后即进行施工单位招投标。投资控制参见投资控制计划表。工程质量控制的措施和方法工程施工招标阶段监理咨询监理合同有要求时,项目监理部为业主提供工程施工招标监理咨询服务。其工作内容和工作流程见《工程施工招标监理咨询工作流程图》。协助业主编写招标文件招标文件的内容一般包括:a.建设单位名称、法人代表和联系人。b.工程项目名称、建设地点。c.工程概况。d.项目工期和质量要求。e.材料供应方式和要求。f.施工承包合同主要条款。g.工程量清单h.投标须知。其中工程量清单系根据业主委托有关单位编制的“施工图预算”列出。协助业主召开标前会,解答投标方提出的问题。协助业主审查施工承包方的资质和完成合同标的的能力。审查的主要内容是:a.工商注册和资质等级证件。b.技术力量情况。c.施工机械设备情况。d.质量保证体系情况。e.主要施工经历和社会信誉情况。f.资金和财务情况。协助业主编制工程标底,提出采用何种费用计算方法和结算方式。协助业主召开招标会议和现场勘察。协助业主开标、评标、发出中标通知以及签订承包合同。工程质量控制本阶段项目监理部的基本任务是:以预防为主,以工程质量为重点,对工程的质量、进度和投资实行有效的控制。协调业主、设计单位、施工安装承包方之间的关系;协助处理工程施工中出现的有关问题;监督管理施工承包合同的实施,使工程项目在风险、投资和效益三方面达到最佳状态。施工阶段监理工作流程见《工程施工阶段监理工作流程图》。由总监理工程师组织专业监理工程师按分工组织实施。施工阶段的质量可划分为三个阶段:施工准备阶段,施工阶段,竣工及保修阶段。施工准备阶段监理熟悉图纸、设计文件及施工承包合同文件,这些是监理开展工作的依据,必须十分熟悉。现场复查开工之前,监理应对现场作调查复核,发现与设计资料不符之处,立即纠正。复查工作主要有交桩和定线检查全部控制测量标志,应准确,完整地移交给监理和施工承包人,移交工作一般由业主主持完成。移交的程序是:在现场逐点移交各桩点的坐标、标高等数据资料,这些桩点应包括全部测量导线点、基准水准点等。承包人在接到交桩的通知后,立即会同监理在现场接收桩位和各桩位的测量数据,并在7天内复测和复核计算完毕。若发现错误应列出差错桩位的编号和测量的结果书面提交给监理,监理应会同各方人员共同检查,确认后作出纠正。在交接桩尚未结束、桩位数据没有得到确认之前,承包人不应开始定位测量、也不准破土动工。承包人确认桩位准确无误后,应书面确认,予以接收,接收后,承包人必须负责保护桩位直到竣工验收。组织图纸会审在图纸会审前,总监理工程师主持召开图纸自审会,并形成书面“图纸自审意见”。图纸会审会议由项目监理部组织,业主、设计承包方、施工承包方参加。图纸会审后,对施工图纸中存在的问题由承包方负责汇总编写图纸会审纪要并交参加会议的各方签字,报项目总监理工程师审核后交业主处理。监理工程师必须参加施工图的设计交底。施工图的审查应达到以下目标:了解设计意图。对设计图纸说明不清的提出查询,要求设计人员作出说明。也可以要求设计人员对一些技术问题作出处理时所掌握的原则作进一步的说明,以便于在施工中准确地掌握。审核施工条件。能否利用现有的现场条件和施工设备等来按设计要求完成施工。从施工的角度提出意见,使设计尽可能便于施工,有利于提高工程的施工质量。审核设计图纸,如有因疏忽弄错或遗漏的地方,向设计院提出,要求补充。审查承包人的开工准备工作在工程开工之前,承包人应按合同要求合理安排人员、准备好工程需要的设备和材料,并在开工以前5天提出开工申请报告和各项报审材料,经检查施工必备条件符合规定要求后,由项目总监理工程师在《工程开工报审表》上签署监理意见。监理工程师对承包人质量监理范围内的开工准备工作的审查包括以下各项:审查承包人的管理机构及负责人名单。审查承包人质量保证体系。对承包人质量保证体系的审查包括二方面,一是各级质检人员名单,组织机构是否健全。二是承包人质量自检制度是否完善。审查承包人进驻工地的人员以及随施工进度安排的人员进场计划。对人员的审查要按管理人员、技术人员、技术工人和民工分类统计。要注意了解技术人员和技术工人的数量、技术素质、上岗证书等内容。人员的情况应符合以下要求:人员的数量、素质及各类人员配套要符合投标书所列的要求。人员的数量、素质及进场计划必须能适应施工技术方案和进度计划的需要。开工前到场人员必须满足开工的分部工程施工的需要。验证施工承包方报送的《进场施工机械设备报验单》(格式见表A-08),在施工期内督促施工承包方对进场的施工机械设备做好保养与维修,确保其过程能力。审查承包人进场的的设备及进场计划。要登记各类设备的数量、型号、规格、生产能力及完好率。要满足以下要求:符合投标书附表中所列的要求。符合施工技术方案中所列的要求。进场计划必须符合进度计划的要求。后续施工的主要设备来源必须有保证。要说明来源,是自有的、租用的、还是准备采购的。对设备不能落实的技术方案不应该批准。初期进场设备应满足初期开工要求。类型、数量不足的设备,应限期补足。不合格的设备应限期撤离。承包人替代、更换设备应事先得到监理同意。审查承包人的实验室承包人实验室包括工地实验室和公司实验室。承包人实验室是承包人质量保证体系的重要组成部分。它应接受监理的检查、指导和监督。开工前对承包人实验室的审查要求包括:承包人实验室的数量和设备承包人应在收到中标通知书20天内向监理工程师提交承包人自用的工地实验室和公司实验室的全部设备清单。开工前,监理应对以下各点进行核对:审查工地实验室的资质:一般公司实验室要求具备国家质检监督部门的乙级资质证书。工地实验室要求具备国家质检监督部门的丙级资质证书。根据承包路线的长短,承包人应配置一个工地实验室,配置较简单的仪器设备,完成工地现场需要的试验工作。设备的数量、质量:各实验室的设备数量应符合投标书附表中所列的要求,满足工地上所有试验项目检测的需要。所有的检测仪器应有国家标准计量部门的检验和标定。并附有标定证书和检验合格证书。审查试验、测量人员:主持试验和测量工作的负责人必须是专职的有一定专业工作经验的技术人员。试验和测量的操作工人必须是专职的经过培训的技术工人。人数符合施工需要。审查承包人的进场材料及进货来源对施工材料的质量控制包括生产过程的检查和到场材料的抽验,分别为:定货前,承包人应提供生产厂家的合格证书及实验报告。必要时,应对生产厂家的设备、工艺、产品的合格率进行现场调查。现场调查后,监理工程师可以同意或拒绝该种材料进场。施工期间承包人应按规范规定的检测频率对材料进行自检。监理人员对原材料的质量进行平行或复核性检测,抽验频率为承包方自检频率的20%。对按规定必须进行见证送检的,监理见证送检的批次不得少于检验总批次的15%,并不得少于2个批次,并应建立见证检验台帐。检查各种材料的储备、堆放、保管、防护措施。审查各项标准实验报告。标准试验是测定材料施工控制标准的实验,如砼配合比、土料的最大干密度等,这些实验报告和参数必须在开工7天以前交监理工程师,监理审批合格后批准使用。审查承包人的施工放线承包人在完成了接桩工作之后,应根据施工需要在现场加密测量控制点。向监理工程师在现场交验各个桩点,并提交各点的测量数据,测量的原始记录,平差计算书等全部资料,监理接到资料后,应组织现场复测,校核各桩点的测量数据,监理根据政府主管部门规定的用地红线、高程和定位点,复核施工测量放线,必要时进行复测。并在施工承包方报送监理方的《施工测量放线报验单》(格式见表A-10)上签署监理意见。认为准确无误后予以认可,批准使用,并责成承包人保护好各桩位。审查现场开工条件开工前除审查承包人的施工准备之外,也需要考虑业主提供的现场是否符合开工要求。如现场的三通一平。开工后是否会因外部干扰影响施工,引起索赔等,并提醒业主及时排除干扰,保证开工后施工顺利进行。审批承包人的施工组织设计审查施工组织设计、施工技术方案、项目总进度计划、施工总平面图和年度用款计划,并在承包方报送监理方的《施工组织设计(方案)报审表》(格式见表A-01)上签署监理意见。开工前承包人需要提交二份施工组织设计。一份是总体的施工技术和组织设计,一份是开工第一分部工程的施工方案。对总体的施工组织设计的要求是:技术上是可行的,不会在施工中因技术上遇到困难而改变施工方案。组织结构完整,质保体系健全并落实到人设备有保证,已到场或来源有保证。不会引起超出合同预算的费用。进度上有保证。对首批分部工程的施工方案和进度计划则要求具体,可操作。具体要求为:方案合理可行,叙述详尽。所需的人员、机械设备已到场并经过检验,符合要求。开工前的以下各项准备工作就绪:施工用的各项材料经过抽验合格。各项标准试验(如砼配合比、填料最大干密度)完成并经监理工程师核查合格,批准使用。施工放样完成、桩点经过核查、精度符合要求。要有必要的施工图,如开挖图、模板图、支撑图等。召开第一次工地例会第一次工地会议有多方面的内容,质量控制方面的内容有如下各项:监理工程师应在会议上说明开工审查(上列各项)的内容和结果。在工地会议上指出,承包人开工准备方面存在的不足之处,并要求限期弥补的各个项目。在第一次工地会议上,应明确申明在施工过程中,监理工程师采用的各项规定及例行监理程序。要求承包人在施工过程中予以贯彻执行,并将监理的有关表格分发承包人。各项准备工作就绪,经第一次工地会议通过,监理工程师签署同意开工的意见后,报业主批准,正式开工。施工阶段的质量监理施工阶段的质量监理按以下顺序进行:单项工程开工申请。承包人工序自检。监理工序检查认可。承包人提交中间完工报告。监理工程师签认中间交工证书。现分述如下:单项工程开工申请单项工程系指一个单位工程或一个独立承包单位的分部分项工程。承包人做好开工准备之后应提交申请开工报告,监理批准后方可施工。具体的监理工作有:审查承包人开工申请报告。分项、分部工程施工前,应审查承包方的施工工艺、原材料使用和人员配置等质量保证措施,对承包人所作的测量放样作复核检查。经监理工程师审核同意后方可施工。对地基条件变化较多或施工工艺比较复杂,难以掌握的工程,应先做试验(或样板)工程,取得经验,验收合格后再全面开工。申请开工时,监理工程师应指明是否要先做试验(或样板)工程。经监理工程师指定需要做试验(或样板)工程的,在提交开工申请报告时,应附一份试验工程的施工方案,交监理工程师审批。试验(或样板)工程的施工一般由承包人组织实施。在试验工程实施的各主要施工环节,监理人员应在场检查,并参加检测和记录。试验(或样板)工程施工完成后,应进行全部项目的检测,并作出质量评定。质量不符合要求的采取补救措施。实验(或样板)工程完成后,由承包人提交试验(或样板)总结报告,并提交拟采取的施工工艺、方法,核定后的控制指标参数等,报监理工程师批准实行。中间检验质量监理单项工程批准开工后,施工监理进入中间工序控制阶段;主要的工作是工序检验;检验的程序如下:验证原材料、构配件、设备的质量,签认《材料/构配件/设备报验单》(格式见表A-06)。承包人工序自检工序自检由承包人独立完成,并填写检验表送监理工程师检查签认。承包人完善的自检体系是承包人质量保证体系的重要组成部分,承包人各级质检人员应按照承包人质量保证体系所规定的制度,按班组、值班技术员、质检人员逐级进行质量自检,保证生产过程中有合格的质量。发现缺陷及时纠正和返工,把事故消灭在萌芽状态,监理人员应随时监督检查,承包人质量保证体系的正常运作,这是施工质量得到保证的重要条件。监理工程师应坚持监理工作程序,承包人没有自检报告,不予验收。坚持监理工作程序,是质量控制的重要手段,要严格执行。监理工序检查认可施工过程监理工程师应按规范、标准、图纸、监理细则实施监理并记录。严格实施工序质量控制,坚持上道工序未经监理工程师检查验收,不得进入下道工序的监理原则。施工承包方自检合格后,报监理工程师查验。监理工程师查验后在《工程报验单》上签署验收意见;检查不合格签发《整改通知单》,不同地区可根据各地质监站的要求采用不同的文件形式,如“工程问题联系单”、“不合格工程项目通知”、“监理通知”等)。监理工程师根据工程具体情况和设计文件要求设置质量控制点,进行施工工艺过程质量控制。质量控制点测量记录可采用通用分部、分项评定表。一般工程的施工工艺过程质量控制要求见《施工工艺过程质量控制表》。必要时对重要工序的重点部位实施旁站监理,并记录在监理日记上。监理工程师现场检查认可的方式因工序的要求应有不同。分别有现场检查、旁站监理、试验抽检等方式,如灌注混凝土等重要的隐蔽工程应采用旁站的方式,混凝土强度等级应监督试样制作。对特殊过程(如焊接)应事先鉴定承包方的过程能力,包括施工的人员资格、工艺、材料、设备和措施,并要求承包方作好记录。隐蔽工程应经监理工程师检查、签认,方可隐蔽。对材料的品质有怀疑时应增加抽样试验。增加抽样的费用由业主承担,如试验不合格应由承包人承担费用。承包人提交中间完工报告一个单项工程的各项工序完成后,承包人可以提出中间完工报告。提交中间完工报告之前,承包人应对该单项工程作一次系统的自检,汇总各项工序的检测记录,和测量抽检的数据,填写单项工程质量检验单,报监理工程师审批。凡自检报告不全者,监理工程师可以不予验收。监理工程师签认中间完工证书在监理工程师签认中间完工证书之前,监理工程师应对该工程进行系统的检查,必要时要作测量和抽样试验,检查合格的单项工程,监理工程师可以签认中间完工证书,检查不合格的单项工程不予签认,不予支付。质量缺陷的处理程序为保证质量,出现下列情况之一者,项目总监理工程师有权指令施工承包方立即停工整改。未经监理工程师确认即进行下一道工序作业的;工程质量下降,经监理工程师指出后,施工承包方未采取有效措施的;擅自采用未经监理工程师签认的材料的;擅自变更设计图纸要求的;擅自将工程转包的;发现有生产不安全隐患的。项目总监理工程师行使质量监督权,按《工程停工、复工程序》签发《工程部分暂停指令》(格式见表B-04)。承包方进行整改后,监理工程师验证承包方报送监理方的《复工申请表》(格式见表A-09),对具备复工条件的签发《复工指令》(格式见表B-06);对不具备复工条件的签发《整改通知单》(格式见表B-03),指令承包方继续整改。质量缺陷的处理方式:质量缺陷处于萌芽状态时在这种状态的表现是,质量指标开始下降,出现少量的不影响产品合格检验,但应处理修补的质量缺陷,如混凝土表面的麻面、小面积蜂窝等。这时,监理工程师应及时发出警告,召开质量问题分析会,采取措施,及时纠正,扭转质量下降的趋势。必要时,监理工程师可以要求改换施工用的不合格的材料、不称职的人员、不符合要求的设备,改变不正确的施工方法及操作工艺。此时,监理工程师的工作应着眼杜绝后面可能产生的质量缺陷,扭转质量下降的趋势,避免质量事故的发生。质量缺陷正发生时在监理工程师巡视工地、检查现场、或旁站监理时,若发现正在发生质量缺陷,或已经出现质量缺陷,应立即通知承包人暂停施工(先口头,后发书面通知)。待承包人采取了保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知复工。当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,应拒绝验收和工程计量,并要求承包人返工处理。质量缺陷的判定方法:凭目测检查,判定有质量缺陷,并得到承包人施工人员的认同。监理人员无法以目测方法对质量缺陷作出准确判断,或监理人员的目测判断不能被承包人所接受,应立即会同业主、承包人的自检及试验人员进行实际检验测试,并依此结果作为认定质量缺陷存在的依据。当质量缺陷被认定,而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时,应通过业主邀请设计单位进行现场诊断或验算,以决定采取处理措施。质量缺陷的修补:任何质量缺陷的修补,应先由承包人提出修补方案及方法,经监理工程师批准后方可进行。修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。质量缺陷的修补工作应在有监理工程师现场检查的情况下进行。原质量缺陷部位应清理干净并经监理工程师检查后再进行修补。质量缺陷修补增加的费用应由承包人自理。质量缺陷的加固或工程变更:因质量缺陷而需采取加固和工程变更措施时,应由承包人提出方案,经设计单位审查同意及业主批准,加固和变更措施增加的额外费用由承包方自理。如果已完工程的质量缺陷,不构成对工程安全的危害,能满足设计单位和使用要求时,经征得业主的同意,可不进行加固或变更处理,但应通过业主和承包人的协商、降低对此项工程的支付单价及费用。工程质量事故处理监理工程师按《工程质量事故处理程序》和承包方报送监理方的《质量问题(事故)报告单》(格式见表A-24)组织处理工程质量事故。其工作内容包括:质量事故原因和责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;检查处理措施的实施效果。监理方不参加在工程质量事故中发生的人身伤亡事故的调查和处理。钢结构构件制作、安装、运输的监理本工程主要钢结构均为工厂制作,钢结构的焊接和螺栓连接为钢结构制作安装过程中的关键工序,应以专业标准《建筑钢结构焊接规程》、《钢结构用高强螺栓连接的设计施工与验收规程》和《钢结构设计规范》为检验标准。在施工过程中,监理人员应对焊条、焊剂、焊丝和施焊用的保护气体等进行观察检查和出厂合格证、烘培记录的检查。对焊工人员严格检查上岗焊工合格证和注意考核日期。对于钢柱、钢梁和钢屋架等承受拉力或压力且要求与母材等强度的焊缝,应有探伤报告。在钢结构安装过程中,监理人员应对各阶段的施工组织设计进行认真、科学地分析。分阶段分工序施工组织方案审批是加强动态控制有效的措施,并要求施工单位有一定的强度和稳定性计算资料。在钢结构运输过程中,应根据钢结构构件的长度、重量选用车辆,钢构件在运输车辆上的支点,两端伸出的长度及绑扎方法均应保证钢构件不变形、不损伤涂层。竣工验收的程序竣工验收由业主和政府质量监督部门主持进行,监理单位及其人员应配合业主和政府主管部门做好竣工验收工作。竣工验收的程序分两阶段验收:交工验收(初验)和竣工验收。初验工作可由业主或监理工程师主持,业主、设计单位、施工单位、质量监督站等单位的代表和监理工程师参加,并提出初验报告。通过初验,市质检站对质量等级提出判定意见。工程初验合格后可竣工验收。竣工验收可以由上级主管部门或设计文件批准单位主持验收并组成竣工验收委员会。参加竣工验收的人员包括主管部门、建设单位、建设银行的代表,设计、施工、接收单位的代表,监理工程师、质量监督站及地方有关部门的代表。竣工验收委员会应听取设计、施工单位有关设计施工情况的汇报,监理工程师的监理报告、初验领导小组的初验情况汇报,全面掌握施工及质量的情况,并对工程全面检查和重点复查,在检测的基础上对工程质量做出恰当的评价,对验收合格的工程提出竣工验收鉴定书报上级主管部门,并由监理工程师签发交接证书。竣工验收阶段的质量监理工作竣工阶段的质量监理工作主要有三部分。第一是对工程作全面检查,并对承包人的初验申请报告签署意见。第二是配合承包人整理、审查、签认竣工资料,也包括监理方面的竣工汇编资料。第三是配合业主及主管部门做好竣工验收工作中的一切检查和审核工作。初验前对工程的全面检查为初验工作作准备,监理应对工程作一次全面的检查,检查应包括:检查平时所作的质量检查记录,有没有遗漏的、弄错的、搞乱了的现象。应分门别类整理清楚。特别要注意存在质量缺陷的、出了质量事故的工程部位,应有完整的检测资料,包括处理方案、处理前后的检测报告等。对工程作全面的检查。指出工程尚存在的缺陷、变形、不合格之处,并责令承包人在限期内修补和返工处理。对未完成的工程做出清理。对竣工检查有实质影响的部分应责令承包人限期完工。一些对竣工验收无实质影响的工程部位可以在竣工验收后,在缺陷责任期内完工。整理汇编竣工资料监理在整理资料时有二部分工作。首先是整理汇编监理工作方面的竣工资料,与质量监理有关的资料应包括:监理工程师向业主所作的所有工作请示、工作总结汇报等。监理工程师所收到的业主、设计等部门发来的通知、指令、会议纪要等文件。监理工程师向承包人发出的所有工地指令、通知、施工技术要求;监理工程师对承包人提出的要求所作的书面批复等。所有工地现场会议的纪要,监理平时检查所作的质量检验记录,监理工作日志等。其次,监理工程师尚需对承包人方面所作的竣工资料作审查和签认,包括所有的竣工图、检测验收表格、变更设计文件等。监理工程师应参加上级主管部门主持的各项检查活动。在竣工验收中,监理工程师应负责向验收委员会作监理工作报告,接受验收委员会对监理工作的检查和评定,配合验收委员会的现场实地工程质量检查。分项、分部和单位工程的质量评定单位工程验收前,应对工程质量进行检验评定。监理工程师(会同业主)提出工程质量评估报告,以供验收小组(或各级质量监督站)核验质量等级时参考。建筑安装工程质量评定方法和标准是根据《建筑安装工程质量检验评定标准》(GBJ300-88、GBJ304-88和GBJ310-88)等六项验评标准进行检验评定。本建筑工程的分部工程有六个:地基与基础工程,主体工程,地面与楼面工程,门窗工程,装饰工程和屋面工程。建筑设备安装工程的分部工程有四个:建筑电气安装工程,通风与空调工程,给排水工程、电梯安装工程和消防工程。每一楼层的同工种工程各分为一个分项工程;安装工程可按每个系统分为一个分项工程。“分项工程质量评定表”是原始资料,要及时进行评定。分项工程质量评定应在班组自检的基础上,由单位工程负责人组织有关人员进行评定,专职质检员核定。监理人员在收到承包人报来的分项评定表后,应在施工现场审查核定。如监理对分项质量重新评定时,应有书面记录,并以监理的评定结果为准。“分部工程质量”应有分公司一级的技术负责人组织评定,专职质检员核定;其中地基与基础分部,主体分部工程质量应由企业(总公司)技术质量部门组织核定,报监理审定后,邀请业主、设计、市质量监督站代表参与验收。“单位工程质量”应有企业(总公司)技术负责人主持有关部门进行检验评定。并将有关评定资料提交监理公司核定,然后再提请质量监督部门核定。监理人员先要整理自己掌握的技术资料,再核对承包人报来的“质量保证资料核查表”,看其内容是否齐全、准确、完整。单位工程竣工后,监理人员根据平时掌握的情况,对照观感质量评定标准,审核承包人报来的“单位工程观感质量评定表”,逐项打分,评定等级。参加评定人数三人,为监理工程师,业主代表,总监理工程师或总监代表。“单位工程质量综合评定表”要综合分部工程质量评定和质量保证资料评定,最后评定单位工程的质量等级。监理工程师应有自己的评定。GBJ300-88将分项、分部、单位工程质量均分为“合格”与“优良”两个等级,并各有其质量标准。评定办法按GBJ300-88各项规定执行。分项分部工程验评资料一式三份,由施工、监理、业主三方保存归档。质量控制的其他措施重点检查承包单位“质量保证体系”的落实和到位。质量保证体系是施工单位为实现质量保证而建立起来的一套完整的组织形式和运行制度,首先是检查质量管理机构的健全,落实和到位。搞好自身的规范化管理监理人员要严格按照“监理规划”的要求进行监理。同时要求在每分项工程开始之前,监理工程师要编出“监理细则”,根据设计图纸、施工规范、验评标准对分项工程的施工要点、程序、检验项目、标准、方法、多发病、常见病及预防作出明确的监理要求。监理工程师要跟班。每天监理工程师都要进行工地巡视,检查现场施工情况,填写监理日记,建立监理台帐。对施工过程需要严密控制的(如浇筑砼、做防水层等),实行旁站监理。样板引路,严格工序交接在桩基施工,防水工程、主体工程和装饰工程各工序开工前,必须先做样板,使一切不合理的施工工艺和操作方法消灭在萌芽状态,把设计上尚未暴露出来的错漏一并暴露出来,把质量标准树立在样板工序中,只有通过样板工序的报验程序,才能进行该工序的全面施工。预防为主预防与检验结合起来,以预防为主,做到防患于未然。对于已经出现的质量问题,要通过计划、实施、检查、处理几个环节的管理,务必找出问题的所在,并研究制定对策、措施,一定要防止再发生。奖罚分明,对于不重视质量,出了问题也不吸取教训的按照“建监(1995)737号”规定,“总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员”。当单位工程通过优良等级验评时,对施工单位按合同规定或省市有关文件进行奖励,如达不到优良等级标准时,按合同规定进行罚款。保修阶段的质量监理从交接证明上写明的实际竣工日起至缺陷责任期终止日止,为工程保修阶段,在此期间监理工程师应督促承包人完成以下工作:尽快完成竣工时尚未完成的工程。除在缺陷责任期内履行本身义务保留所需的少量材料、装备和临时工程外,应从现场清除并运出一切剩余材料、施工装备和垃圾,拆除各项临时工程,并保持整个现场和工程的整洁。按监理工程师的要求,对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理以使工程完全满足合同的质量要求,如承包人不进行这些工作,业主有权任用其他承包人完成并付给报酬,由此发生的全部费用应在保留金内扣除。监理工程师应在缺陷责任期终止前,对工程全面检查,若承包人未完成全部工程,或尚有部分缺陷未修复,监理工程师可以在缺陷责任期终止之后14天内,根据终止日以前检查的结果要求承包人完成未完成的工程和修补尚存在的质量缺陷。在上述工作完成后,并得到监理工程师的满意后,监理工程师可以在缺陷责任期终止日后28天内签发缺陷责任终止证书。工程进度控制协助业主编制项目施工总进度控制计划。见下页单位工程进度计划表序号单位工程名称12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月1生产厂房土建工程(含辅助间)2钢结构工程3办公楼工程4食堂工程5围墙和大门及警卫室6SF6气瓶库7配电所工程8锅炉房工程9污水处理站工程10回收再利用中心工程11厕所工程12存车处工程13厂区工程建设监理规划+按《工程项目进度控制工作流程》,监理工程师审核承包方提交的《施工进度计划(调整计划)申报表》(格式见表A-04),签发《监理单位审批表(通用)》(格式见表B-13)。主要审核是否符合总工期目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。审核承包方提交的施工方案。主要审核保证工期,充分利用时间、空间,以及技术组织措施的可行性和合理性。审核承包方提交的施工总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案和施工进度计划的协调性和合理性。协助业主制定由业主供应的原材料、构配件、设备的采购计划。协助业主如期履行施工承包合同规定的责任和义务:按期完成现场障碍物拆除,及时给承包方提供能满足施工要求的现场;组织施工临时供水、供电,接通电话线路和施工道路,及时为施工承包方创造必要的施工条件;协助业主按时向承包方提交设计图纸等设计文件;协助业主及时向承包方支付工程进度款。工程进度检查承包方一般应于每月25日填报当月完成工程量报表和下月的月进度计划。审核施工承包方填报的完成工程量报表,审核要点是:实际进度与计划进度的差异;形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。将计划值与实际值进行比较,对工程进度进行动态调整、优化。如发现偏差,应分析原因,提出监理意见,通知承包方整改,并向业主报告。按《工程量计量和进度款审批程序》及时进行工程量计量验收。施工承包方提交《延长工期报审表》(格式见表A-11),经监理工程师审核后,由总监理工程师签发《延长工期审批表》(格式见表B-07)。施工阶段进度监理的工作流程施工阶段进度监理的工作流程见附录。监理工程师进度控制的主要工作审查和批准承包人在开工之前提交的总施工进度计划,以及在施工阶段提交的月进度计划和变更计划。在施工过程中检查和监督计划的实施;当未能按计划进行时,要求承包人调整修改计划,采取必要的措施加快施工进度。定期向业主报告工程进展情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任向业主提出建议报告,对承包人采取经济、行政上的措施直至终止施工合同的措施。工程进度监理的措施组织措施:明确监理工程师进度控制的任务和职责,建立信息收集反馈系统;进行项目和目标的分解,按周、月分解完成分项工程的目标。建立协调会议制度,每周召开一次协调会(监理工程师主持),解决需协调的重大问题。推荐采用先进、科学合理的技术方法和手段,改进施工方案以加快工程的进度。合同和经济措施利用合同赋予的权力采取各种手段和措施,包括奖罚制度等,监督、促进承包人加快施工进度。加强工程进度计划的检查,进行实际完成情况与原定计划之间的比较,及时发现偏差。在管理中建立信息反馈系统,实行进度日、周、月记录和报告制度,作为检查工程进度和进行决策的依据。工程进度报告工程进度报告由监理工程师填报。报告主要内容包括:概况、说明、对比和分析。工程量完成情况与计划值的对比分析按下表格式填报。工程量统计报表单位合同数量累计完成计划完成实际完成计划实际工作量完成情况及与计划值的对比分析按下表格式填报月份工作量统计报表单位:万元合同号项目本月完成自开工累计完成情况计划完成实际完成%计划完成实际完成%信息员对报表进行统计,汇总和分析向总监提交工程进度报告,总监审阅后提交业主和筹建部。总进度计划安排详见“总进度计划表”投资控制措施和方法控制的依据控制的依据是业主与承包人签订的合同,以及业主与监理工程师签订的监理委托合同。监理投资控制的目标是施工图预算。投资控制的工作内容施工招标阶段:监理工程师投资控制的工作是参与对投标人进行的资格审查,参与评标,向业主提出投标建议,协助业主进行合同谈判,协助业主与中标人签订合同。施工阶段:监理工程师投资控制的工作切实理解业主对支付的授权范围;掌握支付方面的协调、协商程序;熟悉工程量清单及工作量,熟悉合同文件中有关费用的支付规定程序及时间约束。监理工程师依据承包方填报的月度统计报表和其他进度资料,核实统计工作量和形象进度,将实际完成值与计划值进行比较。如发现偏差,应分析原因,及时提出投资控制意见,并由项目总监理工程师通知承包方整改并向业主报告。审核承包方的《()月工程计量申报表》(格式见表A-13)。审核承包方的《月支付汇总表(合同内)》(格式见表A-14)。审核承包方的《合同项目月付款申报表》(格式见表A-15)。审核承包方的《月支付汇总表(合同外)》(格式见表A-16)。审核承包方的《合同外项目月付款申请》(格式见表A-17)。支付工程进度款按规定程序进行。在验证承包方的月工程量申报表和合同项目付款申请后,签发《付款证书》(格式见表B-11).审核承包方的《工程变更费用申请表》(格式见表A-18)。审核承包方的《价格调整申请表》(格式见表A-19)。审核承包方的《材料预付款申请表》(格式见表A-21)。严格控制涉及费用支出的有关签证。凡涉及费用支出的监理签证,如停工、窝工签证、用工签证、机械使用费签证等,均由项目总监理工程师核签后方为有效。慎重处理设计变更和工程洽商,并严格按规定程序执行。公正处理索赔。按工程索赔工作程序审核承包方的《索赔申请表》(格式见表A-20),签发《索赔审批表》(格式见表B-10)。审核竣工结算。工程竣工验收时,监理工程师审核施工承包方提交的结算资料。依据监理日记和月度统计表,划分不同时期的形象进度,计算不同时期完成的工作量,按照国家有关文件汇总材料差价和总造价,报业主审核确认(或由业主转送审核机构复核确认)。开具最终支付证书。在保修期满后,开具退还保修金凭证。投资控制的措施投资控制是一项综合性的工作,要求全体工作人员必须参与,关注和共同努力,运用经济手段与质量控制、进度控制紧紧结合在一起。严格工程量计算,按照定额和合同的规定进行,确保付款凭证的准确性。严格签证工程和工程量增加部分的核签,并坚持和业主共同及时签认。严格设计变更和工程变更,处理好工程建设中容易超出合同价格的各种因素和索赔事宜。工程变更、设计变更和工程洽商的程序施工承包方要求工程洽商或设计变更,必须提出书面申请,按《设计变更程序》和《工程洽商变更程序》报监理工程师审核同意后方可实施。监理工程师按ZXSC/CX06《业主提供产品的控制控制》3.2条对设计更改进行验证并签发《设计变更、文件资料会签单》(格式见表B-12),根据业主的要求由业主会签后或直接连同设计变更分发给施工承包方。监理工程师对与设计更改相关的图纸换页或作出更改文字标识。月付款程序合同内项目见《工程量计量和进度款审批程序》设计变更及额外工程款支付办法可参照月付款程序办理。月付款凭证以合同为单位开具。索赔管理工程建设的复杂性,使任何详细的合同文本都无法完全避免索赔。监理人员应站在公正独立的立场上正视索赔,批准正当合理的索赔要求,拒绝投机性的不合理的索赔。索赔包括承包方要求延长竣工日期的索赔和由于工程变更、工程延误等承包方向业主提出的工期费用索赔;同时业主向承包方提出索赔多以扣回付款的方式兑现;监理人员应避免由于自己工作失误引起的索赔。一旦索赔事件,应按工程索赔工作程序执行。项目投资计划表建设监理规划**项目投资计划表序号工程形象进度1基础合同签定,基础开始施工1322基础及辅助间土建施工2462463钢结构合同签定,钢结构制作开始施工2954钢结构安装、施工2772772772775生产厂房公用设备订货1854306生产厂房水、电、暖安装11011011011055557大门、SF6气瓶库、办公楼、食堂施工157056565656568配电所、锅炉房、污水处理站、回收中心124128123149广播、空调自动装置、通讯设备4141414110厂区工程90909011合计157025166894435679872755513112累计1571712331922237529323929420442594340建设监理规划组织协调及监理例会监理协调会一般每周一次,由项目总监理工程师主持,业主方、承包方和监理方参加。其主要内容是:检查上次例会确定事项执行情况;各方陈述和研究解决有关工程质量、进度、费用问题;协调施工过程中出现的有关问题。每次例会要形成纪要,由项目总监理工程师签署后分送业主和承包方。第一次工地会议第一次工地会议是项目尚未全面展开前,履约各方相互认识,确定联络方式的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪,并且明确监理程序的会议。召开时间第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前举行。参加人第一次工地会议由监理工程师和建设单位联合主持召开,总承包单位的授权代表参加,也可邀请分包单位参加,必要时邀请有关设计人员参加。会议目的第一次工地会议的目的是检查工程的开工条件,创造良好的合作环境。监理例会监理例会是由驻地监理工程师组织与主持,按一定程序召开的,以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等许多问题的工地会议。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来,形成会议纪要,供与会者确认和落实。监理例会的时间监理例会应当定期召开(以每周召开一次为宜)参加人项目总监理工程师,一般为驻地监理工程师代表,以及其它有关监理人员;工程项目经理;承包单位其它有关人员;建设单位;需要时,还可邀请其它有关人员。会议主要议题对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查;工程进展情况;对下月(或下周)的进度预测;施工单位投入人力设备情况;施工质量、加工定货、材料的质量与供应情况;有关技术情况;索赔工程款支付;建设单位对施工单位提出的违约罚款要求。会议记录(或会议纪要)会议记录由监理工程师形成纪要,经与会各方认可,然后分发有关单位。会议纪要应主要写明:会议地点及时间;出席者姓名及他们代表的单位;会议中各方代表所发表的主要内容;议决事项;议决事项由何人在何时执行;专业性监理会议除定期召开工地监理例会外,还应根据需要组织召开一些专业性协调会议,例如:建设单位直接分包的项目与总承包单位之间的划项会;专业性较强的分包单位进场协调会;施工质量或技术问题研讨会等,均由监理工程师主持会议。每次例会要形成纪要,由项目总监理工程师签署后分送业主和承包方。资料与档案管理建筑工程资料和档案管理是一项工作量大而且非常重要的一项工作。业主、监理、承包方都必须明确在建筑工程实施中应当搜索、积累的资料。资料整理应与工程施工同步进行,工程一竣工,竣工资料的整理工作很快即顺利结束。施工安装承包方申报的信息资料的确认对施工安装承包方报送建设监理组织的申请表、报验单和报告单等A种表,监理工程师除在其原表上签字外,还须填写与之对应的B种表,以作为监理确认的依据。凡A种表没有与之对应的B种表的,监理工程师只在其原表上(A种表)签字确认。A种表与B种表的对应关系见下表:A种表代号B种表代号A-04B-13A-23同意原单签订,否B-13A-09B-06A-12或A-24B-01A-11B-07A-13,A-15B-11A-17B-11A-20B-1
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