生产安全事故报告和调查处理条例课件

生产安全事故报告和调查处理条例课件31汇报人：小无名CATALOGUE目录生产安全事故概述生产安全事故报告制度生产安全事故调查处理流程法律责任与处罚措施预防措施与应急预案制定总结反思与未来展望CHAPTER生产安全事故概述01生产安全事故是指在生产经营活动中发生的意外突发事件，导致人员伤亡、财产损失或环境破坏等不良后果。定义根据事故性质、严重程度和影响范围，生产安全事故可分为特别重大、重大、较大和一般事故四个等级。分类生产安全事故定义与分类人员伤亡财产损失环境破坏社会影响生产安全事故危害及影响事故可能导致员工、周边居民等人员伤亡，给受害者及其家庭带来巨大痛苦。部分事故可能导致有毒有害物质泄漏，对生态环境造成长期不良影响。事故往往造成设备损坏、产品报废等直接经济损失，同时可能因停产、整顿等间接经济损失。事故会给企业形象带来负面影响，降低消费者信心，甚至可能影响社会稳定。

国内外生产安全事故形势国内形势近年来，我国生产安全事故总量呈下降趋势，但部分行业领域事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。国外形势不同国家和地区的安全生产形势存在差异，但总体来看，各国都在加强安全生产法规建设、提高安全监管水平等方面努力。跨国比较通过跨国比较可以发现，我国在安全生产方面仍存在一些不足，需要借鉴国际先进经验，不断完善安全生产体系。CHAPTER生产安全事故报告制度02事故发生后，现场有关人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失等内容。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。报告程序与要求报告内容应包括事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施以及其他应当报告的情况。报告格式应规范，按照安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门统一制定的格式进行报告。报告内容及格式规范事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。报告时限与责任主体CHAPTER生产安全事故调查处理流程03调查组成立由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。职责划分调查组负责查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和事故责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施，以及提交事故调查报告等。调查组成立及职责划分调查组应当进入事故现场进行勘查，包括查看现场情况、询问有关人员、检查相关设备等。调查组应当全面、客观地收集与事故有关的证据，包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。现场勘查与证据收集方法证据收集现场勘查调查组应当根据收集到的证据，对事故发生的原因进行深入分析，包括直接原因、间接原因以及管理原因等。原因分析在查明事故原因的基础上，调查组应当根据有关法律、法规、规章和标准，对事故责任者进行责任认定，包括主要责任、次要责任、领导责任等。同时，对涉嫌犯罪的责任人员，应当依法追究刑事责任。责任认定原因分析及责任认定过程CHAPTER法律责任与处罚措施04

相关法律法规解读《生产安全事故报告和调查处理条例》规定了对生产安全事故的报告、调查和处理要求，明确了相关责任主体和职责。《安全生产法》是安全生产领域的基本法律，对生产安全事故的预防和处理提出了具体要求，并规定了相关法律责任。其他相关法律法规，如《刑法》、《治安管理处罚法》等，也对生产安全事故中的违法行为和犯罪行为进行了规定。刑事处罚对构成犯罪的生产安全事故责任人员，依法追究刑事责任，包括有期徒刑、无期徒刑、死刑等。行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等，适用于违反安全生产法律法规但尚未构成犯罪的行为。民事赔偿生产安全事故造成他人损害的，依法承担民事责任，进行赔偿。处罚种类及适用条件刑事责任追究程序公安机关或检察机关对涉嫌犯罪的生产安全事故进行立案侦查，收集证据。检察机关对侦查终结的案件进行审查，决定是否提起公诉。法院对提起公诉的案件进行审理，依法作出判决。判决生效后，执行机关对被判刑人员进行刑罚执行。立案侦查审查起诉审判程序执行刑罚CHAPTER预防措施与应急预案制定05明确评估目标、识别危险源、分析风险等级、确定风险控制措施。风险评估流程定性评估、定量评估、半定量评估等。常用风险评估方法针对生产过程中的设备、工艺、环境等进行风险评估，确定重点防范对象。风险评估应用风险评估方法及应用技术措施管理措施教育措施应急措施预防措施分类与实施要点01020304采用先进的安全技术、设备，提高本质安全水平。制定完善的安全管理制度，明确各级人员职责，加强监督检查。开展安全教育培训，提高员工安全意识和技能水平。制定应急预案，配备应急设施和器材，加强应急演练。针对可能发生的事故类型、危险源和应急资源情况，制定具体的应急措施。针对性预案内容要科学、合理，符合实际情况，具有可操作性。科学性预案应包含应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面内容。完整性预案应简洁明了，易于理解和执行，方便员工掌握和使用。实用性应急预案编制要求CHAPTER总结反思与未来展望06明确了生产安全事故的概念、类型及危害程度。生产安全事故定义与分类报告与调查处理流程法律法规与责任追究案例分析与实践操作详细介绍了事故发生后应立即进行的报告、调查和处理程序。阐述了相关法律法规对生产安全事故的规定，以及事故责任追究的原则和程序。通过典型案例，深入剖析了生产安全事故的原因、教训和防范措施。本次课程重点内容回顾深刻认识到生产安全事故的严重性和危害性，增强了安全意识和责任感。掌握了生产安全事故报告和调查处理的基本流程和方法，提高了应对能力。学习了相关法律法规和责任追究制度，明确了自身在安全生产中的职责和义务。通过案例分析，深入了解了生产安全事故的成因和防范措施，对今后工作具有指导意义。01020304学员心得体会分享0102