2024年城市轨道交通行业分析报告

2024年城市轨道行业分析报告目录一、城轨建设与固定资产投资 3二、城轨建设资金来源 8三、产业链分析 10一、城轨建设与固定资产投资发改委5日公布了《国民经济与社会发展2022年计划执行情况与2023年计划草案报告》，其中提出2023年固定资产投资增长的预期值为18%。自2023年创下的高峰以来，固定资产投资增速已经历了持续3年的下滑。2022年，全社会固定资产投资同比增长20.6%，相较于2021年下滑了3.4个百分点。制造业、房地产投资增速继续下滑，最大的拖累方则在于高铁事件之后全国铁路投资的停滞。图SEQ图\*ARABIC1：固定资产投资数据从政府可控力的角度来看，固定资产投资所代表的财政政策是直接的调控工具。发改委抛出了2023年的预期值，18%的同比增速要低于2022年的投资增速，这是否意味着投资增速会进一步下滑呢？其实不然。在过去的几年中，预期值与实际值之间的差别基本在4~6个百分点左右。这也就意味着，采用预期值对未来的实际值进行预测是存在着一定困难的。但是，我们需要注意的另外一个重要特征是：发改委对于固定资产投资的预期值趋势与实际值趋势在过去3年中存在着很好的吻合性。2023-2024年的三年间，调控仍是主趋势；固定资产投资的下滑有主动调控的结果，而年初发改委的预期值则是一个领先信号。今年的领先值出现拐头，这或许暗示着政策层面上的一种转向，对于2023年，固定资产投资的增速上行的可能性较大。与此同时我们也看到了，基建领域在2021、2022年的低增长，其在目前阶段所拥有的增长弹性是较大的。图SEQ图\*ARABIC2：固定资产投资预期值资料来源：历年国民经济与社会发展草案如果对这种总体趋势有一个判断的话，那么下一个问题则必然要涉及到结构上的带动点在哪里。固定资产投资可以简单的划分为三大类：制造业、房地产和基建。在新国五条出台之后，房地产2023年的固定资产投资增速是存在不确定性的；制造业在大周期角度下的去产能化仍在进行；于是，基建可能将再次成为着力的方向。在基建领域，我们重点看好的是城市轨道交通投资。主要基于以下几点原因：对于地方经济的短期拉动效应。从历史上来看，单位城市轨道交通的投资拉动效应为1：2.87，即1亿元的投资会带来2.87亿元的产出。在就业拉动上，1亿元的投资会带来月8000个就业岗位。表SEQ表\*ARABIC1：深圳地铁项目车站和区间对建材的需求量（吨）材料单个地铁车站每公里盾构区间钢筋63531831水泥16788077混凝土4314511154其他钢材319191资料来源：《城市轨道交通经济研究》有力的解决当前突出的城市化问题。交通拥堵和城市环境污染是目前的城市化问题最为突出的矛盾点。大力发展城市轨道交通，提升城轨对出行的分担率，不仅能够缓解交通压力，更能够在空气、噪音、用地等方面带来很大的改善。国际上，人口规模在100万以上的城市基本都发展了轨道交通，但在中国，也仅有10多个城市拥有城轨；在轨道交通的分担率上，中国的城市也远远低于国际上的规模化城市。图SEQ图\*ARABIC3:国际地铁城市百万人口以上图SEQ图\*ARABIC4:城市轨道交通出行分担率对比城市数量变化资料来源：MetroDatabas图SEQ图\*ARABIC5:以一辆有轨电车为单位的倍数当前的城轨保有量提供了巨大的增长弹性。当前，国内城市轨道交通的运营里程约在1800km左右。对于未来，不考虑人口的增长，我国人口规模超过300万的城市总计人口约为2.1亿。而目前世界上拥有城市轨道交通的城市平均里程情况是15km/百万人。中国仅这部分城市的总运营里程约为3200km。从长远的角度来看，借鉴美国、日本目前的保有量数据，我们可以做一个粗略的测算。美国目前的人均城市轨道交通里程约为6.37km/百万人，日本为7.89km/百万人。以6km/百万人计算，目前的人口规模对于城市轨道交通里程的需求约在8100km。如果考虑城市化率的进一步提升，这个空间将会更大。目前各地的在建规模在1800~2000km左右，2023-2021年是新增运营里程的集中爆发期，行业增长弹性巨大。各地积极的轨道交通规划和建设带来增长的持续动力。我们估计，目前国内符合建设城轨的城市大约有50个左右，未来还会有城市不断的加入这一行列。目前已经有城轨运营的城市不足20个，且线路基本上是成线不成网，未来只有加大投资形成轨交的网状结构才能发挥真正的效应。2022年年末，发改委在9月份批复的约7000亿的线路规模上，再次批复了约700亿的近期线路可行性方案；同时也批复了长沙、乌鲁木齐和北京的最新规划，涉及投资总额1656亿元。表SEQ表\*ARABIC2：最新批复的城轨线路基本情况项目线路长度(km)地下线长车站数投资金额(亿)资本金工期(年)车辆(车型/编组)上海轨交11号线北段9.21.5343.71193年6个月A/6南宁轨交2号线2117.316126.6731.674年10个月B/6合肥轨交2号线30.130.124192.8357.854年5个月B/6福州轨交2号线26.326.322182.2775.14年B/6南昌轨交2号线1期工程23.323.321145.2359.544年10个月B/6资料来源：发改委表SEQ表\*ARABIC3：最新批复的城市轨交近期规划情况规划涉及线路总里程(km)投资总额(亿)资本金长沙轨交近期规划（2022-2024）496.3637.0283.7乌鲁木齐轨交近期规划（2022-2021）247.9312.4125.0北京轨交近期建设调整规划（2021-2022）489.0707.0282.8合计10233.21656.35691.45资料来源：发改委由此可见，政策的着力点已经显现，未来可能将会从多个角度支持城轨建设。虽然与铁路等大型基础设施投资相比，城轨投资规模较小，但其仍处于建设的起步阶段，未来的空间较大；加之其对产业的拉动效应，对地方经济的活跃、城市规划的扩展有着不可估量的积极意义，地方政府将会成为推动其发展的主力军二、城轨建设资金来源毫无疑问，在地方债务问题持续缠绕的背景下，能否抽出资金建设城轨成为了一个关键问题。从资金的来源上看，资本金比例一般在30%~40%左右，其余主要依靠银行融资。拓展更多的融资渠道具有很大的积极意义。温州市域铁路建设对于资本金的筹措具备很强的示范意义。表SEQ表\*ARABIC4：北京地铁部分线路建设资金来源线路名称总投资总投资主要资金来源资本金占总投资比例银行融资额占总投资比例4号线153.8561.5440.00%46.3130.10%5号线127.6040.0031.35%86.1267.49%奥运支线24.839.9339.99%14.9060.01%10号1期130.6552.2640.00%78.3960.00%机场线62.2324.8940.00%37.3460.00%大兴线69.0627.6239.99%41.4460.01%亦庄线73.7329.4940.00%44.2460.00%八通线34.004.0011.76%20.0058.82%平均35.39%57.05%温州市域铁路总共有S1、S2、S3、S4四条。目前发改委已经批准了S1、S2和S3一期工程，总投资432.3亿元，单公里投资成本为2.92亿元。图SEQ图\*ARABIC6：温州市域铁路线路示意图表SEQ表\*ARABIC5：已获批复三条线路情况线路建设里程（km）建设年限S1一期工程（温州南—半岛二站段）51.92022-2022S2一期工程（莘阳大道—虹桥段）68.82023-2023S3一期工程（莘阳大道—鳌江段）20.02024-2024合计140.72022-2024S1一期工程为核心路段，总投资175.76亿，资本金87.88亿元。S1一期工程采取了向社会募集资金的方式，第一次通过银行渠道（类似于理财产品的发行方式）向个人投资发售股份。S1一期工程预计向社会募集资金35亿，第一期已经提前三个月完成15亿资金的募集。6%的投资收益率也吸引了大批的个人投资者（个人起点为1万元），其中有60%是中老年人。S1一期工程的二期融资可能即将展开，我们预计35亿的募资额可能会很快实现。这对于其他地方的基础设施建设将会形成良好的示范效应。国务院此前一直鼓励民间资本进入基础设施建设领域，这无疑是一种方式。民间资本进入基建领域，不一定是直接去参与建设的过程，以融资的方式进入，以收益率为纽带进行的投资可能会更为顺畅。目前，这种方式所提供的收益率远高于银行存款利息，如果有更多的产品的话，社会大众可能也会随即消化。资产证券化从2022年进入加速期，在2023年我们可能会看到更为迅猛的进步。城轨建设的资金来源也将受益于此。三、产业链分析从投资策略上来讲，在构成的八个方面，直接的投资机会将会集中在三大领域：土建、车辆和机电设备。对于土建和车辆段，大型央企所占据的份额较高。同时，大型央企本身的收入规模已经巨大，城市轨道交通建设领域所能提供的业绩弹性是不足的。因此，从弹性的角度选择，业务占比较高的中小市值公司所面临的机会更大。我们重点看好的是与城轨建设业务关联度更大的开尔新材、众和机电、鼎汉技术、永贵电气、华虹计通。对于这个主题板块，我们建议战略性配置。图SEQ图\*ARABIC7:地下为主要敷设方式的轨道交通成本构成最后需要特别说明的是，业务与投资的密切相关也就注定业务本身的周期性。2024年，业务与城市轨道交通相关的公司均受到周期明显的影响，业绩表现较差。随着2024年新的周期的到来，这些公司可能会有远超市场预期的表现。毕竟，周期的力量是不可低估的。

2024年三线白酒行业分析报告2024年4月目录一、三线白酒利好因素 PAGEREFToc368485545\h31、城镇化提高带来饮用量增加 PAGEREFToc368485546\h32、消费升级下，短期内三线名酒替代杂牌酒 PAGEREFToc368485547\h3二、三线白酒利空因素 PAGEREFToc368485548\h41、年轻人受教育程度提高，红酒饮用量提升 PAGEREFToc368485549\h42、受竞争打压和消费升级影响，被二线酒替代 PAGEREFToc368485550\h53、品牌力和价格有限，难以大范围扩张 PAGEREFToc368485551\h54、扩产带来的成本摊销问题 PAGEREFToc368485552\h7三、三线白酒：价格敏感度高，业绩波动大 PAGEREFToc368485553\h8四、主要竞争品牌现状及未来成长性预判断 PAGEREFToc368485554\h11五、老白干酒尚可期待 PAGEREFToc368485555\h12六、主要风险 PAGEREFToc368485556\h13一、三线白酒利好因素1、城镇化提高带来饮用量增加农村白酒消费的一个显著特点是消费呈集中性。据业内人士测算，农村春节期间白酒销量约占全年的75%以上，中秋节白酒的销量约占全年的15%，剩余10%的白酒消费多集中在农村的红白喜事中。由于消费的集中性，农村白酒消费的弹性相对较小。城镇化后，带来社交的便捷性，商务往来和朋友宴请增加，以及居民自身外出就餐机会增多，带来白酒销量的增加。2、消费升级下，短期内三线名酒替代杂牌酒我国已结束人口红利时代，劳动力数量在减少，供给压力之下，居民收入增长快于经济增长，尤其现行的教育制度对于技工等初级劳动力培训不够，初级劳动者数据更加少，收入增幅更快。如一些木工、水泥工在华东地区的收入都已经达到300-400元/天，远高于一般的办公室普通职员。初级劳动者，作为三线白酒的主要消费群体，随着收入的大幅提高，会更多的选择三线名酒，一些杂牌酒将逐渐被取代，这在短期内有利于三线名酒的增长。二、三线白酒利空因素1、年轻人受教育程度提高，红酒饮用量提升葡萄酒在精神特性上则是代表了品味和浪漫，文化教育程度越高则越容易接受葡萄酒文化。近年来，我国居民整体受教育程度在不断提高，每年大学毕业生人数在不断增加，他们的朋友聚会将更多的选择红酒消费。2、受竞争打压和消费升级影响，被二线酒替代过去在市场形势很好的情况下，厂家产品线都往上走，二线白酒重点打造500-800的次高端产品，三线白酒也重点打造100-200价位的相对的“高端”产品。但在目前市场形势相对转冷的情形下，二线白酒对100-200价位的份额之争是必然。此外，在消费升级下，一部分原本消费三线白酒的商务消费和居民个人消费会向二线白酒消费转移。中国人的爱面子文化，不同档次的消费是依据消费能力而决定的。当随着居民收入提高，品质意识增强，有能力消费更高档次的白酒时就有可能会选择品质更好品牌力更强的中高端白酒品牌。3、品牌力和价格有限，难以大范围扩张白酒蕴含着浓厚的文化色彩，各省都有自己的三线地产酒，品牌忠诚度都比较高。三线白酒由于品牌力有限，很难拓展其他区域市场。同时，也因为三线白酒品牌高度不够，定价低，即使拓展外围市场，也无法支撑目前高昂的广告费、物流费和销售费用。因此，三线白酒更多的局限于当地销售，大范围扩张的难度大，业绩大幅增长的可能性比较小。4、扩产带来的成本摊销问题三线白酒的扩产带来成本分摊问题，而随着消费升级，三线白酒的销量在下降，成本分摊问题会越来越严重。因此，从长期发展趋势来看，三线白酒谨慎乐观。三、三线白酒：价格敏感度高，业绩波动大三线白酒由于净利润率低，提价对净利润增长的敏感系数高，在市场供不应求的情况下，各品牌都享受产品升级和提价后的丰厚盈利。但随着市场政策环境变化，扩产后的产能过剩，以及消费升级部分消费者向二线白酒转移，市场将供大于求，而由于三线白酒品牌力不够，难以外延式扩张，同时因为品牌壁垒小，竞争将会加剧，在原先提价后高利润的基数上，有可能因销售费用的大幅增加而带来盈利的下降，从而有可能导致负增长。基于上述分析，我们判断，2024年上半年一线白酒价格下行主要打压二线白酒，三线白酒尚处于平稳运行，2024年下半年将逐渐传导到三线白酒，同时三线白酒内部将加剧竞争，增速下滑，部分品牌负增长的可能性极大。而这些三线白酒品牌中，原本净利润率高的品牌负增长的可能性更大。从实际经营数据来看，2024年二季度开始，除伊力特和青青稞酒之外，净利率都大幅下挫。当然这一方面三线白酒同样深受反腐影响，另一方面在整个白酒行业都缺乏提价空间的情况下，三线白酒更缺乏品牌护城河，竞争更为激烈，净利率下调是大势所趋。四、主要竞争品牌现状及未来成长性预判断在政府反腐下，茅台五粮液即使相对价位达到中档水平，短期内也很难成为政务接待用酒，而前阶段茅台五粮液都进行了扩产，为消化产能茅台标准产品“飞天”稳价放量是势在必然。从长期来看，茅台为了更好的盈利，不断推出30年陈、50年陈的年份酒作为超高端产品销售是战略上更好的选择。基于此，我们判断整个白酒行业将在相当长的一个时期内，都难以有大的提价空间，三线白酒依靠提价增加盈利的模式很难再现。从消费升级的角度看，前期三线白酒由低端向中低端内在升级带来的盈利增长可能要大于因为消费升级被二线白酒替代的利润损失。因此，前期三线白酒业绩还能保持一定的正增长。而随着时间的逐步推进，三线白酒将因消费升级不断的被二线白酒替代，三线白酒的消费群体将越来越少，增速会越来越低，而之前因为扩产带来的成本摊销任务就越来越重，在某个时期会成为拐点进入负增长阶段。从大逻辑来看，社会的进步，最终淘汰的是落后的产品。如果白酒行业标准进一步规范，酿造工艺上的固态法和液态法进一步标注，则目前销售较高价位的三线白酒，其生存空间就愈发受到限制。因此，从长周期来看，三线白酒并不是更好的投资标的。五、老白干酒尚可期待在三线白酒中，我们认为基于目前的盈利能力和估值水平，如果公司进行大刀阔斧的营销改革，业绩仍有很大改善空间的是老白干酒。（1）具备做全国市场的潜力。老白干的“老”，是指历史悠久；“白”，是指酒质清澈；“干”，是指酒度高，燃烧不留水份。老白干的名字概括了其品牌特点，即历史悠久、香型特殊、品质干烈与众不同。在所有白酒中，老白干的67度高度酒最具特征，公司完全可以开辟一个新的品类——中国第一烈酒，来运作全国市场，而且“老白干”这个品牌名代表烈酒这个品类是最恰当不过了，在中国所有白酒品牌中具有很强的排他性。中国消费者千千万万，总有些消费者喜欢走极端，中国第一烈酒也一定能寻找到适合自己的细分市场。（2）与金种子比有很多优势。与金种子酒比较，老白干酒在品牌力、产品特性、区域竞争环境方面都有很大优势，但在产品结构和薪酬激励方面存在明显不足。如果公司进一步梳理产品结构，加大管理层激励，提升员工工作动力，公司业绩仍有很大改善空间。但上述改进措施何时实施，仍有待观察。六、主要风险宏观经济低迷，居民消费升级困难。

2024年健康服务行业分析报告目录一、综述 PAGEREFToc370156108\h41、政策 PAGEREFToc370156109\h42、主要发展方向 PAGEREFToc370156110\h4（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛 PAGEREFToc370156111\h5（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156112\h5（3）重点扶持领域涵盖广泛 PAGEREFToc370156113\h6（4）着力加大服务业的开放力度 PAGEREFToc370156114\h6（5）全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156115\h7二、医疗服务 PAGEREFToc370156116\h71、放宽准入条件，明确法无禁止则准入 PAGEREFToc370156117\h72、公立医院改制试点 PAGEREFToc370156118\h83、体制内外平等政策 PAGEREFToc370156119\h84、非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价 PAGEREFToc370156120\h95、大力发展第三方服务 PAGEREFToc370156121\h96、其他服务业 PAGEREFToc370156122\h10三、医疗器械 PAGEREFToc370156123\h11四、商业保险 PAGEREFToc370156124\h13五、医疗信息化 PAGEREFToc370156125\h15六、中医药 PAGEREFToc370156126\h15七、医疗旅游 PAGEREFToc370156127\h16一、综述1、政策国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，力争到2024年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。提出了促进健康服务业发展的政策措施。一是放宽市场准入，简化紧缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审批、登记手续，放宽对营利性医院市场准入和配置大型设备的限制。二是加强规划布局和用地保障，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。三是优化投融资引导政策，鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。2、主要发展方向文件指出了主要发展方向：一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策，优化医疗服务资源配置，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。推动发展专业规范的护理服务。二是加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。三是积极发展健康保险。四是全面发展中医药医疗保健服务。以及发展健康体检咨询、培育健康服务业相关支撑产业、大力发展第三方检验检查、评价、研发等服务。（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛1、本次意见提出到2024年健康服务业总规模达到8万亿以上，按照目前占GDP5%左右的规模计算，未来行业增速将在15%左右。2、到2024年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批具国际竞争力的健康服务产业集群。明显提高医疗服务能力，健康管理和服务水平，完善健康保险，提高商业保险在卫生总费用中的比重，扩大健康服务相关产业规模，优化健康服务业发展环境。（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务本次意见涵盖广泛，主要对医院、诊断检验、养老产业、商业保险、中医药保健、体检咨询、服务外包、健康信息化、医疗器械等领域的市场准入，规划布局和用地保障、投融资引导政策、财税价格政策等方面以大力支持。积极支持社会资本进入医疗服务行业，并首次在细节上给予充分支持，明确法律法规没有明令禁入的领域，都须向社会资本开放，对待非公立和公立机构一视同仁，有利于民营资本真正进入医疗服务领域，加快设立各类医疗机构的步伐。发展中医药医疗保健服务包括推动中医服务，包括推动医疗机构开设中医服务和鼓励药店中医坐诊，开发药食同用的中药材和保健品等，有利于保健品和中药材行业的长期发展。（3）重点扶持领域涵盖广泛此次促进健康服务业发展的若干意见主要涉及医院、诊断检验、健康信息化、养老产业、商业保险、中医药保健、体检咨询、医疗器械、服务外包等几个方面。（4）着力加大服务业的开放力度支持社会资本进入医疗服务行业，最初在2024年《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》中系统提出，但始终未能涉及细节，由于缺乏具体的政策和措施，非公立医院尤其是营利性医院的发展在过去一直受到制约，此次意见明确要各地取消不合理的规定，加快落实非公立和公立医疗机构在市场准入、社保定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策。加大服务业的开放力度有利于社会资本更快进入医疗服务领域。此外，该意见还鼓励发展医院管理集团，引导非公立医疗机构规模化发展，有利于连锁专科和综合性医院集团的发展。我们认为加大服务业开放力度将利好连锁医疗机构：通策医疗、爱尔眼科，迪安诊断，达安基因，复星医药，金陵药业，开元投资。（5）全面发展中医药医疗保健服务发展中医药医疗保健服务主要包括两个方面：1、提升中医药服务能力，包括推动医疗机构中医服务，鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗；2、开发中医保健产品，包括种植中药材及其产品研发和应用，推动中医养生保健等。我们认为通过中医养生防未病治已病，是国家节省医疗资源的方式，有利于中医药产业和保健品行业的长期发展，利好康美药业，汤臣倍健，东阿阿胶，同仁堂。二、医疗服务1、放宽准入条件，明确法无禁止则准入医疗服务业的准入标准得以明确，有望进入野蛮生长阶段。2、公立医院改制试点鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。重点在于《意见》明确提出将在部分地区建立公立医院改制试点。鼓励各界投资医疗服务是之前一贯的政策，，但投资形式的叙述更为具体。3、体制内外平等政策非公立医疗机构与公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入、水电热同价等方面实行平等对待的政策。市场准入、社会保险定点、重点专科建设、水电热同价等方面的平等政策显然有利于非公立医疗机构的建设。但制约非公立医疗机构发展的根本因素并不是以上因素，而是公立医疗机构的人才优势，因此职称评定、学术地位等方面的平等政策才是非公立医疗机构能够发展的根本保障。同时，《意见》的内容还包括促进人才流动的政策，例如，加快推进规范的医师多点执业，以及在人才培养、培训和进修等给予非公立医疗机构支持，并探索公立医疗机构与非公立医疗机构在技术和人才等方面的合作机制。此外，公立医院改制也是人才向非公立流动的一个重要来源。在以上人才流动政策的支持下，未来公立医疗机构的高端人才有望向非公立医疗机构流动，这是未来非公立医疗机构能够最终发展壮大的根本保障，如果相关意见能够得以贯彻实施，那么对于现行医疗服务体系的改变将是巨大的，非公立医疗机构的发展也将进入黄金时代。主营医院业务的上市公司有通策医疗、爱尔眼科。从事医院建设、洁净手术室建设的上市公司尚荣医疗也将受益。兼营医院业务的上市公司有复星医药、马应龙、开元投资、金陵药业、益佰制药、诚志股份、双鹭药业、康美药业、三精制药、华润三九等。4、非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价是非公立相对于公立的一个最大的“不公平”，由于国家定位公立医疗机构主要保障基本医疗需求，因此对于医疗服务价格必然有所限制，因此公立医疗机构大多盈利很少。非公立医疗机构不受此限制，其盈利能力将大幅提高，也有利于吸引更多的投资进入医疗领域。在资金充裕的前提下，非公立医疗机构更容易发展高端医疗，并为高端人才支付更高的薪酬，从而在吸引人才方面具有更大的优势。如果说平等政策使得非公立与公立可以平等竞争，那么该项政策毫无疑问使得非公立医疗机构具有了巨大的优势，甚至是决定性的优势。5、大力发展第三方服务引导发展专业的医学检验中心和影像中心。支持发展第三方的医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。公平对待社会力量提供食品药品检测服务。鼓励药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包。完善科技中介体系，大力发展专业化、市场化的医药科技成果转化服务。（1）引导发展专业的医学检验中心和影像中心。利好检测试剂（科华生物，达安基因，迪安诊断、博晖创新、阳普医疗等）和影像设备生产企业（华润万东、东软集团、理邦仪器、新华医疗、乐普医疗）。（2）公平对待社会力量提供食品药品检测服务。相关个股达安基因：公司与三元科技合资创立的广东达元食品药品安全技术公司，从事食品安检产品的开发研究，公司持股40%。（3）鼓励药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包（泰格医药）6、其他服务业发展健康体检、咨询等健康服务业。相关个股：慈铭体检。三、医疗器械医疗服务的发展，其硬件基础是医疗器械，如果说医疗服务的发展迎来了黄金发展期，那医疗器械毫无疑问将率先受益，并且即使医疗服务仍然处在发展过程中的投入期，医疗服务尚未真正盈利的时期，医疗器械仍然可以大幅盈利。因此，尽管《意见》主要针对服务业，但对于医疗器械的利好是不言而喻的。对于公立医疗机构来说，往往更倾向于购买进口医疗器械，主要原因：一是公立医疗机构资金较为充裕；二是对于国产医疗器械存有偏见，实际上，许多国产医疗器械已经达到国际同等水平甚至在个别指标上有所超越，且价格更低，但却仍然“不受待见”；三是行贿问题不断，由于进口医疗器械价格很高，因此其回扣力度也更高，并且根据新闻披露来看，大型外企往往建立有系统而完善的“行贿网络”，包括所谓的“学术会议”等行贿渠道。而国产医疗器械价格本已较低，利润空间有限，自然回扣力度和营销水平无法与进口医疗器械相提并论。《意见》主要利好的是民营医疗机构的发展，对于民营医疗机构来说，特别是在发展初期，对于