改善新战略性新兴产业发展支撑保障体系的路径探讨

改善新战略性新兴产业发展支撑保障体系的路径探讨汇报人：PPT可修改2024-01-18目录CONTENTS引言战略性新兴产业现状及挑战支撑保障体系现状分析路径探讨：构建高效支撑保障体系案例分析：成功模式借鉴与启示结论与建议01引言03创新驱动发展战略新兴产业是实施创新驱动发展战略的重要载体，对于提升国家竞争力具有重要意义。01全球经济变革随着全球经济的不断发展，新兴产业已成为推动经济增长的重要动力。02产业升级需求传统产业面临转型升级的压力，新兴产业则代表着未来的发展方向。背景与意义研究目的与问题研究目的本文旨在探讨如何改善新战略性新兴产业发展支撑保障体系的路径，以促进新兴产业的健康快速发展。研究问题当前新兴产业发展面临哪些问题？如何构建有效的支撑保障体系来推动新兴产业的发展？02战略性新兴产业现状及挑战定义与特点产业范围战略性新兴产业概述战略性新兴产业主要包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保和数字创意等产业。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的先导产业。它们具有创新性、成长性、带动性和风险性等特点。国际发展现状国内发展现状国内外发展现状比较发达国家纷纷将发展战略性新兴产业作为提升国家竞争力的重要手段，通过加大研发投入、强化政策支持等措施，加快培育和发展战略性新兴产业。例如，美国制定了《国家战略性新兴产业发展计划》，重点发展清洁能源、生物技术等产业；德国实施了“工业4.0”战略，推动智能制造、工业互联网等领域的发展。我国也高度重视战略性新兴产业的发展，出台了一系列政策措施，如《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》等，明确了发展目标、重点任务和保障措施。在政策的推动下，我国战略性新兴产业快速发展，部分领域已达到国际先进水平。技术创新不足产业协同不够人才短缺问题政策支持不足面临的主要挑战战略性新兴产业的发展需要产业链上下游的协同合作，但目前我国战略性新兴产业之间以及与传统产业之间的协同度不够，制约了产业的快速发展。战略性新兴产业的发展高度依赖技术创新，但我国在关键核心技术和高端装备方面仍存在较大差距，自主创新能力有待提高。尽管我国已经出台了一系列政策措施支持战略性新兴产业的发展，但在政策落实、资金支持等方面仍存在不足，需要进一步完善政策体系。战略性新兴产业的发展需要大量高素质人才，但目前我国在相关领域的人才储备不足，难以满足产业发展的需求。03支撑保障体系现状分析国家及地方政府出台了一系列支持新战略性新兴产业发展的政策法规，涵盖了产业扶持、税收优惠、资金支持等方面。政策体系初步形成尽管政策法规不断完善，但在实际执行过程中存在力度不足、监管不到位等问题，影响了政策效果的发挥。法规执行力度不足政策法规支持现状创新能力不断提升随着科技体制改革的深入推进，企业、高校、科研机构等创新主体活力不断释放，新战略性新兴产业领域创新能力不断提升。创新成果转化不畅尽管科技创新成果不断涌现，但成果转化机制不完善、转化渠道不畅等问题导致许多优秀成果难以转化为现实生产力。科技创新驱动能力金融服务支持情况金融机构对新战略性新兴产业的支持力度不断加大，信贷、股权、债券等融资渠道不断拓展。金融服务体系不断完善针对新战略性新兴产业的金融服务创新不足，缺乏符合产业特点的金融产品和服务，难以满足企业多样化融资需求。金融服务创新不足随着新战略性新兴产业的快速发展，相关领域人才队伍规模不断壮大，人才结构不断优化。虽然人才队伍规模不断壮大，但高素质、复合型、创新型人才仍然匮乏，难以满足产业高质量发展的需求。人才队伍建设情况人才队伍素质有待提高人才队伍规模不断壮大04路径探讨：构建高效支撑保障体系建立健全政策法规制定和完善促进新战略性新兴产业发展的法律法规，明确政府、企业和社会各方的权责关系，为新战略性新兴产业发展提供法制保障。加强政策引导通过财政、税收、金融等政策的引导，鼓励和支持新战略性新兴产业的创新发展，推动产业结构优化升级。完善监管机制建立健全新战略性新兴产业的监管机制，加强行业自律和社会监督，保障产业健康有序发展。完善政策法规体系促进产学研用深度融合加强企业、高校和科研机构的合作，推动产学研用深度融合，加速科技成果转化和产业化进程。完善科技创新生态培育良好的科技创新生态，鼓励创新创业，为新战略性新兴产业发展提供源源不断的创新动力。加强科技研发投入加大政府和企业对新战略性新兴产业科技研发的投入力度，推动关键核心技术的研发和应用。提升科技创新驱动能力创新金融产品与服务鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足新战略性新兴产业多样化的金融需求。完善金融支持体系建立健全针对新战略性新兴产业的金融支持体系，包括贷款担保、风险投资、产业基金等，提供全方位的金融服务支持。拓宽融资渠道通过银行信贷、股权融资、债券融资等多种方式，拓宽新战略性新兴产业的融资渠道，降低融资成本。加强金融服务支持力度加强人才培养通过高等教育、职业教育和继续教育等多种途径，培养新战略性新兴产业所需的高素质人才。引进高端人才制定优惠政策，吸引海内外高端人才来华从事新战略性新兴产业相关工作，提升产业整体竞争力。完善人才激励机制建立健全人才激励机制，包括薪酬、股权、职称等多种激励方式，激发人才的创新创造活力。优化人才队伍建设策略05案例分析：成功模式借鉴与启示国内外典型案例介绍以市场化改革和开放创新为动力，通过引进外资、培育本土企业等方式，实现了从边陲小镇到全球创新之都的跨越式发展。中国深圳模式以斯坦福大学等高校为技术依托，通过风险投资、孵化器等手段，形成了世界领先的半导体、计算机、生物技术等产业集群。美国硅谷模式以智能制造为主导，通过政府、企业、科研机构等多方合作，构建了一个高度互联、智能化的工业生产体系。德国工业4.0模式01020304创新驱动政府引导市场主导产学研合作成功模式特点总结成功的新兴产业发展模式往往以技术创新为核心，通过不断研发新技术、新产品，推动产业升级和变革。政府在新兴产业发展中发挥着重要作用，通过制定政策、提供资金支持等方式，引导产业健康有序发展。产学研合作是推动新兴产业发展的重要途径，通过高校、科研机构和企业之间的紧密合作，实现技术转移和产业化。市场机制在新兴产业发展中具有决定性作用，通过市场竞争和优胜劣汰，促进资源优化配置和产业集聚。01020304加强创新驱动发挥政府作用完善市场机制推动产学研合作对我国的启示和借鉴意义我国应加大对科技创新的投入和支持力度，鼓励企业加强自主研发和技术创新，提高核心竞争力。政府应加强对新兴产业的规划和引导，制定科学合理的产业政策，提供必要的资金和资源支持。我国应进一步完善市场机制，打破行业垄断和市场壁垒，营造公平竞争的市场环境。我国应积极推动产学研深度合作，加强高校、科研机构和企业之间的协同创新，促进科技成果转化和产业化。06结论与建议123研究结论回顾新战略性新兴产业对国家经济发展具有重要意义，但在其发展过程中存在诸多问题和挑战，如政策支持不足、创新能力不强、人才短缺等。通过对国内外新战略性新兴产业发展支撑保障体系的比较研究，发现我国在政策环境、创新生态、人才培养等方面存在明显短板。构建完善的新战略性新兴产业发展支撑保障体系，需要从政策、创新、人才等多方面入手，形成政府、企业、社会协同推进的发展格局。政策建议提加大对新战略性新兴产业的政策扶持力度，制定更加优惠的税收、财政、金融等政策，引导社会资本向新兴产业集聚。完善创新生态体系推动产学研深度融合，加强科技创新平台建设，提高科技成果转化率和创新能力。加强人才队伍建设优化人才培养结构，加大高层次人才引进力度，建立完善的人才评价机制和激励机制。