资产评估投标标书(实施方案)

〔一〕工程施行目的及目的施行保障措施1、工程施行目的：根据******政府发布的“******工程〞招标文件，我所拟投标参加对******政府委托的资产评估效劳工作。我所将竭诚为委托方提供优质效劳，按时、保质、保量地完成******政府委托的资产评估效劳工作。为了能顺利完成******政府委托的评估效劳工作，使本次业务委托单位、评估效劳单位及被评估单位可以全面理解本次招标范围内的评估效劳工作的目的、范围、工程施行团队及人员〔技术人员〕装备与培训安排，总体时间安排、后勤保障及工程后续安排及承诺等情况，同时也有利于有关各方面及时沟通与互相配合，我们根据******政府采购中心发布的招标编号为******、工程名称为“******工程〞的招标文件，结合相关法律、法规，以及?国有资产评估管理方法?等文件的有关规定，根据前期初步调查掌握情况以及我们对相关单位的资产评估经历，拟定本工程评估效劳总体方案。2、目的施行保障措施我们对工程组织施行制定了严格的标准，相信出色的工程管理经历能保证我们按时、保质、保量地完成每一次资产评估及咨询效劳工程。〔1〕统一方案：为保证工程按时、保质、保量地完成，我们对资产评估时间进度及评估范围确实定、重点资产评估程序的制定以及质量控制、重大问题处理原那么等采取统一方案的方法。详细包括——细化时间进度：将根据委托方时间安排，制定准确的时间进度表，实时控制我公司的资产评估效劳时间进度。〔2〕统一组织：在组织方案性方面应坚持组织全面、重点突出和沟通及时的原那么。我们主要从以下两个方面协调安排：A:分级负责制工程总体负责人，以保证在充分理解工程的整体情况的同时，保证从总体上把握评估过程中的风险，与委托方和被评估方到达良好的沟通。工程现场负责人是工程施行的核心负责人，我们安排执业经历丰富的评估师负责，以指导各工程组的详细评估工程的施行。选派具备高度敬业精神和效劳意识强的工程经理负责工程的详细施行，其认真的工作态度和有效的工作可以保证评估工作高效的完成。B:岗位负责制根据被评估单位的行业特点和详细情况，重点选派具有丰富经历的工程经理以及人员组成工程小组，并在小组内明确分工；总工程分工中，总负责人负责工作质量三级复核，负责与委托方及评估涉及的外面监管部门、会计师沟通，对重大问题做出专业判断。工程负责人负责与企业的现场沟通、督导；现场负责人负责各工程现场的评估工作施行。〔二〕工程工作程序和方法1、评估前准备阶段1.1制定完善的评估前调查方案，确定现场评估重点，并制定合理和操作性较强详细施行方案，评估过程中将根据情况变化对方案进展修订以保证其严谨性和可操作性；1.2根据评估前调查结果及评估工作方案，对所有参评人员进展集中培训，内容包括与该工程相关的政策及要求、被评估单位根本情况、评估方案等，保证顺利施行；1.3在对企业状况充分理解的根底上，合理分配评估资源。2、现场评估阶段2.1严格按照批准的评估方案组织施行现场评估工作，合理分配现场评估任务，明确各层级人员的工作任务、工作目的和工作程序；2.2加强评估过程的指导与监视，现场负责人与各小组组长将对各个层次的评估人员的工作给予充分的指导和监视；2.3重视评估取证工作，加强对评估工作底稿的复核，及时做好有关记录。评估工作底稿应经小组组长、现场负责人、工程总负责人三级复核把关，重大问题将提交本所质量风险控制委员会讨论研究，以保证底稿所描绘的问题事实清楚、根据充分、定性准确；2.4建立定期汇报制度，各评估小组每周至少一次以书面形式将本组工作进展及发现的主要问题向现场负责人汇报，现场负责人汇总后经工程总负责人审查后向委托方汇报，遇有重大或疑难问题，及时向委托方相关部门和指导请示汇报，妥善解决；2.5在评估过程中发现的各类重大问题或重大缺陷，及时向委托方如实报告；2.6按照委托方要求进展评估，评估过程中如需采用其他评估资料和评估结果，将进展必要的复核。3、评估报告阶段3.1重视和做好有关报告的层层复核工作，按照本所质量控制三级复核程序对现场评估形成的工作底稿及获取的其它资料进展复核，以保证最终形成评估报告内容全面、充分；3.2评估报告要求以工程组前期有效评估工作为根底，包括评估根据、范围、评估评价意见，评估中发现问题的定性及处理等方面要以有效证据为根据，及时整理、分析和总结，做到报告质量可靠，评估和评价结论恰当；3.3在征求被评估单位和有关方面意见后，按时提交评估报告初稿，保存交换意见的报告征求意见稿；〔三〕工程质量保证措施质量控制体系包括评估机构为实现质量控制目的而制定的质量控制政策，以及为执行政策和监控政策的遵守情况而设计的必要程序。我机构合理界定和细分处于质量控制体系中的控制主体所应当承当的质量控制责任，并建立责任追究机制。控制主体通常包括：总负责人、工程负责人、工程团队一般成员、评估机构其别人员。我机构为了确保评估质量符合评估相关法律法规的要求，在工程施行过程中，严格遵守以下的控制程序：1、评估工程前期的质量控制措施：强化管理层的示范、教育和培训、监控对违背资产评估职业道德准那么行为的处理。在制定工程团队成员装备的政策和程序时，应当强调工程团队成员：具备必要的职业道德素质，可以保持独立性、客观性；具备业务要求的必要实务经历、专业知识、技能和时间；可以遵守评估机构质量控制政策和程序。工程负责人取适当方式，使经历较少的工程团队成员清楚理解所分派工作的目的。需要聘请专家以弥补自身人力资源缺乏或者自身专业胜任才能缺乏时，制定利用专家工作的政策和程序，以确保专家工作结果的可利用性。制定评估业务风险控制措施。我机构对评估业务风险进展分类，通常分为一般风险业务和重大风险业务。在识别和评价评估业务风险时，考虑以下方面：委托方和相关当事方的风险；标的资产、企业的风险；评估机构及人员的风险；评估报告使用的风险。2、评估工程进展中的质量控制措施：我机构严格执行工作底稿三级复核制度。工程负责人是三级复核制度中的二级复核，称为一般复核，是在工程评估专业人员完成了详细复核之后，再对评估工作底稿中重要工作底稿的编制、重要评估程序的执行及评估调整事项等进展复核。总负责人复核是三级复核中的最后一级复核，称为重点复核，是对评估过程中重大问题、重大评估调整事项及重要的评估工作底稿进展复核，是对下面二级复核的再监视，也是对整个评估工作的方案、进度和质量的把握。专业评估人员要甄别或委托人提供的书面资料的有效性、合规性，并对自身所搜集的评估资料和评估根据的全面性、真实性和适用性负责，对自身负责的评估内容使用的方法合理性、数据准确性负责。评估报告应在三级复核完毕，并与委托方充分沟通，确认已经修改、完善后，和评估报告及相应底稿由企业法定代表人或其受权人签发。同时做好资料归档。理解委托方对初步成果的分歧意见及其产生原因，对分歧意见进展分析、判断、和选择，并做好有关解释工作；工程负责人发现初步成果有不准确、不完好、不可靠或错误之处，应签署修改意见单，返回专业评估人员，催促其修改、完善。工程负责人审核确认专业评估人员修改完善后的初步成果无误后，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点审核的问题签署审核意见。应说明而未说明的，工程负责人负直接责任。总负责人如发现报告书稿及相关文件有不准确、不完好、不可靠或错误之处，应责成和催促工程负责人予以修改、补充和完善。必要时可召集工程组人员共同商定终审意见。总负责人与工程负责人、专业评估人员对评估事项存在较大分歧意见的，由本单位组织有关技术人员进展商定。只有对分歧意见形成处理结论，才能出具评估报告。总负责人签署终审意见后，将评估报告文件、相关附件提交企业法定代表人或受权委托人签发。在签订业务约定书之前，评估机构应当对与业务有关的要求、风险、胜任才能等进展评审，以确保：委托方的要求得到正确理解；风险得到初步识别和评价；有才能满足合理要求和控制风险。制定相关政策和程序，保持业务质量控制的相关记录并及时归档。记录控制的政策和程序应当规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和超期后的处置所需的控制。业务质量控制记录主要包括：人力资源管理记录；业务工作底稿；监控和改良记录；质量控制体系评审记录。3、工期保证措施：工程负责人和参加人员都是经过公司反复研究抽调的业务骨干，有丰富的工作经历，他们可根据详细评估工程的特点，快速做出科学判断，选择适宜的评估方法和技术道路，利用公司丰富的资料信息，合理测算各类资产价值。

目前评估部每5天召开一次评估交流会，重点检查评估工程的执行情况，并针对评估技术问题，由技术小组提出解决的措施，限期解决，确保工期的按时和提早完成。

评估工程承包制，各小组要按下达的评估工程准时完成任务，对提早完成的予以奖励，对拖延工期的给予惩罚。积极组织技术人员，根据工期和工程需求，随时增加技术人员。〔四〕工程工作效率保证措施高效率的管理机制是转变指导方式的重要表达，更是推行指标化管理的关键所在。为保证管理工作重点突出，决策科学合理，使得资源得到充分整合、层级进一步精简、流程到达最优化，进而进步全体员工的工作效率及执行力。〔1〕安排有经历的专业人员保证进度我公司将派出的人员是我公司精干、高效的评估团队，其中工程的总负责人、小组负责人等均是具有多年评估经历，均能尽职尽责地用评估技术推开工程的顺利进展。为了确保工程的评估进度和质量，在工程组出具正式评估报告以前，工程组成员不得参与其它业务工程。〔2〕加强沟通保证进度我公司定期召集评估小组人员就工作进度、工作中的重点和难点问题进展交流和沟通，并将工作情况、工作结果、现场难以确定的重大事项等随时以书面文件上报我公司工程总负责人、小组负责人，以便及时解决问题推开工作进程。工程总负责人将定期、不定期地与委托方进展沟通。沟通的内容主要包括〔但不限于〕该阶段的工作进展、有待解决的问题、需委托方补充提供的资料等,经归纳整理后提出详细方案上报委托方。〔3〕实行固定联络人制度保证进度由工程详细负责人为固定联络人。对施行的评估工程将评估人员按详细专业进展合理分工负责，并将工程组成员的联络方式函告委托方，以便于工作的开展。〔4〕实行重大问题报告制度保证进度工程组在工作中遇到的重大紧急、需要及时与有关各方沟通及协调处理的问题，以重大问题报告的形式随时提交委托方,并及时提出解决方案。〔5〕质量监控与进度相配合，保证评估进度随时掌握工程进度，监视工程质量，公司定期组织人员讨论评估中出现的问题，及时帮助、指导工程组解决问题，顺利开展评估工作，防止了把所有问题堆到最后延缓工程进度的情况，这样由质量控制与工程进度灵敏的配合，有利的保证了工程进度。〔六〕工程岗位设置、人员组织分工工程职位工作界面工程总负责人〔总协调人〕从总体上把握评估过程中的风险，与委托方和被评估方到达良好的沟通，选派工程经理及工程组成员，协调工程组工作进程,对重大问题做出专业判断；工程现场负责人指导各工程组的详细评估工程的施行，负责与企业的现场沟通、督导；工程质量监管负责人负责本工程报告的二级复核，并在技术层面对工程组以指导；工程组长负责本工程中细分工程的详细施行；评估人员听从工程组长安排，负责详细科目的评估工作；〔七〕工程人员班子序号姓名学历职称资产评估师证书号工作经历拟担任本工程职务123456789101112〔八〕工程组织协调措施1、工程参与人员的组织协调措施①、保证参与工程的评估组成员有良好职业道德和专业胜任才能，并在评估过程中遵守独立、客观、公正、保密的工作原那么；②、保证评估人员能按照国家有关法律、法规规定的职责、权限和程序进展评估，遵守评