GB∕T 43500-2023安全管理体系之20-1：“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）”标准、流程、风险与合规理解与应用解读（雷泽佳编制-2024B0版）

“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）”标准、流程、风险与合规全面解读安全管理体系之20：”9.1监视、测量、分析和评价绩效”安全管理体系之20-1：“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）”标准、流程、风险与合规全面解读第一部分：“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）标准解读过程预期结果（控制目标）确保组织开展监视、测量、分析和评价活动，以使组织确定是否正在实现安全管理体系预期结果；及时发现存在的问题和挑战以及潜在的改进机会和优势点；为安全决策（包括资源配置、改进计划、绩效奖励）提供依据和支持；促进组织内部的学习和改进，帮助组织不断提高安全绩效水平，适应变化的环境和需求；为安全绩效奖励和激励提供依据，帮助激励员工和团队持续提高绩效水平。“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）条文理解与实施要点有关绩效监视、测量、分析和评价术语及其理解结果一种行动或过程形成的影响或成效成效指组织所取得的产出和结果。绩效可测量的结果绩效是组织期望的可度量的管理结果,是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出,它包括个体绩效和整体绩效两个方面。绩效可能涉及定量的或定性的结果。 绩效可能涉及活动、过程、产品、服务、体系或管理的输出结果。绩效可以用财务的和非财务的指标进行表述。绩效指标表达组织对其特定因素以及关键过程或指标进行管理所取得的可测量结果相关信息的特定形式绩效指标应当是客观的、可验证的、可测量的和可再现的。关键绩效指标（KPI）为绩效考评提供必不可少信息的度量参数通过对组织内流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析,衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标,是把企业的战略目标分解为可操作的工作目标的工具。监视确定体系、过程、产品、服务或活动的状态确定状态可能需要检查、监督或密切观察；通常，监视是在不同的阶段或不同的时间，对客体状态的确定；监视通常用来持续地检查、监督﹑密切观察或确认风险状态﹐以识别与要求或期望绩效的偏离；监视可包含持续的检查、监督、严格观察或确定状态，以便识别所要求的或所期望的绩效水平的变化；监视可适用于安全管理体系、过程或控制。示例包括访谈、对成文信息的评审和对正在执行的工作的观察。测量确定数值的过程确定的数值通常是量值，测量通常涉及为目标或事件赋值，它是定量数据的基础；测量包括定性和定量的测量；测量通常与目标及其实现措施、应对安全风险措施（安全方案）的绩效评价有关。分析为提供有效的决策基础而对事实和数据的验证。分析常常与测量活动的结果相关；分析是检查数据以确定因果关系、模式和趋势的过程；分析可能意味着采用统计运算，包括使用来自其他类似组织的信息，以有助于从数据中得出结论。趋势分析根据历史数据并利用数学模型，预测未来成果的一种分析方法评价将评测结果与既定指标相对比，确定预期绩效与实际绩效之间差异的系统化过程评价是对事物在性质、数量、优劣、方向等方面做出的判断；绩效差异应作为持续改进过程的依据。绩效评价为确定主题事项在实现所制定的安全管理体系目标方面的适宜性、充分性和有效性所开展的一项活动。建立过程组织应建立、实施和保持用于监视、测量、分析和评价绩效的过程，对可能具有安全影响的运行和活动的关键特性以及安全绩效进行监视和测量。测量和监视程序应满足以下要求：确定可能具有安全影响的运行和活动的关键特性；确定绩效测量和监视的方法、频次；确定活动、产品或服务过程和状态测量和监视的项目、方法和频次；针对实现安全目标的措施（或管理方案）的落实情况、运行准则的符合情况进行测量和监视；记录和统计事故事件；合规性评价(见9.1.2)；明确测量和监视结果的记录内容及格式。监视、测量、分析和评价活动的策划确定需要监视和测量的内容；监视和测量项目监视和测量要点监视和测量要求满足合规义务的程度已识别的合规义务是否已确定确保所有相关的合规义务已被识别并记录组织有关合规义务的成文信息是否保持最新定期检查和更新成文信息，以确保其与当前的法规和标准保持一致集体协议(当具有法律约束力时)确保遵守具有法律约束力的集体协议中的所有条款已识别的合规差距的状况分析和记录与合规要求之间的差距，并制定计划以缩小这些差距制定定量和定性的绩效指标领先指标制定能够预测未来安全绩效的指标，如安全培训参与率、安全检查完成率等落后指标制定能够衡量已发生的安全事件和结果的指标，如事故发生率、严重事故率等KPI指标KPI重点关注至关重要的成功因素:确保关键绩效指标（KPI）与组织的安全目标和成功因素保持一致绩效指标间的一致性:确保各指标之间相互补充，避免重复，并具有可比性与所识别的安全风险、隐患相关的活动和运行风险识别和评估定期进行风险识别和评估，确保所有潜在的安全风险和隐患都已被识别风险控制措施的实施制定并实施有效的风险控制措施，以降低或消除所识别的风险对风险控制措施有效性风险控制措施的监测和评估定期监测和评估风险控制措施的有效性，以确保其持续发挥作用风险控制措施的改进根据监测和评估结果，及时改进风险控制措施，以提高其有效性安全监督检查运行控制情况监督检查定期对组织的运行控制情况进行监督检查，以确保各项安全措施得到有效执行设备运行情况检查定期检查设备的运行情况，及时发现并处理潜在的安全隐患日常的监督检查和验证性检查定期进行日常的监督检查和验证性检查，以确保各项安全要求得到满足与应急准备和响应、事故事件处理相关的活动和运行应急准备和响应计划的制定制定详细的应急准备和响应计划，以确保在紧急情况下能够迅速有效地应对事故事件处理的及时性和有效性确保事故事件得到及时有效的处理，防止类似事件再次发生实现安全目标的进展情况安全目标的设定制定明确、可衡量的安全目标，以指导组织的安全管理工作安全目标的监测和评估定期监测和评估安全目标的进展情况，以确保各项安全工作按计划推进与组织活动过程及其他标准的整合程度安全管理与组织活动过程的整合将安全管理融入组织的日常活动过程中，确保安全与业务活动的紧密结合与其他标准的整合确保安全管理与组织所遵循的其他标准和要求（如质量、环境等）保持一致性和协调性不符合纠正情况，投诉和抱怨以及事故（事件）等不良表现的情况不符合项的纠正和预防对发现的不符合项进行及时纠正，并采取预防措施防止其再次发生投诉和抱怨的处理及时处理来自员工、客户和其他相关方的投诉和抱怨，并采取措施解决其关注的问题事故（事件）的调查和处理对发生的事故（事件）进行彻底调查和处理，找出根本原因并采取措施防止类似事件的再次发生有效的监视、测量、分析和评价绩效的方法，以确保结果有效；适合组织需要的定性和定量测量；比较项定性测量定量测量定义涵义基于主观判断和经验，对安全管理的质量、效果等进行描述和评价基于客观数据和统计分析，对安全管理的数量、频率、程度等进行度量和计算特点主观性较强，依赖于评估者的知识、经验和判断较弱，依赖于客观数据和事实可操作性较为灵活，可根据实际情况调整评估内容和方式较为固定，需要明确的数据来源和统计方法精确度相对较低，难以量化具体的安全管理效果相对较高，能够提供具体的数据支持和分析结果应用适用范围适用于对安全管理文化、态度、行为等软性指标的评估适用于对事故频率、严重程度、安全活动数量等硬性指标的度量常用方法问卷调查、访谈、观察、专家评估等事故统计、安全检查记录、培训参与率、隐患整改率等结果展示通常是文字描述、等级评估或定性分类通常是数值、图表或统计分析结果优缺点优点能够反映安全管理的全面性和深层次问题，强调人的因素和组织文化客观、可比较，能够提供明确的数据支持和趋势分析缺点主观性较强，评估结果可能受到个人偏见和判断差异的影响难以涵盖所有安全管理方面，可能忽略一些重要的软性指标适宜时，可考虑利用信息化工具和手段监视、测量、分析和评价绩效。类别安全绩效监视、测量、分析和评价技术和工具应用示例安全管理系统软件-企业级安全与健康管理系统（EHSMS），用于集中管理安全数据、事故记录和风险评估结果-安全信息管理系统（SIMS），实现安全信息的录入、查询、统计和分析-风险管理软件，用于识别、评估、控制和监控各种风险传感器与监控设备-气体探测器，实时监测工作场所的有害气体浓度-温度传感器和烟雾探测器，用于火灾预警系统-压力传感器和液位传感器，监控设备运行状态和液体水平数据采集与分析系统（工具）-数据采集设备，如数据记录仪和智能仪表，收集生产过程中的各种参数数据-数据分析软件，如SPSS或Excel，对收集到的数据进行统计分析和趋势预测-实时数据分析工具，提供即时数据反馈和报警功能专为安全检查和监控设计的移动应用程序-安全检查应用程序，允许员工在现场记录检查结果、隐患和问题-实时监控应用程序，提供实时视频流和传感器数据，便于远程监控工作场所安全-自动化与智能化分析技术-机器学习算法，用于分析历史数据并预测未来安全事件-自动化安全评估工具，根据预设规则自动评估系统安全性-智能监控系统，能够自动识别异常行为和事件并发出警报报告与可视化工具-安全绩效报告生成工具，自动生成定期的安全绩效报告-数据可视化软件，如Tableau或PowerBI，将安全数据转化为图表和仪表板，便于理解和分析-实时数据可视化工具，提供实时数据更新和动态图表展示功能专家系统和决策支持系统-安全专家系统，根据专家知识和经验提供安全问题的解决方案和建议-决策支持系统（DSS），集成多种分析工具和技术，辅助决策者制定安全策略和管理措施-风险评估和决策工具，帮助评估潜在风险并确定优先级云计算和大数据分析-云计算平台，提供弹性可扩展的计算和存储资源，支持大规模安全数据分析-大数据分析工具，如Hadoop或Spark，处理和分析海量安全数据，发现潜在的安全威胁和模式无人机和遥感技术-无人机搭载传感器和摄像头，进行高空巡视和监测工作场所安全-遥感技术，通过卫星或飞机获取大范围的地理信息和环境数据，支持安全风险评估和应急响应人工智能和物联网技术-人工智能算法和模型，用于异常检测、风险评估和预测分析-物联网设备，如智能传感器和执行器，实现设备间的互联互通和智能化控制-物联网平台，集中管理和分析物联网设备产生的数据，提供安全监控和报警功能事故管理与分析软件-事故报告系统，记录事故详情、分类和分析事故原因-事故统计和分析软件，对事故数据进行统计分析，发现事故趋势和提出改进措施-事故模拟软件，模拟不同情境下的事故发展和影响，评估安全措施的有效性主动性的绩效测量，即监视和测量是否符合方案、控制措施和运行准则；被动性的绩效测量，即监视和测量事件（事故）、人员伤害、健康损害、财产损失、环境破坏、安全绩效的历史证据。序号监视和测量情形绩效监视绩效测量（评估）主动性绩效测量安全管理体系是否符合预定的方案通过内部审核、员工反馈和管理层评审来监视方案的执行情况。收集和分析数据（如事故率、违规次数）以评估方案的有效性，并及时调整偏差。是否符合控制措施通过日常检查、定期维护和员工反馈来监视控制措施的执行情况。比较实施前后的数据来评估控制措施的实际效果，并做出必要的调整。是否符合运行准则通过日常监督、内部审核来确保员工遵守运行准则。定期评估员工对准则的遵守情况，并根据需要进行修订或重新培训。被动性绩效测量事故报告和统计分析收集、整理和分析事故报告数据（包括事故类型、原因、后果等），以发现事故模式和趋势，为制定针对性的改进措施提供依据人员伤害和健康监测建立员工健康档案，定期进行职业健康检查，跟踪和分析员工伤害和健康状况的变化趋势，及时发现和解决潜在的安全问题财产损失评估对安全事故造成的设备损坏、生产中断等财产损失进行评估和核算，以便合理安排维修和恢复生产的工作计划环境破坏监测和报告定期监测和评估组织活动对环境的影响，包括排放物达标情况、生态破坏等，及时报告并采取措施减少环境破坏安全绩效评价所依据的准则：包括法律法规和行业标准，组织的安全目标和关键绩效指标（KPIs）等。实施监视和测量的时机：如日常监视和测量；定期（如每季度、半年或年度）检查和评估及定期报告和汇总；重大变更后；事件触发监视和测量：事件（事故）或险情发生后；内部或外部审核前；法规和标准更新后；员工安全问题的反馈或投诉后；持续改进计划中；对监视和测量结果进行分析、评价、沟通的时间。实时分析行分析、评价、沟通；定期（如每周、每月、每季度）分析和评价，定期发布安全绩效报告和通报事件驱动评价：当发生特定事件（如事故、未遂事件、重大变更、法规更新等）时，应立即触发相关的安全绩效分析和评价。进行监视和测量监视和测量是为了获取关于安全绩效的实时数据，从而判断当前的安全状况是否符合预期；组织应制定测量和监视计划，确定测量和监视的地点、频次和采用的方法，并按照计划开展测量和监视；组织应定期对其运行和活动中可能具有安全影响的关键特性（如设备的安全性能、人员的安全行为、作业环境的安全条件、安全管理体系的有效性以及外部安全因素等）进行监视和测量。组织应将主动性测量和被动性测量相结合使用；组织应明确测量和监视人员应具有所需的资质，并使用适当的质量控制方法；对于监视和测量时所发现的不符合和问题应形成文件并进行统计，分析原因，采取纠正措施；记录监视和测量的数据和结果，以便于其后续的纠正措施和预防措施的分析；测量和监视结果应用于安全绩效的考核和评价，且安全绩效应纳入组织的整体绩效管理。进行分析和评价收集到的数据需要进行分析和评价，以了解安全绩效的趋势、识别潜在的安全问题、评估现有控制措施的有效性等，准确地评价当前的安全水平；分析：根据定性和定量测量及监视结果，进行分析，建立反映组织安全管理状况及发展趋势的预警指数系统；评价：评价安全管理绩效并确定安全管理体系的绩效和有效性。根据定性和定量测量及监视结果，进行分析，建立反映组织安全管理状况及发展趋势的预警指数系统。确保监视和测量设备经过校准或验证并定期维护如果测量或监视绩效需要设备，适当时，组织应建立并保持程序，对此类设备进行校准或验证和定期维护；确定测量设备的范围；规定校准和维护的方法；由有资质的校准机构实施校准；确定测量机构及人员的资质和能力要求等。组织应制定校准计划，按规定的时间间隔或在使用之前，对测量和监视设备(包括承包方和供应方所使用的测量和监视设备)进行校准或验证。保留适当的监视、测量、分析和评价绩效结果的成文信息。保留作为监视、测量、分析和评价绩效的结果的证据；保留适当的有关测量设备的维护、校准或验证的记录。第二部分：“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）流程分析与实施过程输入活动（工作流程图）过程输出技术、工具和方法绩效监视、测量、分析和评价的输入外部环境因素相关方的需求和期望合规义务绩效目标和标准与绩效相关的数据和信息（绩效记录和数据）安全绩效指标和关键绩效指标（KPI）安全体系及其所有过程的运行情况监视和测量计划安全检查的输入国家有关安全生产的法律法规、规章、标准、规范、规程等（合规义务）上级部门的安全检查要求安全生产规章制度、操作规程、作业指导书等。本单位及同行业的事故案例、经验教训安全生产实际情况安全风险和隐患排查结果上次检查结果测量设备的输入测量设备清单测量点/内容（项目）/用途计量法规和检定规程RB∕T034-2020《测量设备校准周期的确定和调整方法指南》厂家提供的测量设备使用说明书绩效监视、测量、分析和评价的输出过程绩效和质量管理体系有效性的评价报告监视和测量项目一览表监视、测量、分析和评价策划表绩效考评表/绩效数据库/绩效评价结果绩效报告绩效改进建议合规性评价表安全奖励和惩罚决策安全检查的输出安全检查计划和安全检查方案安全检查通知安全检查表（单）现场安全检查记录整改通知、安全建议安全检查总结报告整改报告和回访报告测量设备的输出测量设备室管理台账测量设备检定/校准周期计划表测量设备检定/校准报告(检定/校准提供）测量设备内部校准记录测量设备使用记录表测量设备封存、停用、启用记录表测量设备保养记录表测量设备维修记录表测量设备降级/报废审批表听取汇报人员访谈文件和记录检查现场检查问卷调查音视频检查远程检查平衡计分卡等评价模型安全管理系统软件：传感器与监控设备：数据采集与分析系统（工具）：专为安全检查和监控设计的移动应用程序：自动化与智能化分析技术：报告与可视化工具：通信与协作平台：专家系统和决策支持系统：云计算和大数据分析：无人机和遥感技术、遥感技术和传感技术、远程监测监控技术、在线监测设备人工智能和物联网技术因果图、排列图、调查表、分层图、统计表、趋势分析、对比分析、因果分析等统计技术趋势分析或报告对比法（对比历史数据）设定基准线监视、测量项目和计划策划的合理性监视测量计划的执行率.数据统计分析（统计报表）及时完表率检查覆盖率、问题发现率、整改落实率、复查或加访合格率、安全检查计划按时完成率、月度安全检查正常执行次数外部安全检查发现严重缺陷个数、同类安全问题重复发生的次数事故发生率。“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）”需保持和保留成文信息：需保持的成文信息（文件）需保留成文信息（记录或证据性材料）附件A：GB∕T43500-2023《安全管理体系要求》过程（要素）关键绩效（KPI）指标分解总清单一级过程（要素）二级过程（要素）安全管理体系过程关键绩效（KPI）指标4组织及环境4.1组织及其所处的环境组织环境理解和分析的全面性和准确性；（2）组织环境监视和评审及时效率；（3）组织环境信息及时更新率。4.2相关方的需求和期望相关方及其需求和期望识别的全面性和准确性；（2）相关方的需求和期望监视和评审及时效率；（3）相关方满意度测评结果；（4）相关方反馈和投诉（举报处理情况；（5）与相关方沟通效果（沟通的及时性、准确性和有效性）；（4）相关方参与度；（5）相关方关系指标。4.3安全管理体系的范围。4.4安全管理体系及其过程5领导作用与全员参与5.1领导作用。5.2安全方针。5.3组织结构、职责和权限5.4全员参与。6策划6.1法律法规要求和其他要求的确定。6.2应对风险的策划6.3安全目标及其实现的策划。安全管理目标内容：(1)安全生产标准化；(2)“三违”整治；(3)安全风险管控；(4)重大安全隐患排查及整改；(5)一般事故、较大事故、重大及特别重大事故。6.4变更的策划管理体系变更策划的完整性和可行性；（2）管理体系变更输出有效率。7支持7.1总则7.2资源7.2.1总则7.2.2人员从事影响其安全绩效的工作的人员配置率；2.安全相关人员招聘计划完成率；3.安全相关关键岗位员工离职率；4.安全培训教育覆盖率和有效性；5.安全培训计划执行率；6.人员安全培训教育考核合格率；7.专业人员持证（照）上岗或资质符合率；8.安全培训教育效果满意度；9.员工安全培训教育投入/安全培训费用总支出（总投入/人均投入）；10.安全培训时间与数量；11.安全培训效果（员工安全培训满意度）；12.特种作业人员持证上岗率；13.员工满意程度7.2.3资金1.安全生产费用提取比例、安全生产费用提取率；2.安全生产费用使用率、安全生产费用结余率；3.安全生产费用管理规范性；4.安全生产设施改善率；5.安全事故率；6.安全成本效率/成本效益分析;7.安全生产费用管理系统7.2.4设备设施与物资7.2.5知识与技术1.组织的知识KPI：：(1)(知识分享率；(2)知识获取率法规、技术和市场情报获取率和准确率）；(3)知识质量评价（知识的实用性、准确性、适用性等）；(4)知识利用率；(5)个人知识转化为组织知识水平；(6)知识更新率；(7)知识转化率(拥有的在有效期内的知识产权数量(件)）、专有技术和专利成果转化率)；(8)知识流失率。2.安全技术KPI：(1)安全设备完好率；(2)安全技术改进项目实施率；(3)技术事故处理及时率；(4)从业人员对安全技术掌握和应用情况；(5)使用或应用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备在增加安全性和降低事故发生率方面的成效；（6）安全技术问题反馈及时率；（7）安全技术创新提案数量和落实率；（8）安全技术知识分享和交流活跃度7.2.6外部资源7.3安全文化7.4沟通7.5成文信息8运行8.1运行的策划和控制8.1.1总则1.安全风险和风险控制措施执行率和有效性；2.安全目标的完成率、安全目标实施方案的完成率；3.安全管理体系策划与运行策划的执行率；4.安全生产事故发生率；5.安全生产管理水平、安全绩效评价结果8.1.2安全风险管控.风险通告提示有效性；2.各级风险管控措施的实施率；3.风险监控与预警指标（风险监控系统的运行效率、风险预警的准确性和及时性、风险事件的响应速度等）4.事故与未遂事故指标（事故发生率、事故损失率、未遂事故报告率）；5.风险事件处理及时率8.1.3隐患排查治理8.2应急准备和响应9绩效评价9.1监视、测量、分析和评价9.1.1总则监视、测量项目和计划策划的合理性；2.监视测量计划的执行率；3.数据统计分析（统计报表）及时完表率；4.检查覆盖率、问题发现率、整改落实率、复查或加访合格率、安全检查计划按时完成率、月度安全检查正常执行次数；5.外部安全检查发现严重缺陷个数、同类安全问题重复发生的次数；6.事故发生率。9.1.2合规性评价9.2内部审核9.3管理评审10改进10.1事件、不符合和纠正措施10.2持续改进第三部分：“9.1.1总则（绩效监视、测量、分析和评价）风险识别与描述

风险点风险描述一级流程二级流程三级流程风险源风险成因致险情景（风险表现形式）风险可能导致的后果（对实现安全目标的影响）绩效监视、测量、分析和评价的策划策划不全面的风险在策划阶段未全面考虑活动的目的、范围和方法监视、测量、分析和评价活动存在漏洞和盲区可能导致关键安全风险被忽视，影响安全目标的实现监视测量项目策划不合理缺乏全面的风险识别和评估监视测量项目未能覆盖关键过程和指标可能导致重要安全风险未被及时发现和处理，影响整体安全绩效监视测量分析评价的方法、频次、职责策划不合理缺乏科学的方法和频次规划，职责不明确监视测量分析评价活动执行混乱，效率低下可能导致安全绩效数据不准确，无法为安全管理提供有效支持绩效监视、测量、分析和评价的实施监视和测量监视测量计划没有得到有效实施缺乏有效的执行和监督机制监视测量计划被搁置或执行不彻底可能导致安全风险无法及时被识别和控制，增加事故发生的可能性监视、测量的结果没有进行分析评价缺乏对监视测量结果的有效分析和评价监视测量结果未得到充分利用，无法指导安全管理改进可能导致安全管理体系无法持续改进，安全绩效无法提升数据来源不可靠的风险数据来源不明确或存在偏差基于错误的数据进行分析和评价可能导致分析结果失真，误导安全管理决策数据处理错误的风险数据处理方法不当或存在计算错误统计结果出现偏差或错误可能影响安全绩效评价的准确性，导致错误的决策和行动测量方法不准确的风险选择的测量方法不准确或不可靠测量结果与实际情况存在偏差可能影响安全风险的准确识别和评估，削弱安全管理措施的有效性安全检查内部安全检查安全检查缺少策划缺乏系统性的安全检查策划流程无计划、无目的地进行安全检查安全隐患可能被忽视，增加事故发生的概率未进行定期排查或专项检查缺乏定期排查和专项检查机制安全隐患逐渐积累，未及时发现和处理可能导致事故突发，造成人员伤亡和财产损失未定期对承包单位、承租单位安全生产进行安全检查忽略对外部单位的安全监管承包单位、承租单位存在安全隐患可能引发连锁反应，影响整个项目的安全安全检查组织不力，检查人员配备不充分等检查人员不足、准备不充分安全检查流于形式，未查到实处安全隐患未被发现，增加事故风险未明确规定从事安全检查工作的人员资质和能力要求等缺乏明确的资质和能力要求标准检查人员缺乏专业知识和技能无法有效发现和处理安全隐患，增加事故发生的可能性安全检查不够认真、扎实、不到位等检查过程形式化，存在主观、讲情面等情况安全检查未能深入实际，浮于表面安全隐患被掩盖，可能导致严重事故发生安全检查记录不规范、不完善或缺失等缺乏规范的记录要求和流程安全检查记录不完整、不准确无法为后续安全管理提供有效依据，难以追溯责任安全检查发现的安全隐患未进行及时有效整改落实等对安全隐患整改缺乏有效跟踪和监督安全隐患未得到及时处理和解决增加事故发生的概率，影响项目整体安全水平配合安全监督部门和上级主管部门的监督检查拒绝、阻碍应急管理部门依法实施监督检查对安全监管法规不了解或不重视拒绝或阻碍执法人员进入现场进行检查可能被依法处罚，影响企业声誉和正常运营；安全隐患无法及时发现和整改，增加事故发生风险以消极方式拒绝负有安全生产监督管理职责的部门监督检查对安全检查工作不重视或存在抵触情绪不配合检查、故意不提供资料、不回答问题等延误检查进度，影响监管效果；可能导致监管部门采取更严厉的措施以主动方式阻碍负有安全生产监督管理职责的部门监督检查对监管部门的检查存在误解或敌意主动侮辱、谩骂、阻挠、阻挡执法检查等严重扰乱检查秩序，可能引发更大的法律后果；损害企业形象和声誉以暴力、威胁的方式阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法进行监督检查对法律和安全监管的极端漠视或挑衅使用暴力手段阻碍执法人员执行公务面临严厉的法律制裁，可能导致企业被停产整顿或吊销相关证照；严重损害企业形象和声誉对应急管理部门依法下达的责令限期整改等安全监管监察指令，拒绝执行或拒不执行对监管指令的重要性认识不足或存在侥幸心理无视或拒绝执行监管部门的整改要求安全隐患得不到及时整改，可能导致事故发生；面临法