建设工程招标-建设工程项目施工招标程序及内容

建设工程项目施工招标程序一、建设项目施工公开招标程序（一）招标前的准备招标前的准备由招标人独立完成，主要工作包括下列几个方面：1、确定招标范围工程建设招标，可分为：整个建设过程各个阶段全部工作的招标，即：工程建设总承包招标或全过程总体招标；或者其中某个阶段的招标；某个阶段中某一专项的招标。2、工程报建建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、开工、竣工日期、发包方式、工程筹建情况。3、招标备案招标人自行办理招标的，在发布招标公告或投标邀请书5日前，应向建设行政主管部门办理招标备案4、选择招标方式招标人应按照我国《招标投标法》、其他相关法律法规的规定以及建设项目特点确定招标方式。5、编制资格预审文件采用公开招标的工程项目，招标人应参照“资格预审文件范本”编写资格预审文件。资格预审文件的主要内容有：资格预审申请人须知，资格预审申请书格式，资格预审评审标准或方法。6、编制招标文件招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。7、编制工程招标控制价招标人根据项目的特点，招标前可以预设招标控制价，也可以不设招标控制价。开标前招标控制价必须保密。二、招标与投标阶段的主要工作

（一）发布招标公告

招标备案后可根据招标方式，发布招标公告。招标公告的作用在于使潜在投标人获得招标信息，决定是否参与竞争。

（二）资格预审文件的编制与递交

（三）资格预审

1、资格审查

采取资格预审的工程项目，招标人需向报名参加投标的申请人发放资格预审文件

2、发放合格通知书

只有通过资格预审的投标申请人才有资格参加下一轮的投标竞争。

（四）发售招标文件1、招标文件的发售2、招标文件澄清或修改招标人对招标文件所作的任何澄清和修改，须报建设行政主管部门备案，并在投标截止日期15日前发给获得招标文件的所有投标人。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分（五）勘察现场、投标预备会1、踏勘现场投标人在踏勘现场中如有疑问，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，便于招标人对投标人的疑问予以解答。投标人在踏勘现场中的疑问，招标人可以以书面形式答复，也可以在投标预备会上答复。2、投标预备会投标预备会由招标人组织并主持召开，在于解答投标人提出的关于招标文件和踏勘现场的疑问。（六）投标文件的编制投标文件需经投标人的法定代表人签署并加盖公章和法定代表人印鉴，并按招标文件规定的要求密封、标志。(七)投标文件的递交与接收投标截止期满后，投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。项目二建设工程项目招标2.3工程项目施工招标文件的内容组成招标文件应包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价的规定、评标标准和签定合同的主要条款等所有实质性要求及条件。2.3.1招标方式

主要有公开招标和邀请招标两种。

2.3.2投标人须知、合同条件及合同格式

1)投标须知投标须知包括投标须知前附表和投标须知。投标须知前附表如表2.2所示。投标须知主要由总则、招标文件、投标文件、投标报价、开标、评标、授予合同、重新招标和不再招标、纪律和监管、其他等内容组成。

2.3.3评标办法

有“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”两种。现重点介绍“综合评估法”。见表3.3所示。

1）评标方法（综合评估法）

2）评审标准，见表2.3所示。

3）评标程序

2.3.4合同条件及合同格式

1）合同条件按照国家九委、部、局颁布的《标准施工招标文件》中的《通用合同条款》《专用合同条款》和《协议书》3部分组成。

2）合同格式包括合同协议书、银行履约保函、履约担保书和预付款担保等格式。2.3.5工程量清单

工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。为促进建设市场的健康发展，规范建设工程工程量清单计价行为，国家建设部、质量监督检验检疫总局，在原《建设工程工程量清单计价规范》实施的基础上，于2008年7月9日颁发《建设工程工程量清单计价规范》（GB—50500—2008），从2008年12月1日起施行。

1）工程量清单的内容组成

工程量清单由以下内容组成：（1）工程量清单说明、（2）分部分项工程量清单、（3）措施项目清单、（4）其他项目清单、（5）规费项目清单（6）税金项目清单组成。

2）工程量清单（表）的填报要求与说明

2.3.6施工图纸图纸是招标文件的重要组成部分，是投标人(承包商)在拟定施工方案、确定施工方法、提出替代方案、确定工程量清单和计算投标报价不可缺少的资料。

2.3.7技术规范技术规范部分的内容主要包括说明工程现场的自然条件、施工条件及本工程施工技术要求和采用的技术规范。

①工程现场的自然条件。应说明工程所处的位置、现场环境、地形、地貌、地质与水文条件、地震烈度、气温、雨雪量、风向、风力等。

②施工条件。应说明建设用地面积、建筑物占地面积、场地拆迁及平整情况，施工用水、用电、通讯情况，现场地下埋设物及其有关勘探资料等。③施工技术要求。主要说明施工的工期、材料供应、技术质量标准，以及工程管理中对分包、各类工程报告(开工报告、测量报告、试验报告、材料检验报告、工程自检报告、工程进度报告、竣工报告、工程事故报告等)、测量、试验、施工机械、工程记录、工程检验、施工安装、竣工资料的要求等。

④技术规范。一般可采用国际国内公认的标准及施工图中规定采用的施工技术规范。

2.3.8投标文件及格式投标文件由投标函（书）及投标函(书)附录、法定代表人身份证明、授权委托书、联合体协议书、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料和其他材料组成。现分述如下：1)投标函（书）及投标书附表

(1)投标函（书）投标函（书）是由投标人授权的代表签署的投标文件，是对业主和承包商双方均具有约束力的合同的重要部分。与投标函（书）相随的有投标函（书）附录和价格指数权重表。其格式见教材所示。

(2)投标函（书）附录投标函（书）附录详见表3.5、表3.6所示。2)法定代表人身份证明及授权委托书（1）法定代表人身份证明（2）授权委托书见教材所示。

3）联合体协议书

4）投标保证金见教材所示。

5)已标价工程量清单与填报要求已标价工程量清单，系指投标人投标报价中的工程量清单计价。它包括一系列项目清单与计价表的填报及计算。详见《建设工程工程量清单计价规范》（2013年版）的有关规定。6)辅助资料表一般列出的辅助资料表有：

①