市政工程预算及招标控制价的编制-市政工程造价工作内容分析

内容提要01020304市政工程造价工作内容分析定额计价确定市政工程造价清单计价确定市政工程造价综合实训指导INFORMATIVEABSTRACT分析典型市政工程造价的工作内容，提出问题并解决两种主要的工作模式之一，是了解造价计价原理的关键现行政策及规范制度下，最常用的工程造价工作模式针对高职学生的特点，构建综合实训的任务体系及解决方案交易阶段的造价工作内容施工阶段的造价工作内容0102市政工程造价工作内容分析1、承包人编制单位工程竣工结算2、发包人审核竣工结算文件3、承包人提交竣工结算支付申请4、发包人支付竣工结算款图2.5竣工结算价款支付的一般性流程

5、质量保证金的返还以及最终支付施工阶段的造价工作内容承包人主动提出书面变更建议监理人向承包人发出变更意向书

监理人同意变更建议承包人向监理人提交变更实施方案发承包方及监理人共同协商监理人向承包人发出变更指示承包人提交变更报价书承包人实施工程变更1、变更工作价格组成及其依据2、施工方案说明及有关图纸等

图2.3建设项目变更、调整合同价款的一般性流程

1、工程预付款的支付2、安全文明施工费的支付3、施工过程中的工程计量4、工程进度款的支付5、工程质量保证金的预留图2.4建设项目合同价款支付的一般性流程

变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付变更及调整合同价款变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付变更估价的一般性原则（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价（3）已标价工程量清单无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。变更及调整合同价款变更估价的一般性原则（4）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。变更及调整合同价款其他费用的调整（1）暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。变更及调整合同价款其他费用的调整（2）采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证保送监理人审批：工作名称、内容和数量投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时投入该工作的材料类别和数量投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时监理人要求提交的其他资料和凭证变更及调整合同价款其他费用的调整（3）在合同实施过程中，无论是材料、工程设备，还是专业工程，均按相关法律划分为属于依法招标的项目和不属于依法招标的项目，通过发承包双方以招标的方式和发承包双方协商的方式，确定新的价格，并以此取代暂估价，从而调整合同价款。变更及调整合同价款其他费用的调整（3）在合同实施过程中，无论是材料、工程设备，还是专业工程，均按相关法律划分为属于依法招标的项目和不属于依法招标的项目，通过发承包双方以招标的方式和发承包双方协商的方式，确定新的价格，并以此取代暂估价，从而调整合同价款。变更及调整合同价款现场签证表（样表）1、承包人编制单位工程竣工结算2、发包人审核竣工结算文件3、承包人提交竣工结算支付申请4、发包人支付竣工结算款图2.5竣工结算价款支付的一般性流程

5、质量保证金的返还以及最终支付施工阶段的造价工作内容承包人主动提出书面变更建议监理人向承包人发出变更意向书

监理人同意变更建议承包人向监理人提交变更实施方案发承包方及监理人共同协商监理人向承包人发出变更指示承包人提交变更报价书承包人实施工程变更1、变更工作价格组成及其依据2、施工方案说明及有关图纸等

图2.3建设项目变更、调整合同价款的一般性流程

1、工程预付款的支付2、安全文明施工费的支付3、施工过程中的工程计量4、工程进度款的支付5、工程质量保证金的预留图2.4建设项目合同价款支付的一般性流程

变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付合同价款支付变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付预付款的支付安全文明施工费的支付进度款的支付工程质量保证金的预留预付款的支付概念工程预付款是指建设工程施工合同订立后，由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。此预付款构成施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。预付款的支付时限发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内支付工程预付款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后的10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应承担相应违约责任。预付款的支付数额1）包工包料工程的预付款数额，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%；2）对于投资规模大，投资年限长的重大工程项目，应按年度工程计划预付；3）对于安装工程费用占比较大的工程，预付款数额也应比一般工程有所提高；4）对于只包工不包料的工程项目，则可以不预付备料款。预付款的支付数额1）包工包料工程的预付款数额，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%；2）对于投资规模大，投资年限长的重大工程项目，应按年度工程计划预付；3）对于安装工程费用占比较大的工程，预付款数额也应比一般工程有所提高；4）对于只包工不包料的工程项目，则可以不预付备料款。内容提要01020304市政工程造价工作内容分析定额计价确定市政工程造价清单计价确定市政工程造价综合实训指导INFORMATIVEABSTRACT分析典型市政工程造价的工作内容，提出问题并解决两种主要的工作模式之一，是了解造价计价原理的关键现行政策及规范制度下，最常用的工程造价工作模式针对高职学生的特点，构建综合实训的任务体系及解决方案交易阶段的造价工作内容施工阶段的造价工作内容0102市政工程造价工作内容分析交易阶段的造价工作内容编制招标工程量清单及标底编制投标价1、招标前期准备2、签订招标委托协议3、细化招标方案，制定招标实施计划4、发布招标公告5、发售招标文件1、招标公告（或投标邀请书）2、投标人须知3、评标办法4、合同条款及格式5、工程量清单及招标控制价6、图纸7、其他资料图2.1建设项目施工招标的一般性流程

交易阶段的造价工作内容编制招标工程量清单及标底编制投标价1、编制发售招标文件2、现场考察3、招标文件澄清、修改和补遗4、投标人编制投标文件5、招标人接收投标文件1、投标函及投标函附录2、投标保证金3、已标价工程量清单4、施工组织设计5、项目管理机构6、规定的其他资料图2.2建设项目施工投标的一般性流程

招标工程量清单的概念招标工程量清单是业主在招标时，载明工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。招标工程量清单共包括五个部分的内容，即分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单。招标控制价的概念招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。投标报价的概念投标价是投标人投标时响应招标文件要求所作出的对已标价工程量清单汇总后标明的总价。上述三种文件的概念区分

文件名称内涵概念招标工程量清单招标控制价投标报价编制人招标人或工程造价咨询人招标人或工程造价咨询人施工单位或工程造价咨询人作用工程量清单计价的基础，各种造价类文件的编制依据有效控制投资，保证投标人自主报价，公平竞争鼓励施工企业公平竞争，保证工程质量编制依据《建设工程工程量清单计价规范》及各专业规范；建设工程设计文件及相关资料等招标文件（招标工程量清单）；《建设工程工程量清单计价规范》及各专业规范；建设工程设计文件及相关资料等招标工程量清单；招标控制价；《建设工程工程量清单计价规范》及各专业规范等1、承包人编制单位工程竣工结算2、发包人审核竣工结算文件3、承包人提交竣工结算支付申请4、发包人支付竣工结算款图2.5竣工结算价款支付的一般性流程

5、质量保证金的返还以及最终支付施工阶段的造价工作内容承包人主动提出书面变更建议监理人向承包人发出变更意向书

监理人同意变更建议承包人向监理人提交变更实施方案发承包方及监理人共同协商监理人向承包人发出变更指示承包人提交变更报价书承包人实施工程变更1、变更工作价格组成及其依据2、施工方案说明及有关图纸等

图2.3建设项目变更、调整合同价款的一般性流程

1、工程预付款的支付2、安全文明施工费的支付3、施工过程中的工程计量4、工程进度款的支付5、工程质量保证金的预留图2.4建设项目合同价款支付的一般性流程

变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付合同价款支付变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付预付款的支付安全文明施工费的支付进度款的支付工程质量保证金的预留安全文明施工费的支付一般性规定发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，与进度款同期支付。安全文明施工费的支付拖延支付的情形发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担连带责任。1、承包人编制单位工程竣工结算2、发包人审核竣工结算文件3、承包人提交竣工结算支付申请4、发包人支付竣工结算款图2.5竣工结算价款支付的一般性流程

5、质量保证金的返还以及最终支付施工阶段的造价工作内容承包人主动提出书面变更建议监理人向承包人发出变更意向书

监理人同意变更建议承包人向监理人提交变更实施方案发承包方及监理人共同协商监理人向承包人发出变更指示承包人提交变更报价书承包人实施工程变更1、变更工作价格组成及其依据2、施工方案说明及有关图纸等

图2.3建设项目变更、调整合同价款的一般性流程

1、工程预付款的支付2、安全文明施工费的支付3、施工过程中的工程计量4、工程进度款的支付5、工程质量保证金的预留图2.4建设项目合同价款支付的一般性流程

变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付合同价款支付变更及调整合同价款合同价款支付竣工结算与支付预付款的支付安全文明施工费的支付进度款的支付工程质量保证金的预留进度款的支付一般性规定发包人应在收到承包人的工程进度款支付申请后14天内核对完毕，并给出相应回复，若发包人批准了相应的进度款支付申请，应向承包人按不低于计量工程价款的60%，不高于计量工程价款的90%向承包人支付工程进度款。进度款的支付已完工