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文档简介

中学校园意外伤害事件应急预案

依据《学生伤害事故处理办法》第一章第二条,校园伤

害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校

外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教

育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后

果的事故。

校园意外伤害事故主要方面

1、学生上课安全。谁上课谁负责,上课教师为第一责

任人。(职能部门:教务处)

2、学生活动安全。谁组织谁负责,活动组织者为第一

责任人。(职能部门:团委)

3、学生课间安全:班主任为第一责任人。

4、上下楼梯安全。楼梯责任老师为第一责任人。(职能

部门:政教处)。

5、校园设施安全。谁管理谁负责,相关管理员为第一

责任人。(职能部门:总务处)

学校安全保卫办公室,负责督促各职能部门做好安全预

防工作,并协同校长办公室负责协调相关职能部门处理好重

大意外伤害安全事故。

校园意外伤害事故伤害等级程度和处理程序

(一)伤害事故等级程度的判定:

-1-

1.一般伤害事故:轻微的碰擦等导致的皮外伤等。

2.伤情较重事故:个别学生伴有骨折可能或者出血较

多的事故。

3.重大安全事故:受伤人员较多或者危及生命的事故。

(二)接警与报告程序:

1.事故发生后,首遇教职工必须在第一时间立即采取

紧急措施,防止受伤学生受到进一步伤害;保护好学生,同

时将事故发生情况及时报告给第一责任人或者相关职能部

门。

2.第一责任人或者相关职能部门根据伤害事故等级,

及时决定如何进行现场处置。

(1)一般伤害事故处理程序:

首遇教职工立即报告班主任,并由校医进行处理或者直

接送医院,班主任及时与家长沟通,同时报告分管校长或校

长0

(2)伤情较重和重大安全事故处理程序:

第一步:首遇教职工在第一时间报告学校当天值日行政

领导。并视情况紧急程度可直接拨打120,或在条件许可情

况下直接护送当事人到医院寻求救治,必要时寻求警力支持。

在无力救助时,保护现场,不轻易搬动伤者。

第二步:当日值班领导应在第一时间与首遇教职工汇合,

指导救治工作。若情况严重,通知班主任赶赴医院(现场),

-2-

同时向学校主要领导汇报。在送诊途中,与家长取得联系,

征询家长意见,到家长指定的医院就诊。情况危急时,直接

与医院联系,要求开通绿色通道,争取抢救时间。

第三步:学校领导与班主任应在第一时间赶赴医院,在

充分尊重家长意见的基础上协助医院开展救治工作,并视情

况严重程度决定是否汇报当地和教育主管部门。

第四步:在明确责任人的基础上,及时告知责任学生的

家长,说明情况,并要求以积极的态度及时到医院与对方家

长见面,协商处理治疗事宜。

第五步:紧急救治工作结束后,学校相关部门要及时向

现场师生了解情况,查明事发原因,并做好有关材料(笔录

和知情人的证明材料),以便责任认定,进行相关处理。

第六步:学校领导和班主任要对受伤(发病)学生和家

长及时慰问,稳定情绪,做好认真细致的解释工作。同时督

促责任学生家长采取积极态度,与对方家长沟通,处理好善

后事宜。

关于事故报告

1、属于重大安全事故应当即报上级有关部门。发生较

大事故(伤情严重)学校应24小时内向上级有关部门报告;

一般事故3天内报上级有关部门备案。

2、报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解

清楚时可先打电话口头通报情况,待事情了解清楚后再书面

-3-

报告。

3、书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、

家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事

故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。

4、学校应及时与有关保险公司联系理赔事宜

预防措施

1、成立学校突发事件处理领导小组,建立校园安全预

防网络。

2、加强对全体教职工的师德规范教育,提高教职工安

全责任意识和法制意识,在各类教育教学活动中注意对学生

进行安全保护。

3、利用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安

全教育,生命教育等,增强学生的自我保护意识,教会学生

一些减少危险发生的方法和面对危险的基本应急措施。

4、明确班主任安全工作要求,在班级各种教育活动中

加强学生的法制、安全和心理健康等教育,在班级、学校大

型活动中要注意加强监督、防范措施到位,进行安全管理。

5、总务部门加强对学校教育、放学和生活设施、设备

以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。

大型活动前集中巡检,平时保证每月至少对教学设施全面检

查一次,每天巡视一次,及时处理检视中发现的问题。

6、严格门卫制度,认真遵守门卫岗位职责,做到不擅

-4-

自离岗,外来人员进校门有来客登记。

7、加强对学校专用教室的管理,对化学物品、危险物

品有专人负责保管,使用时严格遵循有关规定。

实验中学防汛抗洪抢险应急预案

为确保学校防汛抗洪抢险各项应急工作高效、有序地进

行,最大地减少人员伤亡和财产损失,根据上级有关部门文

件精神,结合学校教育工作实际,特制定本方案。

一、处置事故的组织

值班教干教师、学校应急领导小组、校长

二、报告程序

1.值班教干教师

2.学校应急领导小组

3.学校校长

4.教育主管部门

三、处置措施

1.接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领

导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面

组织各项防洪抗汛工作。全体教职工随时准备执行防汛抗洪

任务。

2.组织教职工对校舍建筑进行全面检查,封堵、关闭危

险场所,停止各项室内活动。重点危险地方是围墙、花园,

-5-

如遇特大洪水,及时把学生从教室内疏散到安全地点。

3.迅速关闭、切断电源(除应急照明系统外)和各种明

火,防止灾后滋生其他危害。

4、迅速开展以应急小分队成员为主的现场救护工作,

及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加

强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防

汛抗洪顺利进行。

6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育,向师生提出

严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切

实做好思想稳定工作。

7、加强值班值勤工作,保持通信畅通,及时掌握情况,

全力维护正常教学、工作和生活秩序。

8.总务后勤落实各项物资准备。

9.领导小组在上级统一组织指挥下迅速组织本级抢险

救灾。

(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的

所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系

统除外)和各种明火,防止汛后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,

及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

-6-

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校

园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

9.迅速了解和掌握本单位受灾情况,及时汇总上报。

四'注意事项:

1.在防洪抗汛应急行动中,学校各部门要密切配合,服

从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

2、各科室、教职工要高度重视防汛抢险工作,要以国

家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险

措施。防汛抢险期间,领导小组成员无特殊情况不许离开学

校,并保持每天24小时单位内有人值班,通讯工具畅通。

3、洪讯灾过后,学校要迅速组织人力检查学校受影响

的建筑物,按要求开展防疫工作,并迅速恢复正常教学秩序。

中学突发公共卫生事件应急预案

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,

规范突发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度地减少损

失,保障全校师生员工的身体健康和生命安全,维护学校的

稳定和正常教学秩序,根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、

《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合学校实际

情况,制定本预案。

一、突发公共卫生事件的分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度,涉及范围,

-7-

突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、

较大(in级)和一般(W级)四级,依次用红色、橙色、黄

色和蓝色进行预警。

(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感

染高致病性禽流感病例、手足口病例、甲型H1N1流感病例、

群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭

传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标

准的。

(二)重大突发公共卫生事件(II级)

1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人并

出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病

例,发病人数以及疫情波及多校区范围达到省级以上卫生行

政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感

疑似病例;

4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及

疫情波及多校区范围达到省级以上卫生行政部门确定的重

大突发公共卫生事件标准;

5.发生群体性不明原因疾病,扩散到多校区;

6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡;

-8-

7.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中

毒在50人以上,或者死亡5人以上;

8.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人

数100人以上,或轻度放射损伤人数20人以上,或中度放

射损伤人数3-50人,或重度放射损伤人数3To人,或极重

度放射损伤人数3-5人;

9.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件,一次

中毒师生人数在50人以上,或死亡5人及以上;

10.发生在学校的,经省级以上卫生行政部门认定的其

他重大突发公共卫生事件。

(三)较大突发公共卫生事件(III级)

1.学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人,

或出现死亡病例;

2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病

人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定

的较大突发公共卫生事件标准;

3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在单

校区域内的,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的

较大突发公共卫生事件标准;

4.在校园内发现群体性不明原因疾病;

5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体

性心因性反应或不良反应;

-9-

6.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中

毒,一次中毒人数在10-49人,或死亡4人以下;

7.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人

数51-99人,或轻度放射损伤人数11-20人;

8.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒

师生人数在10-49人,或死亡4人以下;

9.发生在学校的,经地市级以上卫生行政部门认定的其

他较大突发公共卫生事件。

(四)一般突发公共卫生事件(W级)

1.学校集体性食物中毒,一次中毒人数30-99人,无死

亡病例;

2.学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及

范围达到县(区)级以上卫生行政部门确定的一般突发公共

卫生事件标准;

3.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中

毒,一次中毒人数在9人以下,无死亡病例;

4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒

师生人数在9人以下,无死亡病例;

5.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人

数10-50人,或轻度放射损伤人数3-10人;

6.发生在学校的,经县(区)级以上卫生行政部门认定

的其他一般突发公共卫生事件。

-10-

(五)鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安

全,社会关注度较高,未达到一般突发公共卫生事件标准的

公共卫生事件,均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

二'学校突发公共卫生事件工作目标

1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师

生员工的自我保护意识。

2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早

发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保

突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

三、学校突发公共卫生事件工作原则

学校各部门应加强对突发公共卫生事件的监测,建立突

发公共卫生事件预警预报机制,尽早发现突发公共卫生事件

的苗头,及时采取相应措施,迅速控制和消除突发公共卫生

事件的危害。

1、预防为主、常抓不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员

工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病

例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控

制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预

-11-

防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行

为,依法追究责任。在上级有关部门的统一领导下,成立学

校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调

与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、

财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发

现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,

快速反应,及时准确处置。

四、学校突发公共卫生事件组织管理

(一)组织机构

学校成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小

组(以下简称领导小组),该小组是全校紧急应对学校突发

公共卫生事件的决策领导机构,负责组织指挥全校突发公共

卫生事件应急处置工作,组成成员如下:

组长:副组长:

成员:、各班班主任、各功能室负责人、学校保卫领导

小组下设办公室,任主任。主要职责:

1、在州和县、卫生主管部门的统一领导和部署下,负

责全校突发公共卫生事件的紧急处置工作,制订全校突发公

共卫生事件应急预案;建立健全紧急应对突发公共卫生事件

的工作责任制度,校长为第一责任人,分管校领导为第二责

-12-

任人,并将责任分解到部门、落实到人;

2、明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人;具体

实施对突发公共卫生事件的紧急应对与处置工作,配合卫生

部门对事件原因进行调查;及时向教育、卫生等有关部门报

告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况;根据突发公共

卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

3、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各

部门各项突发事件防治措施落实情况。学校将食品安全卫生

作为对学校督导评估的重要内容和重要考核指标或按规定

接受上级主管部门的督导和检查;对督导检查中提出的整改

意见进行督促和落实;

4、负责制定学校食堂卫生管理人员和从业人员培训计

划并督促参加上级主管部门主办的业务培训班学习。

5、学校一旦发生突发公共卫生事故应及时赶往现场,

并立即报告县教育、卫生主管部门,而且协助做好有关的调

查和处理工作,采取积极有效的措施,控制公共卫生事故的

事态扩大。

6、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,

普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。

7、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检查制

度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期

表现的师生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报

_13一

告。

8、开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础

设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、宿舍、

厕所及其他公共场所的清洁卫生。

9、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。

(二)运行机制

按照领导小组的部署和要求,办公室具体负责学校突发

公共卫生事件紧急应对工作。

1、发生特大突发公共卫生事件预警时,学校立即启动

应急预案,学校突发公共卫生事件应急工作小组具体负责落

实本单位突发公共卫生事件应急处置工作。

2、建立工作责任制,部门正职为第一责任人,部门分

管领导为第二责任人,落实到人,明确并落实突发公共卫生

事件的信息报告人,具体实施对本单位突发公共卫生事件的

紧急应对处置工作。

3、校医根据突发公共卫生事件医疗救援实际要求,制

定校医突发公共卫生事件医疗救援应急预案,具体组织实施

医疗救援工作,并配合上级卫生部门开展进一步的医疗救援

工作。

五、学校发生突发公共卫生事件应急处置措施

学校发生突发公共卫生事件时,事发地的所在校区在当

地的统一部署下,按照分级响应的原则,根据相应级别做出

-14-

应急反应。

(一)学校突发公共卫生事件应急处置要采取边调查、

边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

(二)在校内未发生学校突发公共卫生事件的校区和各

部门接到突发公共卫生事件情况通报后,要及时部署和落实

本校和本部门的预防控制措施,防止突发公共卫生事件在本

区域内发生。

学校突发公共事件应急反应流程:

(1)将有关情况报告县、卫生行政部门;

联系当地卫生部门(医院),对中毒或患病人员进行救

治,卫生室同时实施救治;

(2)追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品,或

通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒

物品;

(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;

(4)与中毒或患病人员通报情况,做好思想工作,稳

定其情绪;

(5)积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒

食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的

排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与肺鼠

疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实

施相应的隔离措施;或配合公安进行现场取样,开展侦破工

-15-

作;

(6)按照当法和卫生行政部门要求,认真落实其他紧

急应对措施;

(7)对学校不能解决的问题及时报告市。

六、学校突发公共卫生事件信息报告

(一)突发公共卫生事件的报告

1.责任报告单位和责任报告人

责任报告单位:办公室,

责任报告人:

(1)负责全校信息报告

(2)协调全校各部门指定的信息报告人员工作

2.突发公共卫生事件报告时限及程序

根据突发事件的发生、发展、处置进程等,每一起突发

事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要

快,进程报告要新,结案报告要全。

(1)初次报告

学校各部门发生突发公共卫生事件后,应立即向办公室、

领导小组进行初次报告;

学校在接到各部门的初次报告后,应在2小时内报告教

育行政部门、卫生行政部门、疾病控制中心等有关部门。

(2)进程报告

①一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件的

-16-

进程报告:

一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置

过程中,办公室应随时向领导小组报告,学校应将事件发展

变化情况及时报告教育行政部门、卫生行政部门、疾病控制

中心等有关部门。

②重大与特别重大突发公共卫生事件的进程报告

重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中,办公室

应随时向领导小组报告,学校应每天将事件发展变化情况报

告教育厅和卫生厅等有关部门。

(3)结案报告

事件结束后,办公室应将事件处置结果向领导小组报告,

领导小组报告教育行政部门、卫生行政部门、疾病控制中心

等有关部门。

3.报告内容

(1)初次报告

必须报告的信息包括:事件名称、发生地点、发生时间、

报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告

人、联系人及通讯方式;尽可能报告的信息包括:事件初步

性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发

生和死亡分布及可能发展趋势等。

(2)进程报告

报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能

-17-

因素、已经或准备采取的整改措施。

(3)结案报告

在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基

本情况、事件产生的原因、应急处置的过程(包括各阶段采

取的主要措施及其功效)、处置过程中存在的问题及整改情

况、责任追究情况,并提出今后对类似事件的防范和处置建

议等。

七、学校突发公共卫生事件的预防

(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管

理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽

早发现问题,及时消除安全隐患。

(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施

和条件。

(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。

1、学校集体食堂、副食品店等必须向当地卫生行政部

门申领卫生许可证。食品从业人员必须持有效健康证、培训

上岗并注意个人卫生。

2、购销和使用的食品应当定点采购并按规定验收,禁

止向学生出售变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和

储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒,

并有保洁措施。

3、食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安

-18-

全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范

措施,防止投毒事件发生。

4、严禁学校将学生食堂甩手承包,对实行承包和租赁

经营和社会化服务的学校集体食堂、副食摊点,要采取切实

可行的措施加强管理,明确责任。

5、加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾

病传播。

6、加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止

污染环境和水源。

7、大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室

卫生、宿舍卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学

习和生活环境。

8、学校要切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,

严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生

接种率,防止相关性疾病的发生或流行。

(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。

1、按照的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知

识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和

生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、

宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普

及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识

-19-

和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增

强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,

教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习

惯,提倡合理营养,不断增强体质。

高级中学自然灾害应急预案

为确保学校汛期安全,最大限度的减少师生伤亡和学校

财产损失,维护学校的安全稳定,根据上级有关加强防汛工

作、提前做好防汛准备的指示精神,为搞好学校重点目标的

安全防汛工作,做好抢险准备,做好防范措施,特制定防汛

应急预案如下:

一'防汛指挥部

组长:

副组长:

成员:

二、通讯联络

周一至周日:(网上通知)、传达员(电话接收)、总务

处(收听天气预报、接收电子邮箱通知)

节假日:值班教师(网上通知)、带班领导和传达员(电

话接收)、总务处(收听天气预报、接收电子邮箱通知)以

-20-

上信息员收到预警通知立刻通知校长,根据预警级别校长通

知中层领导、应急突击队成员。

三、防汛器材保障、通讯

1.防洪沙袋统一放置在学校传达室北侧;

2.防洪所需铁锹、编织袋、胶鞋,存放在保安队员宿舍;

3.车辆保障由总务处统一安排。

4.防汛各梯队在接到学校领导下达抢险任务后,应立即

做好紧急出动准备,按划分区域进行抢险救灾,如有特殊情

况,应立即与防汛领导小组联系。

四、防汛抢险救灾指挥部职责

(一)灾害发生后,应急抢险救灾工作必须在指挥部统

一指挥、统一组织下进行救灾。李钢负责全体学生安全、安

全教育;侯振负责组织抢救人员、抢运财物、防汛物资保障;

各级部主任负责各级部师生安全、安全教育。

(二)学校建立预制,并建立工作网络。学校接到预警

后,启动应急预案,组织有关人员,采取相应措施。

(三)学校教导处对师生加强防汛抗灾常识的教育,组

织防汛抗灾演练。(并采用不同

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