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文档简介

建设工程招投标管理课件目录建设工程招投标管理概述建设工程招投标管理体系建设工程招投标实施准备建设工程招投标评标与定标建设工程招投标常见问题及处理建设工程招投标案例分析CONTENTS01建设工程招投标管理概述CHAPTER指建设单位通过招标文件发布招标公告,邀请具备相应资格的投标人参与工程项目竞标,并按照招标文件要求提交投标文件,由评标委员会对投标文件进行评审,最终确定中标人的一种管理制度。建设工程招投标的概念具有公平、公开、公正、竞争的原则,以及规范化的程序和严格的法律约束。同时,建设工程招投标是一种基于市场机制的资源配置方式,能够提高效率、降低成本、促进企业发展。建设工程招投标的特点建设工程招投标的概念与特点建设工程招投标的原则:主要包括公平、公正、公开、诚实信用和择优录取等原则。其中,公平原则要求所有投标人享有平等的权利和义务;公正原则要求评标委员会对所有投标人一视同仁;公开原则要求招标信息、评标结果等公开透明;诚实信用原则要求投标人遵守诚实信用的原则,不得弄虚作假;择优录取原则要求评标委员会根据投标人的技术水平、管理水平、企业实力等综合因素选择最优中标人。建设工程招投标的原则与程序建设工程招投标的程序:主要包括招标前准备、发布招标公告、投标人资格预审、发布招标文件、现场踏勘与答疑、开标、评标、定标等环节。其中,招标前准备主要包括确定招标方案、编制招标文件等;发布招标公告主要包括在指定媒体上发布招标信息,邀请符合条件的投标人参与竞标;投标人资格预审主要包括对投标人的资格进行审查,筛选符合条件的投标人;发布招标文件主要包括向投标人发放招标文件,明确招标要求和投标文件格式等;现场踏勘与答疑主要包括组织投标人对工程现场进行踏勘,解答投标人的疑问;开标主要包括在指定时间和地点当众开启投标文件,宣读投标报价等;评标主要包括对投标文件进行评审,比较各投标方案的优劣;定标主要包括确定中标人并发出中标通知书。建设工程招投标的原则与程序建设工程招投标的发展历程建设工程招投标制度起源于英国,最初是为了解决工程建设中的欺诈和腐败问题而设立的。随着时间的推移,建设工程招投标制度逐渐发展成为一种基于市场竞争的资源配置方式,并逐渐被世界各国所采用。在我国,建设工程招投标制度自20世纪80年代开始逐渐推广应用,现已成为工程建设领域不可或缺的一项重要制度。要点一要点二建设工程招投标的意义建设工程招投标制度的实施对于规范工程建设市场秩序、促进企业竞争和发展、提高工程建设质量和效益具有重要意义。同时,建设工程招投标制度还能够有效防止腐败现象的发生,提高政府投资效益和资源配置效率。建设工程招投标的发展历程及意义02建设工程招投标管理体系CHAPTER建设工程招投标管理机构是负责管理和监督建设工程招投标活动的政府机构。机构主要职责包括制定和执行招投标法规、审核招投标文件、监督招投标过程、处理投诉等。职责建设工程招投标管理机构及职责建设工程招投标管理制度是规范建设工程招投标活动的一系列规定和程序。建设工程招投标政策是指政府为促进建筑业发展、优化资源配置而制定的相关政策法规。建设工程招投标管理制度及政策政策制度市场建设工程招投标市场是建筑企业、设计单位、施工单位等参与招投标活动的场所。监管政府对建设工程招投标市场的监管包括监督招投标过程、查处违法行为、维护市场秩序等。建设工程招投标市场及监管03建设工程招投标实施准备CHAPTER一般包括招标公告、投标人须知、技术要求、合同条款等,具体内容根据项目特点和实际需求而定。招标文件内容编制要求专家评审招标文件必须符合相关法律法规和标准要求,同时要确保内容完整、清晰,不遗漏关键信息。为确保招标文件的科学性和合理性,建设单位通常会邀请相关专家对招标文件进行评审。030201建设单位编制招标文件根据项目具体情况和法律法规要求,确定合适的招标方式,如公开招标、邀请招标等。招标方式选择通过官方媒体、网站等渠道发布招标公告,公告内容应包括项目概况、招标范围、投标人资格要求、投标截止时间等信息。发布招标公告确保招标公告的公开透明,及时向社会公众披露相关信息,接受社会监督。信息披露确定招标方式与发布招标公告对潜在投标人进行资格预审,筛选符合要求的投标人,确保投标人的资质和能力符合项目要求。资格预审向通过资格预审的投标人发出投标邀请,邀请其参加项目投标。投标邀请确保资格预审和投标邀请的公平公正,不歧视任何潜在投标人,保证竞争的公平性。公平公正资格预审及投标邀请04建设工程招投标评标与定标CHAPTER评标委员会由招标人代表、技术专家和经济专家组成,成员人数为5人以上单数。其中,技术专家应占成员总数的2/3以上。评标委员会负责审议投标文件是否符合招标文件的要求,并按照招标文件规定的评标标准和程序,对各投标方案进行评审和比较,提出评标意见。评标委员会应当向招标人提供书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。评标委员会组成与职责技术评审:对投标方案的技术可行性和合理性进行评估,包括施工方案、技术措施、质量保证等方面。经济评审:对投标方案的经济合理性和成本效益进行评估,包括工程造价、材料设备采购、管理费用等方面。评标标准应当按照招标文件规定的技术要求和评价方法进行评估,包括技术评分、商务评分、综合评分等。综合评估:在初步评审、技术评审和经济评审的基础上,对各投标方案进行综合评估和比较,提出评标意见。初步评审:评标委员会对投标文件的符合性、完整性、响应性进行审查,包括工期、质量、投标价格等方面。评标程序及标准中标方案确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并与中标人签订书面合同。合同内容应当与招标文件和投标文件相一致,并明确双方的权利和义务。定标应当在评标委员会提出书面评标报告后进行,并应当在招标文件规定的有效期内完成。定标应当综合考虑评标委员会的意见,并结合招标人的需求和实际情况,选择最合适的投标方案作为中标方案。定标及签订合同05建设工程招投标常见问题及处理CHAPTER总结词围标、串标行为是建设工程招投标中的一种不正当竞争手段,需要采取措施防范和处理。详细描述围标、串标行为是指投标方之间相互约定,共同抬高或压低投标报价,以达到排挤其他竞争对手、垄断中标的目的。这种行为违反了公平竞争的原则,损害了招标人的利益,需要采取措施防范和处理。防范措施包括加强资格预审、随机抽取投标人等。对于发现的围标、串标行为,应依法严肃处理,追究相关责任人的法律责任。投标方围标、串标行为及防范措施投标方以低于成本价竞标是一种不正当竞争手段,需要采取措施防范和处理。总结词低于成本价竞标是指投标方为了获得中标,以低于自身成本的价格进行投标。这种行为会损害招标人的利益和其他投标方的公平竞争权利。处理方法包括在评标过程中进行成本分析,对明显低于成本的投标报价进行排除或者要求其提供合理的证明材料。对于以低于成本价竞标的投标方,应依法严肃处理,追究其法律责任。详细描述投标方低于成本价竞标及处理方法招标过程中存在廉政风险,需要采取措施进行防控。总结词在建设工程招投标过程中,廉政风险主要表现在以下几个方面:招标方与投标方之间的利益输送、评标过程中的不公正、投标方之间的相互勾结等。防控措施包括加强信息公开、建立廉政档案、加强监督检查等。对于发现的廉政问题,应依法严肃处理,追究相关责任人的法律责任。详细描述招标过程中的廉政风险及防控措施06建设工程招投标案例分析CHAPTER分析招标人是否具备相应的资格条件,包括建设资金、技术力量、建设经验等方面。招标人资格条件分析开标评标过程是否公正、公平、公开,包括投标文件的递交、开标、评标等方面。开标评标过程分析投标人是否具备相应的资格条件,包括施工资质、业绩、技术力量等方面。投标人资格条件分析招标文件是否符合相关法规和规范要求,包括招标公告、招标文件格式、评标办法等方面。招标文件编制分析投标文件是否符合相关法规和规范要求,包括投标文件格式、投标保证金等方面。投标文件编制0201030405某高速公路建设项目招标案例分析招标问题的处理针对存在的问题,分析处理方式是否合理、合法,包括重新招标、投诉处理等方面。经验教训总结总结地铁建设项目招标中的经验教训,为今后的招标工作提供参考。招标过程存在的问题分析地铁建设项目招标中存在的问题,包括资格预审不严格、招标文件不规范、评

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