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文档简介

我国会计准则国际趋同现状分析及启示摘要会计准则的国际趋同是世界上这个行业里面备受瞩目的问题。并且现在全世界的市场发展可以说高歌猛进,渐渐形成了经济全球化的局面。我国想要让经济更急发达一些,那么就必须和世界接轨,一定要重视会计准则的国际趋同。回想一下这些年中国在这方面进行的改进以及会记行业的发展,当中会计准则的国际趋同乃是核心问题,可以展现出中国和世界上各个国家在这方面的相互配合,对中国的未来对会计行业进行革新是十分重要的。本文分析了企业会计准则趋同成果,指出了企业会计准则趋同对企业会计信息的影响、并且中国的会计准则国际趋同受到何种限制以及相关准则则是要与中国特备的经济系统相吻合。本文指出了我国会计准则国际趋同带来的启示:1、选择适合我国市场环境的会计准则路径,2、建立国际化的市场环境和法律环境,3、趋同后的准则应照顾本国经济环境的特殊性 ,4、培养国际化会计人才。关键词:会计准则;国际趋同;影响INTERNATIONALCONVERGENCEOFACCOUNTINGSTANDARDSINOURCOUNTRYTHESTATUSQUOANALYSISANDREVELATIONAbstractTheinternationalconvergenceofaccountingstandardsistheaccountingcirclesinrecentyearsathomeandabroadtodiscussmoreofaproblem.Withthespeedingupofeconomicglobalizationandinternationaldevelopmentofthecapitalmarket,theinternationalconvergenceofaccountingstandardsisthetrendofTheTimes,becomeinevitabletorealworldproblems.Chinatoeconomicdevelopment,itmustbeintegratedintotheinternationaleconomictrend,wemustfaceuptotheinternationalconvergenceofaccountingstandards.Reviewthehistoryoftheconstructionoftheaccountingreforminourcountryandaccountingstandards,theinternationalcoordinationofaccountingstandardshasalwaysbeenacentralthemeofaccountingreforminChina,andmainlyreflectsinourcountry'saccountingstandardswithinternationalaccountingstandardsonthecoordinationofthereformanddevelopmentofaccountinginourcountryhadaprofoundimpact.Thispaperanalyzestheaccountingstandardsforenterprisesconvergenceresults,pointsouttheaccountingstandardforbusinessenterprisestheinfluenceoftheconvergenceofenterpriseaccountinginformation,internationalconvergenceofaccountingstandardsinourcountry,restrictingfactorsandaccountingstandardstoadapttotheparticularityoftheeconomicsysteminourcountry.ThispaperpointsouttheinternationalconvergenceofaccountingstandardsinChinabringenlightenment:1,choosetosuitourmarketenvironmentaccountingstandardspath,2,tosetuptheinternationalmarketenvironmentandlegalenvironment,after3,convergencecriteriashouldtakecareoftheparticularityofdomesticeconomicenvironment,4,cultivatinginternationalaccountingtalents.KEYWORD:accountingstandards;Theinternationalconvergence;impact目录摘要 IAbstract II1引言 12会计准则理论概述 12.1会计准则的概念 12.2会计准则国际趋同的含义 13国内外会计准则国际趋同的现状 23.1我国会计准则国际趋同的历程 23.2国外会计准则国际趋同情况 33.2.1美国会计准则国际趋同情况 33.2.2欧盟会计准则国际趋同情况 43.3我国会计准则国际趋同取得的成果和制约因素 53.3.1企业会计准则趋同对企业会计信息的影响 53.3.2我国会计准则国际趋同制约因素 63.3.3会计准则需适应我国经济体制的特殊性 63.3.4我国会计准则国际趋同障碍与问题 64对我国会计准则国际趋同的启示 84.1选择适合我国市场环境的会计准则路径 84.2建立国际化的市场环境和法律环境 84.3趋同后的准则应照顾本国经济环境的特殊性 84.4培养国际化会计人才 95结束语 10致谢 11参考文献 121引言会计准则的国际趋同乃是如今世界范围内最受瞩目的会计行业的问题,而且在我国有关人士也非常关注,以前我国会计准则的宗旨就是能够和世界各个国家进行合作,而如今就变成了国际趋同。在个人看来,者不单单是文字上面的不同,实际上是产成了本质的改变。会计准则的国际趋同,就是说由于现在经济呈现出世界一体化的趋势,每一个国家的会计准则都要符合世界的发展趋势,受其影响,形成了一种在全世界范围内比较流行、比较普遍存在的会计准则的一个不断变化的阶段。中国有关部门早在八年前就已经制定了全新的会计准则体制,同时在新体制正是施行的第二年起,已经上市的企业就开始推行这种全新的会计体制,这就意味着要符合中国经济快速发展的需求,和世界上的一些相关的会计准则相呼应,达到完全趋同。在这种情况下,中国对于会计准则和世界接轨已经不可以在单单是对国内的会计准则进行研讨,更是要和世界上各个国家相互协调,一定要达成国际趋同的目标。例如,在中国会计准则国际趋同会有一定的经济影响,在这个时间段里面,相关部门或者是企业用哪种方法或者是站在什么角度去看待,怎么制定一系列的战略,怎么才可以最大程度的保全中国的市场利益等等。所以,要进一步对会计准则国际趋同进行探究,真正的去了解它,同时要思考中国在会计准则方面各种政策是否健全,这不仅仅是有一定的现实意义,更重要的是有更高的研究价值。2会计准则理论概述2.1会计准则的概念中国最新制定的会计准则体制里面,最为基础的准则尽管依旧是使用公司的会计准则的方式,不过里面的内容及其丰厚,各方面的理论也十分完善,而且里面还有一些比较基础的概念。并且,在会计目标、确定会计要素以及相关报告和度量等等方面都进行了一些列的规范,让其更加标准化。而且,还彰显出了财务报告的特点,所以,实际来说,中国的会计准则如今和国外一些国家的准则比较类似,最起码在大框架上没什么区别。中国会计准则重点的功效就是能够让一些会计准则以及应用指南在建立与健全方面更加规范,具有一定的指导意义,同时还能够对那些还没有落实的会计问题提供相关的依据,而国外一些会计准则同样具有这些功能。2.2会计准则国际趋同的含义会计国际趋同是资本市场国际化达到一定程度的产物,会计准则全球趋同的思路在国际会计准则委员会(IASC)2000年实施重大改组的过程中逐渐强化,趋同的目标也逐渐清晰。2001年4月开始运作并取代IASC的国际会计准则理事会(IASB)提出的战略目标全面展现了会计准则全球趋同的规划前景。会计准则的国际趋同,就是说由于现在经济呈现出世界一体化的趋势,每一个国家的会计准则都要符合世界的发展趋势,受其影响,形成了一种在全世界范围内比较流行、比较普遍存在的会计准则的一个不断变化的阶段。公允价值的适用范围,金融工具的分类与计量,会计财务报表等。3国内外会计准则国际趋同的现状3.1我国会计准则国际趋同的历程(一)1992—2000年会计准则开始和国际惯例相协调在我国进行改革开放以来,我国在国际上面的地位不断提高,相应的参与的事情也多了起来,而且我国还是理事国之一,始终都比较频繁的参加世界各种经济活动,为了符合达成世界有关会计部门的要求,在上世纪的九十年代初,我国就制定了一系列的会计准则。并且利用这种针对会计的革新,中国此前推行的资金平衡表体制直接转变为世界性的资产负债表体制,这就意味着我国的会计模式发生了极大的变化。随后,一系列的会计准则陆续推行,而全球的会计核算想法全面的落实到了我国的会计准则里面,我国的会计准则基本上和世界的会计准则相同。进入到二十一世纪以来,中国又对会计进行了一系列的革新,颁布了最新的六条会计准则,达成了和世界会计准则接轨的目标,这个时候中国在会计的确定、度量、记录、报表等等方面基本和世界上的相同。(二)2000—2006年会计准则的全球协调时期在两千年的年末,中国的财政部门颁布了《公司会计制度》,这就意味着中国会计的改革已经取得成效,达到了世界会计准则的要求,和其保持一致。之后,中国有关部门为了能够保障中国经济的高速发展,相继推出六项会计准则,在第二年的年初施行,包括《公司会计准则—租赁》、《公司会计准则—借款费用》等。在这个时候,中国有关专家以及领导都深深的体会到会计准则全球趋同才是最关键的,在慎重思考中国的市场发展前景以及国庆之后,有关部门随后颁发了《小公司会计制度》与《金融公司会计制度》。在05年的9月份,王军明明确指出,我国目前全面对会计准则进行改革,争取早日事前全球趋同,不过还是要依据我国的实际情况来达成,同时给出了四个最为基础的原则,这样一来,就意味着我国的会计准则全球趋同成为了主要的改革目标。在05年年末,中国的财政部门依据我国目前的情况建立了相关的会计准则体制,并且和全球财务报告准则保持一致,这就为我国今后和世界上一些会计管理机构进行合作打下了良好的根基。(三)2006—2010年会计准则全球趋同时期在06年的2月份,中国又推行了全新的公司会计准则,当中包括了一个基本准则,还包括了三十八种应有指南。这样一来,中国全面达成在财务报告准则方面的趋同,同时在思想方面和全球的会计准则也是保持一致。不过,我国的会计准则多多少少还是和世界上一些会计准则有些不同。原因就是我国的国情比较特别,不过相信我国经济不断的发展滞后,将会慢慢的改变这些不同的地方。3.2国外会计准则国际趋同情况3.2.1美国会计准则国际趋同情况在国际上,美国是首个建立会计准则的国度,而且已经发展了几十年了,不论在哪个方面都比较健全。所以,长期以来,很多国家会计准则总是向美国看齐,而且美国还利用这一点,声称自己的会计准则是有极高质量的,并且把这一点当做是接口,来排斥哪些其他国家制定的会计准则,同时阻止市场当中其他国家会计准则的使用。不过,在一系列的财务问题曝光之后,广大美国公民纷纷对美国制定的会计准则失去了信任感,同时,经济不断在发展,各个国家发展较好的企业都想在美国上市,在这些企业上市的时间里,他们的所有财务报表肯定是要依据美国当地的一些规定来制定,显然这种政策让这些想要上市的企业成本大大提升,为了能够让成本减少一些,大部分国家的公司基本已经放弃了在美国上市的目标。在这种前提下,为了能够让美国的市场更加平稳,同时为了保障美国自己的利益,美国有关部门主动地开始进行全球会计准则趋同。而欧盟在这方面也表明了自己的立场,让美国的计划得以实施,这可以说是一次非常好的机会,当中重点包括下列一些比较重要的举措:(l)和IASB共同合作进行合作的时候,FASB和工ASB达成了共识,互相的人力实现共享,同时都争取让这次合作可以满足两方的时间表。当中包含:认定利润、公司合并、理论框架、公司财务业绩报表等等。(2)开展短时间的趋同项目短时间的趋同项目让和工AsB共同合作的同时已经进入到了FASB计划中,估计会在一些趋同的范畴里面出现一种或者是多种准则的项目。这种情况仅仅是局限在美国GAAP和工FRS相互依据极高质量趋同的解决办法能够在极端的时间里面让那些不同点变成相同点。3.2.2欧盟会计准则国际趋同情况欧洲联合体也称作欧盟,这个组织在国际上有着很大的影响力,而且在欧盟的范围内,各个国家实现一体化,不论是政治方面还是经济方面都是如此。其原则就是能够利用建成没有任何限定的内部组织,增强经济与社会的全面共同发展,并且建成一致的货币政策,让组织内的各个国家都可以平等共处,共同发展。利用推行的外交以及安保政策,在世界这个大舞台之上展现出了自身的特性。欧盟是政治与经济一体化的组织,为了能够让组织内的成员国全面实践经济一体化、政治一体化,势必会让会计准则保持一致。同时从上世纪的七十年代以来,欧盟就已经开始重视会计协调,同时在不同的时间段内,制定出了一系列的发展策略,并且加以调整。其重点的举措是:(1)使用双层认可制度欧盟对于全球的会计准则不是全部接受,并且称不可能让一些民间组织来制定相关的会计准则,他们没有权利。针对全球会计准则则使用了双层认可的制度。这两个层次就是指:一层就是技术,负责机构就是EFRAG,其重点的功效就是用事前介入的方法主动的向全球会计准则靠拢。(2)大力开展和其余国家的合作欧盟开始和美容有关财政部门进行交流,就一些存在的问题进行了全面的沟通和协调,当中就包括了针对会计准则的使用方面以及全球财务报表准则方面等等。同时,欧盟除了和美国进行积极的交流合作之外,还同其余的国家主动进行合作协调,让欧洲企业能够在国外上市,试图赢得使用全球会计准则编制报表的权利。欧盟对于会计准则的全球趋同还是比较赞同的,并且在他们看来,全部一样不一定能良好的使用。会计准则全球趋同仅仅是一个时段,如果选择目的是一样的,能够互相认同地域之间拥有保障功效的准则。通过有关部门权威的评测,欧盟认可了三个国家的会计准则,包括日本、加拿大、美国。之后,在欧盟的市场当中,就开始推行这三个国家的会计准则。3.3我国会计准则国际趋同取得的成果和制约因素在IFRS9里面有这样的规定:把金融工具度量分成两个种类,包括摊余成本与公允价值度量,并且不准这两者再次进行分类。而中国对于IASB进行的改正是十分认同的,并且称这个方法还是能够行得通的。不过,可以用来销售金融资产里面的大多数资产会用公允价值度量并且发生的变化算到其余的收益当中,在进行处理之后,不可以在变回损益这个准则,这种准则对于已经上市的企业会有一定的影响。IASB在经过一系列的考虑之后制定了一种租赁会计处理方法,对于各种租赁来说,不会在有所区别,这种方法就是为了预防公司通过租赁的方式来进行融资。对于这种改革来说,和概念框架的需求十分吻合,不过里面比较详细的会计处置方式和将会带来的影响是需要引起注意的。把现在正在实行的全部经营租赁合同带来的收益以及承担的债务全部归结到资产负债表里面,这对于公司的资产负债构造产生了影响,特别是针对一些租赁业务比较多的行业,包括航天航空、海面运输等等公司而言,他们的资产负债比率以及权益负债比率等等有很大几率会明显提升。3.3.1企业会计准则趋同对企业会计信息的影响我国会计准则与IFRS3对于公司合并之后相关的会计方面的处置进行了规范,不过中国的会计准则能够使用的范围是很广阔的,FRS3根本不能相比,而且当中还囊括了有关相同把控下的主体或者是公司的合并,和有关两个或者是两个还要多的相同主体的公司合并。而全球会计准则里面没有包含相同把控下的公司合并,因为中国如今依旧实行公有制经济主体的模式,国企都是在国资委的掌控下,同时能够进行产权交易的市场还不是很完善,一般都不可能获得公允价值,相同把控之下的公司进行合并是实际运作当中很容易出现的合并案例。所以,中国的会计准则假如对同一种把控下的公司进行合并的情况不进行规范,那么实际运作当中的公司合并问题是根本没法解决的。所以,有关部门必须要细致且全面的考虑中国的国情,欧诺个时把相同把控之下的公司合并归结到准则的范畴里,确定相同把控下的公司合并必须要把账目表面的价值当做基本点来进行有关的会计处置,不过在已经进行合并的财务报告表格里面,一定要对那些已经被大公司合并的公司的财务情况以及运营结果进行公开。针对不同把控下的公司合并,我国的准则和工FRS3是相同的,都必须要把公允价值当做基本点。就是使用购买的方法来进行会计运算。对那些不同把控之下的公司合并来说,不论是哪一种准则,处理方式都是一样的。而在实务里面,工FRS3对于公司进行了相关的规定,包括能够使用购买的方法或者是其他权益相互融合的办法进行会计处理,不过后者则是有一定的运用条件的。中国制定会计准则,不一样类别的公司应当使用不一样的方法,相同把控之下的公司合并,依照权益融合方法的会计处理办法来实行,而不用把控之下的公司合并,要用购买的方法来进行会计处理。3.3.2我国会计准则国际趋同制约因素市场当中的人销售一种资产可以受到或是可以转到别的地方的一种负担的债务所能够支付的价格。中国的会计准则将公允价值定义成:“当进行公允价值度量的前提下,资产与担负的债务依据公平的原则,交易双方都在资源的情况下来进行合理的交易的资金度量。以上两种概念大致上是相同的,但是IASB制定的概念是比较重视市场的,操作还是比较简便的。如今中国市场经济还不算很完善,资本市场更是不健全,根本不可能为一些企业的资产进行公允价值度量。此外,中国在监督管理方面也不是很健全,而且有的公司很可能会利用这点来操作会计利润。3.3.3会计准则需适应我国经济体制的特殊性为何中国会计准则和全球财务报告准则趋同带来不良的经济负担的主要原因就是中国比较特别的会计环境造成的。而且全球财务报告准则可以说是专门为那些比较发达的国家而建成的,相对的,中国还是处于一个经济正在进行转型的国度,不论是市场的哪个方面都和发达国家有一定的差距,而且中国会计准则全球趋同的过程里面,会计准则和环境不搭调,势必会让很多利益相关人员在经济方面产生不良影响,进而让中国的会计准则国际趋同遭受阻碍。3.3.4我国会计准则国际趋同障碍与问题这些年以来,中国的会计准则全球趋同已经有了长足的进步,不过在方法上面还是比较落后的,中国在建成会计准则方面不是很独立。此外,在建成会计准则的时候相应的市场也不健全,而且人才匮乏。(一)会计准则全球趋同的方法———处于被动局面中国的公司会计准则建成的比较晚。而且从上世纪的七十年代末期才逐步的开展针对会计准则的一系列革新和摸索。而全球会计理事会IASB建成是在上世纪的七十年代初期,这些年不断地发展之后,其内容也不断更新,不仅关注可以获利的公司,还关注了哪些亏损的公司,并且在全世界的会计领域逐渐占据了权威的地位。如今,中国会计准则在全球趋同里面一般都是要依靠全球的财务报考为基准,不过在全球会计准则建成的时间段里面,很少主动参与其中,而且也没有向国外一些专业的机构或者是比较成功的国家继续拧学习,所以,中国会计准则全球趋同是处于比较被动的局面,而且相当落后。举个例子来说,我国推行的《公司会计准则》里面就完全没有思考到IASB里面的IAS37有关“要求主体利用流出预期值(就是依照几率权重计算的可能范畴内流出的加权平均值)度量担负的债务和反馈流出金额与时间的不稳定性。”等相关内容。(二)中国会计准则的建立方式有缺陷如今推行的全球会计准则(IASB)建立的方式是有一定独立性的,它的资金源自国际上比较大型的会计企业、金融部门等等,这些都是来自民间的组织,在建成会计准则的过程中是完全独立的,可以完美的解决任何遭遇到的经济困难。如今,我国的会计准则建成方式主要是政府作为主导,重点是相关的财务机构来专门负责。而且在具体的建成时,第一要让政府进行立项,建成初期的草稿,之后向百姓公开,广泛听取百姓的建议,最后才颁发比较详细的准则。在这个时间段里面,政府担任了好几个角色,不但是建成会计准则的人,同时也是使用会计准则的人,此外全部的费用也是由政府提供,所以没有什么独立性可言。而在向全球趋同的时候,一定要关注与健全会计准则的建成方式。(三)会计准则建成过程中有很多现实问题需要解决会计体制必须要在经济环境当中才可以生存下去。而经济环境是否健全以及经济发展的好坏对于中国的会计准则全球趋同是有一定的影响的。中国尽管在上世纪的九十年代就已经建成了市场经济体制,不过因为中国的市场经济根本不是真正的市场经济,和一些发达的国家相比还是有一定的距离的。世界会计准则的发展所以来的环境和中国的环境相比更加适合会计准则的生存。中国国有经济乃是我国的重中之重,如今,中国会计准则重点要进行规范的依旧是国有经济,而且进行全球趋同的时候必须要针对国企来进行。所以,当进行趋同的时候,健全中国的市场经济,让市场充满竞争才是我们的目标。(四)会计人才匮乏IASB在建成准则的时候其身后就有非常高端的团队。和全球会计准则建成有关的世界会计理事会、准则咨询协会与常设解释委员会数十名工作人员在这个方面都能称得上是精英中的精英,而且大部分的工作人员具备极强的专业技能,有着身后的职业背景,可以在不一样的环境里面进行建成会计准则的各种工作。不过,中国如今存在的会计人才一般来说都是比较低端的,高端的会计人才少之又少,大部分情况相爱都不可以很好的为建成会计准则工作,在这样的状况下,中国会计准则全球趋同肯定会十分艰难。4对我国会计准则国际趋同的启示 4.1选择适合我国市场环境的会计准则路径想要达成会计准则全球趋同肯定需要很长的时间,所有和利益有关的人员肯定会互相竞争。美国、欧盟、日本这些经济大体都会主动地推行全球会计准则趋同,试图能够抢占国际市场。中国如今建立IASB准则所带来的影响非常小。中国目前必须要和世界上其他国家进行一系列的合作沟通,要让我国在全球会计准则的建立里面能够有说话的权利,让中国的会计准则体制能够在全世界范围内起到关键性的作用,让这种会计准则增进中国的经济增长。4.2建立国际化的市场环境和法律环境中国的会计准则是隶属于我国的法律体制的,或者可以把会计准则当做是一种法律法规。这些年以来,中国的法律已经逐渐完善,各种新型的法律法规也在制定当中,不过,中国法律还是有缺陷,对于会计行业制定的法律还是不健全,会计监督体制以及运营系统也有缺陷,这大大的阻挡了中国会计准则实现全球趋同的目标。因此,第一,中国必须要针对经济进行全面的改革,要建设一种经济法律法规,让法律的结构更加完整,让有关会计准则的法律法规更加明晰一些,凡是需要进行改进的法律法规,要第一时间进行修正,要让会计准则和其余的法律保持和谐,保障会计准则体制必须要严格依据法律来进行,并且要有效地推行;第二,中国必须要做到下面几个要点:首先,中国在制定相关法律的时候要符合我国经济发展的需求,并且让政府的职能改变和公司的管理体制融为一体;其次,中国建成会计法律法规一定要和现代公司制度的建成保持一致,这对增进国有企业进行全面改革促进经济发展十分有益。再次,一定要多多参考国外的做法,向那些比较发达的国家学习;最后,中国建成有关会计的法律法规一定要和中国的总体发展目标相呼应,一定要确定自己的目的是什么,稳步推进!注重实效"4.3趋同后的准则应照顾本国经济环境的特殊性我国的会计准则制定为政府主导型,政府模式最大的优势在于制定机构具有绝对的权威,可以让各方面的力量集结在一起,不过还不是完全独立,所

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