货物-重庆文化艺术职业学院

招标文件PAGE2-招标文件招标项目名称：一卡通系统集成及配套运行环境系统采购人：重庆玉麟文化传媒有限公司二○一七年十二月目录TOC\o"1-2"\h\z第一篇 投标邀请书 -3-一、招标项目内容 -3-二、资金来源 -3-三、投标人资格要求 -3-四、投标、开标有关说明 -3-五、投标保证金 -4-六、投标有关规定 -5-七、联系方式 -5-第二篇项目服务及技术要求 -6-一、项目目标 -6-二、服务需求 -6-三、项目技术要求 -8-第三篇项目商务要求 -10-一、实施时间、实施地点及验收方式 -10-二、报价要求 -10-三、考核方式 -10-四、付款方式 -11-五、知识产权 -12-六、其他 -12-第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 -13-一、评标方法 -13-二、评标标准 -15-三、无效投标条款 -17-四、废标条款 -17-第五篇投标人须知 -19-一、投标人 -19-二、招标文件 -19-三、投标文件 -19-四、开标 -21-五、评标 -22-六、定标 -22-七、中标通知书 -22-八、关于质疑和投诉 -23-九、招标代理服务费 -23-十、交易服务费 -24-十一、签订合同 -25-十二、政府采购信用融资 -25-第六篇合同主要条款和格式合同（样本） -26-一、合同主要条款 -26-二、政府采购合同（格式） -29-第七篇投标文件格式 -31-一、经济文件 -32-二、资格文件 -34-三、商务文件 -40-四、技术文件 -44-五、其他 -45-招标文件16-投标邀请书重庆玉麟文化传媒有限公司对重庆文化艺术职业学院一卡通系统集成及配套运行环境系统项目进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容项目名称采购预算（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）服务期一卡通系统集成及配套运行环境系统项目1500.112年二、资金来源自筹资金或供应商垫资。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件无。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的供应商，请到重庆文化艺术职业学院和重庆玉麟文化传媒有限公司官网上下载本项目招标文件，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（二）招标文件公告期限：自招标公告发布之日（2017年12月7日）起五个工作日。（三）招标文件购买费：招标文件购买费为300元/份（售后不退），各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向招标单位缴纳。（四）资格查验及报名时间：2017年12月12日10:00—11:00资格查验及报名方式：自行联系采购人，在规定时间内携带基本资格条件和特定资格条件证明材料到采购人处查验资格条件并报名登记。注：未到现场验审资格及报名的投标人投标无效。供应商须满足以下三种要件，其投标才被接受：1、按时递交了投标文件；2、交纳了足额投标保证金及标书购买费用；3、按时报名签到。（五）投标地点：重庆文化艺术职业学院a106会议室（如有变动，另行通知）（六）投标截止时间：2017年12月14日北京时间10:00（七）开标时间：2017年12月14日北京时间10:00（八）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）投标保证金递交投标人递交投标文件时，以现金方式交纳给招标人，投标人开具投标保证金收据。（二）保证金退还方式1、未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，投标人凭招标人开具的投标保证金收据，向招标人退还投标保证金。2、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由投标人凭招标人开具的投标保证金收据，向招标人退还投标保证金。六、投标有关规定（一）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆文化艺术职业学院和重庆玉麟文化传媒有限公司官网上发布，请各投标人注意下载或到采购人领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（二）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（三）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式采购人：重庆玉麟文化传媒有限公司联系人：陈老师电话18602355894地址：重庆市巴南区尚文大道887号行政楼G栋3楼（重庆文化艺术职业学院内）

第二篇项目服务及技术要求一、项目情况项目名称数量/单位备注一卡通系统集成及配套运行环境1项所采购货物必须为中国大陆境内生产基本要求：投标人若为代理经销商或集成商参与投标，需提供其代理产品及集成系统的制造商及服务商出具的授权书原件（加盖原厂商公章），如未提供，该厂家不得作为合格中标人。二、设备（需求）技术规格、数量及质量要求（一）1.一卡通系统终端设备及信息系统运行环境1.1一卡通消费终端设备扩容1.1.1扩容设备清单表系统名称设备名称参考型号数量单位必要要求充值系统多功能自助终端（圈存机）\1台含银行接口开发关联系统接口教学管理系统接口开发\1套适配校内教学管理系统，用于APP端调用卡授权卡授权\10000张不低于10000张用户卡使用授权1.1.2设备技术参数要求一卡通消费终端设备扩容整体要求本次采购设备需与现有一卡通系统无缝集成，纳入统一平台统一用卡管理，不得自成单一系统。采购人不承担本次采购设备与我院现有“一卡通”平台的二次集成成本及技术接口支持，相关平台接入的技术条件及成本由供应商自行承担。充值系统该充值系统设备包含圈存系统与指定银行的接口开发及联动，实现多功能自助终端（圈存机）的银行卡内金额向校内“一卡通卡”的充值转账功能，并完成校内一卡通APP终端的使用适配。设备名称技术要求备注多功能自助银行卡圈存机不低于以下配置要求：壁挂式，圈存触摸屏一体机，低功耗嵌入式工控主板，支持7*24小时连续工作；17寸红外触摸液晶屏幕，防水、防暴、防尘、防静电；工业级认证电源。包含一家指定银行卡的全部接口开发及一卡通平台软件适配用户卡使用授权提供适配现有一卡通平台的末端用户卡授权10000个。（二）“一卡通系统”综合运行支撑环境系统根据市教委及文委相关文件要求，结合学院自身的机房、维护人员配置情况。不再购买实体服务器，全部采取租用远端“云计算中心”资源和采用运维服务外包的方式完成。采购“云计算中心”资源及服务要求如下：1性能要求分项指标名称数量规格要求物理CPU96个每核心性能不低于Intel(R)Xeon(R)CPUE7-4830v2单核性能，CPU主频不低于2.20GHz物理内存192GBECC-DDR3以上存储3TB实例运行系统存储1000GB，IOPS性能不低于300；数据库存储1500GB，IOPS性能不低于500；虚拟机实例\支持实例集群弹性伸缩，动态分配系统总资源；最小规格可配置实例，物理CPU资源1个，内存1GB；最大规格可配置实例，物理CPU资源32个，内存64GB；实例间通讯速率，任意实例间通讯速率不低于1000Mbit/S；IP地址\实例集群内可分配内网IP大于500个；可用公网IP不低于24个（12对）；出口带宽\150M独享互联网带宽，电信出口；15M专线带宽，VPN组网，电信出口。2必要功能要求分项指标名称规格要求VPC内网功能要求可管理三层网络，支持运行系统实例内网二层网络隔离；可配置统一互联网出口。备份及数据恢复支持自定义对云服务器的系统盘、磁盘数据生成快照。每个磁盘（实例）可创建快照不低于32个，支持快照快速回滚数据恢复。云管理提供不低于Citrix公司XenServer系统各功能管理要求的实例运行资源分配及管理功能。云主机管理指标：提供对CPU使用率、内存使用率、网络流出速率、网络流入速率、磁盘写操作速率、磁盘写速率、磁盘使用率、磁盘读操作速率、磁盘读速率等指标监控。弹性伸缩指标：实例数指标监控。云硬盘管理指标：提供对磁盘写操作速率、磁盘写速率、磁盘读操作速率、磁盘读速率等指标监控。操作系统镜像提供主流windows及linux操作系统镜像，可由第三方ISV提供。负载均衡支持外网负载均衡、内网负载均衡；支持HTTP（7层）、TCP（4层）协议；支持健康检查，不健康云主机自动隔离；支持基于cookie(HTTP7层)和IP地址(TCP4层）的会话保持；单用户可创建不低于20个ELB实例，每个ELB实例可创建不低于5个监听器，每个监听器可添加不低于20台主机，每个ELB最大吞吐量不低于300M，每个ELB实例并发连接数不低于10万。3信息安全防范及可靠性要求分项指标名称规格要求信息安全防护指标达到信息安全等级防护三级要求；云监控提供对云服务的监控报警服务，对用户开放自定义监控的服务，允许用户自定义个性化监控需求。系统安全维护系统漏洞检测与修复、系统权限、目录权限、应用程序权限、磁盘权限优化与配置、安全策略、组策略配置、数据库优化与安全加固、系统服务优化、多余组件删除、服务器安全狗、网站安全狗安装与基础配置、端口禁用、注册表优化、系统垃圾清理。DDoS防护具备精细化的抵御DDOS攻击能力，包括CC、SYNflood、UDPflood等所有DDoS攻击方式；支持带宽及业务模型自定义配置防护阈值参数，用户自定义防护参数；系统受攻击实时报告，系统自动；具备四到七层的DDoS攻击防护，包括CC、SYNflood、UDPflood等所有DDoS攻击方式，对流量型攻击和应用层攻击的全面防护；秒级的攻击响应延迟（<3秒），清洗时网络延迟30ms以内。WEB站点监控提供对http、ping、dns、tcp、udp等服务的可用性和响应时间的统计、监控服务。可靠性实例可用性达

99.95%，云盘数据可靠性不低于

99.9999999%。

本地化服务要求所有云服务的实际运行物理机必须在重庆市内，不得跨省或在国外。云服务所在运行环境应为5星级以上机房。故障快速响应响应时间小于5分钟，一级故障（整个系统瘫痪，基本功能不能实现或者全面退化）和二级故障（潜在的整个数据库瘫痪）于1小时内恢复；三级故障（直接影响服务，设备性能或服务部分退化）和四级故障（断续或间接影响服务）于3小时内恢复。4系统兼容性要求兼容基于windows及GPL-linux体系所有基础及应用系统的运行。5其他维护要求7×24小时实时人工技术支撑服务。办理一切关于互联网网络系统应用服务开通的手续，不得收取经办手续费用。受学院委托完成所有涉及托管环境系统的信息安全专项检查、巡查、特定值守等任务，不得收取费用。6“云系统”运维服务供应方要求骨干带宽要求：云系统的供应商必须为能提供电信骨干带宽的服务运营商（主体用户群为电信用户，我院服务带宽主出口为电信出口）。本地化服务要求：云系统的实际运行物理地址必须在重庆市内；运维服务供应方必须提供本地化服务，具备本地服务团队及人员。必要资格要求：序号资质证书名称发证机构1可信云证明（云主机、对象存储、块存储、本地负载均衡四项认证）数据中心联盟2可信云（金牌运维服务）数据中心联盟3云管理平台-国家信息安全测评证书-EAL3中国信息安全评测中心4等级保护三级、备案证明公安机关5云管理平台-计算机信息系统安全专用产品销售许可证公安机关6公有云ISO27001认证7超大规模集群下虚拟机资源安全管理平台中华人民共和国国家版权局8云环境下的网络自动化安全管理及安全加固系统中华人民共和国国家版权局（三）校园综合门户（一卡通交互门户系统）1.基本需求一卡通交互门户系统需按已使用OA系统原型开发，在线并发用户数200人，支持手机终端，该系统需无缝适配我单位已采用OA系统，因与原有OA系统兼容产生接口开发及功能融合实现的成本均由系统提供厂商自行全部承担。投标人若为代理经销商或集成商参与投标，需提供其代理产品及集成系统的制造商及服务商出具的授权书原件（加盖原厂商公章），如未提供，该厂家不得作为合格中标人。2.产品采购清单系统名称设备名称数量单位详细描述备注一卡通系统交互门户系统内网门户系统200并发数一次授权，详细参数描述见件。含手机终端，需适配现有OA系统。开发要求3.1建设目标建设一个兼具标准性、灵活性和扩展性的一卡通交互门户系统（以下简称m内网门户系统），为我校日常办公提供先进、科学、便捷、高效的工具和载体，优化办公流程，提高办事效率。系统应与学校数字化校园共享数据。系统应具有较强前瞻性，能满足5-10年内学校管理体制、管理模式变化可能带来的一些需求改变。完成以下主要任务：建设内网门户系统平台，为办公自动化、协同工作及后续扩展等提供支撑。根据我校办公特点实施并完成内网门户系统功能，实现但不限于公文管理、知识管理、行政事务管理、个人办公、信息交流等应用功能。建设移动办公系统，支持通过主流移动智能终端（例如智能手机、平板电脑等）登录内网门户系统，进行移动办公。3.2系统设计要求系统采用B/S结构，PC端无须安装客户端软件，在浏览器内实现内网门户系统全部功能。支持微软IE、微软Edge、Firefox、Chrome、360、傲游、搜狗、世界之窗等浏览器能稳定可靠使用。兼容OFFICE(2003、2007、2010版及后续版本)套件功能时，可用微软IE实现相应功能。支持IE11，并向下兼容。客户端操作系统支持Windows7、Windows8、Windows10，并向下兼容。支持Linux、UNIX等主流操作系统部署，系统的维护和版本更新应只限于在服务器上进行。支持Oracle、SQLServer、MySQL等数据库部署，支持数据库与应用程序分离部署，支持双机热备，支持服务器集群、负载均衡部署应用。支持PC端、移动智能终端使用。系统具备完善的基于WEBSERVICE的标准接口，接口间采用统一的基于XML协议标准，方便与学校数字校园其它系统进行整合。也可采用其他流行且可行的接口方案。支持国家、行业和学校已采用的相关信息标准，可共享学校组织机构和通用角色。支持不同类型用户空间自定义，适应学校不同用户和不同部门的展现需求。在保证系统功能正确和完整的前提下力求界面简洁、操作简便、设置灵活、维护方便、安全可靠、适应性广泛。各功能模块可自定义名称及显示方式。支持自定义字段扩展。系统支持在线阅读、手持智能终端阅读Word、Excel、PDF等主流格式文档，支持上传附件大小不小于50M。系统支持数据关联，根据权限进行数据钻取和展现。（需要报表系统）系统前台。以各级领导、教职员工的工作场景为核心，通过门户平台灵活配置日常工作所需元素，通过流程引擎提供相关支撑数据；通过对信息的收集和钻取，搭建决策中心门户。系统后台。通过统一安全平台、统一权限平台、统一逻辑平台、统一接口平台、流程引擎、门户平台、知识管理平台、统一消息处理平台作为整体系统的支撑和多种应用的嫁接基础权限管理、台账信息、流程管理、门户展现、知识积存、信息协同。3.3系统性能要求系统不限注册用户数，并发用户为100用户。移动客户端支持100并发用户数。在用户增多时，支持后续调优并扩展用户数。保密安全。所有系统提供的安全产品应有主管部门的相关认证并获得授权。系统要求每个用户在自己权限范围内各司其职，系统能抵御内部用户越权与外部非法用户入侵。对用户的辨别、信息的传输、附件文件的存贮以及客户端IE的攻击等，要求具有完备的措施进行安全保证。系统附件在服务器上支持以加密方式存储。数据安全。系统支持自动数据备份和恢复功能，备份的时间和频率可由用户自定义；手动备份和恢复支持一键式操作。系统日志记录系统的访问历史，包括用户的登入退出、用户名称、用户访问时间等。系统管理员可对系统日志进行查看和清理。4系统功能要求4.1统一权限管理支持多层组织架构设置，可灵活设置分支机构、部门、人员、角色，满足学校管理的需要。支持辅助部门、辅助角色管理，支持自定义公共用户组，个人自定义组等功能。可根据角色灵活定义权限，可设置分支机构人员之间的可见性。支持分级管理，分支机构可设置独立管理员，对相应的功能进行管理应用。4.1.1组织机构和用户账号组织机构设置采用树形结构。可以在任意部门下定义子部门，可以设置某个部门的具体用户，指定部门内部的特殊岗位（如督办员、收文员等），以上功能可设置关闭或不启用。进行公文收发文、审批流转等时，避免人员的变动而造成的流程停滞。可以对用户进行岗位、角色等调整，包括部门内部的调岗和人员升迁及下放等进行岗位及权限的重新设置。4.1.2权限管理提供统一的权限分配界面，支持按模块、用户等多种角度实现权限的分配。权限分配要求能与职务、职称级别等关联，能定义不同级别用户所具有的权限。4.1.3门户管理提供个人门户、部门门户、院系门户、工商大学综合信息门户和自定义门户。个人门户可以预置和自主调整。部门门户、院系门户、重庆文化艺术职业学院综合信息门户等可以由对应层级人员预置和修改。提供门户定制功能，包括门户首页布局调整、内容定制、风格定制、菜单设置等功能。支持通过拖拽实现栏目布局调整。4.2协同工作实现学校内部员工间完成日常工作汇报、工作交办、文件传递、事务交流、工作确认等任务，加强内部沟通联系。支持简捷的文字编辑、信息流转、回复、意见加载，以及附件加载。应该能够完成自建流程、调用模板流程、自建模板、调用格式、上传附件、调用统计表单等，以完成办公中的资料传递、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。正文及附件支持在线创建、编辑、阅读、上传、下载等。4.2.1工作流程工作流程的设计、实现、管理和运用是协同办公的核心。至少应实现以下功能：工作流程支持固定流程和自定义流程。流程设计和自建流程支持图表化方式。提供流程嵌套功能（子流程），并且支持多重嵌套。支持复杂的条件路由，能够任意的组合各种“与”、“或”。支持子流程功能，多个流程可用工作流程相互关联、数据调用，甚至形成多流程关联的事务管理系统。丰富的流程策略。工作流程支持前进、回退、分支、选择、判断、收回、删除、委托、并发、加签、减签、会签、分发、催办、终止、增加办理人、增加节点等功能。支持流程处理过程中的异常机制，如节点超期跳过本节点、转发给指定人处理、消息提醒，支持意见震荡回复及隐藏。流程跟踪。可进行全程跟踪，催办、查办协同的处理等。支持流程的图形化跟踪，流程节点支持多种不同图形化标识显示当前状态。有权限的用户可以随时查看具体流程当前所处的位置及流程详细的流转过程、经办人及办理人意见。流程的运行权限和管理权限分离。可以按组织架构中的部门、岗位、分组、成员等任意设置权限，满足管理和使用需要。支持学校制度流程模板的定义和严格的授权体系，设置编辑过程不涉及任何代码开发。实现对文档、项目、流程等进行赋权，赋予其他人对信息查看或操作的权限。流程催办功能。要求可以按相对日期、绝对日期等进行催办，催办信息可以通过工作台、邮件、手机短信等方式进行提醒，可以按系统设置的信息主动进行催办，也可以由监督人人为的进行催办。工作流程图和表单均支持导入导出功能。工作流程支持按任意条件进行查询功能，支持查询统计结果生成报表并导出功能；工作流程的转交支持内部短信、手机短信、电子邮件等多种方式提醒。工作流程每步可以设置办理时限，对于超时办理的工作流可统计并催办。工作流程设置支持自动文号规则，支持流水号设置功能。工作流程办理完毕，支持自动归档、转发到公告通知、新闻等信息发布模块功能。支持工作流表单版本保存的功能，表单经过修改可以生成不同的版本，可以导入指定的版本号表单。工作流程支持灵活的权限设置，学校和二级部门可以设置灵活的流程管理员。可设置流程的管理、编辑、监控、委托、点评等不同的权限。工作流程的删除、清空（还原）、流程日志分析等权限分离，提高流程运行的安全性。通过工作流程系统，能实现学校公文管理、印章管理、合同管理、物品申购、项目管理、出差、报帐管理等，并能生成相应的统计报表。流程信息链入。流程流转过程中允许链入各种相关信息，如文档、项目等，但要清楚标识链入用户。流程支持模板方式。已有流程可以转为模板，通过模板创建新流程，减轻维护工作量。具有智能流程功能。每个流程都能提供流程关联信息或数据分析以辅助政策。4.2.2表单应用实现公文处理、审批、申请批示等流程过程的处理信息在电子表单中的应用。至少应实现以下功能：所见即所得的表单设计功能。可以自定义表单和统计表单。一个表单能够被多个流程绑定，实现表单的重用。工作流表单设计至少支持单行框、多行框、下拉菜单、复选菜单、宏控件、时间日期控件、电子签章控件等功能，利用丰富的表单控件可以设计出精美实用的表单。表单绑定流程时能够非常简单的以鼠标点击的方式控制每个步骤的每个表单字段及正文的可读、可写等，实现表单中各个字段的权限定义和修改。表单定制必须具有版本管理，新发布的表单只在新文件中使用，旧的文件仍使用旧的表单，保证文件前后的一致性。支持模板，且模板中的内容与表单中的内容能够同步，例如在表单中填好标题、主题词、主送、抄送等栏目后，编辑正文时，能够自动将表单中填好的标题、主题词、主送、抄送等内容映射到正文中，避免重复输入以及输入的不一致等。表单数据校验。用户输入不合法类型或字符时，自动检查并做出提示。表单数据填充。表单上字段缺省置为某个值，如当前用户账号、当前用户所在部门、当前时间等，也可自动生成文号等。对于某些相互关联的字段之间设置对应的关联关系，可自动填充。表单某些不希望由人工输入获得的数据，实现根据被计算字段、原始数据和计算方法自动得出目标字段数据，并可以此作为下一路由选择的判断条件。会签。表单提供会签意见框，允许不确定人数的人在同一时刻填写会签意见和按照选定人员的顺序进行顺序会签，并留下会签姓名、部门、会签日期等信息，会签者的会签内容互不影响，会签框要能很好地将这些会签者的会签信息进行展示。电子签章。可在表单和正文盖上个人签章图片或公章图片。领导手写签名和批示。允许领导使用手写笔或者其它输入工具进行所见即所得的批示工作。设计和管理表单的权限可下放到部门管理人员。表单内容统计。表单的内容进行任意的统计设置，并支持表单报表导出和支持结果转发协同和内容转发协同功能。支持数据的穿透查询，以使领导对表单统计中异常的数据可以直接进行查询数据和处理内容。其他表单应用待实施时再行确定。如合同审批、公务联络、办公用品申报、公章使用申请、接待申请、部门用人申请、人员调动申请、请假申请单、办公耗材申报、办公设备购置申请、信访、“教代会电子提案”等，实施时结合学校管理实际的应用流程取舍。4.2.3待办事项管理根据不同角色和权限对工作中有各类待办事项分类管理，包括待办公文、待办事务、待办会议等内容，实现快速准确的找出重要的待办工作。系统需要提供工具，支持将各类待办事项进行分类：按待办事项的重要紧急程度分类；如普通、重要、非常重要。按类型分类，可按工作需要分为待办公文、待批公文、待阅公文、待办事务、待批事务、会议审批、会议通知等。按审批模板类型分类，如人事、科研、教学等。事项督办学校领导、党政办主任、副主任或其他有关成员根据常委会、校长办公会、领导口头或书面意见等，形成需要立项的督办事项，并完成督办工作。其流程为：提出需要立项的督办事项，督办科复核，给出是否予以立项的建议意见；党政办主任或副主任审批立项；督办科下发督办通知单、抄告单、处理签、交办单；网上发布督办信息；催办、跟踪、督办；承办单位落实督办交办事项，并在规定期限内反馈党政办（分两个层面，一是部门处干，二是二级部门办公室主任）；审核督办交办结果；汇总处理结果并反馈给校领导；资料归档。校领导、党政办主任、副主任、督办科科长能及时查阅督办工作进度。4.2.4.常委会、办公会会议管理至少应实现以下功能：定制设计常委会、办公会议题申报表，各部门可以按表格填报申请常委会、办公会议题，议题可以自动汇总到指定汇总表中。除议题单外，部门申报者还可以提交附件，以便校领导审核该议题是否上会。会议过程。支持会议过程管理，支持移动终端（IOS、安桌等）资料浏览，某些议题投票。支持会议纪要。项目实施时议题单和流程再行确定。4.3公文管理公文管理功能包括收文管理、发文管理、部门发文及流转跟踪督办；内容包括各种下发和上呈的公文、信息的通报、会议通知、应急通知等。要求必须实现公文稿纸与正文分离，通过公文流转系统实现收发文管理的自动化，由电子行文代替手工行文，解决公文传递慢、信息不及时、不同步，不易查阅等问题。总体具体要求如下：公文统计。支持公文按照公文的收发状态进行统计、查询；支持收文统计、发文统计、归档统计，同时支持公文单的摘要，处理情况，备注的信息填写。该功能权限授予公文收发员。痕迹保留。提供全面的键盘批注和手写批注功能。提供键盘批注和手写批注的全面痕迹保留，记录审批流程中每个审批人对公文正文的修改内容和修改时间。电子签章、签名。具有电子签章和手写签名；提供安全的电子签章、签名功能，可在文档上任意地方加盖签章（单位印章或个人手写签名）。流程跟踪。提交者和审批者可以随时察看文件的流转进度，在已办文件的历史步骤中进行文件状态跟踪。查看的内容应至少包括：环节名称、处理人、处理时间、环节状态等信息。领导或流程的管理员可以监控流程中流转的所有文件，并查看各文件的流转进度。查看的内容应至少包括：标题、流程名称、提交人、上一环节处理时间、当前环节、当前处理人，状态等信息。4.4收文管理收文管理是对单位收到的公文进行管理的过程，公文到达后,收文登记人选择公文类别，登记公文，送交相关人员进行拟办，根据公文模板附带的审批办理流程，送交相关领导进行批示，并送交相关部门承办、传阅等。收文登记人也可以自定义下一步相关处理人员，然后由审批人再选择下一步处理人，适用于不确定办理流程的收文。要求：设计制作完成学校要求的各种收文模板。在收文流转过程中，只有待办人员才有权打开批办，其他人都不能打开。设定的相关人员能查看文件流转情况。领导签批意见后，实现同时分送不同单位。文件归档应简单、规范，便于查询。可采用自动归档和手工归档。收文处理单的格式可以自定义。能对公文进行分类。在公文流转过程中，可以按照角色进行审批的流转，可以通过相对路径找到相应的岗位，如审批者的上级领导，当前审批者的上级领导。支持Word、Excel、PDF等主流格式公文导入；提供公文扫描输入，支持JPG等格式导入。在整个发文过程中，可实现督办、催办的功能。4.5发文管理发文管理是对单位内部发文过程的自动化管理。拟稿人依据发文类型选择适合的发文模板和审批流程，送交相关领导进行审核、复核、会签、签发等工作，然后由办公室进行发文登记、编号、套头、盖章，并进行文件的发放（分发、下发、办结）等工作，最后由公文管理员对办结公文进行归档。在整个发文过程中，可实现督办、催办的功能。要求：支持模板或自建的方式建立公文流程。发文流转每一环节的痕迹保留并作为报送最新文稿时的附件，以便查阅、核对修改痕迹。公文存档要方便、快捷，可直接分类汇总后提交档案馆。设计制作完成学校要求的标准发文模板。发文审批中，可以按照角色、岗位等进行审批流转。流程中支持退文的功能，可以退到以前的任何一级，也可以退回到发起人。支持发文撤销功能，当前审批领导有权限撤销；超级管理员或单位管理员可强制撤销。痕迹保留。在审批过程中，支持痕迹保留，电子印章，手写签批。痕迹保留要求能控制痕迹保留的权限，拟稿人新拟定的初稿不用保留痕迹，提交后的任何环节需要保留痕迹，签发之前不允许去掉修订信息。统计功能要求能根据单位统计收发文的情况，也能根据文件类型进行统计收发文情况。流程监控。能对发文流程进行监控，了解流程中各个环节的处理情况，提示下一环节，能显示每个环节的处理人员，便于跟进处理情况。电子签章、签名。具有电子签章和手写签名；提供安全的电子签章、签名功能，可在文档上任意地方加盖签章（单位印章或个人手写签名）套红封发：支持封发时公文文头信息修改，发文支持实现自动公文红头套用。印章管理。可实现对电子印章的统一管理，分配/收回用户签章权限、访问记录等。4.6公文交换根据需要将公文发送到各个院系和部门，公文接收单位进行公文的签收。公文交换自动生成发文登记薄和收文登记薄，发文登记薄可以自动记录各院系和部门登记签收信息。公文待办分为办件和阅件，传阅性质的属于阅件，其他属于办件。办件和阅件必须进行区别便于用户区别公文的轻重缓急。用户在待办界面可根据需要逐份对公文进行办理。办理公文时可选择多种提醒方式，短信息提醒、邮件提醒、系统信息提醒等。发送公文时，如果下一环节收件人较少，可直接勾选。如果收件人范围很大（例如是全体人员）则可进入地址本选择。系统还要有记忆功能，能将经常选择的用户列为常选人员，提高选择公文收件人的效率。4.7公文管理其他要求领导应用。实现领导审核审批、电子盖章、签字、文单签批、提交意见等应用，为学校各级领导处理公文提供易用工具。支持刚性控制与柔性管理相结合。公文流转过程中，通过公文模板（流程模板、公文正文模板等）支持公文流转的正式性、严肃性与规范性，实现公文管理的刚性控制；与此同时，公文管理支持二元化工作流，通过会签、多级会签、回退、终止等应用，支持公文流转过程中的异常情况处理，支持符合实际的组织柔性管理。公文保密性好、安全可靠。支持公文文单、正文的修改权限控制，以及增减附件的控制，支持复制、下载、打印权限控制，防拷贝，实现公文传输的安全性。4.8会议管理实现会议议题申请、会议申请、会议通知发布、会议资料收集、会议纪要发布等一体化会议管理，全面解决单位内会务日常管理，方便进行会议统计、会议资料整理。有权限人员可随时查阅会议相关信息。4.9知识（文档）管理至少实现以下功能：有效进行知识分类管理，使用者可快速查询到自己所需的知识文档。通过严密的权限设置，使用者只能看到自己所需的文档范围，确保知识文档的安全性。不仅可以将单独的电子文档资料转化为知识文档，同时可以将过程型知识进行分类存储，为学校的发展及决策提供支持，如协同、表单、公文中的流程、表单、回复意见作为一体化文档保存。支持文档多级目录维护，可以根据个人、部门、单位等控制目录的访问权限，如浏览、下载、写入、修改、删除等。支持严谨的文档权限控制，如文档查看、下载、打印、在线编辑、借阅、推送、重命名、替换、转移等。提供综合查询，能够进行发起人、关键字、时间段、标题、归档状态等组合查询各类文档，如：协同、公文、表单、事件、计划、会议、新闻、公告、调查、讨论、文件等。文档与其它系统关联，如文档能够转发协同、转发邮件。支持流程、正文、意见及附件等内容作为一体化文档归档到指定文档目录中，可通过文档中心的权限控制开放给不同用户阅览。4.10公告通知用于发布公告、查看公告、查看阅读记录，以及按条件查找已发的公告。使教职工能及时了解高校的最新政策与各项通知。公告发布后，发布人员可以查看各部门查看信息的情况，包括点击次数，各部门未阅读人员，已阅读人员及阅读时间等。并可对未办理人员发送催办信息。通过阅读记录发布人即时了解通知的告知情况，及时通知未阅读人员，同时防止事后抵赖的情况发生。公共信息管理员、审核员可进行发布者授权、信息审核、归档、删除、置顶、取消发布等相关管理性工作。支持公告板块自定义，支持公告的发布审核机制、发布者授权机制、阅读者控制机制、发布后的消息提醒机制，支持公告的置顶、归档和统计，以及查看阅读者情况。4.11辅助工具提供日程管理、通讯薄、工作代理、个人设置、电子邮件等辅助功能。日程管理。支持对个人日程的记录、提醒和管理，领导给下级在日程中安排事务等应用。工作日志。员工可以自行撰写自己的工作日志，写工作日志时，支持附件、图片等文件上传。领导可以查看员工的工作日志，可以点评员工的工作日志。可设置工作日志的共享范围。工作日志支持导入导出功能。通讯簿。系统中记录相关人员工作电话等信息，信息可以由管理员统一维护，个人可以修改自身的信息。工作代理。个人因外出、休假等原因，不方便处理事务的时候，可以在系统中委托他人代处理工作事务，委托后被委托人事务可以由委托人代处理并现实出代处理的信息。个人设置。个人可以根据工作需要设置个人工作菜单、功能模块、门户页面布局、信息提示规则等项目，通过对细节的调整，使得系统更方面个人政务工作处理。电子签名系统支持在表单、公文审批、公文正文、协同office正文等中实现手写签批、电子签名和电子印章。应实现以下功能：电子签名和电子印章图片由单位管理员上传和授权。表单、公文单上的手写签批、电子签名和电子印章支持不同人员签署于不同的指定表单控件内。公文正文、协同office正文上手写签批、电子签名和电子印章可以按需要拖动位置。领导处理审批表单时，只需填写意见，处理提交后，系统在意见下方落款处自动签署领导签名图片。电子印章系统须有国家相关安全部门的许可认证。移动版也应实现手写签批、电子签名和电子印章功能。4.12移动版本移动终端如智能手机、平板电脑等设备可通过浏览器或客户端APP使用该办公系统。客户端支持安卓、IOS等版本。PC端应用除系统管理外原则上应在移动端实现。移动客户端支持消息离线推送、邮件收发、工作日志、工作计划、文件浏览、公告通知、内部新闻查阅、公文签阅办理等基本功能操作。手机客户端支持工作流新建、办理及转交、查询等核心功能应用，支持OFFICE及PDF文档在线阅读，支持各种数据统计分析图形化报表查阅等功能。移动业务系统需具备以下功能和特征：功能包括但不限于会议、协同、公告、业务管理、知识文档、任务等功能。提供手势密码登录功能，重新使用协同时，只需要输入原先设置好的手势密码，便可直接进入协同，无需再输入用户名和密码。提供与在线人员、关联人员和所在部门人员进行在线沟通功能，具体包括发送短信息、拨打电话、留言等。支持协同办公平台日程安排与手机的同步，离线状态下可提醒办理。支持公文在线文单签批、正文修改。支持审批表单签批处理。支持移动终端加签、会签、知会、回退、撤销、终止和取回，使得移动审批更加灵活方便。支持OFFICE及PDF文档在线阅读，支持各种数据统计分析图形化报表查阅等功能。4.13集成IM软件系统提供即时通讯工具，以满足工作人员之间沟通交流的需要。实现但不限于以下功能：可实现开机自动登陆内网门户系统，任务与消息自动提醒。支持多维组织架构、人员信息等资料与协同办公系统的同步，提供个人名称快速检索和个人资料卡片查看。沟通交流功能包括单人和群组交流，支持文字、传送图片、文件和截图等操作。支持在线和离线消息、文件的传递。支持PC端、移动端消息实时同步。集成协同办公平台消息。协同办公平台消息实时推送到即时通讯工具客户端，不登录协同就可以实时接收和查看协同消息，点击消息标题，浏览器打开协同消息内容，可以查看或者处理。支持消息全部和分类查看，消息忽略、关注和暂留。提供消息即时弹出提醒和消息历史查看。4.14其他功能集成微信。用户通过关注微信服务号和企业号，实现协同办公平台信息的实时接收、查看和处理。支持微信上工作事务和讯息的分类查看。实现可查看和办理的应用包括待办协同、待开会议、电子邮件、发起协同、发起表单申请、日程管理、公告查看等。目标管理。实现对工作目标的分解和汇总，同时针对下属单位/部门的完成情况进行实时汇总和分析，从而达到对下属单位/部门的全局化管控。项目管理。把分散在内网门户系统中的各个功能模块，通过某个项目关联起来。项目管理应包括项目申请、项目审批、项目流程、项目文档资料、项目任务进度、项目费用管理、项目讨论交流等。5、系统实施要求根据我校实际情况，提供专业周到的项目实施服务，提供完整详细的项目实施方案。项目验收前须有2名经验丰富工程师驻校实施，实施过程中能按学校要求进行定制开发，并能达到学校所需求功能为止。验收合格后，试运行1年，有1名经验丰富工程师驻校售后服务（每个月至少有4个以上工作日驻校，以到校的签到表和按学校上班时间出勤为准）。深入学校各职能部门、各教学单位进行工作流程调研，表单、公文、流程的制作需涵盖学校所有部门，满足学校各部门的需求。定制设计的工作流程、表单数量不少于50项。实施的内容主要包括各模块的初始化设置、工作流程及各种数据报表的调研、设计和修改。实施的总体要求为在较短的时间内，使通用化的软件能在我校具体应用。提供其它高校相关工作流程及报表应用的模板供参考。具备成熟完善的分步实施方案。在本地有项目实施及二次开发的技术团队，能根据用户需求进行个性化二次开发；提供二次开发的标准文档，并提供二次开发深入培训，方便用户自行二次开发。在其它对方系统开放数据接口并提供技术支持的情况下，支持与其它业务系统如数字化校园、人事系统、档案管理系统等整合，实现单点登陆应用。系统上线前需要进行漏洞扫描检测和系统压力测试，并提供安全检测报告和系统压力报告，从而优化整体性能和避免出现安全漏洞隐患，同时还须制定完整备份与恢复设计方案。自合同签订之日起，50个工作日内完成系统的开发、部署和实施。6.培训、售后服务与软件升级提供电话、传真、电子邮件、互联网等多种方式的服务，确保对问题全天候快速响应，响应时间不超过3小时。若电话或邮件无法解决故障，须在12小时内提供上门服务。紧急故障要求在4小时内确保系统恢复正常运行。项目验收合格后提供3年免费技术支持服务，包括软件及时升级及BUG修补等。提供免费培训，进行完整的多层次的软件相关技术培训（投标人须在投标文件中详细阐述培训方案）。提供分岗位、分模块、分层次的软件使用培训，对管理员提供深入的培训，能完全掌握软件的安装、升级、维护以及工作流程、数据报表的设计工作。提供深入的二次开发培训，针对学校软件管理人员提供开发级培训，使用单位系统管理员能方便地进行二次开发。提供免费上门安装调试服务及安装包等。7.文档和源程序要求提供相应配套的操作手册、使用手册、管理员手册、维护手册等相关技术文档。编写针对用户需要进行配置和修改的详细说明书。软件要求开放常用的数据接口，提供软件数据字典，有详细的数据库文件说明。

第三篇项目商务要求一、实施时间、实施地点及验收方式（一）实施时间中标人与采购人签订合同后，20个日历日内完成一卡通系统集成及配套运行环境系统的建设，并通过验收。合同签订后服务2年。（二）实施地点实施地点：终端设备为采购方指定安装位置，系统集成及配套运行环境在机房所在地。（三）验收方式中标人向采购人提出验收申请（含验收所需的各类文档、测试文档），采购人在7个工作日内组织专家进行验收。中标人配合采购人验收专家到现场查看服务、设备、带宽是否满足合同要求，中标人提供相应的验收文档资料并现场进行功能测试。测试通过后，视为验收合格。中标人配合采购人每年进行至少一次安全等级测评及两次灾备测试，保持正常运行。二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含：服务费、人工费、保险费、安装调试费、税费等完成本项目的所有费用以及线路迁移的所用费用。三、考核方式服务提供商依照如下附表1中的内容对服务质量进行评估，若出现提供的服务低于承诺的情况，依照下附表1中的赔偿要求进行处罚赔偿。附表1：灾备云服务保障表服务等级目标(SLO)一卡通系统集成及配套运行环境可用性定义(Definition)“一卡通系统集及成配套运行环境可用性”：“一卡通系统集成”：完成本次项目的一卡通终端配套运行环境“云计算中心”的软硬件服务集成，并包含该项目涉及的其他所有已建关联一卡通信息系统所有功能的融合，达到使用功能。“配套运行环境”：指托管于可信公有云及私有云的“云计算中心”远端托管运行环境，并达到信息安全等级防范三级要求。“可用性”：指本次项目涉及的一卡通终端及配套运行环境的正常使用过程。计算(Calculation)可用性=（每月总时间–每月实际总不可用时间–每月例外的不可用时间）/每月总时间

服务等级目标(ServiceLevelTarget)可用性目标：99.99%每月允许不可用时间=（1–服务等级目标）*每月总时间=(1–99.99%)*43200=43.2(分钟)注1：所有时间以分钟为单位。注2：“每月允许不可用时间”指的备份系统升级、维护等时间。要求正常升级和维护避开用户的备份时间。测量(Measurement)以下情况均被视为数据云不可用状态：终端设备无法正常使用配套云端服务系统无法正常提供服务受影响服务项（AffectedServiceItem）1、终端设备使用2、配套云端服务系统服务赔偿(Remedy)当实际一卡通系统集成及配套运行环境可用性低于服务等级目标，服务提供商将为一卡通系统集成及配套运行环境不可用向用户赔付，赔付金额最高为所影响服务项的当月服务费用，或赔付免费使用等值服务产品/服务时间，赔偿方式服务提供商将与用户共同协商和确定。以下服务级别和服务费用减免适用于客户对数据云服务的使用：每月正常服务时间百分比服务费用减免<99.9%10%<99%15%例外（Exclusions）以下事件引发的数据云不可用时间将不计入本SLA：维护窗口期对产品软件版本升级，安装补丁等维护工作非灾备云服务自身原因导致的无法使用四、付款方式（一）合同签订前中标人向采购人缴纳2%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；（二）合同签订后中标人按采购合同完成建设再试运行7个日历日无异常，可申请验收，经验收合格后采购人出具项目验收报告；（三）中标人向采购人开具发票，采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款；（四）财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向中标人支付合同全款；（五）服务期到期后无息退还履约保证金。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）若投标人为系统集成及配套运行环境承建方，采用的远端云数据中心应为重庆市内水土IDC机房，且已经投入实际应用（提供书面承诺函原件）；若投标人非云数据中心承建方，中标后应于合同签订前提供与云数据中心建设及运营公司签订的达到或高于本项目全部云技术需求的前置合同或提供书面承诺函原件，且该前置合同应明确云数据中心为本项目采购人直接提供服务并承担本项目主体合同的连带责任。（三）本次项目采购的所有非服务性硬件设备，质保期为2年，质保要求不低于《中华人民共和国产品质量法》相关要求。（四）由中标人原因造成数据遭到损坏、丢失或不能备份的，中标人需进行赔偿。（五）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为分项得分后相加，中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务需求等评定因素分别按照相应权重值计算满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注eq\o\ac(○,2)）；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供书面声明（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录税务登记证（副本）复印件（注eq\o\ac(○,2)）和社会保险缴纳证明材料（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人提供书面声明、信用中国网站（）“信用信息”（包括“失信被执行人”及“重大税收违法案件当事人名单”）及“行政处罚”查询结果以及中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为纪录名单”查询结果（上述两个网站查询结果网页打印件并加盖投标人公章）。查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前。（6）法律、行政法规规定的其他条件2特定资格条件证明材料的复印件3投标保证金投标保证金到账截止时间前提交足额投标保证金注：eq\o\ac(○,1)以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。eq\o\ac(○,2)投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，按服务需求优劣顺序排列；若综合得分、投标报价、服务需求均相同的，按商务部分的优劣顺序排列。服务需求得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（30%）30有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2服务需求（45%）45投标文件达到“第二篇项目服务及技术要求”的得25分，有一条达不到的服务需求得0分。服务需求得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。云服务认证要求远端云服务机房所在大楼应为独立专用的IDC大楼，不得与营业厅、商务区域等其他功能区域混用。提供场地证明文件（自建或租用场地证明文件），提供得5分，不提供得0分。云服务机房位于重庆本地且属于水土机房，提供场地证明文件（自建或租用场地证明文件），提供得5分；云服务机房位于重庆本地的，提供场地证明文件（自建或租用场地证明文件），提供得3分，不提供得0分。存储合规性。提供针对云存储的数据中心联盟颁发的《可信云服务认证》，以数据中心联盟官网查询为准，提供查询截图和链接。提供得5分，不提供得0分。2.云存储支持横向扩展和海量数据并发处理。所配置的对象存储可用空间和分布式块存储可用空间，根据采购人实际需求按需提供服务，存储容量可无限扩展。支持的得5分，不支持或未提供的得0分(提供该功能管理界面截图并加盖制造商公章)。投标人的应答应满足招标文件“第三篇项目商务要求”，实施时间不满足招标文件要求的为无效投标，其它商务要求有一条不满足的，商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。3商务部分（25%）251、在规定时间内完成的得4分，不能在规定时间内完成的得0分。2、能够提供电信及中移动双出口骨干带宽的得5分，只提供电信出口带宽的得4分，不提供电信出口带宽的得0分。3、云平台获得政府首选云服务商（全国政府采购集采年会组委会）的得2分；获得教育云服务奖（数据中心联盟）的得2分；获得政务云服务奖（数据中心联盟）的得2分。4、售后服务：针对本项目售后方案优劣，优秀（5分），中等（2分），差不得分（提供盖有投标人鲜章的证明材料）。5、互联网（5分）：投标人拥有重庆市市级教育电子政务云互联网带宽接入业务（3分），无接入（0分）；重庆市互联网出口带宽高于4000G（2分），3000G-4000G（1分），。(提供盖有投标人鲜章的证明材料）。4加分项三、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未在投标保证金到账截止时间前提交足额投标保证金的；（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标人的投标均无效；（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（六）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（七）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（八）投标报价超出招标文件规定的采购预算的；（九）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十）投标人的实施时间及投标有效期不满足招标文件要求的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五篇投标人须知一、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购人对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆文化艺术职业学院官网上发布，请各投标人注意下载或到采购人领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。（四）采购人对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购人在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记1.1投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。1.2封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层封套密封。2.1内层封套的封装与标记同“1、”款规定。2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购人名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人、投标人和有关监督部门代表参加。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购人工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购人应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。2、采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中按顺序确定中标人，确认后，采购人对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购人以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件如有异议，应在招标文件公告期限届满之日起三个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应向采购人提出质疑。（二）质疑答复时限采购人在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（四）投诉1、投标人对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向采购人管理单位投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。

第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格3.1合同价格即合同总价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.3合同货物单价为不变价。4、转包或分包4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务要求”中售后服务的要求处理。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。7、检查验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。7.2货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。10、合同争议的解决10.1当事人友好协商达成一致10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国