第四章五章经常性支出和购买性支出

第四章五章经常性支出和购买性支出经常性支出概述购买性支出概述经常性支出与购买性支出的关系经常性支出的管理策略购买性支出的管理策略案例分析与实践应用经常性支出概述01经常性支出是政府为维持正常运转和提供公共服务而发生的日常开支。定义具有连续性、稳定性、可预测性，是政府财政支出的重要组成部分。特点定义与特点人员经费支出包括政府公务员、事业单位人员等的工资、津贴、奖金等。对个人和家庭的补助支出包括抚恤金、生活补助、救济金、助学金等。公用经费支出包括办公费、水电费、邮电费、差旅费等日常运营费用。经常性支出的分类经常性支出是政府日常运营的基础，确保政府各部门能够正常履行职责。维持政府正常运转通过经常性支出，政府得以向公众提供教育、医疗、社会保障等公共服务。提供公共服务经常性支出中的补助支出等，有助于缩小社会贫富差距，维护社会稳定。促进社会公平与稳定政府通过经常性支出购买商品和劳务，为市场提供了需求，从而推动经济发展。推动经济发展经常性支出的意义购买性支出概述02定义购买性支出是政府用于购买商品和劳务的支出，包括购买进行日常政务活动所需或用于国家投资所需的商品和劳务的支出。特点购买性支出具有有偿性，即政府通过购买方式获得商品和劳务，同时必须支付相应的对价。此外，购买性支出遵循等价交换原则，即政府与市场主体之间的交易是基于自愿和平等的原则进行的。定义与特点政府用于购买日常政务活动所需的商品和劳务的支出，如办公用品、公务用车、会议费用等。政府用于购买用于国家投资所需的商品和劳务的支出，如基础设施建设、公共工程项目等。购买性支出的分类投资性支出消费性支出提高社会福利政府通过购买性支出可以提供更多的公共产品和服务，从而提高社会福利水平。例如，政府可以通过购买医疗设备和药品来改善医疗卫生条件。实现政府职能购买性支出是政府履行其经济职能和社会职能的重要手段，通过购买商品和劳务来满足社会公共需求。促进经济增长政府通过购买性支出可以刺激总需求，从而促进经济增长。特别是在经济不景气时，增加购买性支出可以刺激经济复苏。优化资源配置政府通过购买性支出可以引导社会资金流向，促进资源的优化配置。例如，政府可以通过购买环保产品来引导企业生产更加环保的产品。购买性支出的意义经常性支出与购买性支出的关系03联系与区别联系经常性支出和购买性支出都是政府财政支出的重要组成部分，对于维持政府运转和推动经济社会发展具有重要作用。区别经常性支出主要用于政府日常运转和提供公共服务，如人员经费、公用经费等；而购买性支出则是政府用于购买商品和服务的支出，如政府采购、基础设施建设等。相互影响政府日常运转和提供公共服务需要一定的资金支持，这部分资金主要来源于经常性支出。当经常性支出增加时，政府可用于购买商品和服务的资金相应减少，从而影响购买性支出的规模。经常性支出对购买性支出的影响政府通过购买性支出采购商品和服务，可以刺激市场需求和经济增长，进而增加财政收入。当购买性支出增加时，政府财政收入也会相应增加，从而为经常性支出提供更多的资金支持。购买性支出对经常性支出的影响平衡为了实现财政收支平衡，政府需要合理安排经常性支出和购买性支出的比例。在保障政府日常运转和公共服务需求的前提下，适当控制经常性支出的增长，同时优化购买性支出的结构和规模。控制政府可以通过制定预算、加强监管等措施来控制经常性支出和购买性支出的规模和结构。例如，可以制定合理的预算方案，明确各项支出的标准和范围；加强财政监管和审计监督，确保财政支出合规、有效。平衡与控制经常性支出的管理策略04根据机构或公司的历史数据、业务需求和市场环境，制定合理的经常性支出预算，明确各项支出的预算额度。预算制定确保各项经常性支出在预算范围内进行，对超出预算的支出进行严格审批和控制。预算执行预算制定与执行VS通过精细化管理、采购策略优化等方式，降低经常性支出的成本，提高资金使用效率。成本优化对经常性支出进行深入分析，找出成本节约的潜力点，实施改进措施，如流程优化、技术创新等。成本控制成本控制与优化建立经常性支出的绩效评估体系，对各项支出的效果进行评估，确保资金的有效利用。根据绩效评估结果，对经常性支出进行调整和优化，提高支出效益和机构整体绩效。绩效评估绩效改进绩效评估与改进购买性支出的管理策略05根据实际需求和市场情况，制定详细的采购计划，包括采购物品、数量、预算等。制定采购计划采购方式选择采购执行根据采购物品的性质和金额大小，选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。按照采购计划和采购方式，组织采购活动，确保采购过程公正、透明、高效。030201采购计划与执行通过多种渠道收集潜在供应商的信息，包括企业资质、产品质量、服务水平等。供应商信息收集建立科学的评估体系，对潜在供应商进行综合评估，确保选定的供应商具备履约能力。供应商评估根据评估结果和采购需求，选择合适的供应商，并签订合同明确双方的权利和义务。供应商选择供应商选择与评估合同履行监督建立合同履行监督机制，对供应商的履约情况进行跟踪和监督，确保合同按期履行。合同变更与纠纷处理在合同履行过程中，如遇变更或纠纷，应及时与供应商协商解决，确保双方权益得到保障。合同签订与选定的供应商签订正式的采购合同，明确采购物品、数量、价格、交货时间等关键条款。合同管理与履行案例分析与实践应用06案例一政府部门的日常运营支出。这包括员工工资、办公用品采购、设备维护等费用。这些支出对于政府部门的正常运转至关重要。案例二教育领域的经常性支出。例如，学校需要支付教师工资、购买教材、维护教学设施等。这些支出是保障教育质量的基础。案例三医疗领域的经常性支出。医院需要支付医护人员工资、药品采购、医疗设备维护等费用。这些支出对于提供优质的医疗服务至关重要。经常性支出案例分析政府购买公共服务。例如，政府通过招标方式购买环卫服务、公共交通服务等。这些购买性支出有助于提高政府服务效率和质量。案例一政府购买基础设施建设。政府通过购买性支出，投资于道路、桥梁、水利等基础设施建设，以推动经济发展和改善民生。案例二政府购买科技创新产品。政府通过购买性支出，支持科技企业的创新和发展，促进科技成果的转化和应用。案例三购买性支出案例分析输入标题启示一实践应用实践应用与启示政府在预算编制和执行过程中，应充分考虑经常性支出和购买性支出的特点和需求，合理安排财政支出结构，确保各项支出的有效性和可持续性。强化绩效管理。政府应建立财政支出绩效评价体系，对各项支出进行跟踪问效，