抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目环评报告

ADDINCNKISM.UserStyle年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：抚州攀峰磁电科技有限公司评价单位：江西南大融汇环境技术有限公司二〇一九年十月概述1.1项目背景自从1985年我国高性能稀土永磁材料磁材产业化以来，国内民用稀土永磁电机的发展也很快，其主要的应用领域有稀土永磁高效节能电机、车用各类稀土永磁电动机、稀土永磁电机交流伺服系统、新型家用电器用稀土永磁电动机、医用精密稀土永磁无刷直流电动机等。其中各类车用汽车、摩托车、高铁稀土永磁电动机、电子产品、变频家电，是稀土永磁电机的最大市场。随着稀土永磁电机性能的提高和系统的完善，以及成本的降低，稀土永磁电机将越来越多地替代传统电机，应用前景十分广阔，而本项目生产的高性能稀土永磁新材料是永磁电机较理想的新型永磁功能材料。根据国内、国际对高端高性能稀土永磁材料磁材的实际需求及国家政策导向，抚州攀峰磁电科技有限公司拟在抚州市抚北工业园建设本项目，项目用地13245.3m2，总投资8888.94万元，年产1000吨钕铁硼磁性材料。1.2项目特点和环境特征本项目建设性质为新建项目，属于有色金属合金制造（国民经济行业分类：C3240）项目，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），项目属于鼓励类第九类第五条“高端制造及其他领域”中的“高性能稀土磁性材料制造”项目。项目以金属镨钕、钆铁、纯铁、硼铁为主要原料，采用粉末冶金方法生产钕铁硼永磁材料，生产工艺主要包括原料预处理（铁棒除锈）、配料、真空熔炼甩片、制粉、成型、真空烧结等工序，主要污染工序为预处理、熔炼过程的含尘废气（分有组织和无组织两类）、设备噪声、熔炼残渣及成型工艺的边角料等固体废物等。项目选址位于抚州市抚北工业园第一工业园，周边用地已规划为工业用地，项目所在地环境特征敏感程度为不敏感。1.3“三线一单”符合性分析表1.3-1“三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线本项目位于抚州市抚北工业园，项目所在地为工业用地，不属于生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、文物保护单位附近地区和其他需要特别保护的区域内，项目区域未划定生态红线内，因此本项目符合生态保护红线要求。环境质量底线根据项目周边环境质量现状的监测结果，项目周边各环境要素基本能满足相应的标准要求。项目“三废”均能有效处理，不会明显降低区域环境质量现状，本项目建设不会对当地环境质量底线造成冲击。资源利用上线项目水、电来源抚北工业园园区供水、供电系统，本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有限地控制污染，项目的水、电等资源不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单根据《江西抚北工业园区扩区调区规划环境影响报告书》，抚北工业园第一工业区规划产业布局为“原规划主导产业为有色金属、建材、化工、机械电子。本次扩区调区提出，剩余未开发利用区发展有色金属冶炼和加工、机电制造、纺织印染以及化工”。对照《抚州市招商引资项目准入管理负面清单》，抚北工业园限制建设印染（包括漂染）、有色冶炼项目，本项目属于本项目为交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产，本项目不属于其负面清单内容。项目建设符合工业园规划及园区产业定位的要求，本项目不在该功能区负面清单内。1.4环境影响评价的工作过程根据《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《江西省建设项目环境保护条例》等的有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目顺利进行，抚州攀峰磁电科技有限公司委托我公司承担项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我公司随即成立课题组，收集了有关的工程技术资料，并组织人员到项目场地及其周边进行了实地勘查与调研。目前《抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目环境影响报告书》已编制完成，报请生态环境保护主管部门审查。项目环境影响评价工作程序如下：（1）接受环境影响评价委托；（2）研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、政策、标准及相关规划等，依据相关规定确定环境影响评价文件类型，同时通过咨询当地环保部门，确定项目环境影响评价要求；（3）研究相关技术文件和其他有关文件，进行初步项目工程分析、开展初步的环境状况调查，开展项目已建成部分的现状调查；（4）进行项目环境影响因素识别与评价因子筛选；（5）明确评价重点和环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和评价标准；（6）制定工作方案；（7）进行评价范围内的环境状况调查，制定监测方案，安排环境现状监测，同步进行项目工程分析；（8）进行各要素、各专题环境影响预测与评价，分析项目工程建成后对环境影响的影响情况；（9）结合项目生产实际，提出项目环境保护措施，进行技术经济论证。（10）编制环境影响评价文件。具体流程见图1.3-1。图1.3-1评价技术路线图1.4分析判定相关情况1.4.1产业政策符合判定本项目属于《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正）于“第一类鼓励类”中的第九项“有色金属”中的第5条“交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产”中的“（2）高端制造及其他领域：高性能稀土磁性材料及高端应用”的生产，项目符合国家发展改革委、财政部、工业和信息化部“关于组织实施稀土稀有金属新材料研发和产业化专项的通知”中的第一条专项实施的目标第(二)款：推进稀士稀有金属新材料及其器件产业化与推广应用；同时属于《江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录》（江西省发改委2006年11月23日发布）鼓励类第202条“稀有、稀土金属深加工及其应用”，且在抚州市临川区发展和改革委员会项目备案获得了江西省企业投资项目备案通知书，本项目统一代码为2018-361002-33-03-025886。1.4.2与江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知根据《江西省国民经济和社会发展第十三个五年（2016－2020年）规划纲要》中“第三篇增强创新发展新动力第一节推动重点领域创新突破”中提出，坚持战略和前沿导向，采取差异化策略，集中力量加大事关全局的关键技术研究力度，实施100项重大科技专项，力争部分领域技术水平达到国际领先、重点产品达到国内领先或国际先进水平。紧紧围绕航空和先进装备制造、生物医药、电子信息和新型光电、新材料、新能源等重点产业，主攻直升机、教练机、生化制品、LED、智能终端、高性能硬质合金、高性能稀土磁性材料、光伏风电原辅材料及关键零部件等细分领域的科技创新。本项目属于《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正）于“第一类鼓励类”中的第九项“有色金属”中的第5条“交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产”中的“（2）高端制造及其他领域：高性能稀土磁性材料及高端应用”的生产。因此本项目建设符合《江西省国民经济和社会发展第十三个五年（2016－2020年）规划纲要》。1.4.3抚州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要根据《抚州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中“第三篇实施产业转型升级战略，加快构建绿色产业体系第一节改造提升传统产业”提出：充分利用靠近鹰潭和向莆铁路运输便捷的区位优势，大力发展有色金属加工业，围绕做强做大和延伸产业链，在着力抓抚北有色金属加工产业基地建设的同时，引进一批以铜制品为主的家用电器、电力电器、电子元器件等关联企业。重点抓好广银铝业、万泰铝业、自立再生资源、金品铜业、金弘实业、江铜集团东同矿业等重点企业的快速发展。本项目位于抚北工业园，项目属于《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正）于“第一类鼓励类”中的第九项“有色金属”中的第5条“交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产”中的“（2）高端制造及其他领域：高性能稀土磁性材料及高端应用”的生产。因此本项目建设基本符合《抚州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。1.4.4与地方环境保护政策相符性①与赣府厅发〔2008〕58号文件相符性分析根据江西省人民政府办公厅文件《江西省人民政府办公厅转发省发改委、省环保局关于加强高耗能高排放项目准入管理实施意见的通知》（赣府厅发[2008]58号）文规定：在五河（赣江、抚河、信江、饶河、修水）干流两侧，以河岸为界线，向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目。表1.4-1与赣府厅发〔2008〕58号文相符性分析序号文件要求项目情况是否相符1五河（赣江、抚河、信江、饶河、修水）干流两侧，以河岸为界限，向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目.五河支流（内流域面积2000平方公里以上）以河岸为界线，向陆地延伸1km范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目项目不在五河干流及支流两侧1公里范围内符合2城镇饮用水源取水口上游（大河“大河”指河水多年平均流量为150立方/秒以上的河流；二级保护区边界上溯5公里；中河“中河”指河水多年平均流量为15-150立方/秒以上的河流；二级保护区边界上溯10公里；小河“小河”指河水多年平均流量为15立方/秒以下的河流；二级保护区边界上溯15公里）禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目项目纳污水体为抚河，工业园污水处理厂尾水排口下游最近的集中式饮用水取水口为李渡集中水源饮水取水口约38km符合3农田及农（副）产品基地选址。在绿色农（副）产品基地、有机农（副）产品基地、无公害农（副）产品生产基地、基本农田保护区周边5公里范围内，禁止建设化工、制药（原药）、电镀、制革、造纸（制浆）、有色金属冶炼、印染、焦化严重污染项目本项目不属于化工、制药（原药）、电镀、制革、造纸（制浆）、有色金属冶炼、印染、焦化严重污染项目符合4大气污染型项目的选址。在城镇居民聚集区域、规划区，主导风上风向，以城镇中心为界线，向外延伸5公里内，禁止新建化工、农药（原药生产）、钢铁、焦化、水泥（熟料）、有色金属冶炼等大气污染型项目”的要求。本项目不属于大气污染性项目，且不位于城区的上风向。符合综上，项目建设满足赣府厅发〔2008〕58号的要求。②与《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》（赣环督字〔2007〕89号）相符性分析。表1.4-2与赣环督字〔2007〕89号相符性分析编号（赣环督字〔2007〕89号）文件相关规定本项目情况是否符合一、对属于下列情况之一的建设项目环评禁止审批（一）新建项目：1、在江河源头水保护区、五河（赣江、抚河、信江、饶河、修水）干流两侧1公里范围内，城镇集中式饮用水源取水口上游和湖库区域直接排放废水的以下项目：①新建化工中间体、农药、电镀、制革、印染、造纸、焦化、染料等水污染严重或环境风险大的建设项目；②新建外排主要污染物涉及持久性有机污染物（POPs）、氰化物和《污水综合排放标准》（GB8978-96）表1中第一类污染物的项目。2、城镇规划区内，位于居民区、疗养院、学校等环境敏感区主导风上风向的大气污染严重或环境风险大的建设项目（包括燃煤电厂、石油加工、化工中间体、农药、有色金属冶炼，黑色金属冶炼、焦化、水泥熟料等行业）。3、选址、布局不符合城镇总体规划或环境保护功能区划的项目。本项目属于新建项目，本项目不属于化工中间体、农药、电镀、制革、印染、造纸、焦化、染料等水污染严重或环境风险大的建设项目。本项目不位于城市规划区主导风向的上风向。本项目选址于抚北工业园，符合规划。符合（二）改建、扩建和技术改造项目：现有设施污染物排放达不到国家排放标准和SO2、CODcr总量控制要求，不能通过“以新带老”、“以大代小”的措施实现“增产不增污”或增产减污（尤其是《污水综合排放标准》（GB8978-96）表1中第一类污染物）的建设项目。本项目属于新建项目/二、对属于下列情况之一的区域内建设项目环评实行区域限批（一）已无环境承载力和环境容量的区域或市、县（区）；（二）污染物排放总量控制指标未分解落实、未制定年度减排计划、减排项目未完成或进展未达计划要求、SO2和CODcr污染排放总量超过总量控制指标、河流出境水水质连续两次不达标的市、县（区）；（三）设区市城市污水处理设施和医疗废物集中处置设施今年内尚未开工建设的，城市污水处理厂建成后两年内实际处理水量达不到设计能力的60%，以及已建成城市污水处理设施但无故不运行的市、县（区）；（四）2年内发生2次以上（含2次）Ⅰ级(特别重大)或Ⅱ级(重大)的环境污染和生态破坏事件、环境风险隐患突出的县、区；（五）环境影响评价执行率低、“三同时”违法现象严重的市、县（区）。（六）未开展园区环境影响评价的工业园区。本项目不在上述六个限批区域内。/三、对存在下述环境保护违法行为之一企业的新建、扩建、改建和技术改造项目环评暂缓审批（一）环境影响评价文件未经审批擅自开工建设或投产；（二）未配套建设污染防治设施或污染防治设施未经环境保护验收合格就投入生产或使用；（三）不正常使用污染防治设施且排放污染物又超过排放标准；（四）外排污染物不能稳定达标排放；（五）污染严重且限期治理任务未按时完成；（六）未按规定依法缴纳排污收费的；（七）以“试生产”为由拖延环保“三同时”竣工验收，时间长达半年以上的；（八）群众反映强烈且污染严重的。本项目建设单位不存在上述八个违法行为。/综上，本项目建设与《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》（赣环督字〔2007〕89号）相符。=3\*GB3③与鄱阳湖生态经济区环境保护条例相符性分析根据《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》规定，新建工业项目应当进入工业园区。工业园区应当加强环境保护设施建设及绿化工程建设。高效集约发展区内的各级人民政府及有关部门，在进行开发建设决策或者建设项目审批时，应当优先考虑自然资源条件、生态环境的承载能力和上级人民政府核定的主要污染物排放总量控制指标，以法律、法规及鄱阳湖生态经济区规划、环境影响评价文件为依据。建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在高效集约发展区内进行城市建设和改造，县级以上人民政府应当保护和规划各类重要生态用地，保护江河洪水调蓄区、湿地保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等区域内的自然生态系统，做到生态保护与经济建设相结合，防止生态环境的破坏和生态功能的退化。根据《鄱阳湖生态经济区规划》界定，抚州市临川区属鄱阳湖生态经济区。本项目厂址位于江西抚北工业园区范围内，属工业建设用地。主要污染物排放总量能满足环保部门下达的污染物排放总控制目标的要求，并真正做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”。项目与鄱阳湖生态经济区环境保护条例相符。1.4.5规划符合性判定（1）与抚北工业园规划符合性判定本项目位于抚北工业园广银大道，用地原属于抚州富润科技发展有限公司，用地通过拍卖而来，抚北工业园区包括第一工业区（下辖抚北工业园、添光化工聚集区和东馆化工聚集区），第二工业区（才都工业园），第三工业区（金山工业园），本项目位于抚北工业园第一工业区，第一工业区规划产业为有色金属、建材、化工、机械电子、金属加工、机电制造、纺织印染以及化工。原规划产业布局中，剩余未开发土地主要布局化工、有色金属产业，项目选址位于抚北工业园区包括第一工业区，为工业用地，项目建设依托的给水、排水、供电、交通、污水处理设施等齐全。项目建设符合工业园规划及园区产业定位的要求。（2）与规划环评环保要求相容性判定根据《江西抚北工业园区扩区调区规划环境影响报告书》，抚北工业园第一工业区规划产业布局为“原规划主导产业为有色金属、建材、化工、机械电子。本次扩区调区提出，剩余未开发利用区发展有色金属冶炼和加工、机电制造、纺织印染以及化工”。本项目为稀土金属深加工及其应用，抚河抚北工业园第一工业区规划产业布局。本项目属于交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产，生产过程的大气污染物排放量小。此外，本项目对生产过程中产生的废气及设备噪声采取相应的治理措施，确保废气、噪声能实现达标排放。本项目废水排入抚北工业园区污水处理厂进行进一步处理，达标后排入抚河，且抚北工业园污水处理厂（一期）已于2016年12月通过验收。项目废水主要为生活污水，经预处理后可满足污水处理厂接管水质要求，不至对污水处理厂产生大的负荷冲击，因此项目的建设符合园区规划环评的环保要求。（3）与抚州市临川区生态空间保护红线区划符合性根据抚州市临川区生态空间保护红线区划图可知，本项目不在生态红线范围内，项目的建设对生态和自然保护区影响较小。1.4.6行业相关规划判定（1）《稀土行业准入条件》（工信部公告2012年第33号）符合性判定稀土行业准入条件（工信部公告2012年第33号）对稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼项目的设立与布局、生产规模、装备及工艺、资源综合利用、能源消耗及环境保护均作出明确规定，本项目以金属镨钕、纯铁、硼铁为原料，生产加工钕铁硼永磁体坯料，生产过程不涉及行业准入条件中所列的开采（发）、冶炼分离工艺，属稀土金属使用企业而非生产企业，因此，评价认为项目建设与《稀土行业准入条件》没有冲突。（2）国家相关规范要求的相符性=1\*GB3①与《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）相符性分析表1.4-3本项目与环发〔2012〕77号文件的相符性分析编号环发〔2012〕77号文件相关规定本项目情况是否符合（四）石化化工建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区，并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。涉及港区、资源开采区和城市规划区的建设项目，应符合相关规划及规划环境影响评价的要求。本项目属于交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产，位于抚州市抚北工业园，该园区依法设立，建设有工业污水处理厂等环保设施，本项目符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。是（七）建设项目环境风险评价是相关项目环境影响评价的重要组成部分。新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。论证重点如下：1．从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险。环境风险识别应包括生产设施和危险物质的识别，有毒有害物质扩散途径的识别（如大气环境、水环境、土壤等）以及可能受影响的环境保护目标的识别。2．科学开展环境风险预测。环境风险预测设定的最大可信事故应包括项目施工、营运等过程中生产设施发生火灾、爆炸，危险物质发生泄漏等事故，并充分考虑伴生/次生的危险物质等，从大气、地表水、海洋、地下水、土壤等环境方面考虑并预测评价突发环境事件对环境的影响范围和程度。3．提出合理有效的环境风险防范和应急措施。结合风险预测结论，有针对性地提出环境风险防范和应急措施，并对措施的合理性和有效性进行充分论证。本项目为新建项目，已按相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施。是（八）改、扩建相关建设项目应按照现行环境风险防范和管理要求，对现有工程的环境风险进行全面梳理和评价，针对可能存在的环境风险隐患，提出相应的补救或完善措施，并纳入改、扩建项目“三同时”验收内容。本项目为新建项目是（九）对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）做好环境影响评价公众参与工作。项目信息公示等内容中应包含项目实施可能产生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措施。本项目已严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》相关要求进行了境影响评价公众参与工作。项目信息公示等内容中应包含项目实施可能产生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措施。是（十）环境风险评价结论应作为相关建设项目环境影响评价文件结论的主要内容之一。无环境风险评价专章的相关建设项目环境影响评价文件不予受理；经论证，环境风险评价内容不完善的相关建设项目环境影响评价文件不予审批。本项目环境影响报告书中有环境风险评价专章。是（十二）建设项目的环境风险防范设施和应急措施是企业环境风险防范与应急管理体系的组成部分，也是企业制定和完善突发环境事件应急预案的基础。企业突发环境事件应急预案的编制、评估、备案和实施等，应按我部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）等相关规定执行。本项目现有工程已按《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）等相关规定完成了突发环境事件应急预案的编制、评估、备案和实施等。是（十三）建设项目设计阶段，应按照或参照《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483）等国家标准和规范要求，设计有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等环境风险防范设施。本项目已应按照或参照《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483）等国家标准和规范要求，设计有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等环境风险防范设施。是（十四）相关建设项目应在其设计方案确定后、设计文件批复前，逐项对比防治污染、防止生态破坏以及防范环境风险设施的设计方案与环境影响评价文件及批复要求的相符性。建设单位应将上述环保设施在设计阶段的落实情况报环境影响评价文件审批部门备案，并抄报当地环保部门。对我部审批的建设项目，应同时抄报所在区域环境保护督查中心。本项目环评过程中已与业主提供的拟采取的环保设施进行沟通和衔接，环评报告中提出的环保设施即最终建设的环保设施。是（十五）对存在较大环境风险隐患的相关建设项目，建设单位应委托环境监理单位开展环境监理工作，重点关注项目施工过程中各项防治污染、防止生态破坏以及防范环境风险设施的建设情况，未按要求落实的应及时纠正、补救。环境监理报告应作为试生产审查和环保验收的依据之一。//（十九）企业应建设并完善日常和应急监测系统，配备大气、水环境特征污染物监控设备，编制日常和应急监测方案，提高监控水平、应急响应速度和应急处理能力；建立完备的环境信息平台，定期向社会公布企业环境信息，接受公众监督。将企业突发环境事件应急预案演练和应急物资管理作为日常工作任务，不断提升环境风险防范应急保障能力。本环评建议企业按相关要求编制突发环境事件应急预案，出现环境风险事故时会立即启动应急预案。是（二十）企业应积极配合当地政府建设和完善项目所在园区（港区、资源开采区）环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系。企业突发环境事件应急预案应与当地政府和相关部门以及周边企业、园区（港区、资源开采区）的应急预案相衔接，加强区域应急物资调配管理，构建区域环境风险联控机制。建设单位积极配合当地政府建设和完善所在园区的环境风险预警体系、环境风险防控工程、环境应急保障体系，也积极将本企业突发环境事件应急预案应与当地政府和相关部门以及周边企业、园区的应急预案相衔接，加强区域应急物资调配管理，构建区域环境风险联控机制。是由上表可知，本项目符合《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕77号）的相关要求。=2\*GB3②与《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号）的相符性分析表1.4-4本项目与环发〔2012〕98号文件的相符性分析编号环发〔2012〕98号文件相关规定本项目情况是否符合三进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度，切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权：各级环保部门要督促建设单位严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（以下简称《暂行办法》）等文件的规定，做好相关工作。对编制环境影响报告书的项目，建设单位在开展环境影响评价的过程中，应当在当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏中，向公众公告项目的环境影响信息。环保部门在项目环境影响报告书的受理和审批中，要将公众参与情况作为审查重点，对公众参与的程序合法性、形式有效性、对象代表性、结果真实性等进行全面深入的审查；对其中公众提出的反对意见要高度关注，着重了解建设单位对公众所持反对意见的处理和落实情况。对存在公众参与范围过小、代表性差、原始材料缺失、程序不符合要求甚至弄虚作假等问题的项目环境影响报告书，一律不予受理和审批。各级环保部门要按照《暂行办法》等文件的规定，进一步做好信息公开和征求公众意见等工作。需编制环境影响报告书的项目，报告书简本作为项目受理条件之一，与建设项目环境影响评价文件受理情况同时在具有审批权的环保部门网站上公布（涉密项目除外）。简本中必须论述项目建设产生的污染物排放量、可能造成的环境影响和拟采取的环境保护对策措施，对有关单位、专家和公众意见采纳或者不采纳的说明；可能产生环境风险的项目，在简本中还必须论述相应的环境风险和防范措施。对群众信访、投诉中涉及环境权益之外的其他方面诉求、反应强烈的，要及时与相关部门沟通，并向本级政府作出报告，配合做好有关工作。建设单位已按照《环境影响评价公众参与暂行办法》在网站、报纸、现场上做了公示。是四进一步强化环境影响评价全过程监管：各级环保部门要按照我部《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发〔2011〕14号）等文件要求，以化工石化园区和其他排放持久性有机物、重金属等有毒有害物质的高风险产业园区为重点，进一步严格产业园区规划环评管理，强化规划环评和项目环评的联动机制。化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内布设。在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。各级环保部门在环评受理和审批中，要重点关注环境敏感目标保护、所涉及环境敏感区的主管部门相关意见、规划调整控制、防护距离内的居民搬迁安置方案和项目依托的公用环保设施或工程是否可行、是否存在环评违法行为等内容；对可能引发环境风险的项目，还要重点关注环境风险评价专章和环境风险防范措施；对水利水电、铁路、公路、机场、轨道交通、污水处理、垃圾处理处置、固废处理处置等社会关注度高的项目，还要重点关注选址选线是否具有环境优化空间。进一步加强建设项目环评审批后的跟踪管理，督促建设单位同步落实各项污染防治、生态保护、环境风险防范设施和措施。对规划调整控制、防护距离内居民搬迁以及建设项目依托的公用环保设施或工程实施进展缓慢的，要督促建谩单位配合有关部门协调解决。严格试生产和验收管理。对环境风险防范措施不满足环境影响评价文件及批复要求，规划调整控制不到位、防护距离内居民搬迁未完成，建设项目依托的公用环保设施或工程未建成的建设项目，一律不得同意投入试生产。对投入试生产的建设项目要加强现场监管，尤其要督促建设单位对调试、试运行、开停车等阶段的非正常排放采取有效的处理措施，严防污染事故和污染扰民。对环境风险防范措施落实不到位的项目，环保投诉和信访问题突出、群众合理环境诉求未得到解决的项目，一律不予验收，并责令限期改正。对“未批先建”、建设过程中擅自作出重大变更、“久拖不验”、“未验先投”等违法行为，要严格依法查处。企业建设项目环境违法问题严重的，对该企业及其上级集团实行环评限批。对区域内建设项目环境违法问题突出、引发群体性事件的地区，要约谈其政府负责人，提出改进工作的建议，督促当地政府依法履行职责，落实整改措施。本项目符合国家产业政策、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标，位于江西省抚州市抚北工业园，已做规划环评（赣环评字[2013]172），园区已建成工业污水处理厂等环保基础设施，本项目建成后，厂区所有废水预处理后排入园区工业污水处理厂进一步处理达标后排放抚河；本项目周围没有学校、医院，居民点离本项目较远，本项目建成后全厂卫生防护距离内不存在居民区等敏感点，不涉及拆迁。是综上，本项目符合《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号）的相关要求。=3\*GB3③与《关于发布长江经济发展负面清单指南（试行）的通知》（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）的相符性分析根据文件中第七点“禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目”、第八点“禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目”、第九点“禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目”及第十点“禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目”。距离本项目最近的地表水水域为抚河，距离为3.79km，处于长江干支流1公里范围外，同时本项目位于抚北工业园，另外本项目属于本项目为交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产，不属于国家政策明令禁止的落后产能项目、也不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。综上所述，本项目与《关于发布长江经济发展负面清单指南（试行）的通知》是相符的。1.4.7选址合理性判定（1）用地符合性判定项目选址位于抚州市抚北工业园广银大道（抚北工业园第一工业区），根据园区规划，项目所在地属于规划为工业用地范畴，厂址所在地道路交通便捷，市政设施配套完备。从项目用地，区域规划方面分析，项目选址是合理的。（2）选址所在地环境敏感程度分析项目选址不属于生活饮用水源地和地下水补给区、风景名胜区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、自然保护区等需要特殊保护区域，不在临川生态空间保护红线区划图范围内。（3）环境容量根据环境质量现状监测，项目周边各环境要素基本能满足相应的标准要求，项目“三废”均能有效处理，不会明显降低区域环境质量现状。（4）环境影响程度根据工程分析确定的污染物源强，通过大气环境、水环境、声环境影响分析，说明项目建成后污染物达标排放对区域大气环境、水环境、声环境影响较小。根据本次环评大气环境防护距离及卫生防护距离计算结果，项目卫生防护距离包络线范围内无学校、医院、居民点等环境保护目标。（5）与周边企业相容性分析本项目位于临川区抚北工业园，项目东面为抚州市鼎兴新型建材有限公司；南面为抚州市金临玻纤有限公司（已倒闭）；西面为江西红盛彩印包装有限公司；北面为抚州市国发能源发展有限公司。周边多为建材、机制纸及纸板制造、燃气及设备器具供应企业，没有食品等敏感性企业，因此本项目与周边企业相容性较好；本项目为本项目为交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产，操作技术成熟，工艺稳定，未发生环境风险事故，对周边企业环境没有特别的要求，周边企业对本项目影响较小。与本项目最近的村庄古塘（西北面，与厂界相距840m）在本项目卫生防护距离之外，影响较小。综上，本项目与周边企业及环境敏感点相容性较好。（6）给水、供电项目用水由市政给水网提供，用电由园区电网提供。项目所在地给水、供电均可稳定供应，正常生产有保障。通过以上分析，拟建工程厂址位于抚州市抚北工业园园内，占地属工业用地，选址具有交通运输方便、水电稳定供应等诸多有利因素；项目投产后，对周围空气环境、地表水环境、地下水环境和声环境影响较小；项目周边区域内不存在明显的环境制约因素，项目建设与周边环境基本相容。1.5关注的主要环境问题1、废气项目废气包括除铁锈的含尘废气，熔炼工序开炉废气、抽真空废气和食堂油烟废气。主要关注运营期工艺过程产生的含尘废气及熔炼工序开炉废气、抽真空废气，废气中主要污染因子为粉尘。重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。2、废水项目废水包括设备冷却净环水、生产车间地面清洗水和生活污水等。设备冷却为间接冷却水，经冷却后循环使用，地面清洗水经沉淀池沉淀处理，生活污水中主要污染物为COD、SS、氨氮等，无其他急剧毒性物质。重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性、废水纳管可行性，并提出相应的地面防渗、防漏、防腐蚀措施以减少对土壤环境和地下水环境的影响。3、噪声抛丸机、气流磨、冷却塔、制氮机、空压机等生产设备运营时产生的噪声。主要关注运营期厂界噪声是否可以达到相应的要求。重点分析噪声控制措施的可行性及厂界的达标可行性。4、固废项目的固体废弃物包括熔炼炉渣、粉尘、制粉过程产生的超细粉、机加工产生的边角料、机加工产生的沉淀碎屑、不合格品、废包装材料、废坩埚和炉衬材料、机修废物以及生活垃圾等。评价重点分析固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是否符合环保要求。1.6环境影响报告主要结论抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目位于抚州市临川区抚北工业园，，项目的建设符合国家产业政策，符合园区总体规划和当地环境保护规划。本项目拟采用的各项环保设施合理、可靠、有效，可以保证各项污染物长期稳定达标排放，总体上对评价区域环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变，风险水平在可接受范围以内。因此，本评价认为，在严格执行国家和江西省的各项环保规章制度，全面贯彻清洁生产的原则，并切实落实本报告书所提出的各项污染物防治措施和风险应急预案，保证环保设施达到设计要求并正常运转，将环境管理纳入日常生产管理的前提下，从环境保护的角度上看，抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目的建设是可行的。在工厂建设和生产运行过程中，建设单位应确保环保资金的投入量和合理使用，使“三同时”工作落到实处。2总则2.1项目特点及评价目的2.1.1项目特点项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类第九类第五条“高端制造及其他领域”中的“高性能稀土磁性材料制造”项目，建设项目符合国家的产业政策。项目利用金属镨钕、硼铁、纯铁等原料，氢气、氮气、氩气等辅助材料，能源消耗为电耗，采用最新工艺——真空熔炼速凝法生产高性能稀土永磁材料。生产过程包括预处理、配料、真空熔炼甩片、制粉、成型、真空烧结、检验出货等。项目主要污染源有：（1）废水：设备冷却水、生产车间地面清洗水和生活污水等。（2）废气：除铁锈的含尘废气，熔炼工序开炉废气、抽真空废气和油烟废气。（3）噪声：抛丸机、气流磨、冷却塔、制氮机、空压机等生产设备运营时产生的噪声。（4）固体废物：铁锈、熔炼炉渣、粉尘、制粉过程产生的超细粉、机加工产生的边角料、机加工产生的沉淀碎屑、不合格品、废包装材料和容器、废坩埚和炉衬材料、机修废物以及生活垃圾等。项目位于抚北工业园广银大道，厂址中心地理位置坐标为东经116°16'42.65"、北纬28°02'13.80"，项目地理位置见附图一。2.1.2评价目的（1）通过对厂址周围环境空气、地表水环境、地下水以及声环境的现状监测和调查，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；（2）分析项目污染物排放情况，结合项目所在地区环境功能区划要求，预测改造后工程主要污染物对周围环境的影响程度、影响范围；（3）根据国家的产业政策和环保法规，论证项目建设的环境合理性，从环保角度上提出切实可行的污染防治方案和建议，以及项目的可行性结论，同时为其工程设计及环境管理提供科学依据。2.2编制依据2.2.1国家法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）；（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018.12.29）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018.10.16）；（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7修订）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.7.1）；（8）《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修订）；（9）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号2006.8.6）；（10）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号，2007.5.23）；（11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发〔2012〕77号环境保护部，2012.7.13）；（12）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发〔2012〕98号环境保护部，2012.8.8）；（13）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办〔2014〕30号文）；（14）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2011.12.1）；（15）《国家危险废物名录》（2016年8月1日施行）；（16）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）；（17）《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第1号，2018.4.28）。（18）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部，2017.9.1）；（19）《环境影响评价公众参与暂行办法》（生态环境部部令第4号，2019年1月1日施行）；（20）《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔2015〕162号）；（21）《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号，环境保护部，2014年12月31日）。2.2.2地方法规、文件（1）《江西省建设项目环境保护管理条例》（2010年9月17日修正）；（2）《江西省环境污染防治条例（2008年修正本）》（2009年1月1日施行）。（3）《关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见》（江西省发改委、江西省环保局，赣府厅发〔2008〕58号，2008.10.6）。（4）《江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录》（江西省发改委，2006.11.23发布）；（5）《江西省地表水（环境）功能区划》（江西省人民政府赣府字〔2007〕35号文，2007.6.29施行）；（6）江西省地表水（环境）功能区划赣水资源字〔2007〕19号（江西省水利厅、环保局2007.8.14）；（7）关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知（赣环评字〔2014〕145号江西省环境保护厅2014.7.1）；（8）江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知（赣府厅发〔2008〕58号江西省人民政府办公厅2008.10.7）；（9）“江西省环境保护厅关于简化和规范建设项目环境影响评价文件报批条件的通知”（2013年11月27日，赣环评字〔2013〕285号）；（10）《关于进一步严格建设项目环评审批的通知》（赣环督字〔2007〕189号）。2.2.3评价技术导则与规范（1）《建设项目环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ2.3-2018）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）；（6）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；（8）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）。2.2.4项目有关文件（1）抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料立项文件；（2）抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目委托书；（3）抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目可行性研究报告及其他基础资料；（4）抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目环境影响评价执行标准的函。2.3评价因子2.3.1评价因子识别通过工程分析，结合项目的工程特点和所处区域的环境特征，对工程可能造成环境影响的因素确定如下：除铁锈的含尘废气，熔炼工序开炉废气、抽真空废气和油烟废气对区域环境空气的不利影响；机加工废水、生产车间地面清洗水和生活污水排放对贡江水质的影响；抛丸机、氢碎炉、气流磨、冷却塔、制氮机、空压机等产生的噪声对厂界外环境的影响。项目建设和运营过程中对环境造成不利影响的行为或活动以及影响程度辨识结果见表2.3-1。表2.3-1环境要素识别表影响受体施工期运行期施工废水施工扬尘施工噪声施工废渣基坑开挖废水排放废气排放噪声排放固体废物事故风险自然环境环境空气-1S-1L-1S地表水环境-1S-1S-1S-1L-1S地下水环境-1S-1L土壤环境-1S-1S-1S-1L声环境-2S-1L生态环境陆域环境-1S-1S-1L-1L-1L水生生物-1S-1L-1L渔业资源-1S-1L-1L主要生态保护区域-1L-1L-1L农业与土地利用-1S-1S-1L社会环境居民区-1L-1S特定保护区人体健康-1S-1S-1S-1L-1S环境规划-1S-1S-1S-1L说明:“+”、“-”分别表示有利、不利影响；2.3.2评价因子筛选通过对本项目的工程分析，筛选出本次评价的污染因子，选择对环境影响较大或环境较为敏感的特征污染因子作为本次评价的评价因子，选取结果见表2.3-2。表2.3-2评价因子一览表评价因素现状评价因子预测评价因子总量控制因子大气环境PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3PM10/地表水环境pH、CODcr、BOD5、NH3-N、SS、石油类、铜、钴COD、NH3-NCOD、NH3-N地下水环境pH值、高锰酸盐指数、NH3-N、硝酸盐（以N计）、亚硝酸盐（以N计）、六价铬、锌、铅、铜等COD、NH3-N/声环境等效连续A声级等效连续A声级/固体废物工业固体废物和生活垃圾//2.4评价工作等级和范围2.4.1评价工作等级按照《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2018、HJ/T2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ/T169-2018）的要求，并根据拟建项目的排污特征、污染物排放量及项目所在地的环境区划要求，确定评价工作等级如下：（1）大气环境影响评价工作等级本评价依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中5.3节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi和第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。污染物的最大地面质量浓度占标率Pi计算公式如下：式中：Pi－第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci－采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i－第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；C0i一般选用GB3095-2012中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。根据工程分析，本项目废气污染物主要有焚烧炉烟气、活性炭仓废气、消石灰仓废气、垃圾池与渗滤液处理站臭气等。项目建成后主要废气污染源相关参数见表4.6-6及表4.6-7，本次评价选取污染物因子作为主要污染物。估算模式计算参数见表2.3-1。表2.3-1估算模式计算参数表参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数（城市人口数）110万最高环境温度41℃最低环境温度-8.8℃土地利用类型区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/m90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km--海岸线方向/°--本环评选择《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐模式中的AERSCREEN模型对大气环境评价工作进行判定。计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。预测结果见表2.3-2。表2.3-2本项目Pmax和D10%预测和计算结果一览表污染源污染物评价标准mg/m3Cmax（mg/m3）Pmax（%）D10%（m）DA001（预处理，点源）PM100.450.005451.21/1号车间（面源）PM100.450.009862.19/2号车间（面源）PM100.450.01543.42/根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），大气环境评价工作等级划分情况见下表2.3-3。表2.3-3大气评价工作等级判别依据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%由估算结果可知，本项目Pmax值2号车间无组织排放的PM10因子，Pmax=3.42%，小于10％，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）评价等级的划分原则，确定本工程的大气环境影响评价工作等级为二级。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中5.4节评价范围的确定方法，一级评价项目根据建设项目排放污染物的最远影响距离（D10%）确定大气环境影响评价范围。因此，本评价范围以项目厂址为中心区域，大气环境影响评价范围边长为5km。（2）地表水环境影响评价工作等级本项目无生产废水外排，主要外排废水为生活污水，根据调查，本项目所在地处于抚北工业园污水纳污范围之内，项目废水外排至园区污水处理厂，经污水处理厂处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级B标准后，尾水排入抚河，根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.3-2018）的水环境影响评价工作分级原则，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级B，见表2.4-3。表2.43地表水评价等级判定表评价等级判断依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）;水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥2000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B直接排放--判定结果本项目污水属于间接排放，评价等级为三级B（3）声环境影响评价工作等级根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则-声环境》等级划分基本原则：建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增加量在3dB(A)以下（含3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。项目地处工业园区内，所处地区声环境功能区为3类区，周边声环境敏感点较少，项目噪声源经采取消声降噪措施后厂界噪声不会有明显增加，因此确定本项目噪声环境影响评价工作等级为三级。（4）环境风险评价工作等级=1\*GB3①风险潜势初判本项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质主要为氢气，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录C计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值（Q）。由于《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录B中无氢气的临界量值，本次评价氢气的临界量值参照《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2018）中的临界量值进行计算氢气的临界量比值（Q）。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录C计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值（Q）。当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值（Q）：式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2,..，Qn——每种危险物质的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。本项目各危险物质数量与临界量比值（Q）见表2.4-4。表2.4-4本项目危险物质数量与临界量比值（Q）一览表序号危险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值1氢气1333-74-00.09850.0196由表7.3-1可知，本项目危险物质数量与临界量比值Q=0.0196＜1，因此判定，Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。=2\*GB3②评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）中4.3风险评价等级划分见下表：表2.4-5评价工作等级划分表环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。本项目环境风险潜势为Ⅰ级，因此风险评价工作等级为简单分析。（5）地下水环境影响评价工作等级①项目类别判定经对照建设项目行业分类，拟建项目为“《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A“地下水环境影响评价行业分类表”中第45类“铁合金制造”及第49类“合金制造”行业，均属于Ⅲ类项目。②敏感程度判定根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表2.4-5。表2.4-5地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：“环境敏感区”指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。项目位于抚北工业园区，经调查：区域内用水由市政自来水网供给，项目所在区域不涉及集中式饮用水水源及其以外的补给径流区；不涉及除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区；不涉及未划定准保护区的集中水式饮用水水源及其保护区以外的补给径流区；不涉及特殊地下水资源保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。③工作等级根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ/610-2016）规定，地下水评价工作等级的划分应根据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，见表2.4-6。表2.4-6地下水评价工作分级表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据上表可知，本项目地下水环境影响评价工作等级为三级。（6）生态环境影响评价工作等级项目占地约13245.3m2，属规划的工业用地，项目用地所在区域不是特殊生态敏感区和重要生态敏感区。根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）中规定，本工程占地范围≤2km2，区域环境为一般区域，因此本次生态环境影响评价工作等级为三级。（7）土壤环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ694-2018）中附录A“地下水环境影响评价行业分类表”，本项目的项目类别属于“有色金属铸造及合金制造”，该类报告书的土壤环境影响评价项目类别为=2\*ROMANII类。同时，本项目位于抚北工业园，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ694-2018）表3判定原则，项目周边土壤环境敏感程度属于不敏感，项目用地面积13245.3m2，小于5hm2，占地规模属于小型。综上，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ694-2018）判定原则，本项目土壤环境影响评价等级为三级。土壤环境影响评价工作等级划分见表2.4-7。表2.3-8污染影响型评价工作等级划分表评价工作等级敏感程度Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--2.4.2评价范围（1）环境空气评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2--2018）中的规定，大气环境影响评价范围为以项目厂址为中心，厂界外延2.5km即边长5km的矩形区域。（2）地表水环境评价范围本项目无生产废水排放，主要外排废水为生活污水，项目废水排入抚北工业园污水处理厂进行进一步处理，处理达标后尾水排入抚河，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）评价范围确定要求，本项目地表水评价范围为污水处理厂排污口上游500m至排污口下游2000m。（3）声环境评价范围根据声环境影响评价工作等级，声环境评价范围拟定为距厂界200m以内的区域。（4）环境风险评价范围根据风险评价导则要求，本项目风险评价等级为简单分析，不设评价范围。（5）地下水环境评价范围根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中的查表法，三级评价项目评价面积为≤6km2的区域。项目所在地附近地下水环境不敏感，评价以项目场地为中心，外延6km2范围为评价区域，满足《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）要求。（6）生态环境评价范围生态环境影响评价范围为以厂址及周边。（7）土壤环境评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）》要求，确定本次土壤评价范围为占地范围外50m。2.5评价内容及评价重点2.5.1评价内容本次评价的工作内容有：工程分析、环境现状调查与监测、环境影响预测与评价、污染防治措施分析、环境风险分析、环境管理与环境监测计划及环境影响经济损益分析等。2.5.2评价重点根据本工程污染物排放性质及其排放方式、排放特点，结合厂址周围环境特征，确定本次环境影响评价的评价重点为工程分析、环境空气影响预测与评价、污染防治措施分析等。2.6评价执行标准根据临川环境保护局“关于抚州攀峰磁电科技有限公司年产1000吨钕铁硼磁性材料建设项目环境影响评价执行标准的函”，本项目评价采用的标准如下：2.6.1环境质量标准1、环境空气项目位于抚北工业园第一工业区，属于一般工业区。经过临川区环境保护局确认，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。标准值见表2.6-1。表2.6-1环境空气中各污染物的浓度限值污染物名称取值时间浓度限值（μg/m3）标准来源SO224小时平均150《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准1小时平均500NO224小时平均801小时平均200PM1024小时平均150TSP24小时平均300PM2.524小时平均75CO24小时均值40001小时均值10000臭氧日最大8小时平均1601小时平均2002、地表水环境项目废水经园区污水处理厂达标后尾水排入抚河，评价河段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，标准值列于表2.6-2。表2.6-2地表水环境质量标准序号评价因子浓度限值单位执行标准1pH值6~9无量纲GB3838-2002Ⅲ类标准2COD≤20mg/L3BOD5≤4mg/L4氨氮≤1.0mg/L5石油类≤0.05mg/L6铜≤1.0mg/L7钴≤1.0mg/L8SS≤30mg/L《地表水资源标准》（SL63-94）3类标准注：SS执行水利部《地表水资源标准》（SL63-94）中3类标准。3、声环境本项目区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类与4a类标准，东、南、北面执行3类标准，西面执行4a类标准。标准值列于表2.6-3。表2.6-3环境噪声质量标准限值dB（A）标准类别昼间夜间3类65554a类70554、地下水环境项目地下水执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，标准值见表2.6-4。表2.6-4地下水环境质量标准单位：mg/L（pH除外）项目pH氨氮高锰酸盐指数硝酸盐亚硝酸盐铁标准值6.5~8.5≤0.5≤3≤20≤1.0≤0.3项目铜钴氯化物硫酸盐溶解性总固体标准值≤1.0≤0.05≤250≤250≤1000（5）土壤环境项目所在地土壤环境执行《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1风险筛选值第二类用地标准。表2.6-5建设用地土壤污染风险筛选值（单位：mg/kg）序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220①60①1201402镉7440-43-92065471723铬（六价）18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-01509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111,1-二氯乙烷75-34-33920100121,2-二氯乙烷107-06-20.525621131,1-二氯乙烯75-35-412664020014顺-1,2-二氯乙烯156-59-266596200200015反-1,2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171,2-二氯丙烷78-87-515547181,1,1,2-四氯乙烷630-20-62.61026100191,1,2,2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183211,1,1-三氯乙烷71-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.120.431.24.326苯71-43-214104027氯苯108-90-7682702001000281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-316357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-3347619076036苯胺62-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并[a]蒽56-55-35.5155515139苯并[a]芘50-32-80.551.55.51540苯并[b]荧蒽205-99-25.5155515141苯并[k]荧蒽207-08-955151550150042䓛218-01-9490129349001290043二苯并[a,h]蒽53-70-30.551.55.51544茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.5155515145萘91-20-32570255700注：①具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值（见3.6）水平的，不纳入污染地块管理。土壤环境背景值可参见附录A。2.6.2污染物排放标准（1）废气污染物排放标准本项目熔炼炉及烧结炉无组织废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表3中无组织排放烟（粉）尘最高允许浓度的要求，详见表2.6-5。本项目除锈粉尘及氢破粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中“新污染源污染物排放限值”二级标准2.6-6；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型标准，详见表2.6-7。表2.6-5熔炼炉及烧结炉无组织废气排放执行标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）标准来源颗粒物5《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）表3中无组织排放烟（粉）尘最高允许浓度表2.6-6大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放浓度监控限值排气筒（m）二级监控点浓度（mg/m3）颗粒物120153.5周围外浓度最高点1.0表2.6-7油烟排放标准规模小型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）60（2）水污染物排放标准项目外排废水经处理达抚北工业园区污水处理厂接管标准入抚北工业园区污水处理厂集中处理；园区污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级B标准。主要指标详见下表2.6-8。表2.6-8本项目执行废水排放标准（单位：mg/L，pH值除外）项目标准级别pHCODcrBOD5SSNH3-N动植物油抚北工业园区污水处理厂接管标准6-93502002002520《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准6-960202083（3）噪声排放标准厂界环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类与4a类标准，东。南、北面执3类标准，西面执行4类标准，标准限值详见表2.6-9；建筑施工期间执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，噪声限值见表2.6-10。表2.6-9工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）声环境功能区类别昼间夜间3类65554类7055表2.6-10建筑施工厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）适用区域标准dB（A）昼间夜间厂界7055（4）固体废弃物一般工业固体废物暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的要求。危险废物执行《危险废物物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单标准。2.7污染控制与环境保护目标2.7.1污染控制的目标（1）控制污水及污染物排放量，确保项目投产后厂区废水总排口废水满足相关排放标准要求，确保抚河评价河段水质控制在目前的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。（2）控制工艺废气及其污染物的排放量，保证废气净化设施的正常运行，使废气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中“新污染源污染物排放限值”二级标准，确保区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。（3）妥善处置固体废物，避免固体废物流失而造成二次污染。（4）对高噪声设备采取经济、合理、有效的噪声控制措施，保证厂界噪声低于《工业企业环境厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）3类、临路一侧4类标准值。2.7.2环境保护目标项目选址于抚州市抚北工业园，评价范围内无名胜古迹、风景名胜区、自然保护区、生态功能保护区和生活饮用水源地保护区等环境敏感区，评价范围内未发现国家及地方重点保护的珍稀濒危动植物。项目建成后，项目废水排入园区污水管网，经工业园区污水处理厂处理达标后排入抚河，工业园污水处理厂尾水排口下游最近的集中式饮用水取水口为李渡集中水源饮水取水口约38km，取水规模1万t/d。废水入抚河位置不属于饮用水源二级保护区域范围。建设项目周边居民不采地下水作为饮用水水源，由市政自来水提供生活饮用水。表2.7-1主要环境敏感目标保护类型环境保护目标名称坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址位置相对厂界距离/m经度纬度大气环境（含风险）长江上116°16'16.53"28°2'59.91"居住区人群二类区WN1130詹源村116°16'23.82"28°3'5.88"居住区人群二类区WN1220甘家桥116°16'25.40"28°3'38.76"居住区人群二类区N2180丁坊孔家116°16'49.08"28°3'5.59"居住区人群二类区EN1310茶山村116°17'35.55"28°2'38.69"居住区人群二类区EN1730塘下116°17'56.64"28°2'39.79"居住区人群二类区EN2400大桥116°17'54.58"28°2'30.34"居住区人群二类区E2200韩家116°17'3.40"28°2'22.44"居住区人群二类区E835小侧坊116°17'36.41"28°2'15.92"居住区人群二类区ES1730张科116°17'41.35"28°1'52.08"居住区人群二类区ES2110罗源116°16'54.18"28°1'2.52"居住区人群二类区