县城总体规划招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站采购项目编号：县城总体规划修编程序招标文件中国·四川（成都）四川瑞升工程建设管理有限公司/黑水县城乡规划建设和住房保障局共同编制二〇一八年八月-十二、采购代理机构：四川瑞升工程建设管理有限公司地址：成都市武侯区武兴五路号智领大厦楼邮编：项目负责人：张女士联系电话：-传真：-二〇一八年八月十四日

第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求最高限价本项目最高限价：万元（大写：人民币柒拾万元整）。投标报价超过本项目最高限价，做无效投标处理。采购方式公开招标评标方法综合评分法低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[]号）的规定，对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位产品的价格给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）应当提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，监狱企业应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印件（加盖鲜章），残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供声明函的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额%以上的，可给予联合体%的价格扣除。二、失信企业报价加成、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[]号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商（被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内的供应商除外）在参加政府采购活动中实行%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。评委会推荐中标候选人数家采购合同签订的时间中标通知书发出后日内成果提交时间、地点提交时间：合同签订后日内提交地点：黑水县城乡规划建设和住房保障局质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：达到国家现行验收标准。联合体投标本项目不允许联合投标体投标投标人对招标文件提出疑问、澄清的时间及要求投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购人或采购代理机构。、涉及招标文件中的特殊资格条件、资质、项目清单、技术规格和配置要求、数量、技术要求、服务要求、特殊项目的评标办法等的疑问、澄清，投标人按“第一章投标邀请”中的采购人联系方式向采购人提出；、涉及第条以外的其他疑问、澄清，投标人按“第一章投标邀请”中的采购代理机构联系方式向采购代理机构提出。分包履约不允许构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。投标有效期开标后天。投标保证金（）投标保证金的金额：

人民币：.元（大写：壹万元整）（）投标保证金到帐截止时间为：年月日:时。

（）投标保证金必须通过投标人的基本账户以银行转账方式缴纳（非基本账户缴款将不予认可）。收款单位：四川瑞升工程建设管理有限公司成都分公司开户行：中国建设银行股份有限公司成都慧谷支行银行账号：财务联系电话：-未中标供应商的保证金在成交通知书发出之日起个工作日内，凭介绍信原件、保证金收据原件和开户许可证复印件无息退还；中标供应商的保证金在签订合同后个工作日内，凭介绍信原件、保证金收据原件和开户许可证复印件、合同复印件无息退还。财务报表提供或年度经会计师事务所审计的财务报告；（复印件）（注：公司成立不满一年的投标人，提供现有的经审计的财务报表或银行资信证明，公司若为近个月新成立法人或组织，可只提供工商部门备案的企业章程。）备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。投标文件份数正本份；副本份；电子文档（光盘）份；用于唱标的“开标一览表”一式两份。电子文档：电子文档的内容应包括投标文件所有内容。电子文档的文本和表格部分采用Microsoft

Word或Microsoft

Excel格式编制，证明、证件、证书及投标函采用扫描的图片格式，电子文档可不包含小签和页码，排序应尽量与纸质文件一致，可采用多个文件夹编制。电子文档以光盘形式递交，并应在光盘背面贴上标签用不褪色的墨水或签字笔标注项目名称、投标人名称。电子文档保证能正常读取，电子文档内容缺失或无法读取时，其责任由投标人承担。投标文件的装订正本、副本、电子文档、用于唱标的“开标一览表”分别装订。投标文件分包装订。投标文件封面的标注投标文件正本的封面上应标明：招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”字样。投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日。递交投标文件地点成都市武侯区武兴五路号智领大厦楼（四川瑞升工程建设管理有限公司）开标时间和地点开标时间：年月日时分（北京时间）。开标地点：成都市武侯区武兴五路号智领大厦楼（四川瑞升工程建设管理有限公司）。履约保证金合同总金额的%。采购人收取。交款时间：合同签订前质疑按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标委员会均由采购人代表和有关专家组成。采购人对采购项目的各个程序环节负有全面责任。投标人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》和《四川省政府采购供应商质疑处理办法》（川财采【】号）等规定，依法向采购人提出质疑。不符合《四川省政府采购供应商质疑处理办法》规定的质疑书采购人将不予受理。信用记录查询资格审查时，通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()、四川政府采购网（）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。

一、总则.适用范围.本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。.有关定义及相应职责.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是黑水县城乡规划建设和住房保障局。.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川瑞升工程建设管理有限公司（简称“招标人”）。.“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。.“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。.采购人职责：采购人提交项目批复、委托书，采购项目概况、采购货物清单及技术参数、国家规定的资格条件、采购人需说明的其他事项。采购人对招标文件中的以上材料真实性、科学性和完整性承担相应责任。采购人对采购项目的各个程序环节负有全面责任，受理并处理相关质疑。.采购代理机构职责：按国家有关规定编制招标文件，并承担相应责任。.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件（）向采购代理机构登记备案并购买了招标文件；（）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；.投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。、充分、公平竞争保障措施总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。二、招标文件．招标文件的构成.招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（）投标邀请；（）投标人须知及前附表；（）投标文件格式；（）投标人有关资格证明文件要求；（）招标项目及要求；（）评标办法；（）合同主要条款。.投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。.招标文件的澄清和修改.在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。.招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十日前进行，并在四川政府采购网上发布更正公告，请各投标人于开标前留意招标文件是否作更正。该更正公告的内容为招标文件的组成部分。.投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。.在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府采购网上发布更正公告，请各供应商于开标前留意招标文件是否作更正。.答疑会和现场考察.根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。.供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。三、投标文件．投标文件的语言.投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。.投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。.联合体投标本次招标不接受联合体投标。.知识产权.投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。.投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件：文件一：资格性投标文件（用于资格审查）严格按照第四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。文件二：其它响应性投标文件（用于资格审查以外的评标）（一）报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（）投标人服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（二）服务部分。投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务方案、项目实施方案做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答应包括下列内容：（）服务方案、项目实施方案；（）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（）服务应答表；（）项目验收标准和验收方法；（）投标人认为需要提供的文件和资料。（三）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（）投标函；（）投标人企业法人营业执照副本、组织机构代码证复印件、税务登记证副本复印件（或三证合一）；（）法定代表人授权书原件；（）法定代表人和授权代表身份证复印件；（）或年度经会计师事务所审计的财务报告；社保资金缴纳证明（年（含）以来任意月的社保缴纳证明材料或社保缴纳的承诺函原件）；纳税证明（年以来任意月的税收缴纳证明材料或税收缴纳的承诺函原件）；（）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（）售后服务相关材料(本项目不涉及）。如：产品制造厂家（如涉及）或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。（）商务应答表；（）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（）投标人必须具备行业主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在有效期内；（）其他投标人认为需要提供的文件和资料。（四）其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。．投标文件格式 .投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。.对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。．投标保证金.投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。.投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。.未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。.投标人所交纳的投标保证金不计利息。.未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，投标人向采购代理机构提交合同后五个工作日内全额退还。.发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（）在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。．投标有效期.投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。.特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。．投标文件的印制和签署.投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本和相应的电子文档。投标文件的正本应在其封面右上角清楚地标明“正本”字样。当电子版本和正本内容不一致时，以正本为准。.投标文件的正本需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。电子文档采用光盘制作，电子文档的内容应包括投标文件所有内容。电子文档的文本和表格部分采用Microsoft

Word或Microsoft

Excel格式编制，证明、证件、证书及投标函采用扫描的图片格式，电子文档可不包含小签和页码，排序应尽量与纸质文件一致，可采用多个文件夹编制。电子文档以光盘形式递交，并应在光盘背面贴上标签用不褪色的墨水或签字笔标注项目名称、投标人名称。电子文档保证能正常读取，电子文档内容缺失或无法读取时，其责任由投标人承担。.投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。.投标文件正本必须装订成册并逐页编目编码。.投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标，第六章第..条规定除外。.投标文件统一用A幅面纸印制。.投标文件的密封和标注.投标人应在投标文件正本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称，并分包装订。.投标文件正本、招标文件要求单独提交的“开标一览表”（一式两份）和电子文档应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称。.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。.未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。第六章第..条规定除外。．投标文件的递交.投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。.本次招标不接受邮寄的投标文件。．投标文件的修改和撤回.投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。.投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。.在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标，不得索取已递交的投标文件。.投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。四、开标和评标．开标.采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。.开标时，采购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。.开标时，投标人代表对投标文件的密封情况进行检查并接受监督部门的现场监督。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。.开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。.投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。.所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。.开标程序.开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标按照规定要求主持开标会。开标按以下程序进行：（）宣布开标纪律及注意事项；（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人家数；（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、采购人等有关人员姓名；（）由投标人代表按照本章条规定检查投标文件的密封情况并接受监督部门的现场监督；（）开标顺序：随机（）按照随机顺序当众开标，公布投标人名称、密封性检查情况、投标报价、及其他内容，并记录在案；（）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表签字确认；（）开标结束。开标结束后，所有投标人代表应立即退场。注：对开标记录表未提出异议，又拒绝签字确认的，视为同意开标记录。.评标.评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。.评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。.评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。.在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（详见第六章.）.评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。.如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。.评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。.投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理的情况详见第六章.。五、定标.定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。.定标程序.评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。.采购代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。.根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上和阿坝州公共资源交易中心网站发布采购结果，公告公示八个工作日后，如无异议，向中标人发出中标通知书。.评标过程保密，中标结果公开，招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。．中标通知书.中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。中标方在采购结果公示期结束后个工作日内，在四川瑞升工程建设管理有限公司领取中标通知书。（中标方领取中标通知书时需出具单位介绍信和身份证复印件、采购结果公告。采购结果公告在四川政府采购网（）打印）。.中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。．中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收.签订合同.中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。.中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。.合同分包.经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。.采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。.采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。.履约保证金.中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。履约保证金由采购人收取。.如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。.履行合同.中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。.验收为加强对政府采购项目履约验收工作的监督管理，维护政府采购信誉，保障政府采购当事人的合法权益，保证政府采购质量，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规章制度规定，现将加强政府采购项目履约验收工作有关事项通知如下，请遵照执行。

一、提高对政府采购项目履约验收工作的认识。

开展政府采购项目履约验收工作，是保证政府采购质量的关键环节之一，直接关系到政府采购活动的成效。目前我省政府采购项目履约验收工作中出现了一些问题。一是个别采购人和供应商不依法签订政府采购合同。如：擅自变更采购内容，不按照招标文件和投标文件确定的事项签订政府采购合同，甚至另行订立背离合同实质性内容的协议。二是个别供应商不按照政府采购合同的约定严格履约，提供的货物、工程和服务与投标文件中的响应承诺不一致，以次充好、降低标准。三是一些采购人缺乏责任心，默认供应商不依照政府采购合同的约定依法履约。甚至个别采购人与供应商恶意串通，弄虚作假，搞假验收。上述这些问题不仅侵害了政府采购当事人的合法权益，还损害了政府采购的形象和信誉。认真开展政府采购项目履约验收，加强对验收工作的监督管理，是一项非常重要的工作，必须引起各预算单位、各政府采购代理机构以及各级财政部门的高度重视。

二、依法签订政府采购合同和严格政府采购合同备案。

（一）依法签订政府采购合同。

、政府采购合同适用合同法，并不得违反政府采购法。在政府采购合同签订过程中，确定政府采购合同当事人之间的权利义务的基本依据是政府采购项目的招标文件（包括谈判文件、询价文件、洽谈文件）和供应商投标文件（包括谈判文件、报价文件）。采购人或者委托的政府采购代理机构和供应商之间约定的权利义务，不得改变招标文件的规定要求和投标文件的响应承诺范围。

、政府采购合同内容应当具体详细。在签订政府采购合同过程中，采购人或者委托的政府采购代理机构和供应商之间除必须对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。

（二）严格政府采购合同备案。

政府采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报送同级财政部门备案。三、政府采购项目的履约验收。

（一）政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据政府采购项目具体情况自行组织验收，或者委托政府采购代理机构、国家认可的质量检测机构开展政府采购项目履约验收工作，但委托验收不能消除采购人应当承担的法律责任。

采购人或者其委托的政府采购代理机构、国家认可的质量检测机构（下称验收方）应当建立科学合理、行之有效的政府采购项目履约验收工作机制，

制定内部管理制度，遵循验收工作程序和要求。

（二）验收工作的程序和要求。

、成立验收小组。验收小组可以根据政府采购项目的需要临时组建，也可以成立日常的验收小组。验收小组应当由熟悉掌握该政府采购项目技术需要的技术人员单数组成。

验收方应当指定负责验收小组工作的直接负责人。为建立验收方内部制约机制，前期参与了该采购项目采购工作的负责人不得作为验收工作的负责人。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

验收小组由验收方成立，其工作情况代表验收方履行验收工作职责。

、验收前准备。验收小组成员应当在实施验收前完全掌握项目验收清单和标准，采购文件对项目的技术规定要求和供应商的响应承诺情况，并完成实施验收所需要的其他准备工作。

验收小组应当根据政府采购项目的具体情况，制定具体详细的项目验收工作方案，以便于实施验收。

、验收。验收小组应当在供应商履约完成后及时实施验收。每个验收小组成员必须作好验收记录。验收记录要准确、详细记载项目名称、数量、单价、总价、规格、型号、主要技术参数和设备配置等内容事项。

、出具验收报告。验收小组完成验收后，应当出具验收报告。验收报告的内容应包括：实施验收过程基本情况陈述，采购项目验收情况介绍，对供应商履约情况与政府采购合同、采购文件规定要求以及供应商投标文件响应承诺情况进行比较，验收结论性意见。

验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见作为附件附在验收报告后备查。

验收小组成员应在验收报告上签字，对验收报告内容负责。

、结算。验收合格的采购项目，采购人应当按照政府采购合同的约定与供应商结算，及时向供应商支付采购资金。

（三）采购人与使用人分离的处理。采购人与使用人分离，且采购人不直接开展验收工作的政府采购项目，采购人应当在政府采购合同签订后，及时将合同副本和所有与验收工作有关的资料送交使用人，并委托使用人按照上述验收工作程序和要求对政府采购项目进行验收。验收完成后，使用人应当以书面形式将验收情况详细报告采购人。

（四）采购人委托国家认可的质量检测机构对政府采购项目实施验收的，国家质检部门或者行业主管部门对验收工作程序和要求有规定的，按照国家质检部门或者行业主管部门的规定执行；没有规定的，其验收工作程序和要求按照本通知规定执行。

四、加强监督管理

（一）各级财政部门要加强对政府采购项目履约验收工作的监督检查。特别是对关系国计民生（如教育、卫生、医疗等）、灾后重建、扩大内需、金额大、社会影响大的政府采购项目，财政部门要积极主动对项目履约验收工作进行监督检查。监督检查的内容应当包括：采购人是否开展了项目履约验收工作；验收工作是否符合规定程序和要求；对于验收过程中发现的问题是否进行了报告和处理等。

（二）严格政府采购资金支付。采购人未依法开展履约验收，或者依法验收不合格的政府采购项目，各级财政部门将不予支付相应的政府采购资金。

（三）加大对违法违规行为的处罚力度。对于采购人与供应商之间不依法签订政府采购合同，供应商在履约过程中弄虚作假，采购人不依法开展履约验收工作，不按照政府采购合同约定对验收合格的采购项目向供应商支付采购资金，以及组织验收的部门和单位在验收过程中滥用职权、玩勿职守、循私舞弊等违法违规行为，各级财政部门应当依法进行严肃处理，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。七、废标.废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）投标人的报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；（）因重大变故，采购任务取消的。八、投标纪律要求.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（）提供虚假材料谋取中标；（）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、法律责任.采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：

（一）未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案；

（二）将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标；

（三）未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商；

（四）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（五）政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额%；

（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

（七）未按照规定公告政府采购合同；

（八）未按照规定时间将政府采购合同副本报本级人民政府财政部门和有关部门备案。

.采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：

（一）未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购；

（二）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息；

（三）未按照规定执行政府采购政策；

（四）违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失；

（五）未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；

（六）非法干预采购评审活动；

（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；

（八）对供应商的询问、质疑逾期未作处理；

（九）通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；

（十）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。

.集中采购机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，有违法所得的，并处没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：

（一）内部监督管理制度不健全，对依法应当分设、分离的岗位、人员未分设、分离；

（二）将集中采购项目委托其他采购代理机构采购；

（三）从事营利活动。

第七十条采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处元以上万元以下的罚款。

.有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：

（一）未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。

（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

（三）政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

（四）政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照前款规定处理。

.供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

（四）将政府采购合同转包；

（五）提供假冒伪劣产品；

（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。

.供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其至年内参加政府采购活动。

.有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：

（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

.政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处元以上万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处万元以上万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处万元以上万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处万元以上万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

.政府采购当事人违反政府采购法和本条例规定，给他人造成损失的，依法承担民事责任。

十、支付货款.申请支付.货物（设备）验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人采购货物的自有资金部分，由采购人直接支付给中标人。.财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。十一、质疑和投诉.详细规定.在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》。.质疑提出..按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，评标委员会由有关专家组成。采购人对采购项目的各个程序环节负有全面责任。..投标人应严格按照川财采【】号《四川省政府采购供应商质疑处理办法》规定，依据本法向采购人提出质疑。不符合本法规定的质疑书采购人将不予受理。

第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

第一部分“资格性投标文件”格式封面：（正本/副本）项目资格性投标文件投标人名称：采购项目编号：投标时间：年月日

一、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”项目（招标编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：法定代表人身份证号码：授权代表签字：授权代表身份证号码：投标人名称（盖章）：日期：

二、承诺函__________________（采购代理机构名称）：我单位作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：__________________日期：__________________

三、投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：投标人应按招标文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。

第二部分“其他响应性投标文件”格式封面：（正本/副本）项目其他响应性投标文件投标人名称：采购项目编号：投标时间：年月日

一、投标函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了“”项目招标文件（招标编号：），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币万元（大写：）。、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后日内完成应尽义务。、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（）如果我方在投标有效期内撤回投标；（）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（）在投标过程中有违规违纪行为；（）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。、我方为本项目提交的投标文件正本份，副本份，电子文档（光盘）份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。、我方承诺投标有效期为天。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：联系电话（座机）：（手机）：传真：日期：

二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“”项目（招标编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：法定代表人身份证号码：授权代表签字：授权代表身份证号码：投标人名称（盖章）：日期：

三、制造商家授权书（如涉及）__________________（采购代理机构名称）：（制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在。（被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。（制造商家名称）授权（被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加阿县财采[]号“”项目第包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称：（盖章）授权单位法定代表人或授权代表（签字）： 被授权单位名称：（盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注：、投标人与产品制造商具有有效期内的签约代理协议的，可不提供本授权书。、投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。

四、开标一览表项目名称招标编号序号服务内容报价（万元）合计(万元)投标总价人民币大写：元（人民币小写：万元）注：、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：五、分项报价明细表项目名称： 招标编号：序号服务内容单项价格（单位：万元）…总价(万元)注：、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：六、商务应答表招标编号：序号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标截止时间：年月日

七、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标截止时间：年月日八、投标人类似项目业绩一览表年份业主名称项目名称完成时间合同金额备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标截止时间：年月日

九、服务应答表招标编号：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明注：.供应商必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。．按照招标项目服务要求的顺序对应填写。．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:

十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业项目负责人其他设计人员投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标截止时间：年月日十一、声明经本投标人认真核查，本投标人参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，如不实，构成虚假，自愿承担由此引起的法律责任。特此声明投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标截止时间：年月日

十二、中小企业（监狱企业）声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：

.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。

.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（全称并盖章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：注：.供应商为非中小企业无需提供；中小企业可以自行决定提供与否。.监狱企业还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（全称并盖章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：注：供应商非符合条件的残疾人福利性单位无需提供；符合条件的企业可以自行决定提供与否。

十四、政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（项目招标编号：）招标（采购）文件，自愿参加本次采购活动，现有关事项郑重承诺如下：一、我公司保证在该项目招标前，未向采购人提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询论证等任何服务。二、我公司保证投标文件所提供的资料和内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他供应商的资质，不以他人名义投标，不弄虚作假。三、我公司保证所提供的产品或服务质量。保证所提供的产品均为原厂正宗产品，确保售后服务；保证所提供的服务严格按招标文件要求，不打折扣，不降低服务质量，并保证做到以下几点：（一）不提供虚假材料谋取中标；（二）不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商谋取中标；；（三）不与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通搞串标围标谋取中标；（四）不向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或者提供其他不正当利益谋取中标；四、若中标，我公司严格按招标文件和合同要求，诚信履约，不与采购人订立有悖于采购结果的合同，严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品及相关服务质量，不擅自变更、中止、终止合同或拒绝履行合同。五、我公司保证，若有违反以上承诺行为，我公司自愿接受取消投标资格，记入不良记录，不予退还交纳的投标保证金，并通过政府采购媒体通报，在-年内禁止参加政府活动等处罚；如已中标（成交）的，取消中标（成交）资格，没收履约保证金，并承担全部法律责任，给采购人造成损失的，我公司依法承担全部赔偿责任。投标人：（公章）法定代表人：（签字）日期：年月日注：本承诺书为投标文件的必备要件，由投标人的法定代表人签字并加盖公章，投标文件无承诺书或法人代表未签字的作为无效投标处理，由投标人承担由此造成的一切后果和损失。

第四章资格证明文件投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件：、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证：.已完成“三证合一”的投标人提供企业法人营业执照复印件；.

未完成“三证合一”

的投标人提供企业法人营业执照复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件；.事业单位参加投标的：已完成“三证合一”的投标人提供新证复印件；未完成“三证合一”

提供事业单位法人证书复印件、组织机构代码证副本复印件。、法定代表人授权书（原件）；、法定代表人参与投标活动的提供法定代表人的身份证（复印件加盖鲜章。）授权代表参与投标活动的提供法定代表人和授权代表的身份证（复印件加盖鲜章。）；、投标人提供或年度经会计师事务所审计的财务报告；（复印件）（注：公司成立不满一年的投标人，提供现有的经审计的财务报表或银行资信证明，公司若为近个月新成立法人或组织，可只提供工商部门备案的企业章程）；、投标人纳税证明（年以来任意月的税收缴纳证明材料或税收缴纳的承诺函原件）；（注：公司成立不满个月的投标人，提供现有纳税证明；新成立公司无纳税证明的需提供当地税务部门出具的证明）；、社保资金缴纳证明（年（含）以来任意月的社保缴纳证明材料或社保缴纳的承诺函原件）；、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；、法律、行政法规规定的其他条件；、根据采购项目提出的特殊条件：.具备行业主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在有效期内；.省外企业应具备《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或入川登记备案的相关证明材料；.拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动；.参加本次政府采购活动的供应商及其现任法定代表人（分公司为主要负责人）在前三年不得具有行贿犯罪记录，供应商提供无行贿犯罪档案记录承诺函原件；以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。

第五章招标项目及要求规划修编一项，最高限价：万元。序号采购项目技术要求采购数量单位《黑水县总体规划（-年）》第一章《黑水县城市总体规划》修编规划设计要求一、项目概况随着城乡外部发展条件的变化以及市场经济客观环境的影响，黑水县的发展潜力随着整体环境的提升得到了进一步的释放，在新的战略背景下，为适应新时期黑水县城乡社会经济发展的要求，编制本规划具备充分的必要性。二、项目范围本次项目规划范围包括两个层次：县域城镇体系规划：涉及黑水县县域面积平方公里；中心城区总体规划：涉及规划范围主要包括黑水县城及周边区域。三、项目内容（一）县域城镇体系规划城镇体系规划应提出黑水县域城乡统筹的发展战略，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。城镇体系规划应确定黑水县域生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。城镇体系规划应预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇发展定位、人口规模、职能分工、空间布局和建设标准、用地规模和建设用地控制范围等方面内容，并确定重点村的发展策略。城镇体系规划应结合黑水县综合交通规划，预测确定黑水县域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。城镇体系规划应根据黑水县建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。城镇体系规划提出实施规划的措施和有关建议。（二）、中心城区总体规划中心城区规划编制的内容应该在城镇体系规划研究的基础上，分析确定城市性质、职能和发展目标，并预测城市人口规模。中心城区规划编制应划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空间管制措施。安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。研究中心城区开发边界，确定建设用地规模，划定建设用地范围。中心城区规划编制应确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标，并详细提出以下各类用地的使用方案：() 研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。() 确定市级和片区级中心的位置和规模，提出主要的公共服务设施的布局。() 确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。() 确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围(绿线)，划定河湖水面的保护范围(蓝线)，确定岸线使用原则。() 确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史文化街区、历史建筑保护范围(紫线)，确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。() 划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。() 确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。中心城区规划编制应在土地使用方案规划的基础上，提出以下市政工程设施的建设发展方案：() 确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。() 确定生态环境保护与建设目标，提出污染控制与治理措施。() 确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。中心城区规划编制应确定空间发展时序，提出规划实施步骤、措施和政策建议，确定近期建设规划的编制内容。四、成果构成（一）文本。应当明确表述规划的强制性内容，要求规范、准确、肯定，利于具体操作。（二）应提交以下图集文件：-区位分析图-城市规划区与中心城区范围图-县域生态基底分析图-县域产业布局规划图-县域城镇空间结构规划图-县域城镇等级与规模结构规划图-县域城镇职能结构规划图-县域空间管制规划图-县域旅游发展规划图-县域不可移动文物保护单位分布图-县域综合交通规划图-县域公共服务设施规划图-县域给水、污水、供电、燃气、通信、环卫工程等市政规划图-中心城区空间管制规划图-中心城区城市开发边界控制图-中心城区功能结构规划图-中心城区风貌结构规划图-中心城区土地利用现状图-中心城区土地利用规划图-中心城区四线控制规划图-中心城区对外交通规划图-中心城区道路交通规划图-中心城区主干道横断面规划图-中心城区次干道及支路横断面规划图-中心城区公共服务设施规划图-中心城区绿地结构规划图-中心城区绿地系统规划图-中心城区历史文化保护规划图-中心城区给水、污水、雨水、供电、燃气、通信、环卫、防灾工程等市政规划图-中心城区近期建设土地利用规划图（三）附件具体包括：（）说明书；（）基础资料汇编；（）专家论证意见及对论证意见落实的说明；（）根据审议意见修改规划的说明；（）公众和部门意见的政绩和采纳情况及理由。项注意：、对供应商和投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求，应当在第四章规定，不能在本章规定。如存在这样的要求的，应当以第四章规定的为准，本章的要求不能作为资格性条件要求评审。第六章评标办法.总则.根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。.评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、