安全生产管理制度模板参考使用安全生产管理制度汇编

发布时间：XXX年2月18日实施时间：XXX年2月18日

安全生产管理制度汇编

版本编号：第1版第1次修改

受控状态：受控4非受控

持有部门：办公室

（新版应参考新颁布的）

XXXXXXXX股份有限公司

批准：XXX审核：XXX编制：XXX

颁布令

为了加强和规范我公司安全生产管理工作，不断改善安全生产管理状

况，降低安全生产风险，从而预防事故发生，保障人员生命和财产安

全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、

《山东省安全生产条例》、《山东省落实生产经营单位安全生产主体

责任暂行规定》、AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》、

《食品生产企业安全生产标准化基本规范评分细则》等相关安全生产

法律、法规、标准、规范、文件的要求，结合我公司实际情况，修订

了各类安全生产管理制度，并于XXX年2月18日起生效。

XXXXXXX股份有限公司

批准人：XXXXX

XXX年2月18日

目录

第1章总则............................................1

第2章企业安全生产管理组织与网络......................2

关于成立安全标准化工作领导小组的通知............................3

关于安全管理员任命的通知........................................4

山东有限公司安全生产管理组织与网络图....................5

第3章安全生产责任制度.................................6

安全生产领导小组职责............................................7

总经理岗位安全生产职责..........................................7

安全管理员安全生产职责..........................................8

部门负责人安全生产职责..........................................9

从业人员安全生产职责............................................9

办公室安全生产职责.............................................10

生产部安全生产职责.............................................11

销售部安全生产职责.............................................11

品控部安全生产职责.............................................13

第4章安全生产管理制度...............................15

安全生产目标管理制度...........................................16

安全管理机构、配备安全管理人员管理制度.........................18

安全生产责任制管理制度.........................................20

安全生产费用提取和使用管理制度.................................22

安全生产投入保障制度...........................................23

法律法规标准规范及其他要求管理制度.............................24

安全生产文件、档案、台帐管理制度...............................25

安全生产管理制度及操作规程定期修订制度.........................27

安全生产教育培训制度...........................................28

特种作业人员管理制度...........................................30

新、改、扩建工程“三同时”管理制度.............................32

生产设备设施变更管理制度.......................................34

设施、设备的维护、保养、检测管理制度...........................36

生产设备设施验收报废管理制度...................................38

安全用电管理制度...............................................39

设备安全管理制度...............................................41

安全设施管理制度...............................................42

生产现场安全管理制度...........................................43

3

公司内道路交通管理制度.........................................45

手持电动工具安全管理制度.......................................48

漏电保护器管理与使用制度.......................................49

“三违”行为管理制度...........................................52

受限空间作业安全管理制度.......................................55

高处作业安全管理制度...........................................58

动火作业安全管理制度...........................................61

临时用电安全管理制度...........................................64

安全标志和职业病危害警示标识管理制度...........................66

危险作业管理制度...............................................68

安全生产检查与事故隐患整改制度.................................71

劳动防护用品、急救药品管理制度.................................73

女工和未成年人保护制度.........................................75

相关方安全管理制度.............................................77

承包商和供应商管理制度.........................................80

人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度.......81

危险物品管理制度...............................................83

事故隐患排查治理制度...........................................85

危险源辨识、风险评估控制管理制度...............................89

职业健康管理制度...............................................95

职业病危害检测及评价管理制度...................................96

职业病危害警示与告知制度.......................................97

职业病危害项目申报制度.........................................98

职业健康监护及其档案管理制度...................................99

事故应急救援管理制度..........................................100

生产安全事故报告与调查处理制度................................102

安全标准化管理制度............................................104

安全标准化绩效评定的管理制度..................................105

安全保卫管理制度..............................................106

消防安全管理制度..............................................109

安全生产工作例会制度..........................................110

安全生产奖惩制度..............................................111

劳动合同安全监督制度..........................................113

工伤保险管理制度..............................................114

安全标准化绩效评定的管理制度..................................116

4

第1章总则

一、目的：为加强安全生产工作，贯彻落实国家安全生产的法律、法规、

文件、规范和标准，防止和减少安全事故的发生，保障生命和财产安全，促进企

业经济发展，特制订公司各项安全生产管理制度及相关安全操作规程。

二、安全生产方针：公司安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合

治理，持续改进'’的安全生产方针。

三、制定法律依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消

防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《特种设备安全监察条例》、《山东省安

全生产条例》、《山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《企

业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010.《食品生产企业安全生产标准化

评定标准》等。

四、适用范围：公司所有职工，根据国家安全生产的法律、法规、规范和

标准的修订，适当调整其内容。

第2章企业安全生产管理组织与网络

2

XXXXXXXXXX股份有限公司文件

[XXX]2号

关于成立安全标准化工作领导小组的通知

为了全面落实开展安全标准化工作，完成xxx年三级食

品生产企业安全标准化达标创建工作，明确岗位职责，决定

成立本厂安全标准化工作领导小组：

组长：xxxx

成员：XXXXXXXXXXX

领导小组职责：全面领导开展安全标准化工作，负责组

织制订安全标准化管理文件，协调本厂各职能部门配合开展

安全标准化工作，贯彻落实安全标准化管理文件，确保安全

生产标准化工作正常运行。

XXXXXXX股份有限公司

XXX年2月20日

主题词：安全标准化通知

下发：各部门、班组

抄送：相关方

XXXXXX股份有限公司文件

[XXX]4号

关于安全管理员任命的通知

根据国家有关法规、文件的规定，经研究决定任

命牟敦宝同志为公司专职安全管理员，具体负责公司

日常安全生产监督管理工作。

特此通知！

XXXXXXX股份有限公司

XXX年2月20日

主题词：安全管理员通知

下发：各部门

抄送：镇安监局

4

XXXXXX股份有限公司安全生产管理组织与网络图

5

第3章安全生产责任制度

6

安全生产领导小组职责

一、全面贯彻执行有关安全生产的法律、法规及方针政策。

二、审核本企业年度安全生产工作计划、长期规划和经费预算，并对执行

情况进行监督落实。

三、审核本企业安全生产技术措施的增加、改造和安全生产设备设施的更

新改造等重大工程项目。

四、讨论决定企业重大安全生产事项决策。

五、定期召开安全生产工作例会，听取安全生产汇报，分析安全生产形势，

研究部署安全生产工作。

六、组织各类事故调查处理。

七、组织全公司性安全检查和监督落实重大事故隐患整改工作。

八、总结、考核、评比本企业年度安全生产工作。

总经理岗位安全生产职责

一、总经理对公司安全管理工作负全面责任，为公司安全生产工作第一责

任人。

二、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

三、负责建立健全公司安全生产组织机构和安全生产职责度，负责牵头公

司与政府主管部门、与公司职能部门、从业人员签订年度安全生产目标管理责任

书。

四、组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程，严格劳动纪律，并要

求严格执行。

五、保证公司安全生产投入的有效实施，落实安全生产经费，配备劳动防

护用品和消防设施，落实工伤保险和财产保险。

六、负责组织制定，并实施公司的生产安全事故应急救援预案，每年组织

必要的预案演练。

七、督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织

公司性的安全大检查，对重大隐患组织落实整改。

八、及时、如实报告生产安全事故，主持分析事故的原因，并落实防范措

施。

7

九、负责组织制定并实施公司性的安全生产教育与考核工作。关心员工，

不断改善公司劳动作业环境、劳动作业条件，预防和杜绝各类责任事故、职业病

的发生。

安全管理员安全生产职责

一、贯彻执行安全生产的法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准、

地方标准，参与本单位安全生产决策；

二、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事

故应急救援预案；

三、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培

训情况；配合有关主管部门对企业主管负责人、安全生产管理人员、特种作业及特

种设备作业人员的安全技术培训、复审和考核发证工作。

四、组织或者参与本单位应急救援演练；

五、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进

安全生产管理的建议；

六、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

七、督促落实本单位安全生产整改措施。督促有关业务部门和人员及时整

改，并报告本单位负责人或安监部门；

八、协助生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析；

九、负责对消防器材的布置、更换、检查，使之处于良好的应急状态。

十、负责办理“动火证”、“进容许可证”、“高空作业证”等特殊作业证，并

检查其实施过程的安全情况。

十一、负责建立健全公司日常安全生产管理台帐。

十二、负责对员工工伤、职业病劳动保险的认定和管理工作。

十三、法律、法规、规章规定的其他安全生产工作。

8

部门负责人安全生产职责

一、组织班组员工学习、贯彻执行企业和部门有关的安全生产规章制度。

二、组织部门级安全生产教育工作。

三、负责拟定部门岗位安全生产操作规程。

四、定期组织部门安全生产活动，拟定部门安全生产工作计划。

五、检查本部门岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全

设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

六、严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖

区内作业人员的作业，维护正常生产秩序。

七、负责本部门安全设施、劳动防护用品、安全装置和消防器材的日常管

理工作，使之完好有效。

八、发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要马上报告企业领导，

同时采取控制措施，防止意外事故发生。

九、部门发生事故，要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

从业人员安全生产职责

一、认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度和安全操作规程，服从管

理，不违章作业，对本岗位安全生产负直接责任。

二、及时、正确判断和处理各种事故苗头，采取有效措施，消除隐患。

三、严格劳动纪律，不违章作业，有权拒绝违章作业指挥，有权向上级报

告违章作业行为，有权向监督管理部门报告本单位的重大事故隐患和生产安全事

故。

四、自觉接受安全生产教育和培训；参加安全生产活动，学习安全技术

知识，提高安全意识和工作技能水平。

五、认真执行交接班制度，接班之前必须认真检查本岗位自己分管的设备

和安全设施是否完好。

六、正确操作，严格执行工艺规程、工艺指标，严格遵守劳动纪律，运行

记录清晰、真实、准确、可靠和整洁。

七、按时进行巡回检查、准确分析、判断和处置生产过程中出现的各种异

9

常情况，及时报告事故隐患和不安全因素，参加事故抢险和救援。

八、加强设备维护，保持作业场所、周围环境的整洁，搞好文明生产。

九、正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和消防器材。

特种作业人员必须持有特种作业证件上岗，无证人员不准进行操作。

十、法律、法规规定的其他安全生产义务。

办公室安全生产职责

一、办公室负责人对本部门安全管理工作负全面责任。

二、认真贯彻执行各项的安全生产管理规章制度和岗位安全操作规程。

三、负责全公司治安保卫工作。

四、负责职业卫生管理工作。

五、配合安全管理员做好入公司职工的公司级安全教育教育培训工作，做

好对转岗、复工人员的安全教育工作。

六、负责对职工进行健康知识教育、制订卫生措施、防止职业病、传染病

和食物中毒。

七、加强车辆安全使用工作。

八、做食堂卫生健康工作。

九、按规定发放、检查劳动保护用品使用情况。

十、负责员工年度体检工作。

十一、负责夏季高温期间一线职工的保健食品、清凉饮料的供应和发放工

作。

十二、配合安全管理员做安全生产管理台账工作。

十三、根据国家有关规定，按比例提取每年安全生产赛用，建立安全生产专

用账户，确保安全生产各项费用的支出，监督专项经费的使用。

十四、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容。

十五、负责做好安全生产投入台账。

十六、负责按规定拨付职工安全教育培训和宣传费用。

10

生产部安全生产职责

一、生产部经理是车间安全生产工作负责人，对车间安全生产工作负全面

责任。

二、认真贯彻执行企业的各项安全生产管理规章制度和岗位安全操作规

程。

三、负责组织拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，编

制车间安全技术措施计划和方案，经公司部批准后，组织实施。

四、组织开展车间级安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

五、组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。

六、组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。

七、组织车间的定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施

处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，

及时向总经理书面报告。

八、组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

九、建立健全车间级安全生产、防火组织，领导并支持班组的安全生产工

作。

供销部安全生产职责

一、热爱企业、坚守岗位、积极做好本职工作；

二、销售部所有成员所有客户资料不能为个人所有，如销售人员离开本公司，

所有客户资料全部交回厂部，公司个人客户资料全部归零，要发扬团队精神、相互

帮助、共同进步；

三、熟练掌握编织袋生产行业专业知识（包括生产工艺、准确报价等）；

四、工作中熟练运用文明礼貌用语：你好、请、谢谢……；

五、平时要求着装整洁、注重礼仪、时刻牢记维护企业整体形象；

六、销售人员要有强烈的工作热情，强烈的成交欲望，高积极性状态工作、不

II

断发展新客户，坚持每天进步一点点；

七、计划性的维护、发展企业老客户、培养客户忠诚度；

八、每日上、下班需要指纹打卡，因工作时间不允许的情况下要有书面资料

上报部门经理，再递交总经理审查、批准；

九、坚持每日小结、每周总结和月结的部门会议制度；

十、每周日下午例会：认真总结上周工作和制定下周工作计划；

十一、公司电话只做办公使用，不能拨打私人电话；

十二、因业务需要外出时，每次须严格填写出入记录；

十三、销售过程中遇到阻碍而自己又没有好的对策时应采取部门讨论、角色

反串等方式集体会议解决；

十四、每个新发展的客户要有完善的客户档案存公司备份；

十五、成功签订了合同的业务要有成功经验分享，将书面资料和合同书一起

存入公司客户档案库；

十六、未能签订合同的业务要有失败经验总结，将书面资料存入厂部意向客

户档案库。

十七、坚持每个星期更新厂部仓库材料库存记录，随时了解企业的生产进程

和阶段生产计划；

十八、认真、妥善保存好本企业产品样袋和新取回的客户产品样袋，并分类

管理；

十九、要有计划性的开展日常工作，选择有价值的优良客户分类管理，并服

务好他们；不良客户经部门讨论后再递交总经理审批，应适时放弃;

12

二十、销售部所有成员要服从部门统一安排，注重处理和协调好企业内部其

他部门关系，以良好的心态工作；

二十一、销售部经理负责监督、执行企业相关管理制度和帮助大家完成工作

任务；负责制定部门长、中、短期工作计划；负责组织部门会议，统筹安排销售

部工作和定时向总经理汇报工作进度；工作中还需要不断调整好自己和同事的工

作心态，保持自信、积极和不畏挫折的工作状态；

二十二、和客户洽谈之前要充分做好准备工作（包括客户基本资料、嗜好、

客户所在行业动态和自身必备的专业工具等；

二十三、“企业兴亡，人人有责”，所有职员要有先“大家”后“小家”的集

体思想，不能因为贪图自身小利而损害企业整体利益；

二十四、本制度要求销售部成员严格遵守、执行！

二十五、严禁销售部成员泄露企业一切商业机密（含客户信息、客户档案、

公司管理模式等等）；

品控部安全生产职责

一、品管部经理必须以身作则、遵章守纪、努力工作、勤奋学习、不断创

新，提高和完善自身能力，带领团队保质保量的完成公司下达的各项任务指标，

严格遵守公司各项规章制度。

二、自觉维护公共秩序，保持良好的环境卫生，不迟到、早退。请假按照

公司规定填写请假单。

三、上班时间不得追逐、打闹以及大声喧哗，不得擅离岗位，工作时间不

得做与工作无关的事情。

四、上班时间不得上网聊天，玩游戏，浏览与工作无关的网站等。

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五、与工作无关的东西不允许放在检验台上，离开检验区要将桌面检验工

具摆放整齐。

六、自觉服从上级领导安排内容，不得无故拒绝、拖延、敷衍或擅自终止

领导安排内容。

七、坦诚待人、互相尊重、团结协作，树立团队精神。

八、上班前不得饮酒，不得在工作区域吸烟。

九、不允许乱扔抹布、手套等杂物，废液按照水性，油性进行分类处理。

十、各种仪器要按照严格说明书进行作业，做好仪器使用记录。

十一、认真检测每一批样品，仔细填写检测报告，严格对照相关质量标

准进行判定，对于不合格品（原料、成品）须进行复测，如确认不合格应第一时

间报告部门主管，便于及时作出相关处理。

十二、每日检测工作结束后，应对工作场所进行清洁、整理，确认水、

电、气、门窗安全后方可打卡下班。

十三、勤奋学习，刻苦钻研，努力提高自身专业水平，积极配合其他同

事完成主管不知的各项任务。

十四、各种质量检测报告要真实性、准确性。

十五、退货处理，接到退货通知，当天应取样检测各项指标，确定原因，

做好记录。

14

第4章安全生产管理制度

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安全生产目标管理制度

一、目的

为加强公司安全目标管理，做好安全生产目标制定、分解、实施、考核，落

实安全生产保证措施，确保公司安全生产目标顺利完成，特制定本制度。

二、适用范围

适用于公司各部门。

三、职责

1、总经理负责签发安全生产目标。

2、公司安全生产领导小组会负责公司安全生产目标制定、监督、考核与评

价。

3、各部门负责逐级向下分解展开，制定各部门安全生产目标管理计划并组

织实施。

四、管理内容及要求

1、安全生产管理目标的制定：

1）管理目标：根据地方政府安监部门，结合公司生产状况和经济技术条件,

每年制定安全生产目标，包括工伤事故、消防事故、交通事故、安全设施完好率、

隐患整改率、安全教育受教率及其他管理目标并制定相应实施计划和考核办法

等，目标设定要突出重点，且具有一定的挑战性。

2）保证措施：保证措施与目标相对应，大致包括以下几个方面：安全培训

与教育；安全检查与隐患治理；危险源的辨识与控制；安全评价与考核。

2、安全生产管理目标的分解：

各部门应根据公司安全生产目标，承接制定本部门的安全生产目标，并将目

标层层分解到各部门、岗位和个人，形成“横向到边、纵向到底”的目标管理体

系。

3、安全生产管理目标的实施：

1）各部门应及时组织员工通过动员会、安全专题活动和内网等形式进行学

习和贯彻。

2）公司根据实施计划和目标展开书做好各项工作的推进落实。

3）各部门、岗位和班组应根据实施计划，做好各项安全保证措施的落实。

4）对目标的完成情况每月进行评估，出现偏差的及时制定措施进行调整，

并以文件形式发布。

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4、安全生产管理目标的考核与评价：

1）各部门岗位和班组每月对目标完成情况及措施落实情况进行检查评价，

考核结果和月度绩效挂钩。

2）公司每月对各部门目标完成情况及措施落实情况进行检查评价。检查的

主要内容有各部门的基础管理工作、工伤事故指标、重点工作的完成情况、现场

的安全控制等。

3）公司年底对各部门目标完成情况进行评价打分并兑现考核。年度安全目

标完成情况与各部门经理的履职履责情况挂钩。

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安全管理机构'配备安全管理人员管理制度

一、目的

为进一步规范公司安全管理人员配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安

全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规的规定，结合本公司的实际情

况，特制定本制度。

二、适用范围

1、本制度适用于本公司。

2、本制度所称安全管理员是指公司从事安全生产管理工作的专职（兼职）

人员。

三、配备要求

1、公司安全生产管理机构的设置和专职安全管理员的配备应严格按照《安

全生产法》、山东安全生产条例》的要求配备，当从业人员在五十人以下时，应

当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过五十人时，应当配备不

少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过三百人时，应当设置安全生产

管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。

2、各部门、车间要求设置一名兼职安全管理人员，原则上由部门、车间负

责人兼职担任。

四、职责

1、安全生产领导小组的主要职责：

1.1贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；

1.2组织制定安全生产管理制度并监督实施；

L3编制生产安全事故应急救援预案并组织演练；

1.4保证安全生产费用的有效使用；

1.5定期组织召开安全生产例会；

L6开展安全教育培训；

1.7组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；

1.8建立安全生产管理档案；

1.9及时、如实报告安全生产事故。

2、专职安全生产管理人员主要职责

18

2.1负责安全生产日常检查并做好检查记录；

2.2对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；

2.3对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

2.4对于发现的重大安全隐患，应向安全生产管理机构报告；

2.5对于不能解决的安全隐患或问题，应立即向上级安全生产管理机构报告;

2.6按照程序报告生产安全事故情况。

3、车间兼职安全生产管理人员主要职责

3.1负责所属车间现场安全生产日常检查并做好记录；

3.2对本车间作业人员的违章违规行为有权予以纠正或查处；

3.3对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改；

3.4对于发现的安全隐患，应向车间领导报告，并协调整改；

3.5对于本车间不能解决的安全隐患或问题，应立即向办公室报告；

3.6按照程序报告生产安全事故情况；

3.7组织建立本车间安全管理档案资料；

3.8车间兼职安全员每月定期向专职安管员书面报告所在车间安全生产实际

情况的简要总结。

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安全生产责任制管理制度

一、目的

本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定

了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面，确保本公司

各级领导、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，

确保安全生产目标的实现。

二、范围

本制度适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考

核。

三、职责

办公室及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订

与考核的相关事项。

四、安全生产责任制的制定

1、安全生产责任制由办公室负责起草后交总经理审阅；

2、公司总经理审阅后提出修改意见；

3、办公室修改后下发至各部门。

五、安全生产责任制的沟通

1、办公室制定安全生产责任制应及时下发至各个部门、各类人员并征求意

见；

2、办公室将征求的意见汇总后反馈给公司总经理；

3、总经理组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制评

审修订会；

4、办公室根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

六、评审

1、安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术开发部门、生产车间等

部门组成；

2、安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审；

3、经评审通过的安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

七、培训

20

经评审通过的安全生产责任制办公室应组织各部门、各级人员进行培训学习

和考试。

八、考核

1、考核职责：安全责任制考核工作由安全生产领导小组负责，考核结果报

安管员处存档。

2、考核形式：安全生产责任制按分工职责考核，每年年终进行考核。

3、考核标准：各级领导、部门、单位要牢固树立“安全第一”的思想，严

格按照公司制定的《安全生产责任制》的要求逐项做好落实工作，把安全生产责

任切实落实到位，确保不发生因责任制不落实而造成的事故。在责任制的考核上,

采用百分制的形式，每项责任制的每一条款所占分数为一百分除以条款数量。责

任制考核，按照安全生产职责的履行情况及安全生产责任制的实现情况逐条评

分，各条得分合计为总分，总分90分以上的为优秀，80—90分为合格，80分以

下为不合格。

九、周期

安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每年应进行一次。

21

安全生产费用提取和使用管理制度

一、安全生产费用是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于

完善和改进企业安全生产条件的资金。

二、办公室每月按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财政部安

全监管总局财企（2012）16号）的规定按以上年度实际营业收入为计提依据，采

取超额累退方式逐月提取安全生产费用。

三、办公室应当按照以下范围使用安全生产费用：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投

入的安全设施），包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防

腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械

安装安全监控管理系统支出；

2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询

和标准化建设支出；

5、安全生产宣传、教育、培训支出；

6、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、其他与安全生产直接相关的支出。

四、专项安全费用资金优先用于满足各级安全生产监督管理局对企业安全

生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需的支出，办公室应每年年初制订安

全生产费用的使用计划。

五、财务人员应当及时、足额提取安全费用，提取的专项安全费用应当专

户核算，上述范围安排使用。在年度财务会计报告中，应当披露安全费用提取和

使用的具体情况。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按

正常成本费用渠道列支。

六、办公室应当做好安全费用管理台账，接受各级安全生产监督管理局和

财政部门的监督检查。

七、安管员要定期对安全生产费用提取和使用情况进行监督检查。

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安全生产投入保障制度

一、安全生产投入保障主要是指安全生产费用投入保障和人员投入保障。

二、设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障安全生产，

实行专款专用，不得挪作他用。

三、安全管理员应根据公司经营情况及时编制资金计划，计划中应包括安

全技术措施、设施费用、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保

险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全先进奖励费用项目等。

四、财务人员应按国家有关规定及计划提取安全生产资金，纳入年度财务

预决算。

五、保障安全防护设备、设施的完善、改造和维护支出，安全防护设备设

施包括库房等作业场所的监控、检测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、

泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗透、防护围堤或者

隔离操作等设施设备。

六、保障必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

七、保障安全检查与评价支出。

八、保障重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

九、保障员工安全教育培训及进行应急救援演练的支出。

23

法律法规标准规范及其他要求管理制度

一、目的

为了及时获取、识别和更新适用于公司活动的安全管理相关的法律法规及其

它要求，建立法律法规及其它要求获取渠道，使公司运行符合法律法规及其它要

求，特制定本制度。

二、适用范围

适用于公司安全管理相关法律法规及其它要求的获识别、获取、评审、更新。

三、责任部门

办公室为主，其他部门为辅，责任人为安管员，其他人为辅。

四、内容

1、法律法规和其它要求包括：

(1)在安全管理相关的国际公约、国际法；

(2)安全管理相关的法律、法规条例、规章规范、标准规范；

(3)安全管理相关政策规划、公告等规范性文件；

2、办公室从以下途径获取法律法规及其它要求：

(1)安全管理相关的政府部门；

(2)图书馆、报刊、书籍、杂志、电视、广播和网络等媒体；

(3)咨询机构;

(4)公司内其它部门。

3、适用法律法规和其它要求的识别、评审

政策法规和标准规范的识别：办公室获取政策法规和标准规范后，依据公司

活动识别、评审出公司适用的政策法规和标准。

4、法律法规和其它要求的更新

(1)为保证已识别的法律法规和其它要求的有效性，办公室应每年至少一

次更新法律法规及其它要求。

(2)对废止的法律、法规、标准及各种技术资料及时进行处理，列出清单。

经安管员审查，本单位领导批准后，停止使用，防止误用。

5、适用法律法规和其它要求的处理

(1)负责组织安排法律、法规、标准更新后对相关人员进行培训、宣传或

对相关方及时传达。

(2)公司外部获得的法律法规汇总可列入法律法规清单表格；公司内部相

关规章制度、标准要求参看公司安全生产管理制度。

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安全生产文件、档案'台帐管理制度

一、目的

为了规范公司各类安全生产活动行为，事后有据可查，促进企业安全生产文

件、档案、台帐的标准化、规范化，依据《食品生产企业安全生产标准化评定标

准》制订本制度。

二、适用范围

本制度适用公司文件、档案及各部门安全生产活动记录台帐的管理。

三、安全生产台帐分类

公司文件、档案台账依据《食品生产企业安全生产标准化评定标准》进行分

类：

L安全生产目标台账：主要包括文件化的年度安全生产目标与指标、安全目

标监测与考核等内容及各类安全生产目标管理责任书等；

2.组织机构和职责台账：主要包括设置安全生产管理机构文件、安全会议记

录，安全生产责任制文件，安全责任考核记录、安全生产奖惩记录、安全生产投

入记录等。

3.安全生产投入台账：主要包括安全生产投入费用管理台账、工伤保险交纳

证明等。

4.法律法规和安全管理制度台帐：主要包括收集国家有关法律、法规，行政

主管部部门、安监部门下发有关安全生产文件，法律、法规和标准符合性评价记

录、安全生产管理规章制度、安全操作规程；应急预案文本、评审纪录、修订记

录等材料。

5.安全教育培训台帐：主要包括企业负责人、安管员、特种作业人员安全资

格上岗证，从业人员三级安全教育培训、考核记录及相关培训合格证书等。

6.生产设备设施台帐：主要包括安全设施“三同时”审批材料、各设备产品

合格证和说明书、生产单位资质，消防设施、应急装备设施清单、防雷防静电等

法定检测验收报告、日常检查维护保养记录档案、特种设备产品合格证和说明书、

生产和施工单位资质、法定检测验收报告等

7.安全作业管理台帐：主要包括有关作业证、工艺作业运行记录、开停车方

案、相关方资质等。

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8.隐患排查治理台帐：主要包括各类安全生产检查记录，公司下发的安全隐

患整改通知书及上级行政主管部部门和安监部门下发安全隐患整改通知书、事故

隐患整改报告、整改验收报告等。

9.重大危险源管理台帐：主要包括重大危险源辨识记录、风险评价记录、企

业危险有害因素档案、危险有害因素控制措施、重大隐患排查与治理台账、变更

记录等方面资料组成。

10.职业健康管理台账：主要包括职业危害申报档案、劳动防护用品管理

台帐、从业人员职业健康体检报告等。

11.应急预案台账：应急预案文本、评审、演练记录等。

12.事故管理台账：相关事故管理记录、事故调查处理报告。

13.安全标准化台账：绩效评定和持续改进相关等。

四'职责与要求

1、办公室负责收集、保管各类各类安全生产活动记录台帐

2、各职能部门负责人做本职范围的台帐记录、保管工作，每年年底将有关

安全生产管理台帐移交办公室保管，班组负责人应每月月初将上月的车间安全运

行记录等移交办公室保管。

3、台帐记录要求填写规范、字迹清晰、保存完好。

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安全生产管理制度及操作规程定期修订制度

为确保安全生产管理制度和岗位安全操作规程的有效性和适用性，保证

所使用的安全生产管理制度是最新有效版本，特制定本制度。

一、修订时机

1、当发生安全事故（包括其它单位的类似事故），通过分析原因，制度中没

有相关规定时。

2、安全生产的法律法规修订或新颁布，导致管理制度不符合时。

3、风险分析后，制度中没有相关的规定时。

二、修订频次

1、常规情况下，至少每三年对安全生产管理制度进行一次评审，评审后发

现制度中存在缺陷，应修订管理制度。

2、非常规情况下，制度与有关要求不符合时，应及时修订。

三、新修订的管理

1.制度修订后，应将原制度回收作废，并将新修订的管理制度及时发放到

相关岗位和人员，各单位要组织员工进行学习培训，让员工熟知，并严格遵守新

制度。

2.为确保安全生产管理制度和岗位安全操作规程的有效性和适用性，保证

所使用的安全管理制度是最新有效版本，特制定本制度。

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安全生产教育培训制度

为加强和规范从业人员的安全教育培训工作，提高从业人员安全素质，防范

伤亡事故，减轻职业危害，现根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安

全监察条例》（国务院令第549号）、《生产经营单位安全培训规定》（国家安监

总局令第3号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局

令第30号）《山东省安全生产条例》、《山东省安全生产培训管理实施细则（试

行）》（山东省安监局浙安监管培（2008）61号）等有关法律、法规、文件的

规定，结合企业实际情况，特制定本制度。

一、所有从业人员应当接受安全教育培训，熟悉有关公司安全生产规章制度

和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，具备

一定预防事故、控制和应急处理能力，未经安全生产培训合格的从业人员，不得

上岗作业。

二、企业主管负责人（法人、总经理）、安全管理员必须经安监部门考核合

格，取得安全合格证书后方可任职，且每年接受安全教育再培训合格。

三、其他从业人员在上岗前必须经过公司区、车间、班组三级安全培训教育

合格，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能，未经培训合格的不

能上岗作业。新上岗的从业人员，岗前培训时间应符合《生产经营单位安全培训

规定》（国家安监总局令第3号）的规定。

1、公司级上岗前安全培训内容应当包括：

1）公司安全生产情况和安全基本知识；

2）公司安全生产规章制度和劳动纪律；

3）从业人员安全生产权利和义务，有关部门事故案例；

4）公司事故应急救援，事故应急救援演练及防范措施等内容。

2、车间级岗前安全培训内容应当包括：

1）工作环境及危险因素；

2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

6）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

8）有关事故案例；

9）其他需要培训的内容。

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3、班组级岗前安全培训内容应当包括：

1）岗位安全操作规程；

2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

3）有关事故案例；

4）其他需要培训的内容。

4、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,

应当重新接受车间和班组级的安全培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或者

使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

四、特种作业人员和特种设备操作人员的安全教育培训：如锅炉工、电工、

载货电梯操作人员、电焊金属切割操作人员应接受专门的安全教育培训合格，取

得特种作业操作资格证书或特种设备操作资格证书后，方可上岗作业，并按规定

参加安全教育再培训合格。

五、从业人员的公司级安全教育培训由办公室负责实施，车间安全教育培训

由车间负责组织实施，班组级安全教育培训由班组长负责组织实施。

六、办公室应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现

场前，应由作业现场所在部门对其进行进入现场前的安全教育培训。对外来参观、

学习等人员由办公室进行有关安全注意事项、可能接触到的危害及应急知识等内

容的安全教育和告知，并安排专人带领。

七、办公室应做好教学场地、设施的布置准备工作，做好教学器材的购置。

八、各部门应定期识别安全教育培训需求，安管员应定期收集统计各部门的

安全教育培训需求，并组织做好教育培训的实施。

九、安管员应组织制定各类人员的培训计划，负责联系相关培训机构或部门

实施教育培训工作的开展。

十、每次教育培训结束，安管员应组织相关人员，对安全培训效果进行评估,

对存在的不足提出改进措施和建议。

十一、每一次教育培训活动都做好培训记录，并建立档案。从业人员的安全

教育培训记录档案由办公室统一负责管理。

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特种作业人员管理制度

为了规范企业特种作业人员管理，根据《安全生产法》、《特种设备安全监

察条例》（国务院令第549号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国

家安监总局令第30号）、《山东省安全生产条例》等法律法规、规章、文件，

制定本制度。

一、本制度适用于本企业对种作业人员的招聘、安全教育培训考核和日常

管理等工作。

二、根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令

第30号）的规定，特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健

康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员是指直接从事特

种作业的从业人员。范围包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷

与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、

冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业（光气及光气化工艺作业、氯

碱电解工艺作业、氯化工艺作业、硝化工艺作业、合成氨工艺作业、裂解（裂化）

工艺作业、氟化工艺作业、加氢工艺作业、重氮化工艺作业、氧化工艺作业、过

氧化工艺作业、胺基化工艺作业、磺化工艺作业、聚合工艺作业、烷基化工艺作

业、化工自动化控制仪表作业）、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他

作业。根据国务院令第549号《特种设备安全监察条例》第三十八条的规定，

锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（公司）

内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员为特种设备作业人员。

三、本单位特种作业人员（特种设备作业人员）有电工、锅炉工。

四、特种作业人员必须具备以下基本条件：（1）年满18周岁，且不超过

国家法定退休年龄；（2）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨

碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、魔病、震

颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（3）具有初中及以上文

化程度；（4）具备必要的安全技术知识与技能；（5）相应特种作业规定的其他

条件。危险化学品特种作业人员除符合前款第（1）项、第（2）项、第（4）项

和第（5）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

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五、特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经

安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗

作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。

六、办公室负责本单位的特种作业人员的招聘、安全教育培训工作，应负

责建立特种作业人员档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检

查工作。

七、特种作业操作证的有效期为6年，每3年复审一次（参加安全教育再

培训合格）。

八、种作业操作证需延期或者复审的，应当于期满前3个月内向原发证部

门或异地相关部门办理延期或者复审手续。

九、特种作业操作证遗失、损毁的，应向原发证机关书面申报说明原因，

向原发证机关补办新证。

十、特种作业人员要责任心强，热爱本职工作，遵章守纪，服从指挥，熟

知本岗位及工种的安全技术操作规程，必须严格按安全技术操作规程作业。

十一、特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的

防护用品用具。

十二、特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍、反应迟缓、体力不支、

血压上升行身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得

强行命令或指挥其进行作业。

十三、特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无可

靠防护用品和无可靠防范措施情况下，有权拒绝作业。

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新'改'扩建工程“三同时”管理制度

为加强建设项目职业病防护及安全设施三同时的管理，依据《中华人民共和

国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”

监督管理暂行办法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等有关

法律、法规制订本制度。

一、所有建设项目职业病防护及安全设施必须与主体工程同时设计、同时施

工、同时投入生产和使用，职业病防护及安全设施所需费用应当纳入建设项目工

程预算。

二、所有新建、改建、扩建项目依据《建设项目职业卫生“三同时”监督管

理暂行办法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等的规定，由

办公室门负责向安全生产监督管理部门申请职业卫生及安全设施“三同时”的备

案、审核、审查和竣工验收手续。

三、对可能产生职业病危害的建设项目，在建设项目可行性论证阶段委托具

有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。

职业病危害预评价报告编制完成后，组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评

价报告进行评审。并根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法第五

条、第六条的规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审

核，并提交相关文件、资料。

四、建设项目在可行性论证阶段应