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文档简介
11.1项目背景 11.2建设项目特点 21.3环境影响评价工作过程概述 31.4分析判定相关情况 41.5关注的主要环境问题及环境影响 301.6环境影响评价主要结论 30 31 322.1编制依据 322.2评价目的与评价原则 362.3环境影响识别和评价因子选择 372.4评价执行标准 392.5评价工作等级与评价范围 442.6评价内容与评价重点、时段 492.7环境保护目标 502.8环境功能区划及相关规划 54 553.1全厂现有项目基本情况概况 553.2现有已建项目产污及达标性分析 683.3在建及拟建项目情况分析 783.4现有工程排放汇总 963.5与本项目有关的现有工程污染物排放情况 973.6现有工程存在的环保问题及“以新带老”措施 102 1034.1项目概况 1034.2公用工程 1094.3总平面布置 1124.4工作制度及劳动定员 1134.5工艺流程、污染源分布及物料平衡 1144.6污染源分析 1144.7项目污染源强汇总分析 1144.8非正常工况污染物产排分析 1144.9技改前后“三本账”分析 1144.10总量控制 114 1155.1地理位置 1155.2自然环境概况 1155.3永修县云山经济技术开发区星火工业园概况 1265.4区域污染源调查及评价 1265.5环境质量现状监测和评价 错误!未定义书签。 1316.1大气环境影响预测与评价 1316.2地表水环境影响 1596.3声环境影响预测及评价 1676.4固体废物环境影响 1696.5地下水环境影响预测 1726.6土壤环境影响预测 1826.7施工期环境影响分析及评价 185 1867.1废气污染防治措施 1867.2废水污染防治措施 1957.3噪声治理措施分析 2017.4固体废物污染防治措施 2017.5地下水污染防治措施 2037.6土壤污染防治措施 207 2098.1评价原则和工作程序 2098.2环境风险潜势初判 2108.3风险评价范围内环境保护目标识别 2148.4风险评价等级的确定 2158.5风险识别 2158.6风险事故情形分析 2198.7环境风险预测与评价 2228.8环境风险评价自查表 2248.9环境风险管理 2258.10突发环境事件应急预案编制要求 237 2399.1环保投资估算 2399.2项目经济、社会效益分析 2399.3损益分析结论 240 24110.1环境管理 24110.2环境监测 24410.3排污口规范化设置 24710.4“三同时”验收监测建议 249 25211.1建设项目概况结论 25211.2环境质量现状结论 25211.3主要环境影响结论 25311.4污染防治措施结论 25311.5环境影响经济损益分析结论 25411.6建设项目环境可行性结论 25411.7公众意见采纳情况 254 255附图一:建设项目地理位置图附图二:项目厂区平面布置图附图三:项目评价范围图附件四:项目环境空气保护目标分布图附图五:环境风险受体分布图附图六:环境质量现状监测布点图附图七:区域综合水文地质图附图八:区域水环境功能区划图附图九:污水处理站排水路径图附图十:厂区雨污水管网示意图附图十一:厂区重大危险源分布图附图十二:企业应急疏散路线图附件十三:星火工业园(化工园区)红线范围图附图十四:园区土地利用规划图附图十五:园区功能结构图附图十六:永修县生态保护红线图附图十七:九江市生态环境管控单元分布图附图十八:永修县生态分区管控图附件一:委托书附件二:备案通知书附件三:江西省国家保密局批复附件四:用地类型证明附件五:与项目有关现有工程环评批复附件六:与项目有关现有工程验收意见附件七:工业园规划环评批复附件八:园区四至范围审核认定附件九:取水口证明附件十:地下水取水证明附件十一:执行标准的函附件十二:引用监测报告附件十三:总量确认书附件十四:能耗情况说明附件十五:产品标准附件十六:外售产品销售合同附表一:建设项目环评审批基础信息表1第一章概述江西蓝星星火有机硅有限公司(以下简称“江西星火”)始建于1968年,其前身为有机硅开始了发展民族有机硅的探索之路,并于1997年在国内率先建成首套万吨级有篇章。此后,星火有机硅依靠自有和国外引进技术企业位于江西省永修县杨家岭,北望庐山,东临鄱阳湖,南距南昌机场18km,2007年,企业年产10万吨有机硅单体装置全力支持下,星火有机硅厂建设成20万吨/年有机硅单体、12万吨/年有机硅下游产品及日处理能力达2.4万吨的污水处理厂项目,整个项目投产后,形成年产40万吨/年有机硅单体,12万吨/年有机硅下游产品生产能力;2017年6月30日,挪威联合集团完成后星火有机硅总产能达到70万吨/年有机硅单体,12万吨/年有机硅下游产品的生2产品。主要市场战略在于消化上游装置产能,生产特种化置、单体合成装置、分馏装置、二甲水解装置、HMDS装置、HMDZ装置进行技术改目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,本项目属于第“二十三、化学原料和化物理分离、物理提纯、混合、分装的)”类别,本项目应编制环评报告书,为此江西蓝学原料制造项目。永修县行政审批局同意该项目备案,该项目总投资为4060万元人民3在永修县人民政府网站进行了第一次公示;在环评报告初稿编制完成后于2022年8月4评价从政策法规、规划相符性分析和选址合理等学原料制造项目,对照《产业结构调整指导目录(2019年本2021年修订)》,有/年的甲基氯硅烷单体生产装置”,项目属于技术改造扩能项目,不属于新建项目,且扩5案通知(项目统一代码:2110-360425-07-02-120106),因此本项目符合国家产业政策表1.4-1与国家及地方挥发性有机废气防治政策相符性序号相关要求项目情况符合性一与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析1提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目项目位于江西省九江市,江西省不属于规定的16个重点区域范围符合2石油炼制、石油化工、合成树脂等行业应严格按照排放标准要求,全面加强精细化管理,确保稳定达标排放。项目属于有机硅化工行业,所有工艺过程均在密闭反应釜内进行,液体物料输送全部通过泵密闭输送,产生的VOCs能回用的尽量经冷凝后处理,不凝气经废气末端治理装置处理后达标排放。符合3加强非正常工况排放控制。在确保安全前提下,非正常工况排放的有机废气严禁直接排放,有火炬系统的,送入火炬系统处理,禁止熄灭火炬长明灯;无火炬系统的,应采用冷凝、吸收、吸附等处理措施,降低排放。加强操作管理,减少非计划停车及事故工况发生频次;对事故工况,企业应开展事后评估并及时向当地环境保护主管部门报告。项目在非正常工况过程中产生的VOCs经收集后送入废气处理措施处理达标后排放符合二与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)符合性分析1重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。项目属于化工行业,所有工艺过程均在密闭釜内进行,液体物料输送全部通过泵密闭输送,产生的VOCs能回用的尽量回用,不凝气经废气末端治理装置处理后达标排放。同时企业制定了VOCs“一企一策”符合2加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等项目含VOCs原料及产品均储存于储罐中,最大限度的减少了有机废气的排放符合3含VOCs物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生项目含VOCs物料转移和输送,采用密闭管道或密闭容器、罐车等,采用先进生产工艺生产,符合6序号相关要求项目情况符合性产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式最大限度地控制了有机废气的无组织排放4石化、化工行业重点推进使用低(无)泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等,推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等项目使用的设备如泵、反应釜等均为目前较先进设备,最大限度降低设备的跑冒滴漏符合三与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》符合性分析1对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件,制定泄漏检测与修复(LDAR)计划,定期检测、及时修复,防止或减少跑、冒、滴、漏现象企业已开展(泄漏检测与修复)LDAR监测,并制定LDAR计划,定期检测、及时修复,防止或减少跑、冒、滴、漏现象符合2对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用,不能(或不能完全)回收利用的经处理后达标排放;应急情况下的泄放气可导入燃烧塔(火炬经过充分燃烧后排放项目有机废气尽量做到集中收集、集中处理,有机废气依托现有工程焚烧系统及水喷淋+活性炭吸附装置进行处理达标后排放,废气处理工艺符合治理要求符合3废水收集和处理过程产生的含VOCs废气经收集处理后达标排放企业废水站产生废气集中收集处理符合四与《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气[2021]65号)相符性分析1各地要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业,有机化工、煤化工、焦化(含兰炭)、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业,涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业,包装印刷行业以及油品储运销为重点,并结合本地特色产业,组织企业针对挥发性有机液体储罐、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节,认真对照大气污染防治法、排污许可证、相关排放标准和产品VOCs含量限值标准等开展排查整治企业已开展(泄漏检测与修复)LDAR监测,并制定LDAR计划,项目有机废气尽量做到集中收集、集中处理,有机废气依托现有工程焚烧系统及水喷淋+活性炭吸附装置进行处理达标后排放,废气处理工艺符合治理要求符合五与《江西省有机化工行业挥发性有机物综合治理方案》符合性分析(一)加强有组织排放控制生产过程的有组织工艺废气。即生产过程中通过排气筒所排放的有组织工艺废气,是有机化工企业VOCs排放的主要来源,应根据工艺特点采取有效的治理措施,优先考虑回收利用,难以回收的根据废气成分、浓度等采用不同的方式进行治理项目有机废气尽量做到集中收集、集中处理,生产过程产生的不凝气依托现有工程焚烧系统及水喷淋+活性炭吸附装置进行处理达标后排放,废气处理工艺符合治理要求符合7序号相关要求项目情况符合性(二)大力开展无组织排放控制主要针对企业排放源的设备密封点泄漏、废水逸散等正常工况下不经排气筒的废气排放,以及非正常工况下的设备维修/检漏、冷却水系统泄漏、生产装置的开/停工等。项目物料转移和输送,采用密闭管道或密闭容器、罐车等,采用先进生产工艺生产,最大限度地控制了有机废气的无组织排放符合(三)建立企业VOCs日常管理体系,强化园区监管企业应将VOCs的削减与监控纳入日常生产管理体系。落实监测监控制度,企业每年至少开展1次VOCs废气处理设施进、出口监测和厂界无组织监控浓度监测,其中重点管控企业处理设施监测不少于2次,厂界无组织监控浓度监测不少于2次。健全各类台账并严格管理,包括废气监测台账、废气处理设施运行台账、含有机溶剂原辅料的消耗的用量和更换及转移处置台账,台账保存期限不得少于三年。企业对VOCs处理设施出口监测每月1次,对厂界无组织监测为每季度1次,并建立了废气监测(按监测日期记录)、处理设施运行台账(按日记录)、维护台账(按维护日期记录),原辅料消耗台账(按采购批次记录)和废气处理吸附剂的使用量、更换及转移台账(批次记录),且保存不少符合(四)建立VOCs信息申报制度建立含有机溶剂产品销售/使用准入制度、有机溶剂使用申报制度,实施挥发性有机化合物含量限值管理,探索挥发性有机物的监测、治理技术和监督管理机制等。有机化工企业应定期向园区管委会和当地生态环境部门申报VOCs和有毒有害物质的排放量、有组织排放应明确排气筒(烟囱)数量、位置,污染物种类、排放量、浓度、排放规律和估算方法等基本信息;无组织排放应明确排放位置、排放规律和排放量估算方法等基本信息。VOCs污染治理设施应明确年度运行情况、处理效率、排放浓度和削减量等。企业定期向九江市永修生态环境局申报VOCs和有毒有害气体的排放量、削减量,企业于2017年6月申请了排污许可证:证书编号91360425352070045Y001P、明确了有组织排放和无组织排放的相关参数,建立的废气处理设施台账明确了运行情况及治理效率符合六与《江西省重点行业挥发性有机物综合治理方案》(赣环大气[2019]20号)符合性分析(一)大力推进源头控制有机化工行业要推广使用低(无)VOCs含含卤素有机化合物的绿色替代。本项目使用原辅材料均低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料,有机废气产生量少符合(二)全面加强无组织排放控制重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。到2020年底前,涉及VOCs排放企业在保证安全、正常生产的前提下,收集设备覆盖率达100%,以本项目含VOCs物料、产品及废料均采用密闭桶装或储罐储存,物料转移及输送采用密闭管道;各有机废气产生节点均采取收集措施,收集设备覆盖率达100%,VOCs收集率均不低于75%。符合8序号相关要求项目情况符合性物料衡算等方法计VOCs收集率不低于75%。固液分离、干燥、灌装等过程,采取密闭化过滤机、离心机、干燥设备等,推广密闭式循环水冷却系统等;加快淘汰敞口式、明流式设施;严格控制储存和装卸过程VOCs排放,鼓励采用压力罐、浮顶罐等替代固定顶罐。本项目进出料、物料输送均采用密闭管道,生产过程均密闭;项目采用无泄漏真空泵,物料储存使用压力罐。符合(三)推进建设适宜高效的治污设施有机化工行业优先选用冷凝、冷凝+吸附/脱附再生、吸附再生等回收技术;难以回收的,宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术;水溶性、酸碱VOCs废气宜采用多级化学吸收等处理技术;车间或生产设施收集排放的废气VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时的,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,去除效率不低于80%。本项目有机硅单体合成、分馏及二甲水解装置有机废气为精馏不凝气,经冷凝后排入现有焚烧炉系统进行处理,去除率不低于80%;HMDS及HMDZ装置VOCs初始排放速率均低于3千克/小时符合(四)实施企业精细化管控有机化工行业应加强非正常工况废气排放控制。退料、吹扫、清洗等过程应加强含VOCs物料回收工作,产生的VOCs废气要加大收集处理力度。本项目在非正常工况时设备退料、清洗产生的含VOCs物料均回收利用。符合②与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》及《江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》相符性分析表1.4-2长江经济带发展负面清单相符性分析序号项目情况符合性一与《长江经济带发展负面清单指南》(试行,2022年版)相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目为有机硅化工项目,不属于码头项目,不属于长江通道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,不在自然保护区内符合9序号项目情况符合性无关的项目。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项项目最近取水口在公司排污口下游与蚌湖交汇(岸km)处的苏家垱取水口,项目选址不在水源保护区范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,不涉及水产种质资源保护区和国家湿地公园。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,不位于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内,不位于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区范围内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设和扩大排污口。项目不涉及新设、改设和扩大排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及生产性捕捞符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围外,不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、纸浆造纸等高污染项目。项目位于江西永修云山经济开发区星火工业园内,属于合规园区符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目属于有机硅项目,不属于落后产能项目及过剩产能行业,且已取得永修县行政审批局备案。符合二与《江西省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》相符性分析1禁止建设不符合国家、省级批准的内河河道及港口布局规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。禁止新建、项目为化工项目,不属于码头项目,不属于长江通符合序号项目情况符合性扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。禁止建设不符合国家长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内开展旅游和生产经营活动、投资建设任何生产设施。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,不在自然保护区和风景名胜区内符合3禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,不位于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内符合4禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,不位于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内符合5禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,不位于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河符合6禁止在长江干流、赣江岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。涉及鄱阳湖周边岸线的经济活动等按照《江西省湖泊保护条例》、《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》等条例、规章、政策的有关规定执行。项目在长江干支流1公里范围外、位于江西永修云山经济开发区星火工业园内,符合《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》要求符合7高污染项目严格按照环境保护综合名录等有关要求执行,禁止在已列入《中国开发区审核公告目录》或省政府批准设立的园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,属于规划的化工园区符合8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目属于有机硅上游及中间产品生产,符合园区规划。符合9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目不属于落后产能项目,且已在永修县行政审批局备案符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁、水泥熟料、平板玻璃等严重过剩产能项目。严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,各地各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能。对确有必要建设的,必须严格执行产能置换实施办法,实施减量或等量置换,依法依规办理有关手续。项目属于有机硅上游及中间产品生产,不属于过剩产能行业。符合表1.4-3本项目与《中华人民共和国长江保护法》的相符性分析相关要求项目情况符合性长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目选址江西永修云山经济开发区星火工业园内,属于规划的化工园区,不在长江流域重点生态功能区内。符合禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目为有机硅上游及中间产品生产项目,不属于尾矿库项目,且位于江西永修云山经济开发区星火工业园内,不在长江干支流1公里范围内。符合应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区,除污水集中处理设施排污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。项目污水处理依托企业现有污水处理站,不新设、改设或扩大排污口,且受纳水体杨柳津河能达到相应的Ⅲ类水质目标。符合禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。项目的产生危险废物委托有资质单位处置,无一般固体废物产生符合长江流域县级以上地方人民政府应当组织对沿河湖垃圾填埋场、加油站、矿山、尾矿库、危险废物处置场、化工园区和化工项目等地下水重点污染源及周边地下水环境风险隐患开展调查评估,并采取相应风险防范和整治措施。企业正在开展土壤和地下水重点污染源环境风险隐患调查评估工作,若发现问题将采取相应的风险防范和整治措施。符合禁止在长江流域水上运输剧毒化学品和国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。项目外购的原料均采用陆运,不采用航运。符合禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。项目区不属于水土流失严重、生态脆弱的地区。符合表1.4-4本项目与环环评〔2021〕45号相符性分析相关要求项目情况符合性新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环项目为有机硅化工项目,位于经规划环评审批的江西永修云山经济开发区星火工业园内,根据对比分析确定项目符合生态环境保护法律法规和符合相关要求项目情况符合性评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。相关规划、生态环境准入清单等的要求新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。项目制定了“源头控制、分区防渗、污染监控、应急响应”的土壤和地下水污染防治措施,项目采用了先进适用的生产技术,单位产品消耗达到国内先进水平符合新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。项目位于水环境质量达标区,水污染物未超出分配的总量控制要求,无需削减方案;空气环境质量未达标,废气污染物VOCs由企业调配腾出足够的环境容量符合加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查,督促企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业,密切跟踪整改落实情况,发现未按期完成整改、存在无证排污行为的,依法从严查处。企业已取得排污许可证:证书编号91360425352070045Y001P,企业按要求做好了台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作符合表1.4-5与赣府厅发〔2021〕33号文相符性分析文件要求项目情况符合性“两高”项目建设必须符合国家《产业结构调整指导目录》要求,符合国家、省产业布局和管理有关规定。项目符合产业调整目录,为允许类项目,并在永修县行政审批局备案符合“两高”项目选址应符合生态环境保护法律、法规、规章以及强制性标准要求。新建、扩建石化、化工、煤化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、建筑陶瓷、原药制造项目应布设在依法合规设立且经规划环评的产业园区,并满足大气环境防护距离要求。涉及江河湖库的建设项目,应充分考虑岸线保护利用、污染物排放、环境风险防控要求,科学、合理确定“两高”项目与江河湖库的距离并满足国家和我省相关规定;项目选址下游涉及饮用水水源保护、湿地保护、农田灌溉、水生生物保护等水功能区的,在确保项目达标排放的基础上,还应采取必要的减缓措施,确保受其直接影响的水功能区达到相应的水质标准。项目位于江西永修云山经济开发区星火工业园(属化工园区,规划环评审查意见九环评字[2019]20号),根据大气预测该项目不设置大气环境防护距离,项目废水依托厂区污水处理站处理达标后排至杨柳津河,下游最近取水口距项目排口约36km,不涉及饮用水水源保护区。符合对拟建“两高”项目,各地在履行各项审批手续之前,要深入论证项目建设的必要性、可行性,确保符合各项政策要求,并及时纳入本地区“两高”项目清单管理。对于行业产能已经饱和的新建“两高”项目,主要产品设计能效水平应项目属于有机硅上游及中间产品生产项目,产能不饱和,根据节能报告,能源消耗为890.86tce(当量值),优于符合对标行业能耗限额先进值或国际先进水平;对于行业产能尚未饱和的“两高”项目,在能耗限额准入值、污染物排放标准等基础上,对标国际先进水平提高准入门槛。国际先进值,且污染物经处理后均达标排放对于上一年度环境空气质量不达标、水环境质量考核未达到要求的市、县(区),新建、扩建“两高”项目污染物排放减量替代比例应满足国家倍量替代要求;达到标准或要求的地区,原则上实行等量替代。永修县2021年度水环境质量达标,水污染物未超出分配的总量控制要求;空气环境质量达标,废气污染物VOCs由企业调配腾出足够的环境容量符合对于能耗强度一级预警(能耗强度不降反升)的地区,暂停国家规划布局之外的“两高”项目节能审查;对于能耗强度二级预警(能耗强度降低未达到进度目标)的地区,除国家规划和省里布局之外的新建“两高”项目要严格按照能耗等量替代要求编制能耗替代方案,未落实能耗替代方案的节能审查不予批准,替代方案内容和数据应可统计、可追溯、可核查;对于能耗强度三级预警(能耗强度降低达到进度目标)的地区,新建“两高”项目在严格把关后原则上可使用本地区“十四五”新增能耗指标。项目位于九江市永修县,能源强度为二级预警,项目已落实了能耗替代方案符合号和《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98号)号)“石化化工建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区,并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求”。根据《关于切实加强风险防范严格环境影岸线或堤防50米范围内,不得建设除桥梁、码头和必要设施外的建筑物;距岸线或堤分类要求本项目相符性严格化工项目转入管理新建、扩建化工项目必须进入合规设立的化工园区 (化工集中区),必须按照我省长江经济带发展负面清单等文件规定的有关岸线、河段要求执行。严禁新建、扩建《产业结构调整指导目录(2019年本)》限制类、淘汰类化工项目,对于属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级,严禁以改造为名扩大产能。严禁已淘汰落后产能异地落户和进园入区。严格限制新建剧毒化学品生产项目,实现剧毒化学品生产企业只减不增。本项目为技改扩能项目,在合规的设立并经规划环评的产业园区:江西永修云山经济开发区星火工业园(属化工园区,规划环评审查意见九环评字[2019]20号);不属于限制类淘汰类化工项目;不属于剧毒化学品生产项目相符根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》和《政府核准的投资项目目录(江西省2017年本)》,列入国家批准的石化产业规划布局的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸脂(MDI)项目,由省政府投资主管部门核准,未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸脂(MDI)项目禁止建设。列入国家批准的相关规划的新建煤制烯烃、煤制对二甲苯(PX)项目,新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目,由省政府投资主管部门核准,未列入国家批准的相关规划的新建煤制烯烃、煤制对二甲苯(PX)项目和100万吨/年以下煤制甲醇项目禁止建设。列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目,由省政府投资主管部门核准,未列入国家批准的相关规划的新建一次炼油项目禁止建设。其他项目由项目所在地县级政府备案机关按国家产业政策依法依规备案。不属于乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸脂(MDI)项目;已在永修县行政审批局备案相符建立“两3.安全防控机制。应急管理等部门要加强对涉及企业已制定相应的风险重点一重“两重点一重大”危险化学品建设项目实施中的安管控对策和措施,采用大”危险全监管,充分利用危险物品专业委员会等平台,加强先进的生产工艺、配备化学品建部门间在项目准入环节的沟通会商,分析重大安全可靠的安全设施和现代相符设项目安风险隐患排查治理重点,督促企业严把项目实施过信息技术,将安全风险全风险防程中安全标准和规范要求,对项目可能存在的安全防控工作落到实处,防控机制风险环节和有毒有害因素等进行认真分析辨识,制患于未然定相应的风险管控对策和措施,采用先进的生产工艺、配备可靠的安全设施和现代信息技术,把安全风险防控工作落到实处,防患于未然。强化事中事后监管化工投资项目和涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目应严格遵守相关法律法规,按照有关规定要求,做好环境影响评价和安全生产评价,确保安全、环保等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。对涉及监控化学品的项目,应督促企业及时办理相关手续,各级核准、备案机关以及依法对项目负有监督管理职责的其他有关部门按照职责分工,对化工投资项目和涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目严格把关,在项目建设过程可采用信息化等多种手段进行监测,确保项目建设符合政策要求;对违规建设的化工项目和涉及“两重点一重大”危险化学品建设项目,应当依法责令停止建设或责令停产,坚决做到“发现一起,处理一起”,切实建立健全化工投资项目和涉及“两重点以重大”危险化学品建设项目监管长效机制。项目正在进行环境影响评价,也同步进行安全评价,逐步办理相关手续相符⑨与《九江市加强“两高”项目治理体系建设的意见》相符性分析表1.4-7与《九江市加强“两高”项目治理体系建设的意见》的相符性分析序号要求本项目相符性1明确“两高”项目分类。“两高”项目范围暂定为石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色、煤电等8个行业年综合能源消费量1000吨标准煤(当量值)及以上的项目。具体包括但不限于:(1)以下行业领域新建、改建、扩建项目。石油炼制,石油化工,现代煤化工,焦化(含兰炭),煤电,长流程钢铁,独立烧结、球团,铁合金,合成氨,铜、铝、铅、锌、硅等冶炼行业,水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保温材料、砖瓦等建材行业,制药、农药等行业。本项目属于化工行业,年综合能源消费量当量值约890.86标准煤,小于1000吨标准煤,项目不属于“两高项符合2强化产业政策约束。拟建“两高”项目必须严格落实国家《产业结构调整指导目录2019年版》(2021年修改)要求,符合国家、省、市产业布局和管理有关规定。拟建“两高”项目能效水平必须达到国内先进值,对工艺、技术、装备等属于限制类或淘汰类的“两高”项目,发展改革、生态环境、工业和信息化、自然资源、林业、住房和城乡建设、行政审批、应急管理等部门不得办理有关手续;属于技术改造的“两高”项目,确保技改后单位产品综合能耗和单位产品污染物排放量只减不增。本项目属于改扩建项业结构调整指导目录修定)要求,本项目单位产品综合能耗为先进企业。符合3严格“两高”项目论证。对拟建“两高”项目,各县(市、区)本项目已取得永修县符合在履行各项审批手续前,要深入论证项目建设的必要性、可行性,确保符合政策要求,并及时纳入“两高”项目清单管理。可行性论证重点分析评估项目对能耗“双控”、碳排放和环境质量的影响行政审批局的备案通知书,本此评价中对碳排放和环境质量影响进行了充分分析,均满足相关要求4明确要素指标来源。各县(市、区)对拟建项目,尤其是“两高”项目,必须落实用能、污染排放等相关要素指标。拟建项目通过论证后,原则上使用各县(市、区)新增能耗指标;对省级以上布局的重大项目、重大外资项目或属于“卡脖子”关键技术的重大项目,积极申请国家和省级预留的新增能耗指标。拟建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量九江市永修县2021年属于达标区域,项目污染物排放已取得生态环境部门的总量控制确认书符合5严格“两高”项目审查。各县(市、区)应认真落实《中华人民共和国节约能源法》和《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发改委2016年第44号令)以及生态环境保护法律法规的要求,不得越级履行或不履行节能审查、环境影响评价审批;设置行政审批局的县(市、区)涉及“两高”项目节能审查的,应征求本级相关行业部门意见。对单个年综合能耗在5千—5万吨标准煤的项目,须报市节能领导小组会研究;对单个年综合能耗在5万吨标准煤以上的项目,须报市政府常务会议研究。市、县生态环境部门要严格“两高”项目环境影响评价审批,对不符合环境保护法律法规的,依法不予环评审批。本项目年综合能源消费量当量值约890.86标准煤,项目综合能耗在5000吨标煤以下,项目节能报告已向永修县行政审批局备案符合⑩与《中共中央国务院关于深入打好污染防本项目与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(2021年11表1.4-8与《九江市深入打好污染防治攻坚战实施方案》相符性分析序号要求本项目相符性1深入推进碳达峰行动。处理好减污降碳和能源安全、产业年应对气候变化国家自主贡献目标,以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,深入开展碳达峰行动。本项目不涉及甲烷气体排放符合2坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口,严格落实污染物排放区域削减要求,对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,合理控制煤制油本项目属于有机硅上游及中间产品生产,不属于落后产能和过剩产能项目;本项目年综合能源消费量当量值约890.86标准煤,不符合气产能规模,严控新增炼油产能。属于“两高项目”。3推进清洁生产和能源资源节约高效利用。引导重点行业深入实施清洁生产改造,依法开展自愿性清洁生产评价认证。大力推行绿色制造,构建资源循环利用体系。推动煤炭等化石能源清洁高效利用。本项目不新增燃料,热源依托厂区现有供热锅炉蒸汽。符合4加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元,建立差别化的生态环境准入清单,加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系,严格规划环评审查和项目环评准入,开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目符合《九江市“三线一单”生态环境分区管控方案》及《九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单》中相关要求符合5着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染,大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,安全高效推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代工程。完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度。本项目针对生产过程中产生的有机废气采取有效措施,挥发性有机物均能达标排放。符合6有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块,不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途,确需开发利用的,鼓励用于拓展生态空间。本项目在江西蓝星星火有机硅有限公司内现有装置内进行建设,不属于土壤污染风险管控和修复名录内地块。符合7强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估,划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施,开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。健全分级分类的地下水环境监测评价体系。实施水土环境风险协同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地区开展污染综合防治试点。本项目采取地下水污染防治措施,可有效预防地下水污染及风险,并设置地下水监控井,定期对地下水环境质量状况进行监测符合8严密防控环境风险。开展涉危险废物涉重金属企业、化工园区等重点领域环境风险调查评估,完成重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。开展涉铊企业排查整治行动。加强重金属污染防控,到2025年,全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%。强化生态环境与健康管理。健全国家环境应急指挥平台,推进流域及地方环境应急物资库建设,完善环境应急管理体系。企业已编制应急预案及风险评估,本项目通过后进行环境风险应急预案的修订工作符合⑪与《九江市深入打好污染防治攻坚战实施方案》(九发[2022]6号文)相符性分析本项目与《九江市深入打好污染防治攻坚战实施方案》表1.4-9与《九江市深入打好污染防治攻坚战实施方案》相符性分析序号要求本项目相符性1有力有序推进碳达峰碳中和。将“双碳”目标要求全面纳入生态文明建设整体布局。制定实施全市2030年前碳达峰实施方案。加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控,健全排放源统计调查、核算核查和监管制度,积极做好应对气候变化工作。本项目不涉及甲烷气体排放符合2加快推动产业结构转型升级。实施淘汰落后产能三年行动计划,综合运用法治化、市场化手段,加快淘汰低端、低效和无效产能。大力实施传统产业转型升级工程,持续推进技改升级,引导重点行业实施清洁生产改造,推进工业园区循环化改造。实施战略性新兴产业倍增工程和未来产业培育发展工程,全力打造新型工业重镇。强化“三线一单''分区管控,加强能评、环评等审批事前事中事后监管,坚决遏制“两高"项目盲目发展。到2025年,全市单位地区生产总值能耗累计降低16%,全市高新技术产业增加值占规上工业增加值比重不低于38%。本项目属于有机硅上游及中间产品生产,不属于落后产能项目;本项目符合九江市“三线一单”分区管控要求;本项目年综合能源消费量当量值约890.86标准煤,不属于“两高项目”。符合3加快推动能源结构转型升级。在保障能源安全的前提下,鼓励清洁低碳能源替代,提高电能占终端能源消费比重,大力发展可再生能源。到2025年,力争全市非化石能源占一次能源消费比重提高到17.7%。本项目不增加燃料使用量,热源利用厂内现有供热锅炉。符合4着力推进臭氧污染防治。大力推进挥发性有机物和氮氧化物源头协同减排,加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理,推进企业升级改造和区域环境综合整治。实施溶剂型工业涂料等清洁原料替代。本项目采取有效措施处理挥发性有机物,能达标排放。符合5强化“四尘”防治。强化施工扬尘精细管控,落实施工现场扬尘治理“六个100%"要求。强化道路扬尘精细管控,提高城市道路机扫率。强化运输扬尘精细管控,规范铁路、公路、港口等货运管理。强化堆场扬尘精细管控。本项目在施工期严格扬尘治理“八个100%"要求对施工扬尘进行管控。符合6强化“三气”防治。强化工业废气精细管控,强化机动车尾气精细管控,持续打好柴油货车污染治理攻坚战,基本淘汰国三及以下排放标准汽车。强化燃煤锅炉废气精细管控,不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,不再新增燃煤导热油炉,鼓励现有燃煤锅炉、导热油炉改为清洁能源。推广工业园区集中供热,推动淘汰工业园区集中供热范围内分散燃煤锅炉本项目不涉及锅炉符合7加强污水收集处理。开展城市老旧破损和易造成积水内涝问题的污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新,有序推进管网错接混接漏接改造。加快补齐县(市、区)污水收集处理能力缺口。持续提升工业园区污水收集处理水平,推进园区污水处理设施一级A提标改造。推进污泥减量化资源化无害化处置。本项目不涉及园区污水处理厂。符合8推进建设用地风险管控和修复治理。从严管控重度污染地块规划用途,动态更新污染地块土壤环境管理信息,严格本项目利用厂区内现有装置进行技术改造,符合名录内地块建设用地准入管理。推进危险化学品生产企业搬迁改造和腾退地块风险管控与修复。不属于重度污染地块9推进地下水污染管控和修复。持续开展地下水环境状况调查评估,加强地下水型饮用水水源补给区划定和保护,健全地下水环境信息共享机制,逐步完善地下水监测网络体系与评价体系。推进化工园区等重点污染源地下水污染风险管控、长江经济带地下水环境状况调查及风险评估项目,实施土壤地下水污染协同防治。本项目采取地下水污染防治措施,可有效预防地下水污染及风险符合强化环境风险预警防控与应急。加强敏感区域和重点企业环境风险评估,实施分类分级风险管控,完成重点河流突发水污染事件联防联控“一河一策一图"全覆盖。强化生态环境应急队伍和应急能力建设,推进应急物资信息库建设。开展化学物质基本信息调查,加强新化学物质环境管理,落实企业风险防控主体责任。企业已编制应急预案,本项目通过后进行环境风险应急预案的修订工作符合提升危险废物收集与利用处置能力。按照“总量控制、适度超前”的原则布局危险废物利用处置设施。推进危险废物“点对点”定向利用。全面禁止进口“洋垃圾”。依法严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为。加强医疗废物分类管理。本项目危险废物均交由有资质单位处置符合⑩与《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》相符性分析根据《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》,“第三十二条,在高效集约发展区内,县级以上人民政府应当根据鄱阳湖生态经济区规划和国家的产业政策,将节能、节水、环境事件应急预案,做好突发环境污染事件的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。市、县人民政府环境保护主管部门备案,并定期进行演练。”预案,将做好各项风险防范措施,符合《鄱阳湖生态及其审查意见相符性分析表1.4-10本项目与九环评字[2022]75号文相符性分析审查意见要求项目情况符合性优化产业定位和布局。按照“三线一单”管控要求,以生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线为约束,落实环境准入负面清单,严格建设项目环境准入。支持产业匹配、工艺先进的企业入驻。禁止新建、扩建法律法规和相关产业政策明令禁止的落后产能项目。引进项目的工艺、设备、污染治理技术、清洁生产水平应达到国内先进水平。不新引进不属于规划产业方向、产业布局的项目。项目符合九江市及永修县“三线一单”管控要求,符合长江经济带发展负面清单中相关要求;项目符合产业政策要求,不属于落后产能项目;项目工艺、设备及污染防治技术先进,清洁生产水平能达到国内先进水平;项目为有机硅上游及中间产品技改项目,属于有机硅产业,符合园区规划产业定位。符合实施园区污染物排放总量控制。排放的氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物不得超过核定的总量管控限值,必要时采取区域削减、限制生产等措施,确保实现区域及周边环境质量改善目标。排放废气污染物的企业应采取相应治理措施,深化工业源挥发性有机物污染防治,推广环保溶剂的使用,严格按照《重点行业挥发性有机物综合治理方案》对挥发性有机物进行治理。加强对现有污染源监管,提高环境管理水平。项目排放的氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮均由九江市永修生态环境局进行确认,排放量未超出核定的总量管控限值。企业针对生产过程中产生的有机废气采取有效处理措施,处理后的挥发性有机物均能满足相应的排放标准。符合强化入园项目管理。对拟建项目,在开展建设项目环境影响评价时,应遵循规划环境影响报告书提出的主要结论和环境保护的对策措施。化工园区面积、四至范围以省自然资源厅认定为准。涉及对环境敏感对象造成直接影响的,应对其影响的性质、范围和程度进行深入评价,明确可行性结论。项目环评重点应放在化工园区外居民区及下风向城区环境空气影响分析,地表水、地下水、土壤及环境风险分析,防护距离设置及选址合理,园区企业废水排放对水环境风险防范措施、总量控制分析,以及环境保护措施和治理计划等方面。项目选址应符合安全评价相关要求。本项目在建设过程中严格落实环境影响报告书提出的环保措施;项目位于省自然资源厅认定的园区范围内;本次评价对环境空气、地表水、地下水、土壤及环境风险进行了预测和分析,本项目设置卫生防护距离范围内无居民等环境敏感目标,满足规划审查要求;项目废水污染物排放满足总量控制要求,项目选址符合安全评价相关要求。符合(2)与《长江经济带生态环境保护规划》(环财规【20水经厂区污水处理站处理后达标排放至杨柳津河,根据现状调查杨柳津河水质能达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002)Ⅲ类标准的要求,项目排水不会对鄱阳湖水质产生影响产生,排污口不在饮用水源保护区内,项目位于江西永修云山经济开发区星火工业园区江西蓝星星火有机硅有限公司现区域环境空气属于《环境空气质量标准》(GB3095-受纳水体长江环境功能属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类功能区、区域声环境属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类功能区;低区域环境质量现状;本项目建设不会对当地环①与江西省“三线一单”生态环境分区管控意见的相符性分析2020年9月8日,江西省人民政府发布了《江西省人民政府关于加快实施“三线一单”),护,不搞大开发”要求,推动长江经济带高质量发展,落实生态保护红线、环境质量底(一)划分环境管控单元。全省共划定环境管控单元1030个,分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。其中,优先保护单元191个,约占全省国土面积的自然资源等资源环境要素进行重点管控的区域。一般管控单元258个,为优先保护单元②与《九江市“三线一单”生态环境分区管控方案》(九),维度清单编制要求生态环境准入要求符合性分析符合性空间布局约束维度禁止开发建设活动的要求1.生态红线内禁止新增采矿(含探矿)和工业项目。本项目不在生态红线内符合2.禁止新建、扩建法律法规和相关产业政策明令禁止的落后产能项目;禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能项目。本项目不属于落后和严重过剩产能符合限制开发建设活动的要求1.淘汰设区市城市建成区35蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉,县、区建成区10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉。本项目不新增锅炉,供热依托现有工程锅炉蒸汽系统符合2.对产能过剩行业新建、扩建项目,按照新增产能实行产能规模等量或减量置换。本项目不属于过剩行业符合3.禁止在饮用水源保护区投饵养殖,禁止在江河、湖泊、水库使用无机肥、有机肥、生物复合肥等进行水产养殖。本项目不属于养殖、水产行业符合4.牯岭地区和风景区其他景点内除符合规划要求的保护、游览和附属设施外,不得增设其他工程设施。禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。本项目不在牯岭地区和风景区其他景点内符合5.禁止向庐山风景区内的水体超标排放污染物或者倾倒污水、垃圾。风景区内的溪流、泉水、瀑布、深潭、水源,除按风景区规划的要求整修、利用外,均应当保持原状,不得截流、改向或者作其他改变。林木不得擅自砍伐。在风景区内严禁修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。本项目不在庐山风景区内符合6.严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工园区。长江干流九江段、修河干流及鄱阳湖岸线1公里范围内禁止新建化工、造纸、印染、制革、冶炼等重污染项目。项目不在长江干线1公里范围内,亦不在修河干流及鄱阳湖岸线1公里范围内符合7.禁止在长江干流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目不在长江干流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深1公里范围内符合8.禁止在城市湖泊水域范围内建设除防洪、改善水生态环境、跨湖桥梁、湖底隧道之外的建筑物、构筑物。本项目不在城市湖泊水域范围符合9.对长江干流及鄱阳湖区从严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目,新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换,严控新增污染物排放。本项目不产生有毒有害污染物符合不符合1.对不符合产业政策要求,以及环境风险、安全隐患突出本项目符合产业政符合空间布局要求活动的退出要求而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停。策要求2.城市建成区内的现有污染较重或严重影响环境的企业应有序搬迁改造或依法关闭。本项目为改扩建项目,不属于城市建成区内现有污染较重或严重影响环境的企业符合3.涉及生态保护红线的,按照国家和省市相关规定进行管控。本项目不在生态红线内符合污染物排放管控允许排放量要求1.到2020年底,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在6.59万吨、0.79万吨、6.83万吨和6.52万吨以内,比2015年分别下降4.30%、3.80%、17.88%和11.16%。“十四五”期间及以后执行省级下达的管控指标要求。本项目化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放能达管控指标要求符合2.造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染排放总量等量或减量置换。本项目不属于该行业项目符合3.对排放重金属的新增产能和淘汰产能原则上实行总量控制指标“等量置换”或者“减量置换”。本项目不排放重金属符合现有源提标升级改造至2020年底,现有城镇污水处理厂和敏感区域工业园污水处理厂排放标准需完成一级A提标改造。本项目不属于污水处理厂符合环境风险防控联防联控要求1.继续加强九江与南昌、九江与黄冈区域大气污染联防联控机制。/符合2.继续完善环境质量监测预警和环境气象监测信息共享平台,加强极端不利气象条件下大气污染预警体系建设。/符合资源利用效率要求水资源利用总量要求2020年底,全市年用水总量不超过23.25亿立方米,2030年不超过24.00亿立方米。本项目用水量较少符合地下水开采要求在城市公共供水管网供水规模能满足用水需要的地区,不得新增开采地下水,原有的自备水井应当限期封闭,经依法批准开采的矿泉水、地热水除外。本项目不采用地下水符合能源利用总量及效率要求到2020年底,全市万元地区生产总值能耗比2015年下降14%,煤炭占能源消耗总量比重下降至65%以下。“十四五”期间,执行省级下达的管控指标要求,天然气占次能源消费比重逐年提高,不断提高风电、水电等其他清洁能源消费占比。本项目不使用煤炭符合禁燃区要求禁止在禁燃区内新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目,禁燃区的所有锅炉要按照使用规定全部淘汰或改造到位。本项目不新增锅炉符合③与《九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单》(九环委办字〔2021〕控重点管控单元1(环境管控单元编码为ZH36042520001)云),表1.4-12项目与九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单相符性分析分类项目规划要求分析符合性单元特征该单元为省级工业园江西云山经开区云山片区,由原云山工业园和星火工业园合并构成,产业规划为有机硅下游产业及相关配套的化工产业等三类工业区为主,发展有机硅及其相关联的下游化工产业项目位于云山经济开发区星火工业园区,属于有机硅上游及中间产品项目符合空间布局约束允许开发建设活动的要求无//禁止开发建设活动的要求无//限制开发建设活动的要求制引入废水排放量大且排放含磷废水的项目项目废水排放量少,且生产废水不含磷/不符合空间布局要求活动的退出要求无//污染物排放管控现有源提标升级改造工业园区现有企业需预处理达到污水集中处理设施接管标准项目废水经厂区自建污水处理站处理达标后排放符合新增源等量或倍量替代新建项目污染物排放量应实施区域平衡,区域污染物排放总量不增加项目污染物排放总量不超过九江市永修生态环境局下达的总量控制要求符合新增源排放标准限值新建项目污染物排放应达到行业排放标准或综合排放标准。改扩建项目各污染物均达标排放符合污染物排放绩效水平准入要求污染物排放绩效水平达到相应行业准入要求和清洁生产相应水平污染物排放绩效水平达到行业准入要求和清洁生产相应水平符合环境风险严格管控类农用地环境风险防控要求无//安全利用类农用地环境风险防控要求无//污染地块(建设用已污染地块,应当依法开展土壤改扩建项目对现有厂区内符合地)环境风险防控要求污染状况调查、治理与修复,符合规划用地性质土壤环境质量要求后,方可进入用地程序生产装置进行技术改造,厂区内土壤环境现状满足DB36/1282-2020第二类用地筛选值要求,不属于已污染地块园区敏感点风险准入类防控要求紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险等级高的建设项目项目位于江西蓝星星火有机硅有限公司范围内,距居住、科教、医院等环境敏感点较远符合园区风险防控体系要求园区应建立三级环境风险防控体系星火工业园园区已完成突发环境事件应急预案并建立三级环境风险防控体系符合企业风险防控配套措施生产、存储危险化学品及产生大量废水的工业企业,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体项目危化品仓库地面均做防腐防渗处理,设置了相应的事故池;废水排入厂区污水处理站进行处理,污水处理站设置了完善的事故应急池和相应的风险防范措施符合企业生产过程风险防控要求产生、利用或处置固体废物(含转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施项目产生的固体废物在贮存、转运过程中配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施符合资源利用效率要求水资源重复利用率要求按行业标准或生态工业园区标准执行按要求执行符合水资源利用效率和强度要求按行业标准或生态工业园区标准执行按要求执行符合地下水禁采要求按江西省水资源条例执行项目不开采地下水符合能源利用效率要求按行业标准或生态工业园区标准执行能耗890.86kgce/t,达到国内先进水平符合1.4.5与《建设项目环境保护管理条例》规定不予批准情形相符性分析表1.4-13与《建设项目环境保护管理条例》规定不予批准情形相符性分析序号本项目情况符合性1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目属于化工类项目,选址于江西永修云山经济开发区星火工业园,符合园区规划和《江西省长江经济带发展负面清单实施细则符合序号本项目情况符合性(试行,2022年版)》等法规要求2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求2021年九江市永修县SO2、NO2、PM10年均值、PM2.5年均值、O3日最大8h均值、CO日均值满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准,属于达标区;本项目各项污染物均采取有效防治措施,不会对区域环境质量造成显著影响符合3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目废气、废水、噪声等采取相应的污染控制措施,能够满足相应排放标准要求符合4改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于技改项目,现有项目不存在环境污染问题,本次改扩建已针对现有项目存在的环境问题提出以新带老措施符合5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理项目报告书中相关物料平衡内容的基础数据通过建设单位提供,环境现状监测内容由相关检测单位提供,各章节内容按照导则规范要求进行编制,项目环境影响评价结论合理符合综上所述,本项目不属于《建设项目环境保护(2)本项目生产过程中废气、废水、噪声、固废等环境要素的污染问题,项目应第二章总则(2)《中华人民共和国环境影响评价法(修订)》,2018.12.29;(3)《中华人民共和国大气污染防治法(修订(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》,2022.6.5;);(12)《中华人民共和国土地管理法》,2019.08.26),),),(7)国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(中),2.1.4部门规章及规范性文件),(2)《国家危险废物名录(2021年版)》,生),(5)环境保护部《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发),(6)环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环),);),改革委员会和环境保护部印发,发改环资[),);),),);),);),2.1.5地方性政府及其职能部门的法规、政策、规划及规范性文件(2)《江西省地表水(环境)功能区划》(江西省水利厅、江西省环境保护局,);(3)江西省环保厅《关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工),(4)江西省人大《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》(江西省人民代表大会常务),(5)《江西省人民政府关于印发江西省生态保护红线的通知》(赣府发[2018]21);(8)江西省人民政府办公厅《关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见》),(9)江西省人民政府《关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实);););););(14)《转发工业和信息化部等5部委《关于加强长江经济带工业绿色发展的指););););),),),),),),);););););(6)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行HJ964-2018);););););););(15)《化工建设项目环境保护工程设计标准》(GB/T50483-2019);(1)《江西蓝星星火有机硅有限公司有机硅上游及中间产品技改项目实施方案》);2.2评价目的与评价原则(1)通过对项目所在区域周围的环境质量现状调查与监测,弄清项目所在区域的(2)通过工程分析,掌握项目污染特征,通过类比分析等方式,弄清污染物的排(3)分析项目施工期和运营期对周围环境可能产生的影响,分析其影响特征,预(4)从产业政策、建设项目环境保护设计规定及环境影响结果等对项目选址及项合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境2.3环境影响识别和评价因子选择评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域(环境受体)自然环境环境质量生态环境其它地形地貌气候气象河流水系水文地质土壤类型环境空气地表水地下水声环境土壤环境生态系统植被类型植物物种水土流失野生动物水生生物生活环境供水用水人车出行文物保护施工期运输-1设备安装-1运行期废气排放-1废水排放-1-1-1固废排放噪声排放-1事故风险-1-1评价因素评价因子现状评价预测评价地表水环境pH、CODcr、BOD5、氨氮、SS、氯化物/环境空气SO2、PM10、PM2.5、NO2、CO、O3、总悬浮颗粒物、TVOC、HCl、NH3、二噁英PM10、HCl、NH3、TVOC、氯甲烷、二噁英声环境等效连续A声级等效连续A声级地下水环境pH值、钾、钠、钙、镁、碳酸根、碳酸氢根、氯化物、硫酸盐、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、细菌总数、阴离子表面活性剂、硫化物、镍、苯、甲苯、二甲苯、氯苯耗氧量、氨氮土壤环境pH、砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯
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