国际战略环境课件

第一节国际战略环境概述第二节美国、俄罗斯军事基本情况第三节日本、印度军事基本情况3一、和平与发展是时代的主题二、世界格局多极化趋势不可逆转三、世界安全形势不容乐观国际战略环境是一定时期内世界各主要国家和政治集团在战略上相互联系、相互作用、相互斗争所形成的世界全局性的大环境。国际战略环境国际战略格局国际战略形势国际战略格局国际战略格局是国际战略环境的框架结构国际战略形势国际战略形势是国际战略环境的动态表现国际战略环境从本质上反映了世界各主要国家及政治集团建立在一定军事、经济实力基础上的政治关系的基本状况和总体趋势，其核心是世界范围内的战争与和平问题。国际战略环境是保证国家安全和发展的国际条件，它决定或制约着一个国家政治、军事、经济斗争的对象、敌友关系以及采取的方针、政策和策略。一、和平与发展是时代的主题和平问题发展问题10一、和平与发展是时代的主题和平问题和平问题是全人类都希望维护世界和平，反对霸权主义，因为霸权主义是战争的策源地。11一、和平与发展是时代的主题发展问题发展问题就是要发展世界各国的经济尤其是发展中国家的经济，解决发展中国家的贫困问题。12一、和平与发展是时代的主题第一，经济全球化加深了各国之间相互依存的关系，制约了战争因素的增长。第二，世界主要大国之间没有形成敌对、对抗关系，世界战争无从打起。第三，世界各国仍把发展经济和科技作为国家战略的核心，并未把准备和实施战争作为未来一个阶段的主要任务。13一、和平与发展是时代的主题第四，南北矛盾的核心仍然是经济发展问题，经济发展已成为发展中国家的主流。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，仍然是当前和今后一段时期内国际形势发展的基本态势。14二、世界格局多极化趋势不可逆转第一，未来的世界不可能是美国“一超独霸”。第二，其他国际力量中心也在成长壮大。15三、世界安全形势不容乐观局部战争和武装冲突时有发生，霸权主义和恐怖主义活动仍然猖獗，其他容易引起战争的因素依然存在。16三、世界安全形势不容乐观第一，极端民族主义导致局部战争和武装冲突时有发生。第二，恐怖主义对国际社会的威胁依然严重。第三，领土争端和经济利益矛盾也是影响世界局势的一个重要因素。1718知己知彼，百战不殆19一、基本国情二、国防政策三、武装力量四、军事部署五、军事战略六、国防体制七、对外军援20一、基本国情国名：美利坚合众国，英文缩写USA。面积：962.9091万KM²(陆地916.1923万KM²

水域面积46.9495万KM²)人口:2.93亿(2004年5月)21二、国防政策（一）深化对美国安全环境的认识，提出美国的4种安全挑战

1、传统挑战。公认的军事冲突。

2、非常规挑战。恐怖主义、叛乱等。

3、灾难性挑战。大规模杀伤性武器。

4、破坏性挑战。高技术破坏性。22二、国防政策（二）正式将“国防战略”作为独立的战略层面，细化和完善了美国的战略体系1、将原来的国家安全战略、国家军事战略、战区战略等三级发展为四级，把国防战略独立出一个层次。2、“国防战略”就是把军事活动和其他政府机构的活动结合起来，考虑国家安全。3、战略层次合理、清楚。安全战略（总统）——国防战略（国防部长）——军事战略（联席参谋长）——战区战略（战区司令官）23二、国防政策（三）确定4项国防战略目标，提出4种手段，明确4条方针

1、4项目标：确保美国免遭直接攻击、确保全球行动自由战略进入、加强与伙伴联盟、建立有利的安全环境。

2、4种手段：即确保、劝阻、慑止、战胜。

3、4条方针：积极和多层次防御、持续不断的转型、基于能力的方式、管理风险。24二、国防政策（四）开发8项作战能力，打造4种作战任务部队

1、8项关键作战能力：加强情报能力、保护关键作战基地、能从全球展开行动、向遥远地投送兵力、剥夺敌人庇护所、实施网络中心战、提高应付非常规作战能力、提高伙伴能力。

2、4种作战部队：保卫本土部队、确保盟友安全部队（欧洲、东北亚、东亚滨海地区、中东或西南亚）、迅速击败对手（同时打两场战争）、应急小分队。25三、武装力量美国的武装力量是指美国政府所拥有的军队及其他武装组织的统称，是美国政府对内对外政策的重要工具，包括军队人员、武器装备等。26三、武装力量美国武装力量由现役部队、预备役部队和军内文职人员组成。

现役部队由陆军、海军、空军和海军陆战队组成。

预备役部队由国民警卫队和联邦后备队组成。国民警卫队和联邦后备队又分属于陆军、海军、空军和海军陆战队。27三、武装力量美国现役部队143.36万人，预备役部队116.225万人，文职人员70.8万人。陆军50.20万人。海军37.675万人。空军37.95万人。海军陆战队17.535万人。28三、武装力量坦克（辆）7620装甲侦察车（辆）96装甲步兵战斗车（辆）6719装甲人员输送车（辆）14900各类火炮（门）5540反坦克导弹（枚）28674防空导弹（枚）1281（爱国者483）两栖舰船（艘）51无人驾驶飞机（架）42固定翼飞机（架）298直升机（架）4597（武装直升机1133）陆军拥有的装备及数量29三、武装力量潜艇（艘）72航空母舰（艘）12导弹巡洋舰（艘）27导弹驱逐舰（艘）49导弹护卫舰（艘）30扫雷舰（艘）26两栖舰（艘）40飞机（架）1705武装直升机（架）693海军拥有的装备数量30三、武装力量远程打击攻击机（架）203指挥机（架）62战术飞机（架）3513运输机（架）1020加油机（架）659教练机（架）1691直升机（架）219无人驾驶侦察机（架）20侦察机（架）239空军拥有的装备数量31三、武装力量坦克（辆）403装甲车（辆）731两栖攻击装甲车（辆）1311牵引火炮（门）926迫击炮（门）585反坦克导弹（枚）2299无后坐力炮（门）1650反坦克火箭筒（具）1114飞机（架）118直升机（架）156海军陆战队的装备数量32三、武装力量军衔（6等25级）：将官5级：五星上将、上将、中将、少将、准将校官3级：上校、中校、少校尉官3级：上尉、中尉、少尉准尉5级：一——五级军士6级：一级军士长、二级军士长、三级军士长、上士、中士、下士士兵3级：一等兵、二等兵、三等兵33四、军事部署由战略司令部管辖，实力计在海、空军内。拥有：潜射弹道导弹432枚洲际弹道导弹550枚战略轰炸机114架海岸警卫队4.036万人特种作战部队3.1496万人文职人员70.8万人预备役人员116.225万人34四、军事部署欧洲总部9.07万人太平洋总部26.37万人中央总部17.766万人南方总部1477人北方总部1.97万人美国大陆88.72万人

此外，美国在国内有3727个基地，在世界46个国家和9个领地有975个基地。美国兵力部署35五、军事战略1.将非传统安全威胁上升到主要地位，深化对全球反恐战争的认识2.提出防务规划四项核心任务，调整部队战备指标

3.加强本土防御，建立本土与海外的一体化防御体系

36五、军事战略4.军队建设“基于能力型”，加快建设制胜的联合部队

5.在联盟战略方面，重视加强与传统盟友和非传统伙伴的合作，同时加强与美国其他政府部门的跨机构合作37六、国防体制宪法规定：总统是武装部队总司令，全军最高统帅。总统通过国防部指挥全军，战略核力量不论任何时候都由总统指挥。国家安全委员会是最高防务决策咨询机构。总统、副总统、国务卿、国防部长是法定成员。参谋长联席会议主席是法定军事顾问、中央情报局长是法定情报顾问。该委员会平常工作由总统国家安全事务助理负责。38六、国防体制国防部负责防务政策、计划的制定与实施。国防部由本部系统、军事部系统、作战指挥系统组成。本部系统负责政策、财政、军务等全军性事务和各军事部之间的协调。军事部系统包括陆、海、空3个军事部。各军事部负责本军种部的一切事务，但无作战指挥权，军种参谋长是本军种最高军事长官。39六、国防体制作战指挥系统指参谋长联席会议及隶属与它的各联合司令部、特种司令部。美军设九大联合司令部：五个地区性司令部即欧洲司令部、太平洋司令部、中央司令部、南方司令部、北方司令部。三个职能性司令部即战略司令部、特种作战司令部、运输司令部。一个联合部队司令部（兼有地区和职能性质）。40七、对外军援美国对外军事援助2006年为50.28亿美圆。受援数额较大的国家有：肯尼亚、吉布提、埃塞俄比亚、苏丹、菲律宾、泰国、东帝汶、蒙古、土耳其、波兰、波黑、格鲁吉亚、以色列、埃及、约旦、阿曼、巴林、阿富汗、巴基斯坦、尼泊尔、斯里兰卡、哥伦比亚、玻利维亚等。41拥有主战坦克8239辆42装甲车32600辆43火炮9280门44作战飞机4895架45运输机1158架46直升机6000架47拥有洲际导弹580枚反坦克导弹发射装置38260具防空导弹发射装置3000具48核潜艇95艘49航母12艘50水面舰艇950艘51知己知彼，百战不殆52俄罗斯军事概况一、基本国情二、国防政策三、武装力量四、军事部署五、军事战略六、国防体制七、军衔等级53一、基本国情俄罗斯将国家的所有军事力量统称为“国家军事组织”。俄联邦武装力量是国家军事组织的核心和军事安全保障的基础。此外，国家军事组织还包括以军事手段执行维护军事安全任务的其他军队、军事单位和机构，如隶属于内务部的内卫部队、隶属于联邦安全总局的边防部队、隶属于紧急情况部的民防部队等。54一、基本国情国名：俄罗斯联邦面积：1707.54万KM²人口：1.4672亿55二、国防政策（一）形势

1、俄美合作的同时，纷争也在加剧。

2、北约欧盟东扩进一步加快，俄罗斯地缘环境进一步恶化。

3、恐怖主义进一步肆虐，俄罗斯成为新一轮袭击的受害者。56二、国防政策（二）对策

1、未来军事政治形势仍很严峻，确保俄联邦国家安全是俄优先任务。

2、恐怖主义威胁不断加剧，对俄罗斯的国家利益构成重大挑战。因此，打击恐怖主义是俄武装力量重大责任。

3、美国加速确立霸权地位，动用武力的门槛大大降低。57二、国防政策4、北约和欧盟东扩步伐进一步加快，俄罗斯的地缘环境进一步恶化。必须制订并实施对北约东扩政策进行预先对抗的一整套措施。5、面对多种威胁，俄必须增加实力，用综合手段来应对。必须加快经济发展；充分发挥外交手段作用；提高军事实力；开展与盟国合作。58三、武装力量现役兵力：102.7万人其中:陆军:36万人海军:14.2万人空军:16万人核威慑部队：8万人指挥和后勤支援部队：25万人

空降部队：3.5万人预备役部队:200万人准军事部队:41.8万人59三、武装力量洲际导弹(枚)：596

核弹头： 2236枚装备反弹道导弹：100枚战略火箭兵拥有60三、武装力量2465防空导弹发射架（部）200战役战术导弹发射架（部）30045火炮（门）24990装甲输送车和步兵战车（辆）2000装甲侦察车（辆）22800主战坦克（辆）陆军拥有的装备三、武装力量6护卫舰（艘）14驱逐舰（艘）6巡洋舰（艘）1航空母舰（艘）5其他潜艇（艘）37攻击潜艇（艘）192弹道导弹（枚）14战略导弹核潜艇（艘）海军拥有的装备海岸巡逻舰艇32艘、导弹快艇43艘、水雷战舰艇51艘、登陆舰艇22艘、支援船433艘。三、武装力量作战飞机（架）217直升机（架）301轰炸机（架）58歼击轰炸机（架）117反潜机（架）91侦察/电子战机（架）18运输机（架）37海军航空兵拥有的装备三、武装力量轰炸机（架）253歼击轰炸机（架）606歼击机（架）908侦察机（架）214教练机（架）143防空导弹发射架（部）1900运输机（架）318训练教练机（架）980空军拥有的装备四、军事部署编制序列加里宁格勒战役战略集群列宁格勒军区、莫斯科军区、伏尔加—乌拉尔军区、北高加索军区、西北利亚军区、远东军区北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队、太平洋舰队驻外部队：5万人五、军事战略1.以美国和北约集团为首要威胁，重视应对恐怖主义威胁2.奠定核力量的战略地位，强化核遏制能力3.根据新的战备指标规划军队发展，提高战略机动能力4.深化军事改革，完善武装力量体系建设六、国防体制

总统是武装力量最高统帅俄罗斯联邦安全会议是宪法机构，是辅助总统进行安全与国防最高决策机关俄罗斯联邦议会是俄罗斯联邦最高代表机关和立法机关，由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）组成俄罗斯联邦政府是俄罗斯联邦最高执行权力机关六、国防体制

武装力量的领导与指挥体制总统国防部长总参谋长各军种总司令部七、军衔等级元帅将官：大将、上将、中将、少将校官：上校、中校、少校尉官：大尉、上尉、中尉、少尉准尉：高级准尉、准尉军士：大士、上士、中士、下士兵：上等兵、列兵拥有主战坦克28700辆装甲车28900辆大型火炮29000门直升机2645架作战飞机8125架航母1艘\舰船2000艘潜艇133艘防空导弹发射架4650部反弹道导弹发射装置100部核弹头数千颗8081勿忘国耻，强我军威，报效祖国一、基本国情二、国防政策三、武装力量四、军事部署五、军事战略六、国防体制七、军衔制度82一、基本国情国名:日本国面积:37.78万KM²人口:1.2767亿(2004年)83二、国防政策

2004年12月10日，日本政府通过了新版《防卫计划大纲》和2005-2010年度《中期防卫力量发展计划》纲领性文件，标志日本防卫计划的重大调整，抛弃“专守防卫”，调整建军方向，谋求政治军事大国。

1、强调所谓“新型威胁”，防范矛头指向中国和朝鲜。84二、国防政策2、将日美军事同盟同意作为日本国防政策的支柱，并不断强化。

《日美安全保障联合宣言》《日美防卫合作指针》《反恐怖特别措施法》3、谋求外向型军事发展，将海外派兵经常化、制度化。

1992年通过《海外派兵法》，已经应美国要求向多国派兵。85二、国防政策

4、建立“多能、灵活、有效”的军事力量。建立一支“反映快速、机动、灵活”的防卫力量。陆战发展先进坦克和直升机；海战发展大型驱逐舰；空战发展新型战斗机、大型加油机、运输机；大力打造太空装备、信息系统和无人机系统；86三、武装力量日本武装力量主要由现役兵力、文职人员、应急预备役和一般预备役四部分组成。87三、武装力量现役兵力:25.8581万人(2005年)文职人员:2.0584万人(2005年)预备役部队:4.79万人(2005年)其中:陆上自卫队:16.3784万人海上自卫队:4.5812万人航空自卫队:4.7266万人88三、武装力量陆上自卫队拥有:坦克:1000辆装甲车:1300辆自行火炮:500辆火炮:5900门各型飞机:511架89三、武装力量海上自卫队

拥有:各型作战舰艇:152艘其中:驱逐舰/护卫舰53艘潜艇16艘扫/布雷舰31艘各型飞机212架90三、武装力量航空自卫队

拥有:各型飞机:510架其中:歼击机367架侦察机27架预警机13架运输机57架91退出四、军事部署日军除在海外派有少量维和部队外，所有部队均部署在本土。冷战期间，日军将苏联作为主要作战对象，一直采取重北轻西南的部署方式，将北海道作为日本本土防卫的重点地区，其陆军兵力的1/3、火炮的1/4、坦克的2/3均部署在这里。苏联解体后，日本根据国际战略形势的新特点和对安全威胁的新认识，在军事部署上做了较大调整。93四、军事部署一是实施整体均衡部署。

二是加强机动作战力量。

三是海、空军主力居中策应。94五、军事战略1.强调“多元威胁”，建立全方位防御体系威胁来源中国朝鲜远东俄军95五、军事战略2.扩大军事力量的职能范围，向外向型的“国防军”转型

海外参与预防性军事外交二三本土防卫一96五、军事战略3.加强质量建军，建设一支“多能、弹性、有效”的军事力量一是深化部队体制编制调整。二是武器装备向远程化、高技术化方向发展。三是加强信息化建设步伐，推进军事技术向高尖端化发展。97五、军事战略4.巩固日美同盟，加强联合干预能力日美强化同盟关系，加强军事合作，不仅提高了两军一体化联合作战能力，而且也使日美军事合作向联合干预地区乃至全球安全事务的方向转变。98六、国防体制统帅机构：内阁总理大臣指挥军队内阁会议决策国防问题安全保障会议审核国防问题防卫厅长官接受内阁总理大臣领导授权参谋长联席会议辅佐防卫厅长官99六、国防体制内阁总理大臣防卫厅长官参谋长联席会议各军种参谋长作战指挥系统100七、军衔制度将官：上将、中将、少将校官：上校、中校、少校尉官：上尉、中尉、少尉准尉：一级军士：军士长、上士、中士、下士兵：上等兵、一等兵、二等兵、三等兵101102一、基本国情二、国防政策三、武装力量四、军事部署五、军事战略六、国防体制七、军衔等级103一、基本国情国名：印度共和国主要数据面积:297.47万KM²人口:10.4亿104二、国防政策

印度国防政策的核心是：保障印度称霸南亚，控制印度洋，争当世界政治大国和一流军事强国。

1、全力实施“大国外交”，为其争当地区军事大国创造条件。进一步加强与俄罗斯的全面合作关系、分别与美国、中国、日本等大国保持平衡外交。

105二、国防政策

2、实行最低限度可靠核威慑政策，加快发展核武器。

建立和保持最低的核威慑；坚持不首先使用核武器；坚持大规模核报复；核报复由经过授权的政治领导人作出；不对非核国家使用核武器；印度遭到生化武器袭击，印度将使用核武器；坚持核不扩散；坚持实现全球无核化。

106二、国防政策

3、国防建设与经济建设并重，逐步提高国防建设投资。

4、推进军事变革，实现部队机械化和信息化目标。

制定新的作战理论；改革国防和军队领导体制；突出空军和快反部队建设；提高信息化作战能力；加强武器装备现代化。107二、国防政策5、确保印度在印巴、中印边境地区的军事优势。

印度把陆军的50%、空军的54%、海军的60%的兵力布置在印巴边境一线。

印度在印中边境地区加紧战场建设，改善装备水平，继续保持较大规模兵力部署，形成局部优势。

6、加紧实现对印度洋控制，向南中国海及亚太扩张势力。致力于建设一支专事远海作战的远洋海军。108三、武装力量

印度的武装力量由正规军、准军事部队和后备力量组成。正规军分为陆、海、空三个军种，是印度武装力量的主体。目前，印度正规军共有约127万人（不包括执行对内任务的陆军部队人员，也不包括在军内工作的文职人员），人数居世界第四位。

109三、武装力量除陆、海、空三军外，印度还有约410万人的非正规武装力量，包括准军事部队和后备力量。准军事部队是正规军的辅助力量，除负责内卫治安、支援国家经济建设外，还直接参与过多次战争。110三、武装力量兵力:现役兵力：132.5万人预备役:300万人准军事部队:109万人其中:陆军:110万人海军:5.5万人空军:17万人111三、武装力量

坦克(辆)3898装甲侦察车(辆)100步兵战车(辆)1600装甲输送车(辆)317牵引火炮(门)4175自行火炮(门)250多管火箭炮(门)180迫击炮(门)7000无坐力炮(门)1500高炮(门)2424地空导弹(枚)1430直升机(架)160反坦克导弹(枚)数千陆军拥有主要武器装备112三、武装力量

航空母舰(艘)2潜艇(艘)19驱逐舰(艘)8护卫舰(艘)16巡逻舰艇(艘)45扫雷舰(艘)18导弹快艇(艘)8登陆舰(艘)7支援船(艘)32作战飞机(架)35直升机(架)75海军拥有的主要装备113三、武装力量

空军拥有的主要装备：各型飞机(架) 1400(作战744)直升机(架) 188(武装40)印军拥有加油机、预警机、电子侦察机等。114四、军事部署印度陆军兵力主要按军区部署，分为东部、西部、北部、中部、南部和西南部6个军区。东部军区主要负责锡金、阿萨姆走廊、东北地区和孟加拉方向的作战；北部军区主要负责印控克什米尔地区和印中边境西段拉达克地区；西部军区主要负责与巴基斯坦边境接壤的喜马偕尔、旁遮普和拉贾斯坦地区；西南军区主要负责从旁遮普邦的法兹尔卡至拉贾斯坦邦的甘加纳加尔县和比坎内尔县之间的重要区域；中部军区主要用于策应四方的战略机动；南部军区主要用于印巴边境南段沙漠和沼泽地区，