农药经营的法律知识及农药使用相关的管理常识

农药经营的法律知识及

农药使用相关的管理常识运城市农业综合执法支队二00九年六月二十四日

2/18/20241编辑ppt与农药经营相关的法律知识▲法律依据法律法规规章▲法律责任民事行政刑事▲法律标准2/18/20242编辑ppt与农药使用相关的管理常识〔一〕▲购置农药应注意些什么？〔二〕▲使用农药应注意些什么？〔三〕▲使用农药后发现问题怎么办？2/18/20243编辑ppt结束语人们无论说话多少——应以和谐与开心为重吃饭多少——应以健康与舒适为重各位无论卖药多少——应以法律与道德为重用药多少——应以平安与标准为重2/18/20244编辑pptThankYouForYourAttention!2/18/20245编辑ppt〔一〕购置农药应注意些什么▲心中有谱买啥药▲是否登记有证号▲标签是否有残缺▲标签内容怎么样▲质量是否有疑问2/18/20246编辑ppt▲是否破损量缺乏▲散装零售不要买▲价格是否搞极端▲没有证照应小心▲买药务必有凭证2/18/20247编辑ppt〔二〕农民在使用农药时应注意些什么▲用前检查要细心▲按照标签严执行▲高毒农药不乱用▲戒风使药看气温▲配套工具勿吹咬▲废弃包装不乱扔2/18/20248编辑ppt▲拌种制饵要谨慎▲棚内施药避高温▲现场配药勿乱混▲施药器械应专用▲家内用药更严谨▲用药全程有记录2/18/20249编辑ppt——两高院司法解释——2003年9月14日公告：2003年10月1日起施行。非法制造、买卖、运输、储存毒鼠强、毒鼠硅、氟乙酸钠、氟乙酰胺、甘氟原药50g以上，饵料2000g以上者，依照?刑法?第125条，以非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪处以有期徒刑，无期徒刑或者死刑。2/18/202410编辑ppt〔三〕法律标准1.购进农药应做到五不购2.保管农药应做到五不准3.销售农药应做到五个要4.搞好经营应做到五个关注5.自我保护应做到五个不接受2/18/202411编辑ppt1.五不购▲不购国家禁用的农药产品▲不购未经农业部批准登记的农药产品▲不购虽已批准登记但质量、标签不合格的农药产品▲不购大包装、散包装及包装不合格的农药产品▲不购渠道不正、来路不明及没有进货凭证的农药产品2/18/202412编辑ppt2.五不准▲不准将农药存放在吃、住、销一体化的经营场所▲不准将农药与食品、化装品、饲料同库存放▲不准将农药存放在无人保管、不通风又受潮之处和接近水源的地方▲不准将农药与易燃易爆等危险品同库存放▲不准将农药不分青红皂白一律同库保存甚至同库乱堆乱放2/18/202413编辑ppt3.五个要▲要懂得办理农药经营许可证、工商执照方可经营农药▲要参加农药经营上岗培训，掌握农药的专业、管理知识▲要向消费者负责，做到热情效劳、专业效劳、周到效劳▲要建立农药购销台帐并出具销售凭证▲要对买农药的人员确立一个根本底线，做到五不卖即不卖给小孩、精神病患者、家庭一直不和的人、孤寡老人及其他〔她〕可疑人物2/18/202414编辑ppt4.五个关注A.关注登记产品▲本店正在销售的产品登记的企业多不多？▲新增加登记的同类产品或替代产品多不多？▲本店是不是抱着老产品不放？2/18/202415编辑pptB.关注产品效果▲本店产品是否与当地病虫草鼠的发生对路?▲本店销售产品防治效果怎样?▲本店产品价格能否被用户接受?▲本店产品标签、质量能否保证标准合格？2/18/202416编辑pptC.关注推广手段▲本店的宣传与广告做的怎样？▲本店是否有理想的销售网络？▲本店能否做到专业到位、技术到位、效劳到位？2/18/202417编辑pptD.关注年景情况▲本年度是旱，还是涝？▲是否有当地植保部门的病虫发生预报？▲是否准备了根据年景与病虫预报所发生病虫的对口农药？2/18/202418编辑pptE.关注市场变化▲五种高毒有机磷农药停了，何药可取代？▲因当地病虫抗性替换何种农药？▲有何新农药适应当地用户求买？2/18/202419编辑ppt5.五个不接受▲不接受无证者来查▲不接受一事再罚▲不接受无执法文书或合法发票的处分▲不接受错误推断或错误定性的处分▲不接受违反程序或违法行为的处分2/18/202420编辑ppt不同作物病害的区别病理性病害生理性病害番茄茎腐病、番茄脐腐病茄子黄化病、黄瓜老叶病黄瓜霜霉病、番茄晚疫病茄子叶斑病、白菜软腐病番茄病毒病、白菜病毒病黄瓜脆叶病、甜瓜发酵病番茄裂果病真菌细菌病毒〔物理性病害〕2/18/202421编辑ppt〔三〕使用农药后发现问题怎么办1.农民因使用了购置的农药造成农作物药害时该怎么办?2.农民使用所购置的农药后未见效果时该怎么办?3.农民使用购置农药后造成农药残留超标或中毒事故等意外时该怎么办?2/18/202422编辑ppt1.造成农作物药害时怎么办A.确认是否属于药害B.根据损失提出赔偿C.应当有农药实物及其凭证D.还应考虑施药过程中的其他因素2/18/202423编辑ppt产品标签有效成分理化性状混配使用温度风向器械清洗抗性问题其他方面是否扩大防治谱是否改变或乱加其他成分是否分层、结块、浮、沉等是否与其他药、肥混配是否高温施药或别处漂移是否清洗或用过除草剂是否因抗药性加大剂量增加次数是否属自然、人为、品种等问题造成药害的因素2/18/202424编辑ppt2.施用农药后未见效果时该怎么办A.农药有问题怎么办？B.农药无问题怎么办？C.出现抗药性问题怎么办？2/18/202425编辑pptA.农药存在问题怎么办▲使用农药是否登记农药标签是否标准农药质量是否合格▲假设确认农药本身存在问题即可向当地农业局、工商局举报反映，假设造成损失可向当地法院起诉。其中之一有问题即属农药本身问题2/18/202426编辑pptB.农药无问题怎么办▲农药本身没问题，就应考虑施药过程▲假设施用过程有问题，就不能举报，更不能起诉，应自责自悟，吸取教训2/18/202427编辑pptC.出现抗性问题怎么办▲可找经销商协商退货追款▲经销商给予适当退款，没有必要再去举报、起诉▲不再购置此种产品〔防治同样的病虫〕2/18/202428编辑ppt常用计算公式▲商品量＝有效成分用量÷有效成分含量8÷20%＝8÷0.2＝408.5÷20%＝8.5÷0.2＝42.5▲有效成分用量＝商品量×有效成分含量40×20%＝40×0.2＝842.5×20%＝42.5×0.2＝8.5▲农药稀释法牢记四句话大小分子差除以小分子去乘溶液量便得应加水〔物〕0.5－0.0050.005×1＝0.4950.005×1＝992/18/202429编辑ppt3.造成农药残留超标、中毒怎么办A.弄明白B.依法办C.重证据2/18/202430编辑pptA.弄明白▲弄清是农药本身问题，还是施用中的问题▲以有关部门的调查为准2/18/202431编辑pptB.依法办▲问题较小，给以警告、批评，引以为戒▲问题较大，因农药中毒造成损失因农药残留超标造成损失那么按相关法律、法规予以查处2/18/202432编辑pptC.重证据a.拿出农药施用的标准记录▲施用农药的名称、来源、用法、用量、施药次数以及使用、停用日期▲农作物病虫的发生与防治情况▲施药时的天气状况b.记录保持二年2/18/202433编辑ppt〔一〕法律依据▲主要包括：法律条款法律法规规定法规法令章程规章▲农业部公告、文件属标准性文件法律依据34——法律——▲?刑法?第136条：违反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定……处三年以下有期徒刑或拘役.第140条：生产者、销售者在产品中掺杂掺假……销售额在5万元以上20万元以下处三年以下有期徒刑或拘役、罚金。第147条：制售假劣农药造成较大损失处三年以下有期徒刑或拘役、罚金。第233条：过失致人死亡，处三年以上七年以下有期徒刑或拘役。第341条：非法猎捕国家重点保护的珍贵野生动物，处有期徒刑三年以下或拘役。第314条：国家机关人员，徇私舞弊，不履行法律规定的，情节严重处五年以下有期徒刑或拘役。▲两高院司法解释2/18/202435编辑ppt——法律——▲?行政处分法?▲?行政复议法?▲?行政诉讼法?▲?国家赔偿法?▲?产品质量与平安法?▲?广告法?▲?农产品质量平安法?……2/18/202436编辑ppt——法规——▲行政法规——国务院?农药管理条例?1997.5.8发布2001.11.29修订修订后的不同点先看是否构成犯罪。假设构不成犯罪再行行政处分▲地方法规——省人大、省会市人大?天津市农药管理条例?2/18/202437编辑ppt1.伪造、变造、买卖国家公文、证件、印章罪。2.生产销售伪劣产品罪3.生产销售伪劣农药罪4.非法经营罪5.虚假广告罪6.危险物品肇事罪7.滥用职权罪8.玩忽职守罪9.受贿罪2/18/202438编辑ppt——规章——▲部门规章?农药管理条例实施方法?99.7.23?农药广告审查方法?95.4.7?农药标签和说明书管理方法?07.12.6?农药登记资料规定?07.12.6▲政府规章?山西省农药管理方法?98.5.62/18/202439编辑ppt——行政法律责任——我国?行政处分法?规定：公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为应当承担行政法律责任。承担种类：警告、罚款、没收违法所得、非法财物、责令停业、停产、暂扣或撤消许可证、执照、行政拘留及其他。2/18/202440编辑ppt行政法律责任

▲经营标签不合格的▲经营质量假劣的▲经营假冒、伪造农药登记证号的▲经营以肥冒充农药的▲经营国家禁用和撤消登记的农药产品——均受到“警告、罚款、没收违法所得、没收假劣农药〞等行政处分。2/18/202441编辑ppt——刑事法律责任——我国?刑法?规定：犯罪分为两类：一类是成心行为构成犯罪。一类是过失行为构成犯罪。法律责任指应当依法定罪并判处刑罚立即执行的。承担种类：处以罚金、没收财产、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。2/18/202442编辑ppt刑事法律责任▲2000年4月，某县53岁郭某因售氟乙酰胺致使一名4岁儿童死亡，被判刑3年半▲1999.6.19某县一农药经营店仓库爆炸，8人死亡，被判刑3年8个月▲2003.8湖北利川市一老太大米中投放毒鼠强，10人死亡，被判无期徒刑▲2005.12福建某县某