第四章风险评价概述课件

安全评价发展简史安全评价最先是由保险业发展起来的，时间可追溯到本世纪三十年代。保险公司为客户承担各种风险，要按照所承担风险的大小收取一定的费用。因此，就带来一个衡量风险程度的问题，这个衡量风险程度的过程就是当时美国保险协会所从事的风险评价。现在，世界各国各行业所从事的安全评价几乎都沿用风险评价这一术语，唯中国、日本改用安全评价。1精选课件ppt八十年代初期，系统安全工程引入我国，受到许多大中型企业和行业管理部门的高度重视。通过翻译、消化、吸收国外安全检查表和安全分析方法，我国机械、冶金、化工、航空、航天等行业的有关企业开始应用简单的安全分析、评价方法：如安全检查表(SCL)、事故树分析（ATA）、故障类型及影响分析（FMEA）、事件树分析（ETA）、预先危险性分析（PHA）、危险可操作性研究（HAZOP）、作业环境危险评价方法（LEC）等。这一期间的主要特点是安全系统分析方法的应用，解决的问题基本上是系统局部的安全问题。2精选课件ppt六十年代以来，国外在安全评价方面作了大量的工作，提出了许多实用的安全评价方法。例如，美国道化学公司的火灾爆炸指数法、英国帝国化学公司的“蒙特评价法”、日本劳动省的“六阶段评价法”等危险指数评价技术，以及以概率风险评价为代表的安全系统评价技术。目前，大多数工业发达国家已将安全评价作为工业过程、系统设计、工厂设计和选址以及应急计划和事故预防措施的重要依据。一些国家还立法规定，工程项目必须进行安全性评价。日本劳动省规定化工厂必须作综合的安全性评价。英国规定新建企业凡没有进行安全评价的都不许开工。安全评价已经成为当代安全管理中最有成效，正在逐渐完善的一种极为重要的方法。3精选课件ppt八十年代初期，安全系统工程引入我国，受到许多大中型企业和行业管理部门的高度重视。通过翻译、消化、吸收国外安全检查表和安全分析方法，我国机械、冶金、化工、航空、航天等行业的有关企业开始应用简单的安全分析、评价方法，如安全检查表(SCL)、事故树分析（ATA）、故障类型及影响分析（FMEA）、事件树分析（ETA）、预先危险性分析（PHA）、危险可操作性研究（HAZOP）、作业环境危险评价方法（LEC）等。这一期间的主要特点是安全系统分析方法的应用，解决的问题基本上是系统局部的安全问题。1984以后，我国开始研究安全评价理论和方法，在小范围内进行安全系统评价尝试。为推动和促进安全评价方法在我国企业安全管理中的实践和应用，1986年原国家劳动部分别向有关科研单位下达了《机械工厂危险程度分级》、《化工厂危险程度分级》、《冶金工厂危险程度分级》等科研项目。1987年首先提出对整个企业系统进行安全评价，以利用安全系统工程原理开展安全管理工作，并着手制定部颁标准。随后，许多企业和一些产业部门开始着手安全评价理论、方法的研究与应用。现在，以安全检查表为依据进行企业安全评价已经比较成熟。1988年1月1日原国家机械电子工业部颁布了第一个部颁安全评价标准---《机械工厂安全性评价标准》，受到了企业的普遍欢迎，收到了非常好的效果。该标准的颁布执行，标志着我国的安全管理工作已经跨入一个新的历史时期。4精选课件ppt最近几年，由于对安全系统工程的认识逐步提高，人们逐渐意识到，只有全面了解和掌握整个系统的安全状况，客观、科学地衡量企业的事故风险大小，才能分清轻重缓急，有针对性地采取相应对策，真正落实“安全第一，预防为主”的方针。目前，我国对新建、改建、扩建工程项目发布了“三同时”评审规定，强调安全性措施（项目）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产。中央许多产业部门也对企业安全评价标准的制订工作给予了高度重视。这些情况说明，企业安全评价工作正在向全国范围展开，安全评价将在企业安全管理中起着非常重要的作用，对促使保险防灾业的发展，对加强劳动保护、提高安全生产水平具有深远的意义。5精选课件ppt多指标综合评价⒈目的性原则⒉科学性原则⒊系统性原则⒋可操作性原则⒌时效性原则⒍政令性原则⒎突出性原则⒏可比性原则⒐定性与定量相结合的原则6精选课件ppt定量安全评价定量安全评价是安全系统评价的高级阶段，评价结果以科学计算的数据表示，能够准确评价系统运行所需承担风险的大小，也能明确了解人们可以接受的各种行业可承担的风险，由此确定各自的安全标准，即以安全指标衡量各系统是否安全，使安全工作纳入科学的轨道。7精选课件ppt一般说来，处于生产过程中的任何系统都可能发生事故，都要承担事故造成的人和物的损失风险，只不过风险有大有小而已。其原因是客观上普遍存在着危险性，在一定条件下，由于对危险性失去控制或防范不周，便会发展为隐患，进而形成事故。即使走路也可能摔跤，因为人体重心高于地面存在势能，而行动产生动能，除非躺在地上不活动，但也存在地震等风险。人类的生存和发展就是不断同风险斗争取得胜利的结果。8精选课件ppt人们从事生产活动总是期望从中获得较高的收益，而较高的收益则要付出较高的代价，即承担较大的风险。对于获益较少的生产活动，则不必承担较大的风险。换言之，风险的大小取决于受益程度。两者基本上成正比例关系。对于不同的风险，一般可按数量划分成几个等级，然后分级进行处理。如表5-5所示：9精选课件ppt自己愿意干的事情，风险虽大也觉得没什么，例如美国的拳击运动，选手的年死亡率高达二百分之一，但仍然有人愿意干；对于自己觉得危险但又无法避免的事情，总是有恐怖感，例如对高空作业的坠落事故，总有神经过敏的情况；风险虽然相同，但对于频率小，发生一次死伤数量大的事故，比频率大，发生一次仅有很少死伤的事故更为重视，因此，人们总对核电站和液化天然气基地抱有特别担心的感觉。10精选课件ppt定量安全评价在国外称风险评价，它是根据已知条件，计算风险率，以此衡量系统的危险程度是否超过可接受的安全标准，以便决定是否需要采取相应的安全措施，使其达到社会所公认的安全水平。11精选课件ppt定量评价系统安全性的标准是风险R，即单位时间系统可能承受损失的大小。一般由两个参数决定：事故发生概率P和损失严重度S。事故发生概率是单位时间内事故发生的可能性，损失严重度是指发生一次事故损失的大小。如果事故发生的概率很小，即使后果严重，风险也不会很大；如果事故发生的概率很大，而每次事故的后果却不严重，那么风险同样也不会很大。因此，风险可以定义为：风险（R）＝事故发生概率（P）×损失严重度（S）12精选课件ppt这里，概率P表示在一定时间或生产周期内事故发生的次数，其单位具有如下含义：事故发生次数／单位时间，如0.1次／单位时间，0.01次／单位时间等。其中，单位时间可以是系统的运行周期，也可以是半年或一年。13精选课件ppt损失严重度表示发生一起事故所造成的损失数值。包括直接损失和间接损失两部分。直接损失包括清理事故所发生的工资，设备修复、报废的费用，以及支付旅客和货主的赔偿费等；间接损失包括停工、减产、工作损失、资源损失、环境污染处理等损失。系统可能承受的损失可以是人员死亡、经济损失或工作日的损失。因此，损失严重度可以表示为：损失大小／事故次数。如死亡人数／事故次数，损失工作日数／事故次数，经济损失价值／事故次数。14精选课件ppt15精选课件ppt（1）单位时间死亡率“人命”是最宝贵的，丧失生命无法挽回，因此，“人命”是安全的最根本课题；“死亡”的统计数据非常可靠。

根据海因里希理论：死亡、重伤∶轻伤∶无伤害＝1∶29∶300，因此，根据死亡率数据可方便地推知死亡、重伤、轻伤以及无伤害的事故发生情况。例如，据美国1971年对道路交通事故的统计，每年发生1500万起，其中每300起有一起死亡事故，从发生事故的性质看，每发生一起死亡事故，就有30起负伤事故发生，而每一起负伤事故，相应有10起无伤害事故发生。这种情况基本上与海因里希的1∶29∶300的关系相吻合。此外，还可以计算美国汽车事故的社会风险。16精选课件ppt15×106次／年×1／300死亡事故／次＝5×104死亡事故／年美国人口为两亿，每人风险为5×104／2×108＝2.5×10－4死亡／人年这是经过数年统计的结果，美国人为了享受汽车的利益，甘心忍受这样的风险。降低这个数值当然可以，但要花很多钱去改善交通设施和汽车性能。因此，没有人愿意花更多的钱改变这种状况，也没有人因害怕这种风险而放弃使用汽车。所以，这个风险便作为使用汽车的一个社会认可的指标，称为安全指标。17精选课件ppt（2）损失工作日数事故除了可能造成人员死亡外，多数是负伤。为了对负伤（包括死亡）风险进行评价，也可根据统计规律求出各行业负伤风险期望值，即负伤安全指标。一般以每接触小时损失工作日数为单位计算。负伤有轻重之分，如果经过治疗、休养后能够完全恢复劳动能力，则损失工作日数按实际休工天数计算。但有的重伤后造成残废，或身体失去某种功能，不能完全恢复劳动能力，甚至发生死亡事故，为便于计算，应将受伤、致残、死亡折合成相应损失工作日数。我国工伤事故分类标准（GB6441-86）中附件B给出了各种伤害损失工作日换算值，其常用部分如表所示。18精选课件ppt损失工作日数计算负伤有轻重之分，如果经过治疗、休养后能够完全恢复劳动能力，则损失工作日数按实际休工天数计算。但有的重伤后造成残废，或身体失去某种功能，不能完全恢复劳动能力，甚至发生死亡事故，为便于计算，应将受伤、致残、死亡折合成相应损失工作日数。我国工伤事故分类标准（GB6441-86）中附件B给出了各种伤害损失工作日换算值，其常用部分如表所示。19精选课件pptGB6441-86在GB6441-86中规定，职工因工受伤严重程度分为轻伤、重伤、死亡三个等级，按损失工作日数具体分类如下：1日≤轻伤＜105日105日≤重伤＜6000日死亡＝6000日20精选课件ppt损失工作日换算标准表人体伤害部件

折算损失日数

死亡或终生残废

6000

眼

双目失明

6000

单目失明

1800

耳

双耳失听

3000

单耳失听

600

手

手臂（肘以上）

4500

手臂（肘以下）

3600

单只腕残废

3000

脚

腿（膝以上）

4500

腿（膝以下）

3600

单只脚残废

2400

21精选课件ppt（3）单位时间的经济损失一般情况下，事故的经济损失越大，其允许发生的概率越小；事故的经济损失越小，其允许发生的概率越大。这个允许的范围就是安全范围。两者关系及安全范围如下图所示。发生可能造成的经济损失，同时又把人员伤亡损失折合成经济价值，统一计算事故造成的总损失，在计算出系统发生事故的概率或频率的情况下，就可取得单位时间内的经济损失金额作为风险值，以此来衡量系统的安全性并考察安全投资的合理性。22精选课件ppt23精选课件ppt上图中，事故经济损失与其发生概率的关系并非呈直线关系，这主要是人们对损失严重的事故的恐慌心理所致。例如对核电站事故就是如此，所以对核设施要求格外严格，对其允许的事故发生概率往往在10－6次／年以下。评价结果，如果超出安全范围，则系统必须进行调整。对于不符合安全要求的风险值的调整，需要采取各种措施，使其降致安全目标值以下，以达到系统安全的目的。24精选课件ppt多指标综合评价⒈目的性原则⒉科学性原则⒊系统性原则⒋可操作性原则⒌时效性原则⒍政令性原则⒎突出性原则⒏可比性原则⒐定性与定量相结合的原则25精选课件ppt26精选课件ppt指标体系的结构指标体系的结构，是指形成指标组合的逻辑关系和表达形式结构。依靠科学的结构，分散的指标才能排列组合成系统，真实地描述安全系统评价的实质性过程。由于安全与事故是对立的，但事故并非不安全的全部内容，事故只是在安全与不安全一对矛盾斗争过程中某些瞬间突变结果的外在表现形式。在“无事故”的背后，可能还有许多违章、冒险等不安全因素存在，只是未出事故罢了。因此，单纯的事故指标并不足以表征系统的全部安全状况。27精选课件ppt隐患指标是从系统的整体出发，对系统的人员、设备、环境、管理等进行的安全综合评价。隐患指标充分体现了事前安全的思想，即预防事故在其发生之前。隐患指标由于综合考虑了影响系统安全的所有因素，可以较为全面地反映系统的潜在危险性。但是，由于人们在安全问题认识上的局限性与滞后性，在指标的设置，指标的计量，以及对指标重要性的认识等方面难以完全做到科学和客观。换言之，隐患指标虽然在理论上可以较为全面地反映系统的安全性，但在实际应用过程中难免存在偏差，因而必须要以表征系统运行特性的事故指标作为基础。28精选课件ppt根据上述对指标体系结构的分析，安全综合评价指标体系包括事故指标和隐患指标两大部分，由于隐患是事故发生的必要条件，隐患越多，发生事故的可能性越大，但事故的发生除了与隐患有关外，在很大程度上还受到偶然性的影响。基于这种认识，隐患指标与事故指标间存在着一定程度的相关关系，但隐患指标与事故指标是从不同侧面反映系统总体安全水平的，从它们对系统安全综合评价值的贡献来看，二者是互为补充的，从这个意义上讲，事故指标与隐患指标又是相互独立的，因此可以采用加法合成。29精选课件ppt指标体系的赋值层次分析法（简称AHP）是美国运筹学家萨提（Satty）于七十年代中期提出的一种实用的决策方法。其基本过程为：首先将复杂问题分解成递阶层次结构，然后将下一层次的各因素相对于上一层次的各因素进行两两比较判断，构造判断矩阵，通过对判断矩阵的计算，进行层次单排序和一致性检验，最后进行层次总排序，得到各因素的组合权重，并通过排序结果分析和解决问题。它可以对非定量事物作定量分析，对人们的主观判断作客观描述。运用A