围巾项目规划设计方案

巾项目

规划设计方案

MACRO泓域咨询

摘要

2013年我国围巾行业市场规模约为1692.0亿元；2014年我国围巾行

业市场规模约为1837.2亿元，同比增长8.58如2015年我国围巾行业市场

规模约为1949.8亿元，同比增长6.13%；2016年我国围巾行业市场规模约

为2087.4亿元，同比增长7.06%；2017年我国围巾行业市场规模约为

2143.8亿元,同比增长2.70%。

该围巾项目计划总投资16002.61万元，其中：固定资产投资

12628.79万元，占项目总投资的78.92%；流动资金3373.82万元，占

项目总投资的21.08%。

本期项目达产年营业收入22742.00万元，总成本费用17468.43

万元，税金及附加259.91万元，利润总额5273.57万元，利税总额

6260.87万元,税后净利润3955.18万元,达产年纳税总额2305.69万

元；达产年投资利润率32.95%,投资利税率39.12%,投资回报率

24.72%,全部投资回收期5.55年，提供就业职位481个。

围巾项目规划设计方案目录

第一章概况

一、项目名称及建设性质

二、项目承办单位

三、战略合作单位

四、项目提出的理由

五、项目选址及用地综述

六、土建工程建设指标

七、设备购置

八、产品规划方案

九、原材料供应

十、项目能耗分析

十一、环境保护

十二、项目建设符合性

十三、项目进度规划

十四、投资估算及经济效益分析

十五、报告说明

十六、项目评价

十七、主要经济指标

第二章项目建设背景及必要性分析

一、项目承办单位背景分析

二、产业政策及发展规划

三、鼓励中小企业发展

四、宏观经济形势分析

五、区域经济发展概况

六、项目必要性分析

第三章产品规划

一、产品规划

二、建设规模

第四章选址方案

一、项目选址原则

二、项目选址

三、建设条件分析

四、用地控制指标

五、用地总体要求

六、节约用地措施

七、总图布置方案

八、运输组成

九、选址综合评价

第五章项目工程方案

一、建筑工程设计原则

二、项目工程建设标准规范

三、项目总平面设计要求

四、建筑设计规范和标准

五、土建工程设计年限及安全等级

六、建筑工程设计总体要求

七、土建工程建设指标

第六章工艺先进性

一、项目建设期原辅材料供应情况

二、项目运营期原辅材料采购及管理

二、技术管理特点

三、项目工艺技术设计方案

四、设备选型方案

第七章环境保护可行性

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

三、运营期环境保护

四、项目建设对区域经济的影响

五、废弃物处理

六、特殊环境影响分析

七、清洁生产

八、项目建设对区域经济的影响

九、环境保护综合评价

第八章安全管理

一、消防安全

二、防火防爆总图布置措施

三、自然灾害防范措施

四、安全色及安全标志使用要求

五、电气安全保障措施

六、防尘防毒措施

七、防静电、触电防护及防雷措施

八、机械设备安全保障措施

九、劳动安全保障措施

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

十一、劳动安全预期效果评价

第九章项目风险评估

一、政策风险分析

二、社会风险分析

三、市场风险分析

四、资金风险分析

五、技术风险分析

六、财务风险分析

七、管理风险分析

八、其它风险分析

九、社会影响评估

第十章节能说明

一、节能概述

二、节能法规及标准

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

四、能源消费种类和数量分析

二、项目预期节能综合评价

三、项目节能设计

四、节能措施

第十一章计划安排

一、建设周期

二、建设进度

三、进度安排注意事项

四、人力资源配置

五、员工培训

六、项目实施保障

第十二章投资情况说明

一、项目估算说明

二、项目总投资估算

三、资金筹措

第十三章经济效益可行性

一、经济评价综述

二、经济评价财务测算

二、项目盈利能力分析

第十四章项目招投标方案

一、招标依据和范围

二、招标组织方式

三、招标委员会的组织设立

四、项目招投标要求

五、项目招标方式和招标程序

六、招标费用及信息发布

第十五章综合结论

附表1:主要经济指标一览表

附表2：土建工程投资一览表

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表

附表10：折旧及摊销一览表

附表11：总成本费用估算一览表

附表12：利润及利润分配表

附表13：盈利能力分析一览表

第一章概况

一、项目名称及建设性质

（-）项目名称

围巾项目

（二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托某某经济园区良好的产业基础和创新

氛围，充分发挥区位优势，全力打造以围巾为核心的综合性产业基地,

年产值可达23000.00万元。

二、项目承办单位

XXX（集团）有限公司

三、战略合作单位

XXX公司

四、项目提出的理由

2013年我国围巾行业市场规模约为1692.0亿元；2014年我国围巾行

业市场规模约为1837.2亿元，同比增长8.58%；2015年我国围巾行业市场

规模约为1949.8亿元，同比增长6.13%；2016年我国围巾行业市场规模约

为2087.4亿元，同比增长7.06%；2017年我国围巾行业市场规模约为

2143.8亿元，同比增长2.70%。

五、项目选址及用地综述

（-）项目选址方案

项目选址位于某某经济园区，地理位置优越，交通便利，规划电力、

给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积43154.90平方米（折合约64.70亩），土地综合

利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照围巾

行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

六、土建工程建设指标

项目净用地面积43154.90平方米，建筑物基底占地面积29047.56

平方米，总建筑面积59985.31平方米，其中：规划建设主体工程

39424.32平方米，项目规划绿化面积4206.63平方米。

七、设备购置

项目计划购置设备共计121台（套），主要包括：xxx生产线、xx

设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费3775.43万元。

八、产品规划方案

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：围巾XXX单位/

年。综合考XXX（集团）有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金

筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以

及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、XXX

（集团）有限公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，

项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”

原则提出产能发展目标。

九、原材料供应

项目所需的主要原材料及辅助材料有：XXX、XXX、XX、XXX、XX等，

XXX（集团）有限公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原

料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时

能够满足XXX（集团）有限公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

十、项目能耗分析

1、项目年用电量804384.28千瓦时，折合98.86吨标准煤，满足

围巾项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量21288.93立方米，折合1.82吨标准煤，主要

是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某经济园区市政管网

供给。

3、围巾项目项目年用电量804384.28千瓦时，年总用水量

21288.93立方米，项目年综合总耗能量（当量值）100.68吨标准煤/

年。达产年综合节能量26.76吨标准煤/年，项目总节能率25.54%,能

源利用效果良好。

十一、环境保护

项目符合某某经济园区发展规划，符合某某经济园区产业结构调

整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对

区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产

品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

十二、项目建设符合性

（一）产业发展政策符合性

由XXX（集团）有限公司承办的“围巾项目”主要从事围巾项目投

资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（20H年

本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

围巾项目选址于某某经济园区，项目所占用地为规划工业用地，

符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境

功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物

达标排放，满足某某经济园区环境保护规划要求。因此，建设项目符

合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：围巾项目用地性质为建设用地，不在主导生态

功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生

态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环

境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗

量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目

采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能

够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设

计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设

周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工

程等。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工

作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工

程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。对于难以预见的因素导致施

工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排

赶工计划并及时付诸实施。

十四、投资估算及经济效益分析

（-）项目总投资及资金构成

项目预计总投资16002.61万元，其中：固定资产投资12628.79

万元，占项目总投资的78.92%；流动资金3373.82万元，占项目总投

资的21.08%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入22742.00万元，总成本费用17468.43

万元，税金及附加259.91万元，利润总额5273.57万元，利税总额

6260.87万元，税后净利润3955.18万元，达产年纳税总额2305.69万

元；达产年投资利润率32.95%,投资利税率39.12%,投资回报率

24.72%,全部投资回收期5.55年，提供就业职位481个。

十五、报告说明

所谓产业（项目）规划是国家或地方各级政府根据国家的方针、

政策和法规，对行业、专项和区域的发展目标、规模、速度，以及相

应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。对于初步确立投资意向

的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进

行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并

提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、

产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战

略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条

件）；项目投资者或承办者的优劣势分析等。

十六、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经

济园区及某某经济园区围巾行业布局和结构调整政策；项目的建设对

促进某某经济园区围巾产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的

调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“围巾项

目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济园区经济发展，为

社会提供就业职位481个，达产年纳税总额2305.69万元，可以促进

某某经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出

积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率32.95%,投资利税率39.12%,全部投

资回报率24.72%,全部投资回收期5.55年，固定资产投资回收期

5.55年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促

进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方

面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民

营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风

险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文

化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国的基本经济制度；毫

不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制

经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与

支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。2016

年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了《关于引

导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的

具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企

业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的

地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现

代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服

务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息

网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，

为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿

者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业

经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50

万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业

提升管理水平。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民

营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳

动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社

会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前

的一项重要课题。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环

境保护、清洁生产都是积极可行的。

十七、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米43154.9064.70亩

1.1容积率1.39

1.2建筑系数67.31%

1.3投资强度万元/亩195.19

1.4基底面积平方米29047.56

1.5总建筑面积平方米59985.31

1.6绿化面积平方米4206.63绿化率7.01%

2总投资万元16002.61

2.1固定资产投资万元12628.79

2.1.1土建工程投资万元5049.94

2.1.1.1土建工程投资占比万元31.56%

2.1.2设备投资万元3775.43

2.1.2.1设备投资占比23.59%

2.1.3其它投资万元3803.42

2.1.3.1其它投资占比23.77%

2.1.4固定资产投资占比78.92%

2.2流动资金万元3373.82

2.2.1流动资金占比21.08%

3收入万元22742.00

4总成本万元17468.43

5利润总额万元5273.57

6净利润万元3955.18

7所得税万元1.39

8增值税万元727.39

9税金及附加万元259.91

10纳税总额万元2305.69

11利税总额万元6260.87

12投资利润率32.95%

13投资利税率39.12%

14投资回报率24.72%

15回收期年5.55

16设备数量台（套）121

17年用电量千瓦时804384.28

18年用水量立方米21288.93

19总能耗吨标准煤100.68

20节能率25.54%

21节能量吨标准煤26.76

22员工数量人481

第二章项目建设背景及必要性分析

一、项目承办单位背景分析

(-)公司概况

本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊

重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针;

以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学

发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目

标。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令

客户惊喜的产品和服务。通过持续快速发展，公司经济规模和综合实

力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、

销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、

科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新,

勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了

市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内

外用户的一致好评。

经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成

了完整的内控制度。公司不断加强新产品的研制开发力度，通过开发

新品种、优化产品结构来增强市场竞争力，产品畅销全国各地，深受

广大客户的好评；通过多年经验积累，建立了稳定的原料供给和产品

销售网络；公司不断强化和提高企业管理水平，健全质量管理和质量

保证体系，严格按照IS09000标准组织生产，并坚持以质量求效益的

发展之路，不断强化和提高企业管理水平，实现企业发展速度与产品

结构、质量、效益相统一，坚持在结构调整中发展总量的原则，走可

持续发展的新型工业化道路。

为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投

入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以

来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量

方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务

等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确

保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。公司一直注重科研投入，具

有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐

步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。

公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。

优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业

务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了

品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标

以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。

(二)公司经济效益分析

上一年度，XXX(集团)有限公司实现营业收入14284.82万元，

同比增长21.20%(2499.09万元)。其中，主营业业务围巾生产及销

售收入为13537.38万元，占营业总收入的94.77%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2999.813999.753714.053571.2014284.82

2主营业务收入2842.853790.473519.723384.3413537.38

2.1围巾(A)938.141250.851161.511116.834467.34

2.2围巾(B)653.86871.81809.54778.403113.60

2.3围巾(C)483.28644.38598.35575.342301.35

2.4围巾(D)341.14454.86422.37406.121624.49

2.5围巾(E)227.43303.24281.58270.751082.99

2.6围巾(F)142.14189.52175.99169.22676.87

2.7围巾(...)56.8675.8170.3967.69270.75

3其他业务收入156.96209.28194.33186.86747.44

根据初步统计测算，公司实现利润总额3216.69万元，较去年同

期相比增长48027万元,增长率17.55%；实现净利润2412.52万元,

较去年同期相比增长441.69万元,增长率22.41%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元14284.82

完成主营业务收入万元13537.38

主营业务收入占比94.77%

营业收入增长率（同比）21.20%

营业收入增长量（同比）万元2499.09

利润总额万元3216.69

利润总额增长率17.55%

利润总额增长量万元480.27

净利润万元2412.52

净利润增长率22.41%

净利润增长量万元441.69

投资利润率36.25%

投资回报率27.19%

财务内部收益率24.22%

企业总资产万元37352.53

流动资产总额占比万元35.64%

流动资产总额万元13314.15

资产负债率25.61%

二、围巾项目背景分析

2013年我国围巾行业市场规模约为1692.0亿元；2014年我国围

巾行业市场规模约为1837.2亿元，同比增长8.58%；2015年我国围巾

行业市场规模约为1949.8亿元，同比增长6.13%；2016年我国围巾行

业市场规模约为2087.4亿元，同比增长7.06%；2017年我国围巾行业

市场规模约为2143.8亿元，同比增长2.70%。

随着国内对围巾的消费逐渐提高，都将刺激围巾行业的发展。因

此，从长远来看中国围巾行业尚未饱和。目前，中国围巾行业的竞争

主要集中在品牌和价格上面，其中价格是决定企业在行业中生存地位

的关键因素。价格的决定除了市场供需的影响以外，还会受到服务产

品质量的影响。而企业的价格定位一定程度上也影响着企业的服务产

品销售。

围巾的市场规模受下游市场的需求变动影响较大；另外，围巾同

样受加工制造工艺水平、产品品质标准化等因素的影响较大。

品牌是企业在行业中竞争力的象征。好的品牌就意味着高质量的

产品，坏的品牌就意味着低质量的产品。为了确立企业在行业中的竞

争地位以及不断巩固企业的竞争力，企业必须要不断树立良好的品牌

形象。树立好的品牌形象不仅仅是为了获取更多的市场份额，还能够

在行业发生危机之时使得企业依然能够处于较为有利的位置，而不会

被行业危机所击垮。尤其是对于新进入围巾的企业来讲，首先应树立

企业的品牌，实现企业的品牌效益。

围巾属于国民生活的必备产品，随着我国经济持续发展，人民生

活水平的不断提高，其需求呈现稳步上升趋势。山羊绒围巾独特的纤

维持性，在手感和外观上体现了毛织物高贵感，具有很高附加值；羊

绒围巾以其独有的膘光等特点受到国内外消费者的青睐，已在原来防

寒的作用上又增添了新内容，即变成以美观为主的新奢侈品。羊绒围

巾以其独特的优良特性，将会成为非常具有发展潜力的围巾纺织品。

第三章产品规划

一、产品规划

(-)产品放方案

项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源

供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目

经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为围巾,

具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据

人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把

产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确

定的产品方案和建设规模及预测的围巾产品价格根据市场情况，确定

年产量为XXX,预计年产值22742.00万元。

(二)营销策略

项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁

等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

产品方案一览表

序号产品名称单位年产量年产值

1围巾A单位XX10233.90

2围巾B单位XX5685.50

3围巾C单位XX3411.30

4围巾D单位XX1819.36

5围巾E单位XX1137.10

6围巾F单位XX454.84

合计单位XXX22742.00

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积43154.90平方米（折合约64.70亩），其中：

净用地面积43154.90平方米（红线范围折合约64.70亩）。项目规划

总建筑面积59985.31平方米，其中：规划建设主体工程39424.32平

方米，计容建筑面积59985.31平方米；预计建筑工程投资5049.94万

yGo

（二）设备购置

项目计划购置设备共计121台（套），设备购置费3775.43万元。

（三）产能规模

项目计划总投资16002.61万元；预计年实现营业收入22742.00

万元。

第四章选址方案

一、项目选址原则

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，

同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、

水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设

施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并

综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设

地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

二、项目选址

该项目选址位于某某经济园区。

园区不断保持适应新常态的战略定力，以战略提升为导向谋划实

现高水平的科学发展。随着国家全面深化改革，统一开放、竞争有序

的市场体系正逐渐形成。部分优惠政策弱化或终结，环境承载能力已

经达到或接近上限，生产要素成本持续增加，投资和出口增速明显放

缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式已经难以为继。

国家高新区必须要保持发展定力，理性看待资源环境约束带来的发展

压力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的无形资产的产出，坚

定不移推动创业发展，把培育中小企业、提高经济质量、增强内生增

长动力放到与经济发展同样重要的位置上，持续深入探索产业组织创

新，持续优化管理体制，坚定不移推进集约集聚发展，真正实现创新

驱动、战略提升。当地质量效益实现大提升。工业研发经费支出占地

区生产总值的比重提高到2.3%,投资效率和企业效率显著增强，品牌

经济加快发展，打造1个千亿级产业集群、4个五百亿级产业集群，全

要素生产率、工业成本利润率稳步提高。绿色发展取得新进展。产业

绿色、低碳水平上升，循环经济发展成效显现，工业污染源全面达标

排放，主要污染物排放、单位工业增加值能耗、工业固体废物综合利

用率等达到全省平均水平，万元工业增加值用水量显著降低，生态环

境进一步改善。园区不断着力加强关键核心技术攻关。进一步加大研

发投入，推进传统产业转型升级与供给侧结构性改革，加快新旧动能

转换步伐，降低对外依赖度。加强关键核心技术攻关，不仅要求各种

创新资源的充足投入和有效整合，还需要通过深化改革打造完整的创

新链条和良好的生态系统，以应用促发展，加强集成创新和协同创新。

三、建设条件分析

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技

术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有

显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密

合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数

量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。产品品牌优势

明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司

将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促

销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的

原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整

体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

四、用地控制指标

投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设

用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占

地税收产出率》150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定

的“占地税收产出率2150.00万元/公顷”的具体要求。投资项目土地

综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综

合利用率290.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合

利用率》95.00%”的具体要求。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数67.31%,建筑容积率1.39,建设

区域绿化覆盖率7.01%,固定资产投资强度195.19万元/亩。

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(m2)(mO(m2)(m?)

1主体生产工程20536.6220536.6239424.3239424.323650.89

1.1主要生产车间12321.9712321.9723654.5923654.592263.55

1.2辅助生产车间6571.726571.7212615.7812615.781168.28

1.3其他生产车间1642.931642.932286.612286.61219.05

2仓储工程4357.134357.1313364.6413364.64900.10

2.1成品贮存1089.281089.283341.163341.16225.03

2.2原料仓储2265.712265.716949.616949.61468.05

2.3辅助材料仓库1002.141002.143073.873073.87207.02

3供配电工程232.38232.38232.38232.3817.61

3.1供配电室232.38232.38232.38232.3817.61

4给排水工程267.24267.24267.24267.2415.75

4.1给排水267.24267.24267.24267.2415.75

5服务性工程2759.522759.522759.522759.52185.85

5.1办公用房1426.381426.381426.381426.3890.50

5.2生活服务1333.141333.141333.141333.14105.72

6消防及环保工程778.47778.47778.47778.4758.98

6.1消防环保工程778.47778.47778.47778.4758.98

7项目总图工程116.19116.19116.19116.19129.89

7.1场地及道路硬化7833.401320.251320.25

7.2场区围墙1320.257833.407833.40

7.3安全保卫室116.19116.19116.19116.19

8绿化工程2596.3190.87

合计29047.5659985.3159985.315049.94

六、节约用地措施

采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利

用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提

高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

七、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，

根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操

作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位项目建

设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，

所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关

规范设计。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道

路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办

公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主,

适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个

“环境优美、统一协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统,

消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目采用雨、污分流制排

水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

2、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫

生用水，生活给水水压0.35Mpa。

3、车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普

通照明是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求,

对灯具按照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间

的主体工程顶灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧

光灯，检测室采用荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具

为块板式节能灯具，并带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。

4、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风

为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方

案，以保证良好的生产环境。

八、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑围巾产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需

求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

九、选址综合评价

建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单

位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国

土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

第五章项目工程方案

一、建筑工程设计原则

建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工

程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运

用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项

目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。项目承办

单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规

范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提

下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有

时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。undefined

二、项目工程建设标准规范

1、《无障碍设计规范》

2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》

3、《民用建筑设计通则》

4、《屋面工程技术规范》

5、《建筑工程抗震设防分类标准》

6、《地下工程防水技术规范》

7、《自动喷水灭火系统设计规范》

8、《建筑结构可靠度设计统一标准》

9、《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》

10、《工业建筑防腐设计规范》

11、《动力机器基础设计规范》

12、《钢结构设计规范》

三、项目总平面设计要求

本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，

以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可

持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高

效的现代化企业。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进

度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中,

始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，

全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经

济快速发展的奋斗目标。

四、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》

2、《建筑地基基础设计规范》

3、《建筑结构荷载规范》

4、《混凝土结构设计规范》

5、《建筑抗震设计规范》

6、《钢结构设计规范》

五、土建工程设计年限及安全等级

六、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊

建筑物按专门的技术规范、标准执行。

七、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积59985.31平方米，其中：计容建筑

面积59985.31平方米，计划建筑工程投资5049.94万元，占项目总投

资的31.56%o

第六章工艺先进性

一、项目建设期原辅材料供应情况

该围巾项目在施工期间所需的原辅材料主要是：钢材、木材、水

泥和各种建筑及装饰材料，项目周边市场均有供货厂家（商户），能

够满足项目建设的需求。

二、项目运营期原辅材料采购及管理

投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并

根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。项目建成投

产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购

计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项

目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材

料降低采购成本。原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管

应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚

决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。

二、技术管理特点

项目产品流程化设计：在设计阶段引入CAE分析，避免过多的

“设计一分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程

化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS分析到产品实验，通过CAD

和CAE的平滑过度双向互动，进而避免CAD与CAE的重复工作，提高

设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳

定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品

制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、

合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平

与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。对于

项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理

有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由

计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平

上，同时可降低物料的消耗。

（二）项目技术优势分析

技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水

平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功

能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产

品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

四、设备选型方案

主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同

时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到

节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外

先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量

产品的要求。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、

高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中

的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成

本和检测成本。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、

高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、

质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，

预计购置安装主要设备共计121台（套），设备购置费3775.43万元。

第七章环境保护可行性

“十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促进工

业节能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现工业能源

利用效率大幅提升。在继续推进单体节能的同时，更加注重设备、企

业、园区的多层级系统节能，在抓好重点行业节能的同时，面向工业

全行业全面推进工业节能，在继续重视大企业能效提升的同时，着力

推动中小企业节能。坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、

保护环境的生产方式和消费方式；坚持推进经济结构调整，加快技术

进步，加强监督管理，提高资源利用效率，减少废物的产生和排放；

坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合，形成有

利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。“十三五”要高举绿

色发展大旗，推进资源综合利用向高值化、规模化、集约化方向发展,

建立技术先进、清洁安全、吸纳就业能力强的现代化工业资源综合利

用产业新模式，促进工业领域资源综合利用与信息产业、工业服务业、

城镇化建设和社会管理服务深度融合。主要从以下五个着力点推进工

业资源综合利用：

一、建设区域环境质量现状

投资项目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根据当地环境监测部门连续