工程招标投标法培训课件

工程招标投标法培训课件CATALOGUE目录工程招标投标法概述工程投标开标、评标与中标工程招标投标法实施中的法律责任工程招标投标实践中的案例分析CHAPTER工程招标投标法概述01定义：工程招标投标法是指国家为了规范工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量而制定的法律。作用规范市场行为，维护市场秩序；保护各方当事人的合法权益；促进工程建设项目的高效、优质、低成本实现。0102030405工程招标投标法的定义和作用工程招标投标法的体系结构包括《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规；如《中华人民共和国招标投标法实施条例》等；如《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等；各省、自治区、直辖市根据本地实际情况制定的相关法规。法律行政法规部门规章地方性法规与建筑法的关系01建筑法是规范建筑活动的法律，而工程招标投标法则是规范工程建设项目招标投标活动的法律，两者在调整对象上有所不同，但密切相关；与合同法的关系02合同法是调整平等主体之间的交易关系的法律，而工程招标投标法则是在工程建设项目招标投标过程中产生的各种合同关系的法律规范，两者在合同订立、履行等方面有密切联系；与反不正当竞争法的关系03反不正当竞争法是维护市场竞争秩序，制止不正当竞争行为的法律，而工程招标投标法则通过规范招标投标活动，防止不正当竞争行为的发生，保障公平竞争。工程招标投标法与其他法律法规的关系招标的条件建设项目已获批准；建设资金已经落实；招标的条件和程序招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；招标的条件和程序有招标所需的设计图纸及技术资料。招标的程序编制招标文件；招标的条件和程序发布招标公告或发出投标邀请书；投标人资格审查；发售招标文件；招标的条件和程序组织投标人踏勘现场并答疑；接收投标文件；开标；招标的条件和程序评标；定标；发出中标通知书；签订合同。01020304招标的条件和程序招标文件的编制明确招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款；对招标文件中含义不明确的内容，招标人应当在招标文件规定的投标截止时间至少15日前以书面形式澄清或者修改，并通知所有招标文件收受人。招标文件的编制与发布招标文件的发布招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五日；招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金。招标文件的编制与发布招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行；任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果；评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标过程中的注意事项CHAPTER工程投标02投标人资格要求具备相应的资质等级和业绩，拥有一定的技术实力和管理能力，具有良好的信誉和履约能力。招标文件的获取按照招标文件的要求，在规定的时间内从指定的地点或者通过指定的方式获取招标文件，并支付相应的费用。投标文件的编制按照招标文件的要求，编制投标文件，包括技术标和商务标两部分。技术标主要包括施工方案、技术措施、质量保证措施等；商务标主要包括投标报价、工程量清单、计价依据等。投标的条件和程序投标文件的编制投标人应当按照招标文件的要求，认真编制投标文件，确保文件内容的真实性、准确性和完整性。投标文件应当包括封面、目录、正文、附件等部分，并按照规定的格式进行排版和装订。投标文件的递交投标人应当在招标文件规定的递交截止时间前，将投标文件密封送达指定的地点。递交投标文件时，应当携带有效的身份证明和授权委托书等相关材料。投标文件的编制与递交保密要求诚信原则按时递交文件完整性投标过程中的注意事项投标人在投标过程中应当严格遵守保密要求，不得泄露与招标项目相关的任何信息。投标人应当按照招标文件规定的时间和要求递交投标文件，逾期递交的文件将被视为无效。投标人应当遵循诚信原则，不得采取任何不正当手段干扰招标活动的正常进行。投标人应当确保递交的投标文件完整无损，内容齐全，符合招标文件的要求。CHAPTER开标、评标与中标03招标文件应明确开标时间和地点，确保所有投标人能准时参加。开标时间和地点按照招标文件规定，由招标人或招标代理机构主持开标，宣布投标人名称、投标价格等关键信息。开标程序开标过程应详细记录，包括投标人名称、投标价格、投标文件递交情况等，并由招标人或招标代理机构存档备查。开标记录开标的程序和要求评标标准招标文件应明确评标标准，包括价格、技术、商务等方面，确保评标过程公正、客观。评标方法根据评标标准，可采用综合评估法、最低投标价法等方法进行评标。综合评估法应对价格、技术、商务等方面进行综合评估；最低投标价法在满足招标文件实质性要求的前提下，以最低投标价作为中标的主要依据。评标委员会招标人应组建评标委员会，负责评标工作。评标委员会成员应具有相关领域的专业知识和经验，确保评标结果的公正性和专业性。评标的标准和方法中标公示招标人应在中标结果确定后，及时将中标结果公示，包括中标人名称、中标价格等信息，公示期不得少于3日。合同签订中标公示期满无异议后，招标人与中标人应按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。合同内容应包括双方的权利和义务、违约责任等关键条款，确保双方权益得到有效保障。合同履行合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自义务，确保项目的顺利实施和完成。中标的结果公示与合同签订CHAPTER工程招标投标法实施中的法律责任0403招标人与投标人串通投标的责任如与投标人商定压低或者抬高标价、预先内定中标人等。01招标人违反法律规定的责任如未按照法定程序进行招标、招标文件含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容等。02招标人泄露潜在投标人信息的责任如泄露标底、泄露投标人商业秘密等。招标人的法律责任123如提供虚假材料谋取中标、采取不正当手段排挤其他投标人等。投标人违反法律规定的责任如与其他投标人相互串通投标报价、与招标人串通投标等。投标人串通投标的责任如挂靠其他单位或者个人名义投标、以联合体名义投标但联合体成员无相应资质等。投标人以他人名义投标的责任投标人的法律责任01如收受投标人的财物或者其他好处、透露对投标文件的评审和比较情况等。评标委员会成员违反法律规定的责任02如对不同投标人相同情况作出不同评价、对应当否决的投标不提出否决意见等。评标委员会成员不公正评标的责任03如泄露评标过程和结果、泄露投标人商业秘密等。评标委员会成员泄露评标信息的责任评标委员会成员的法律责任CHAPTER工程招标投标实践中的案例分析05该项目为一项大型基础设施项目，涉及道路、桥梁、隧道等多个子项目的建设。项目背景介绍招标过程回顾招标过程中的关键点分析经验教训与启示从发布招标公告、资格预审、招标文件编制、投标、开标、评标到中标结果公示的整个过程。包括招标文件的编制要点、投标文件的评审标准、开标与评标的程序等。总结该项目招标过程中的成功经验和存在的问题，为类似项目的招标提供借鉴。案例一：某大型基础设施项目的招标过程分析该项目为一项房地产开发项目，包括住宅、商业和公共设施等多个部分。项目概况探讨投标人在该项目中采用的投标策略，包括技术方案、报价策略、合作方式等。投标策略分析分析投标人在投标过程中需要注意的关键点，如资格要求、技术方案响应、报价合理性等。投标过程中的关键点解析针对投标人在该项目中采用的投标策略，提出优化建议，以提高中标概率和降低风险。投标策略优化建议案例二：某房地产开发项目的投标策略探讨评标方法概述介绍该项目采用的评标方法，包括综合评分