铁道营业线施工安全风险控制探索

铁道营业线施工安全风险控制探索1概念铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车平安的各种施工。接近营业线施工纳入营业线施工平安管理范畴。详见表1。表1

铁路营业线施工范畴

作业类型作业项目施工作业线路及站场技术改造、增建双线、新线引入、电气化改造等跨越、穿越线路、站场架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽、电力线路、通信线路、油气管线等设施线路平安爱护区内架设、铺设管道、渡槽、电力线路、通信线路、油气管线等规定的平安区域内爆破作业、在线路隐藏工程上作业、影响路基稳定的各种施工大中修信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备施工线路大中修，路基、桥隧、接触网大修，大型养路机械施工修理作业（利用修理天窗）工务修理、电务修理、接触网修理接近营业线施工新建铁路、既有线改造及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧范围内，涉及既有线平安和正常使用的施工2铁路营业线施工平安风险辨识2.1主要专业工程与组织管理平安风险辨识根据路基、桥涵、隧道、轨道、四电专业与组织管理进行分类，实行归纳、对比方法，筛选出主要施工项目的风险因素，并对其平安风险状态和对铁路运输与施工平安的影响程度做出判别。详见表2。2.2个例工程施工平安风险辨识选择顶进框构桥个例，对主要施工作业风险因素的平安风险状态做出判别，依据其对铁路运输与施工平安的影响程度和后果，根据极高度、高度、中度、低度划分风险等级，对初始风险和实行得力措施后的残余风险进行判别。详见表3。表2

营业线施工平安风险辨识

专业施工项目∕风险因素平安风险影响路基路堤（帮宽）施工，拆除边坡支挡及挖台阶措施不当路堤失稳严峻路堑（扩宽）施工，拆除边坡支挡及开挖爆破、行车设备防护措施不当路堑失稳设备损害很严峻抬道填筑路基未达标线路变形严峻落道下挖路基未达标路基病害严峻新旧路基连接处新填路基压实不到位线路变形严峻桥涵桥梁基础施工，对既有桥的加固∕防护措施不力（尤其桥台）桥梁失稳很严峻桥梁基础施工，对既有路基的加固∕防护措施不力路基失稳严峻跨越或接近既有线，架梁或连续梁∕刚构施工防护措施不力危及行车很严峻框构∕涵洞接长，对既有桥涵及两侧路基加固∕防护措施不力路涵失稳严峻顶进框构∕涵洞，线路加固、土方开挖、顶进措施不到位线路失稳很严峻隧道增建二线隧道与既有隧道距离较近，地质预报、爆破开挖、施工支护、监控量测措施不到位既有隧道变形严峻

改建隧道，拆除衬砌、爆破开挖、施工支护、监控量测、台车支架、设备防护措施不到位危及行车设备损害很严峻轨道无缝线路改造施工，应力放散、线路锁定未按规定流程操作，措施不力涨轨跑道或断轨很严峻线路∕站场改造，拨道∕拨接、抬道∕落道、清筛∕换砟、换轨∕换枕、换岔施工未达标开通线路及未按规定养护与提速轨道失稳危及行车很严峻线路∕站场封锁施工，点前超前预备、监控协作措施不到位危及行车很严峻四电影响信号、联锁、闭塞、通信等正常使用或危及其平安的施工危及行车很严峻影响牵引供电∕接触网正常使用或危及其平安的施工危及行车很严峻影响自闭∕贯穿电力线正常使用或危及其平安的施工影响行车严峻组织管理施工方案不合理，施工组织不严密，资源配置不满意影响行车严峻平安防护不到位，平安措施不得力，平安制度不落实危及行车人身平安很严峻现场规划不实际，料具堆放易侵限∕侵限危及行车很严峻大型机械施工未做到“一机一人”防护∕侵限危及行车很严峻现场调查不彻底，地下管线防护不到位管线损毁很严峻行车设备调查不细，标识与防护不到位设备损毁很严峻施工过渡方案不完善，专业接口∕连接∕协作不紧密影响行车严峻风险辨识不全面，应急预案不完备，应急措施不到位影响行车人生平安严峻岗前培训不到位∕不合格，模拟演练未进行危及平安很严峻施工平安协议未签订∕未按协议执行危及行车很严峻技术管理不规范，技术交底不明晰，执行交底打折扣危及行车很严峻雨季施工∕夜间施工措施不到位危及行车很严峻

表3

顶进框构桥施工平安风险辨识

序号施工作业∕风险因素平安风险初始残余1现场调查不细，挖断电缆危及行车极凹凸2工作坑未按路基宽度及边坡坡度要求开挖路基失稳凹凸3基坑降水未设沉降∕位移观测线路变形中低4滑板未设地锚梁、框构未设船头坡∕刃角影响行车中低5线路加固体系强度、刚度、稳定性差危及行车极凹凸6未设路基防护桩、支撑桩、抗横移桩危及行车极凹凸7纵横梁接头未采纳等强度连接∕接头未错开危及行车极凹凸8纵梁∕扣轨∕U型卡设置及机具侵入限界危及行车极高中9横梁之间未设剪刀撑线路失稳凹凸10加固体系沿线路方向伸出框构两侧范围不足线路失稳凹凸11加固体系与线路间绝缘设置不完善∕不规范红光带高中12施工地点轨道未进行应力放散∕锁定涨轨跑道∕断轨极凹凸13出土开挖未按坡度、进尺和“四不挖”进行路基∕线路失稳高中14顶进未按“四不顶进”要求进行线