濂溪区人民医院整体搬迁工程项目环境影响报告书

目录TOC\o"1-2"\h\z\u218621概述 概述1.1项目由来九江市濂溪区人民医院（原九江市庐山区人民医院）坐落于江西省九江市前进东路145号，是由卫生主管部门审核注册，专为浔城百姓精心打造、全新医疗服务机构。现有占地面积11466m2，编制床位数330张，医护人员532人。九江市濂溪区人民医院为濂溪区唯一的集医疗、急救、科研、教学、保健为一体的现代化综合性二级甲等医院。目前开设有心血管内科、消化内科、呼吸内科、内分泌科、骨科、肝胆外科、肛肠外科、泌尿外科、脑外科、腹腔镜微创外科、妇科、产科、儿科、中医科、康复科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、检验科、放射科等临床和医技科室。

医院新门（急）诊医技综合楼改扩建项目已投入使用，集门（急）诊、危重病人重症监护系统、医技检查等科室为一体，年收治住院病人可达15000余人，可容纳门诊量为30万人次以上。但依然不能满足濂溪区、鄱阳湖生态科技园及周边地区广大群众人民的住院治疗需求。为此，濂溪区人民政府办公室出具的濂溪区人民政府常务会议纪要讨论决定启动区人民医院整体搬迁工程项目(详见附件七)；该项目已经获得了九江市自然资源局关于濂溪区人民医院整体搬迁工程项目建设用地规划许可证（濂府发【2021】9号）；濂溪区发展和改革委员会也出具了同意本项目立项的批复（详见附件二）。“濂溪区人民医院整体搬迁工程项目”建设地点为虞家河乡鲁板村，具体四址：东至规划九星路，南至濂溪大道，西至规划路，北至规划路（搬迁前后地理位置图详见附图一）。项目占地约140亩，分期建设，一期总建筑面积约86000平方米（地上建筑面积66000平方米，地下建筑面积20000平方米）。项目投资为人民币39000万元，主要建设内容为门诊楼、医技楼、住院综合楼、感染楼、行政后勤楼、急诊急救、体检中心、学术报告厅、垃圾房、污水处理及其他附属设施等，建成后床位数750个。另外CT室、放射科内的产生电磁辐射放射性设备根据要求应另进行环境影响评价，取得辐射工作许可证，本次环评不涉及影像科等辐射相关内容，影像科等辐射设备须另行申报，办理环评及相关手续。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定以及九江市生态环境局要求，该项目需进行环境影响评价。拟建项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的“[Q8411]中综合医院”项目。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》该项目属于“四十九、卫生，108、医院、专科疾病防治院（所、站）、妇幼保健院（所、站）、急救中心（站）服务、采供血机构服务、基层医疗卫生服务，“新建、扩建床位500张及以上的”，需编制环境影响报告书。为此，九江市濂溪区人民医院委托江西浔泽环保建设有限公司承担该项目的环境影响评价工作（详见附件一）。接受委托后，评价单位踏勘了拟建医院新址，考察了项目周围地区环境状况，并收集了相关资料。在此基础上，编制了《濂溪区人民医院整体搬迁工程项目环境影响报告书》。在报告书的编制过程中得到了九江市濂溪区人民医院的大力支持和配合，得到了九江市生态环境局、九江市濂溪生态环境局等单位的指导与帮助，在此表示感谢。1.2环评工作过程图1.2-1环境影响评价的过程1.3分析判定相关情况1.3.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》的有关规定，第一类鼓励类中“三十七：卫生健康”第5条“医疗卫生服务设施建设”，本项目属于鼓励类，符合国家产业政策。濂溪区发展和改革委员会以（濂发改字[2020]25号、濂发改字[2020]228号、濂发改字[2020]333号）立项批复。因此，本项目的建设符合相关产业政策的规定。1.3.2与法律法规相符性分析与《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》相符性分析根据《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》（江西省人民代表大会常务委员会公告第96号），鄱阳湖生态经济区分为湖体核心保护区、滨湖控制开发带和高效集约发展区。本项目位于鄱阳湖生态经济区高效集约发展区。《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》第三节第三十一条规定：“在高效集约发展区内，县级以上人民政府应当科学划分生态保护、农业发展、城镇建设和产业集聚区域。在高效集约发展区内进行开发建设活动，不得影响自然保护区、自然和文化遗产、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园以及饮用水源地、水源涵养区的生态环境和安全”。本项目不属于自然保护区、自然和文化遗产、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园以及饮用水源地、水源涵养区，且得到各有关部门批准，故本项目的建设符合《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》。与《江西省人民政府关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见》赣府发〔2007〕17号文相符性分析根据《江西省人民政府关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见》（赣府发〔2007〕17号）“在主要河道、湖泊内和距岸线或堤防50米范围内，不得建设除桥梁、码头和必要设施外的建筑物；距岸线或堤防50～200米范围内列为控制建设带，严禁建设化工、冶炼、造纸、制革、电镀、印染等企业”。项目厂界距离长江岸线最近距离约为6900m。因此，符合河道安全保护要求。与《长江经济带生态环境保护规划》相符性分析根据《长江经济带生态环境保护规划》（环规财[2017]88号）第八条“创新大保护的生态环保机制政策，推动区域协同联动”第3款“强化生态优先绿色发展的环境管理措施”第3点“实行负面清单管理”规定：“除在建项目外，严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区，严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。严控下游高污染、高排放企业向上游转移”，本项目位于虞家河乡鲁板村，不属于石油化工和煤化工项目。且本项目厂界距离长江河道管理边界最近距离约6900米。因此，本工程符合《长江经济带生态环境保护规划》（环规财[2017]88号）中规定要求。1.3.3与《九江市城市总体规划（2017-2035）》相符性分析由《九江市城市总体规划(2017-2035)》可知：市域形成“T轴两翼、一主两副两区”的空间结构。“T轴两翼”。T轴即沿江城镇发展轴和昌九城镇发展轴、两翼即西部城镇特色发展带和东部城镇特色发展带。“一主两副”。在T轴地区形成一主两副城镇发展核心区，即九江-瑞昌-庐山主核心区、共青城-德安-永修副核心区、湖口-彭泽副核心区。“两区”。两翼地区突出特发展，形成都昌特色发展区、修水-武宁特色发展区。中心城区形成“一心一核三片”的空间结构。一心：城市绿心。推动八里湖、赛城湖一体化发展，共建九江城市绿心，以生态安全为前提，加强景观建设，形成以都市休闲、文化展示、生态体验、科普教育为主的滨湖景观魅力区。一核：城市核心区。整合八里湖组团、十里组团与老城区组团，集聚区域公共服务职能，形成长江中游重要的商业商贸中心、金融商务中心，江西省重要的科教基地，九江市行政中心、文化与体育中心。三片：城西片区、柴桑片区、鄱阳湖生态科技城片区。城西片区，整合城西港区、赤湖工业园区、港口街镇，形成全省重要的临港产业与先进制造业基地、保税物流基地和现代临港综合服务中心。柴桑片区，依托高铁站、赛城湖新区、柴桑城区，形成旅游服务基地和商贸物流基地、高新技术与战略性新兴产业基地。鄱阳湖生态科技城片区，依托鄱阳湖生态科技城研发资源，整合带动城东港区、姑塘产业区产业升级，建设成为石化产业基地、产业创新试验区、高新产业研发孵化区，面向庐山的旅游接待服务中心。强调以生活为核心的空间组织方式，打造15分钟社区生活圈，构建宜居社区。形成由基础教育、医疗卫生服务、养老服务、体育健身服务、公共管理等功能构成的社区公共服务体系。规划到2035年，九江中心城区社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到85%。本项目用地位于鄱阳湖生态科技城芳兰片区虞家河乡鲁板村，中心地理坐标为：E：116°2′7.369″，29°41′2.271″，项目用地为医疗卫生用地。根据项目九江市自然资源局出具的“濂府字[2021]9号”文件（详见附件三）中内容：“项目用地符合《江西省城乡规划条例》”，因此，选址符合九江市城市总体规划要求。1.3.4与《九江市芳兰片区控制性详细规划》相符性分析《九江市芳兰片区控制性详细规划》根据功能定位及空间发展现状确定总体结构为“一湖两岸，三轴四区”。一湖：依托芳兰湖及周边绿地形成滨湖景观区，打造芳兰片区重要的开敞空间。三轴：庐山大道旅游发展服务轴、濂溪大道交通发展轴和琴湖大道产城融合发展轴。四区：根据功能结构，在空间形态上被道路、水系、绿地分隔而形成四个边界清晰的区域，分别为新五中片区、虞家河片区、芳兰湖北片区、芳兰湖南片区。区域级公共服务设施配套如下：1、行政办公：在新五中片区安排法院、检察院、武警、财政局等市级行政服务设施。2、教育科研：在新五中片区安排高中一所，服务于整个芳兰片区；3、医疗卫生：在虞家河片区，濂溪大道北侧设置附属医院芳兰分院，服务于整个芳兰片区。4、社会福利：在虞家河片区，濂溪大道北侧规划养老院一处，服务于整个芳兰片区。5、文物古迹：保留保护文物鲁板桥，结合周边绿地、水系打造成休闲游园。6、宗教设施：保留新五中片区的天主教堂。本项目用地位于鄱阳湖生态科技城芳兰片区虞家河乡鲁板村，中心地理坐标为：E：116°2′7.369″，29°41′2.271″，属于虞家河片区，项目用地为芳兰片区规划医院用地。因此本项目符合九江市芳兰片区控制性详细规划要求。1.3.5平面布局合理性分析总平面布局1、总体布局拟建项目位于濂溪区，建设地点为虞家河乡鲁板村。根据项目总平面图可知，西面感染楼为建设单位传染病房，是医院内单独一栋专设的传染楼，有单独的出入口，与其它区域不会产生交叉感染的情况，且位于九江市全年主导风向以及九江市夏季主导风向的下风向，对医院住院部影响较小。本建筑设计规范核心是从传染病传播的传染源、宿舍、环境三角形关系，切断传染链，控制传染源的原则。在建筑总体布局，平面与竖向布置上，明确功能分区，明确各部门洁污分区与分流。并针对传染病医院的特点，重视医疗区内病患者诊疗活动区域与医务工作人员工作区域的相对区划。减少洁净与污染人流物流的相互交叉与相互感染机率。突出与一般综合性医院建筑不同的设计特点与措施要求。门诊楼、医技楼住院综合楼等功能区，各功能区契合地形由东南往西北依次展开，通过东南西北向医疗主街连成整体，功能组织紧凑有序，以获得自然通风采光条件，体现“人性化设计”的理念。地下室主要设置地下车库及设备用房。门诊楼面向濂溪大道，迎合主要门诊人流，另外急诊楼单独设次出入口位于东北侧，临城市规划路，便于城区急救车入院。医技楼与门诊楼通过医疗主街两者紧密相连，具有良好的采光通风条件，均满足《综合医院建筑设计规范》要求。大楼朝向为东南西北向，可以充分利用天然采光和夏季自然通风。院区以洁污分流为基准。物流分为供应流线和污物流线。即实现了供应流线的便捷通达，例如中心供应的洁净库房对手术室洁净库房直供；中心药库对药房的便捷供应；耗材库对各科室的便捷供应等。同时又实现了污物的分流处理，由污梯送入供应中心消毒处理，或经由污物暂存，送至医疗废物暂存间后，由专用车辆从污物出口转运至院外处理。医疗废物暂存间位于位于垃圾房，建筑面积为60m2，用于暂存全院未及时运出的医疗废物及危险废物。医疗废物暂存间严格按照相关卫生、环保、消防的要求建设，满足医院至少2天的医疗废物暂存量。医院各功能单元的医疗垃圾均用专用医疗垃圾桶收集，由医院保洁部门与医疗垃圾处置单位联动，日产日清，无过多接触外界的机会，以减轻医疗废物二次污染问题。污水处理站位于院区北侧，位于九江市夏季主导风向的下风向，污水处理站各构筑物均为地埋式，各水处理池加盖板密闭，盖板上预留进、出气口，同时经过有效消毒杀菌后在通过密闭管道送入活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒达标排放，同时污水处理站产生的污泥作为危废，交由有资质的单位处置。本项目生活泵房及消防泵房均位于地下一层内专用设备间，通过机房隔声和建筑隔声后，到达室外时其噪声影响可忽略不计。各分体空调外机均挂于建筑物外侧，噪声值不大，随距离衰减，对周围环境影响较小。门诊楼及病房楼的中央空调制冷机组置于地下一层隔音室内，噪声值不大，随距离衰减，对周围环境影响较小。2、规划设计有良好的道路交通系统项目临道路一侧共设6个出入口，濂溪大道、九星公路、规划道路各方向各设俩个。其中，主出入口设置在项目东面濂溪大道，次出入口设置在项目东北面的九星公路。洁污、医患、人车等路线清楚，出行及交通十分便利。3、项目配电房、设备用房、人防、救助站均设于地下室，减小了对项目本身的影响。项目食堂油烟、柴油发电机燃油烟气均设置在合适位置排放，排气口不朝向住宅区。项目功能分区分析见图1.3-1。图1.3-1项目功能分区分析综上所述，从总体布局、交通、环境角度分析项目总平面布置较为合理。⑵污染源的分布及合理性分析①废气含病原废气：通过采用中央空调+新风系统+密闭排风系统使排放的废气中不含病原体，对环境影响很小。污水处理站臭气：根据项目设计资料，本项目污水站布设在场地北侧，设计为地埋式，恶臭产生量较小。根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）5.3.2医院污水处理构筑物的位置宜设在医院主体建筑物当地夏季主导风向的下风向，九江市夏季主导风向为偏南风，因此本项目污水处理站设计于场地北侧合理。建议院方在污水处理站周围设置绿化带，减少臭气对周边环境的影响。发电机废气：本项目备用发电机放置于地下室设备房内，发电机燃油尾气由内置烟道引至所在建筑楼顶排放，排放口避开最近敏感点，对周边环境影响较小。地下车库废气：项目有机动车停车位共计550个，其中地上停车位150个，地下停车位400个。项目停车场采用机械排风，尾气经高竖向井排放。通过加强管理，项目运营期产生的汽车尾气能够很快的被大气扩散稀释，对周边环境影响较小。食堂油烟：本项目食堂布置行政后勤楼内，食堂油烟经净化治理后，由内置烟道引至所在建筑楼顶排放，油烟尾气经楼顶排气口排放，对周边环境影响较小。锅炉废气：天然气燃烧产生的烟气可满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中燃气锅炉排放标准，通过80m高1#排气筒排放。煎药废气：煎药采用密闭式的煎药机，且煎药机位于室内，室内安装通风窗，煎药产生的异味气体通过通风窗向外溢散，其产生量较少，扩散条件较好，对周围环境影响较小。垃圾房恶臭：项目在院区西北侧设置垃圾房一座，在垃圾收集、转运过程中，部分易腐败的有机垃圾由于分解会发出恶臭。根据人的嗅觉感官，一般当距离10m左右时，对垃圾收集房的臭气感觉极弱，九江市夏季主导风向为偏南风，本项目垃圾收集房处于九江市夏季主导风向的下风向，设置点距离周边最近的建筑物约24.58m，因此垃圾收集房恶臭对周围环境影响较小。②噪声水泵、风机：项目水泵、风机等主要机械设备均布置在地下设备房内，冷热水机组布置于就近屋面或设备平台。项目拟采取在空调机组下面垫橡胶减振器、水泵下垫隔震垫，设备进出口水管采用橡胶软接头连接，机房内墙贴吸声材料降低机房噪声，水泵、风机尽量选用低转速设备，空调机组送回风管道及新风机组送风管道上均设消声器装置等消声减振处理，以最大程度的减少设备噪声对人员的影响。备用发电机：项目备用发电机布置在地下室设备房内，并辅以减震措施处理，且备用发电机为停电时临时使用，对环境影响较小。噪声源通过以上布置及处理，可最大程度减少对医院内部和周边声环境敏感点的影响。③固体废物暂存场所项目投入运营后，将一般性固废和医疗废物分类收集、处理。设置一间垃圾房（200m2）。项目设置污物电梯一台，专供医疗废物、生活垃圾清运。1.3.6项目建设的环境可行性分析（1）本项目符合国家和江西省产业政策和九江市与濂溪区国民经济和社会发展规划的要求，其厂址选择是可行的。（2）从环境质量现状监测与评价结果章节可知，该项目拟建厂址区域环境空气不达标，地表水和声环境质量的本底值均能满足环境功能区划规定的要求。（3）本项目建成投产后，只要认真落实和保证本报告书中提出的环保设施与正常运行，则主要污染物可全部实现达标排放。（4）该项目建成投产后，在正常排放情况下，评价范围内的环境空气、地表水水质和声环境均能满足环境功能的要求。综上所述，本项目符合国家和江西省的产业政策和有关规划的要求。项目运行后，污染物可达标排放要求，实行清洁生产。兼顾经济发展和环境保护，在坚决落实“三同时”，搞好污染物防治工作，确保环保设施正常运行，使污染物实现稳定达标排放情况下，所造成的影响程度和范围是可接受的，从环境保护角度认为，该项目的建设是可行的。1.3.7选址可行性分析项目参照《综合医院建筑设计规范》对项目选址的合理性进行分析。《综合医院建筑设计规范》中明确医院的选址应遵守以下几点：（1）交通方便，宜面临两条城市道路；（2）便于利用城市基础设施；（3）环境安静，远离污染源；（4）地形力求规整；（5）远离易燃、易爆物品的生产和贮存区；并远离高压线路及其设施；对照以上原则，本医院场址位于虞家河乡鲁板村，交通方便，能满足病人的转诊、物资和设备的运送等所需的交通条件和相对较近的交通距离；项目用地区域可利用的现有公共资源齐全，给排水、供电、通讯、网络等基础设施完备，能保障医疗工作的顺利开展，能满足能源供应、信息交流、医疗及生活保障的需要。经现场实地勘察，项目周围2.5km范围内主要为居住区、文教区及社会服务业分布区，无大型工、矿企业等污染严重的企业，无易燃、易爆物品的生产和贮存区；项目远离高压线路及其设施；工程水文地质条件较好。综上所述，项目选址符合医院的选址原则，选址可行。1.3.8与外环境相容性分析1、经现场实地勘察，项目周围2.5km范围内主要为居住区、文教区及社会服务业分布区，无大型工、矿企业等污染严重的企业，无易燃、易爆物品的生产和贮存区；周围环境对本项目影响不大。2、项目不涉及基本农田、饮用水源保护区，周围无自然保护区、风景名胜区、生态保护区和其他需要特别保护的区域。3、工程对污染物采取了有效合理的措施，本项目建成后污染物均可达标排放，预测结果也表明不会降低当地环境功能，不会造成大的环境污染。1.3.9“三线一单”符合性分析表1.3-1本项目“三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护红线本项目位于虞家河乡鲁板村，评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，地下水评价范围内无地下饮用水源取水口，符合生态保护红线要求资源利用上限本项目用水来自市政供水管网，用电来自市政供电，供热来自天然气锅炉。本项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效控制污染，项目的水气电等资源利用不会突破区域的资源利用上线要求。环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：水环境质量目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；评价区域内环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求及其它标准；厂界区域的昼间和夜间的声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。本项目对产生的废气、废水均采取相应的治理措施后达标排放，固废做到无害化处置，采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线要求。负面清单对照江西省发展改革委员会印发的江西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批和第二批）和《江西省长江经济带发展负面清单实施细则》（试行），本项目不在负面清单内。1.3.10与江西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见相符性分析。根据《江西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（赣府发[2020]17号）全省共划定环境管控单元1030个，分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类。其中，优先保护单元191个，约占全省国土面积的34%，主要分布在我省鄱阳湖临水区，赣江、抚河、信江、饶河、修河等“五河”及东江源头区，赣东—赣东北、赣西—赣西北、赣南等三大山地森林生态屏障区，涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。重点管控单元581个，约占全省国土面积的26%，主要分布在长江干流江西段沿岸、大南昌都市圈、“五河”中下游腹地的城镇化和工业化区域，涉及各类开发区、城镇规划区以及环境质量改善压力较大，需对水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素进行重点管控的区域。一般管控单元258个，为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域,约占全省国土面积的40%。优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设，管控单元内的开发建设活动在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照国家和省相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元应优化空间和产业布局，结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等，按照差别化的生态环境准入要求，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。一般管控单元主要任务是永久基本农田保护及管理、农业农村污染治理和农村人居环境改善，执行生态环境保护的基本要求。对照江西省环境管控单元分布图，本项目位于优先保护单元，符合九江市濂溪区的产业结构布局，项目废气、噪声治理后能做到达标排放，生活污水、生产废水经院区污水处理站处理后排入芳兰污水处理厂深度处理，固体废物可做到无害化处置。因此，本项目的建设符合江西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见。1.3.11与九江市人民政府关于印发九江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》相符性分析根据九江市分区管控单元分布图可知本项目所在地属于江西省九江市濂溪区重点管控单元，该单元特征为九江市主城区城市生活区建成区和规划区，现状鄱阳湖水域总磷超标；涉及该单元涉及庐山风景名胜区（保护对象为世界文化景观遗产和自然景观资源）。对照九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单，详见表1.3-2，可知本项目符合九江市“三线一单”分区管控单元中江西省九江市濂溪区生态环境准入清单中的相关要求。表1.3-2项目与九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单相符性分析分类项目规划要求分析符合性空间布局约束允许开发建设活动的要求涉及风景名胜区和湿地公园的按相关管理规定执行。项目不在当地饮用风景名胜区和湿地公园内，满足生态保护红线要求。符合禁止开发建设活动的要求无//限制开发建设活动的要求无//不符合空间布局要求活动的退出要求城区现有工业企业逐步退城入园，生态红线内现有矿山开采、畜禽养殖和工业企业逐步退出，岸线优先保护区范围内不符合要求设施或项目逐步退出。项目为医疗卫生服务设施建设项目，不涉及符合污染物排放管控现有源提标升级改造城市建成区生活污水需进行预处理再排入集中污水处理设施，其尾水排放应逐步达到一级A标准项目废水经自建污水设施处理后排入芳兰污水处理厂达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排入鄱阳湖符合新增源等量或倍量替代无//新增源排放标准限值无//污染物排放绩效水平准入要求无//环境风险防控严格管控类农用地环境风险防控要求严格管控类农用地，不得在重度污染区域种植食用农产品。本项目用地为医疗卫生用地，不涉及符合安全利用类农用地环境风险防控要求安全利用类农用地，应制定农艺调控、替代种植等安全利用方案，降低农产品超标风险本项目用地为医疗卫生用地，不涉及符合污染地块（建设用地）环境风险防控要求已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合相应用地土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。不属于此类符合园区敏感点风险准入类防控要求无//园区风险防控体系要求无//企业风险防控配套措施无//企业生产过程风险防控要求无//资源利用效率要求水资源重复利用率要求无//水资源利用效率和强度要求无//地下水禁采要求无//地下水开采总量要求无//能源利用效率要求无//岸线管控要求优先保护岸线按水产种质资源保护区、湿地公园相关管理要求执行，允许开展保障防洪安全、河势稳定、供水安全、打造长江最美岸线、人文景观、交通基础设施以及保护生态环境等不损害或有利于维护岸线功能的活动。项目不在优先保护岸线符合综上分析，项目符合九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单要求。1.3.12与长江经济带发展负面清单指南（试行）的相符性分析表1.3-3与长江经济带发展负面清单指南（试行）的相符性分析序号内容符合性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过江通道项目。本项目位于虞家河乡鲁板村，为医疗卫生服务设施建设项目，不属于码头项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目，为与风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮水水体的投资建设项目。禁止在饮水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本工程不涉及饮用水水源保护区。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目不涉及水产种质资源保护区、围湖造田、围海造地或围填海、国家湿地公园的岸线和河段。5禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本工程不涉及《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区、保留区。项目不属于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区。6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本工程不在态红线范围内，不在基本农田范围内。7禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目为医疗卫生服务设施建设项目，不属于化工项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为医疗卫生服务设施建设项目，不属于石化、现代煤化工项目。9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对照《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和《产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。综上所述，本项目不在长江经济带发展负面清单内。1.3.13与《江西省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）的通知》相符性分析表1.3-4江西省长江经济带发展负面清单实施细则项目内容符合性分析严格岸线河段管控禁止建设不符合国家、省级批准的内河航道及港口布局规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头项目及其配套设施、锚地等工程。禁止建设不符合国家长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。不属于码头项目和过长江通道项目禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内开展旅游和生产经营活动，投资建设任何生产设施。不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内禁止在国家级、省级风景名胜区的岸线和河段范围内开展以下行为：（1）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；（2）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；（3）违反风景名胜区规划，建设与风景名胜资源保护无关的设施。不在国家级、省级风景名胜区的岸线和河段范围内禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为：（1）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目或设施；（2）设置排污口；（3）种植经济林；（4）投资建设的网箱养殖、投饵养殖、畜禽养殖等可能污染饮用水水体的项目。不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内开展下列行为：（1）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；（2）设置排污口；（3）设置易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，或化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所；（4）设置从事危险化学品或煤炭、矿砂、水泥等装卸作业的货运码头、水上加油站；（5）建设有污染物排放的养殖场。不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内禁止在国家级、省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖（河）造田（地）、设置网箱、围栏等损害水产种质资源及其生存环境的项目。不在国家级、省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内除国家规定的外，国家湿地公园的岸线和河段范围内精制下列行为：（1）开（围）垦、填埋或者排干湿地；（2）截断湿地水源；（3）彩砂、采矿；（4）倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；（5）从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体工程定位的项目建设和开发活动；（6）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物；（7）引入外来物种；（8）擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（9）开展其他破坏湿地及其生态功能的活动。不在国家湿地公园的岸线和河段范围内禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。不在岸线保护区内禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的其他生产设施。不在岸线保护区内禁止在《全国重要江河湖泊水功能规划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不在保护区、保留区内严控区域活动管控禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复项目和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。不在生态红线内禁止在永久基本农田范围内开展有关行为。不涉及永久基本农田禁止在长江干流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目不在长江岸线边界向陆域纵深1公里范围内高污染项目严格按照环境保护综合名录等有关要求执行，禁止在已列入《中国开发区审核公告目录》或省政府批准设立的园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目严格行业准入禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不属于此类项目新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目禁止建设；新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目由省政府投资主管部门按照国家批准的相关规划核准；新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省政府投资主管部门核准。其余项目禁止建设。不属于此类项目禁止新建、扩建法律法规和相关政策命令禁止的落后产能项目。不属于此类项目禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、船舶等严重过剩产能项目。不属于此类项目1.4关注的主要环境问题针对本项目的建设方案和环境特征，项目环境影响评价主要关注如下环境问题：①施工期间：施工噪声、施工扬尘、施工废水排放对环境的影响；②运营期医疗废水、员工生活污水及食堂废水等；医院含病原废气、汽车尾气、污水处理站恶臭、备用发电机尾气、食堂油烟、锅炉废气、煎药废气、垃圾房恶臭等；交通噪声和社会噪声；一般性固废和危险废物对环境的影响。1.5综合结论濂溪区人民医院整体搬迁工程项目符合产业政策，符合九江市总体规划，且通过采取合理有效的污染防治措施，可控制项目生产所产生的不利环境影响，符合国家有关环境保护的政策和法规，污染物排放浓度满足相应排放放标准要求，具有良好的社会、经济和环境效益，在严格执行国家各项环保规章制度，全面贯彻彻“清洁生产、达标排放”的原则，并切的各项污染防治措施、确保环保设施正常运转，实现实现污染物达标实落实本评价所提出的排放的前提下，从环保的角度出发，项目建设是可行的。2总论2.1评价目的及工作原则2.1.1评价的目的建设项目环境影响评价制度是我国进行环境管理的主要措施之一，也是强化环境管理的主要手段。对本项目进行环境影响评价，其主要目的在于：（1）通过对项目所在区域的环境现状调查与评价，摸清该区域的环境概况、环境功能和环境质量现状。（2）通过工程分析确定工程的主要污染源和排污特征，预测该工程排放的污染物对周围环境造成的影响程度及范围。（3）评价工程的环保设施和污染防治措施的可行性与可靠性，并有针对性提出防治措施及对策，为项目的工程设计、环境管理和决策部门以及污染物总量控制提供科学依据。（4）从环境保护角度论证工程选址的合理性，总平面布置的适宜性，避免重大的决策失误，论证本工程的环境可行性，提出工程环境管理监控计划，确保工程建设与环保措施“三同时”，促使社会、经济与环境的协调发展。（5）为环保管理部门、建设单位环境管理提供科学依据。2.1.2评价工作原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。a）依法评价环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策等，优化项目建设，服务环境管理。b）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。c）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建筑项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.1编制依据2.1.1法律法规及条例（1）《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1)；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29)；（3）《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1)；（4）《中华人民共和国土地管理法》(2020.1.1)；（5）《中华人民共和国水法》(2016.7.2)；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修正)；（7）《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1)；（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020.4.30修订)；（9）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018.12.29修订)；（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1)；（11）《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发［96］第31号，1996.8.3)；（12）《环境影响评价公众参与办法》(国家环境保护总局，2019.1.1)；（13）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）；（14）《医疗废物管理条例》（国务院令第588号，2011年1月8日修订）；（15）《危险化学品安全管理条例》，（国务院令第645号，2013年12月7日修正）（16）《产业结构调整指导目录(2019年本)》；（17）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)。（18）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；（19）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；（20）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）；（21）《关于加强化学危险物品管理的通知》（环发[1999]296号）；（22）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令，2017.10.1修订）；（23）《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)；（24）《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规范》（环发[2004]16号）；（25）《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》，环发[2014]197号；（26）《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》（环发[2003]188号）；（27）《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第5号）；（28）《医院感染管理办法》(卫生部令第48号，2006.09.01)；（29）《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号)；（30）《危险废物和医疗废物处置设施建设手册》(2004.03.01)；（31）《医疗废物集中处置技术规范》（环发[2003]206号）；（32）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（中华人民共和国卫生部第36号令）；（33）《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）及其修改单；（34）《医疗机构管理条例》（2016年2月6日修订）；2.1.2地方性法规及环境规划、区划（1）《江西省建设项目环境保护条例》（2010年9月17日江西省第十一届人大常委会第十八次会议第二次修正）；（2）《江西省环境污染防治条例》（2009年1月）；（3）江西省人民政府《关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设的若干实施意见》（赣府发[2007]17号）；（4）《江西省地表水（环境）功能区划》（2006年7月）；（5）《江西省生活饮用水水源污染防治办法》（江西省人民政府令第148号）；（6）《江西省人民政府办公厅关于采取坚决措施促进主要污染物总量减排工作的紧急通知》，赣府厅字[2008]147号，2008.8.21；（7）《江西省人民政府关于印发江西省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知》（赣府发【2013】41号）；2.1.3行业技术规范（1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）；（4）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）；（5）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2021）；（6）《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2018）；（7）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）；（8）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）（9）《国家危险废物名录》（2021年1月1日施行）；（10）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）；（11）《人间传染的病源微生物名录》（卫生部，2006年1月11日）；（12）《关于印发〈医疗废物分类目录〉的通知》（卫医发[2003]287号）；（13）《关于印发〈医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求〉（暂行）的通知》（环办函[2003]283号）；（14）《医院感染管理规范（试行）》（卫医发[2000]431号）；（15）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（16）《医疗废物集中处置技术规范(试行)》；（17）《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ421-2008）；（18）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（19）《排污单位自行监测技术指南-总则》（HJ819-2017）；（20）《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)。2.1.4其它有关依据（1）建设单位环评委托书；（2）《濂溪区人民医院整体搬迁工程规划方案》，2021年3月；（3）建设单位提供的有关建设项目的基础资料；（4）现有环评、验收资料。2.2评价标准根据本项目周围环境现状及环境功能区划，本项目环境标准执行如下：2.2.1环境质量标准1、地表水项目污水最终受纳水体为鄱阳湖，根据《江西省地表水水功能区划》，鄱阳湖水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准，有关指标具体见表2.2-1。表2.2-1地表水环境质量标准(单位：mg/L，pH值、粪大肠菌群除外)2、环境空气区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，H2S、NH3执行《环境影响评价技术导则--大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值。有关污染物及其浓度限值见下表。表2.2-2环境空气中各项污染物的浓度限值污染物取值时间浓度限值备注PM2.5年平均35μg/m3（GB3095-2012）中二级标准24小时平均75μg/m3PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m3SO2年平均60μg/m324小时平均150μg/m31小时平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m3CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O324小时平均160μg/m3（8小时）1小时平均200μg/m3NH31小时平均0.2mg/m3《环境影响评价技术导则--大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值H2S1小时平均0.01mg/m3TVOC日平均0.6mg/m3（8小时平均）3、声环境项目所在区域以居住、商业为主要功能，需要维护住宅安静的区域，声环境功能类别为2类声环境功能区，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类环境标准限值，具体限值见下表。表2.2-3区域环境噪声质量执行的标准单位：LeqdB（A）适用区域类别昼间夜间场界2类6050土壤项目用地为医疗卫生用地，范围内土壤执行《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（DB36/1282-2020）第一类用地风险筛选值标准，具体详见表2.2-4；表2.2-4建设项目土壤污染风险筛选值单位mg/kg序号污染物项目筛选值第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷20602镉20653铬（六价）35.74铜2000180005铅4008006汞8387镍150900挥发性有机物8四氯化碳0.92.89氯仿0.30.910氯甲烷1237111,1-二氯乙烷39121,2-二氯乙烷0.525131,1-二氯乙烯126614顺-1,2-二氯乙烯6659615反-1,2-二氯乙烯105416二氯甲烷94616171,2-二氯丙烷15181,1,1,2-四氯乙烷2.610191,1,2,2-四氯乙烷1.66.820四氯乙烯1153211,1,1-三氯乙烷701840221,1,2-三氯乙烷0.62.823三氯乙烯0.72.8241,2,3-三氯丙烷0.050.525氯乙烯0.120.4326苯1427氯苯68270281,2-二氯苯560560291,4-二氯苯5.62030乙苯7.22831苯乙烯1290129032甲苯1200120033间二甲苯+对二甲苯16357034邻二甲苯222640半挥发性有机物35硝基苯347636苯胺92260372-氯酚250225638苯并[a]蒽5.51539苯并[a]芘0.551.540苯并[b]荧蒽5.51541苯并[k]荧蒽5515142窟490129343二苯并[a,h]蒽0.551.544茚并[1,2,3-cd]芘5.51545萘25702.2.2污染物排放标准水污染物排放标准本项目废水经自建污水处理设施预处理后排入市政污水管网，污染物排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）的预处理标准与芳兰污水处理厂接管标准，废水最终通过管网纳入芳兰污水处理厂，进一步处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，最终排入鄱阳湖。表2.2-5本项目废水排放明细一览表序号控制项目预处理标准接管标准本项目最终执行的排放标准1pH6~96~96~92粪大肠菌群数（MPN/L）5000—50003COD浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/(床位·d)）2502502502504BOD5浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/(床位·d)）1001001301005SS浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/(床位·d)）6060200606氨氮（mg/L）—30307动植物油（mg/L）20—208总汞（mg/L）0.05—0.059六价铬（mg/L）0.5—0.510阴离子表面活性剂（mg/L）-10—1011总余氯2~8—2~812总磷--4413总氮--4040注：总余氯采用预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2~8mg/L。表2.2-6污水处理厂尾水排放标准值单位：mg/LpHCODBOD5SSNH3-N动植物油阴离子表面活性剂总磷总氮总余氯6~9501010510.50.515/注：（4）括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。2、大气污染物排放标准（1）项目备用柴油发电机尾气排放执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）表2中第三阶段标准，见表2.2-7；（2）污水处理站有组织排放污染物执行上海市《恶臭（异味）污染物排放标准》（DB31/1025-2016）中排放限值；无组织排放污染物执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的规定，见表2.2-8；（3）汽车尾气执行上海市《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）中无组织排放监控浓度限值，详见表2.2-9；（4）食堂油烟参照执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)大型规模标准，见表2.2-10。（5）项目锅炉使用天然气为燃料，燃烧烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中燃气锅炉排放限值标准，详见表2.2-11。表2.2-7非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值标准名称级别额定净功率HC+NOx颗粒物（GB20891-2014）第三阶段75≤Pmax＜130kW4.0g/kWh0.3g/kWh表2.2-8污水处理站臭气排放标准序号控制项目《恶臭（异味）污染物排放标准》（DB31/1025-2016）《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）1氨30mg/m31.0mg/m32硫化氢5mg/m30.03mg/m33臭气浓度1000（无量纲）10（无量纲）4氯气/0.1mg/m35甲烷(指处理站内最高体积百分数)/1表2.2-9上海市《大气污染物综合排放标准》（DB31/933-2015）序号废气来源污染物限值(mg/m3)1汽车尾气NOx0.122非甲烷总烃4.0表2.2-10饮食业油烟排放标准(试行)(摘录)规模小型中型大型基准灶台数≥1，﹤3≥3，﹤6≥6最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)607585表2.2-11《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）(摘录)污染物项目限值（mg/m3）大型颗粒物20≥6二氧化硫50氮氧化物200烟气黑度（林格曼黑度，级）≤13、固体废物排放标准一般固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；医疗垃圾和污水处理站污泥等危险废物，应执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013年修订），其中污泥清掏前达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中医疗机构污泥控制标准，见下表。表2.2-12医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群/（MPN/g）肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率/%综合医疗机构和其他医疗机构≤100———>954、噪声排放标准施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。表2.2-13建筑施工场界环境噪声排放标准单位：[dB(A)]时期昼间夜间施工期7055营运期项目噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。表2.2-14工业企业厂界环境噪声排放限值单位：[dB(A)]时段厂界外声环境功能区类别昼间夜间2类60502.3评价等级1、大气环境《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2018）对确定环境影响评价工作等级有如下规定：“根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi（第i个污染物，简称“最大浓度占标率”）及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/Coi×100%式中：Pi——第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，μg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，μg/m3。大气评价工作等级按表2.3-1的分级判据进行划分，最大地面浓度占标率Pi按上述公式计算，如果污染物数i大于1，取P值中最大者（Pmax）和其对应的D10%。表2.3-1大气环境影响评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%本项目产生的主要大气污染源为锅炉废气及污水处理站恶臭，主要污染物为PM10、PM2.5、SO2、NOX、NH3和H2S。估算模型参数见表2.3-2，采用AERSCREEN估算模式进行计算，计算结果见表2.3-3、2.3-4。表2.3-2估算模式参数参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）26万最高环境温度/℃40最高环境温度/℃-5土地利用类型城市区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形√是□否地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏眼考虑岸线熏眼□是√否岸线距离/km/岸线方向/°/表2.3-3点源估算模式计算结果污染源污染物最大地面浓度（mg/m3）最大地面浓度出现距离（m）D10%最远距离（m）标准值（mg/m3）占标率（Pi）%有组织源1#排气筒SO22.19249未出现0.50.44NOx3.89249未出现0.251.56PM100.76249未出现0.450.17PM2.50.39249未出现0.2250.172#排气筒NH30.4670未出现0.20.23H2S0.01870未出现0.010.18表2.3-4面源估算模式计算结果统计表污染源污染物最大占标率%对应浓度（ug/m3）对应距离（m）达标情况污水站恶臭NH31.773.5311达标H2S1.750.175达标由表2.3-3、2.3-4可知，项目排放的污染物占标率最大的是NH3，最大占标率Pmax为1.77%＜10%；根据HJ2.2-2018，项目评价等级为二级。评价范围为以厂址为中心区域，边长为5km的矩形区域。2、地表水环境项目医院综合废水经预处理后排入院区污水处理站，经污水处理站处理后排入城市污水管网，进入芳兰污水处理厂处理。经核算，本项目运营期产生的医疗污水经“格栅+调节池+水解酸化池+接触氧化池+沉淀+消毒”处理后出水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准与污水处理厂接管标准中较严者。项目食堂废水经隔油装置处理后与后勤人员生活污水一起经化粪池处理后排入市政污水管网，经处理后可达芳兰污水处理厂进水水质。根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）的相关要求，属于间接排放，因此项目评价等级确定为三级B。根据评价导则要求，评价范围为分析论证依托污水处理设施的环境可行性分析内容。3、噪声环境建设项目所在地声环境功能区为《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类区，项目建成后，评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB（A），受噪声影响人口数量增加较少，根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2021），声环境影响评价工作等级确定为二级。声环境评价范围为距场界200m的区域。4、地下水环境本项目为二级甲等医院，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）中的附录A地下水环境影响行业评价分类，项目属于附录V“社会事业与服务业”中第158项“医院”编制环境影响评价报告书的其余医院项目，属于Ⅳ类项目。本项目属于Ⅳ类建设项目，根据地下水导则中一般性原则，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。因此本报告不开展地下水影响评价分析。5、环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表2.3-5确定评价工作等级。风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。表2.3-5环境风险评价工作等级判定表环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明根据《危险化学品名录》、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）以及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），项目涉及的危险化学品主要为污水处理站消毒剂次氯酸钠、酒精、液氧、柴油及天然气（主要成分为甲烷），污水处理站次氯酸钠溶液最大储存量为15t，次氯酸钠溶液浓度为10%，折合纯次氯酸钠为1.5t。本项目柴油年耗量0.5t，柴油贮存间位于发电机房旁，最大储存量为363L。酒精院内最大暂存量为0.365t，液氧站内液氧最大暂存量为10.4t，燃气热水锅炉采用管道天然气，根据天然气管道长度（400m）、内径（1cm）、压力（0.015MPa）及温度（20℃）等因素计算天然气在线量为29.61kg。计算各风险物质总量与其临界量比值之和Q=0.092。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为I，风险评价工作等级为简要分析。6、生态环境评价等级拟建项目位于江西省九江市濂溪区虞家河乡鲁板村，不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境、自然公园、生态保护红线、天然林、公益林、湿地等生态保护目标。本项目总占地面积为93194.67m2，小于20km2，项目建设区为一般生态敏感区域，对照《环境影响技术评价技术导则-生态影响》（HJ19-2022），本项目生态环境影响评价工作等级确定为三级。表2.3-6生态评价工作级别影响因子影响程度影响区域生态敏感性一般生态敏感区工程占地范围<20km2评价工作等级三级7、土壤环境评价等级根据《环境影响评价技术导则—土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A表A.1土壤环境影响评价项目类别，本项目属于Ⅳ类建设项目，Ⅳ类建设项目不开展土壤环境影响评价。可不开展土壤影响评价分析。医院自身为敏感目标，根据场地历史利用及其污染源情况对土壤环境现状进行调查。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条，对土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。本评价根据场地历史利用及其污染源情况，对选址区内的土壤环境现状进行调查。2.4评价范围根据环境影响评价工作等级，确定本评价的评价范围，见表2.3-7。表2.3-7评价范围一览表序号评价内容评价范围评价工作等级引用标准1环境空气以项目厂址为中心，边长为5km的矩形区域二级HJ2.2-20182地表水环境/三级BHJ2.3-20183声环境距场界200m区域二级HJ2.4-20214地下水环境//HJ610-20165土壤环境项目用地范围/HJ964-20186环境风险/简要分析HJ169-20187生态环境项目永久性占地范围内三级HJ19-20222.5建设期与评价时段本次评价时段分为施工期和营运期，重点对营运期进行评价，施工期作一般影响分析。拟建项目建设周期预计为24个月，2020年9月开始前期工作，2021年9月开始动工，2023年9月建设完成。2.6环境影响因素识别与评价因子表2.6-1本工程主要环境影响因素和评价因子一览表序号类别要素评价因子1环境质量现状评价水环境质量现状pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、总余氯、阴离子表面活性剂、石油类、粪大肠菌群环境空气质量现状SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NH3、硫化氢、TVOC区域环境噪声质量现状厂界昼夜LAeq生态环境现状水土流失土壤环境质量现状45项基本因子2环境影响分析地表水环境影响预测及评价/环境空气影响预测及评价PM10、PM2.5、H2S、NH3、SO2、NOX噪声环境影响分析厂界昼夜LAeq固体废物环境影响分析一般工业固体废物、危险废物生态环境影响分析水土流失3总量控制废气SO2、NOX废水CODCr、NH3-N2.7环境保护、污染控制目标据实地调查，评价范围内无珍稀动植物资源，无名胜古迹和自然保护区。本项目废水经自建污水处理站预处理后接入市政管网，排入芳兰污水处理厂进一步处理后，尾水排入鄱阳湖。项目各敏感目标与项目厂界的相对位置列于表2.7-1，环境保护敏感点分布见附图二。表2.7-1环境保护目标一览表环境要素名称坐标/m保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY环境空气怡廉苑小区548-180居民区约500人二类区东南162刘家村（搬迁）-167106居民区约50人二类区西北0吴家村-1042154居民区约50人二类区西北828曾家村-7780居民区约20人二类区西778汪家村-1391130居民区约10人二类区西北1383虞家河乡中心8000居民区约2000人二类区东305汪家垄小区0-307居民区约500人二类区南58黎家村-42-390居民区约80人二类区西南155殷家村（部分搬迁）-52-199居民区约60人二类区西南0鲁板新村-392297居民区约100人二类区西北450庐山新城621027居民区约500人二类区东北990怡芳苑小区7601879居民区约600人二类区东北1737雷家村14661770居民区约500人二类区东北2119怡芳苑二期21061574居民区约500人二类区东北2441王家门20391570居民区约50人二类区东北2349闵家榜15201308居民区约70人二类区东北1868陈家垄16771341居民区约60人二类区东北1727柯家畈1286176居民区约140人二类区东北1326东光村17820居民区约180人二类区东1553王家塝2214-989居民区约60人二类区东南2191聂家桥1628-1627居民区约40人二类区东南2150大桥村2036-608居民区约120人二类区东南1395蒋家墩909418居民区约60人二类区东北790冯家畈524294居民区约80人二类区东北510虹桥小区388347居民区约100人二类区东北398鲁板村38206居民区约180人二类区东北39细汪家307687居民区约50人二类区东北575五里街道-3821536居民区约15万人二类区西北1065十里街道-41040居民区约10万人二类区西2167莲花镇972-180居民区约4.1万二类区西南640虞家河乡//居民区约5000人二类区项目周边5000m范围内地表水环境鄱阳湖大湖Ⅲ类水质东6800九江市湖口县自来水公司取水口下游取水口II类水质东北17500声环境厂址四界2类、4a类//鲁板村38206居民区约180人2类东北39刘家村（搬迁）-167106居民区约50人2类西北0怡廉苑小区548-180居民区约500人二类区东南162汪家垄小区0-307居民区约500人二类区南58黎家村-42-390居民区约80人二类区西南155殷家村（搬迁）-52-199居民区约60人二类区西南0项目环境敏感点相对坐标中心点（0,0）为项目厂址中心，坐标为（E116.035079327，N29.683908940）。主要污染控制目标：（1）环境空气：达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。（2）地表水：区域地表水体水质不因项目排污造成水质明显恶化，纳污水体质量不降级，纳污水体水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。（3）噪声：区域声环境质量不因项目的生产而下降，项目场界及敏感点声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。（4）固体废物：对项目产生的固体废弃物采取合理有效的处理处置措施，满足环保要求。（5）根据区域排污现状，提出总量控制对策，保证本项目建成后污染物排放总量控制在九江市生态环境局要求的总量指标之内。PAGEPAGE623现有项目概况3.1现有项目基本情况九江市濂溪区人民医院（原九江市庐山区人民医院）座落于江西省九江市前进东路145号，现有占地面积11466m2，编制床位数330张，医护人员532人。九江市濂溪区人民医院历次环评的报批、批复、验收及排污许可情况见表3.1-1。表3.1-1九江市濂溪区人民医院历次环评的报批、批复、验收情况排污许可证情况序号环评报批内容批复情况验收文号备注1庐山区人民医院住院部建项目因历史原因资料遗失因历史原因资料遗失/2九江市庐山区人民医院门（急）诊医技综合楼改扩建项目庐环审【2013】第3号濂环验【2017】28号/3九江市濂溪区人民医院改扩建项目环境影响报告表九濂环审【2020】82号自主验收/排污许可证情况1九江市濂溪区人民医院排污许可证申报证书编号：12360402491470639Y001R/2九江市濂溪区人民医院排污许可证整改后申请证书编号：12360402491470639Y001C/3.2现有项目建设内容现有项目建设内容详见表3.2-1表3.2-1医院现有工程组成表名称建设内容及规模备注工程类别建构筑物名称主要建设内容已建主体工程住院大楼住院部，占地面积6008m2；建筑面积18000m2已建门诊综合楼占地面积1800m2；建筑面积15497m2负一层：药库、设备用房一层：门厅、急诊科、药房、挂号收款二层：内科、外科、妇科、儿科、中医科、骨科、皮肤科三层：特检科、检验科、血库、内镜科、体检中心四层：口腔科五层：五官科门诊六层：内二科七层：内一科八层：外二科九层：外一科十层-十一层：行政办公已建旧门诊楼现为社区，占地面积532m2；建筑面积1500m2已建5号楼原为放射科楼，现为宿舍楼，占地面积310m2已建辅助工程锅炉房两台2t/h的热水锅炉、两台1.5t/h的热水锅炉（一备一用），位于综合楼负一层公用工程供电接自九江市濂溪区电网，年用电14万kW·h供水接自九江市濂溪区自来水管网，年用水4197.5t环保工程废气天然气燃烧废气经40m（1#）高排气筒排放；食堂油烟采用油烟净化器处理后，通过顶楼排气筒排放、汽车尾气采用加强周边绿化的措施处理废水住院部污水处理站：废水处理工艺“消化+水解+厌氧接触+消毒”，处理能力334t/d，占地面积约150m2综合楼污水处理站：废水处理工艺“消化+水解+厌氧接触+消毒”，处理能力150t/d，占地面积300m2噪声减振、消声、隔声措施固体废物项目危废暂存点位于院内东侧，该暂存点主要用于存放院内医疗废物等，占地约3m2一般固废暂存间，占地约为7m2，主要贮存生活垃圾和一般固废3.3现有项目主要设备清单表3.3-1医院现有设备组成表科室序号设备名称型号数量胃镜室1胃镜工作站DVP-5500A12电子肠镜WC-88WM23胃镜清洗机NXQ-C14奥林巴斯电子胃镜165主机15万瑞心电监护仪PM-10001心电图1动态心电图分析体统TLC4导22母胎监护仪SONATNA33蓝动态运动负荷系统Versind301424小时动态血压监护仪MGP-ABPI15十二导心电图机800A16母婴监护仪SONATNA5病理室