《国家预算概念》课件

《国家预算概念》ppt课件RESUMEREPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARY目录CONTENTS国家预算的定义与特点国家预算的分类与组成国家预算的编制与审批国家预算的执行与调整国家预算监督与绩效评价REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME01国家预算的定义与特点0102国家预算的定义它规定了政府在一定时期内筹集、分配和使用资金的规模、结构、来源和使用方向，是国家经济政策的重要体现。国家预算是指国家为了实现其职能，根据经济和社会发展计划，有计划地组织财政收入和财政支出的年度财政计划。国家预算的制定和执行都必须依据一定的法律程序，通常要经过立法机关的审批，具有法律效力。国家预算具有法律性国家预算的编制和执行都要依据国家经济发展计划和政府职能需要，体现国家的经济和社会发展目标。国家预算具有计划性国家预算的编制和执行都是一个周期性的过程，通常以一年为期，每年都要进行预算的编制和执行。国家预算具有周期性国家预算涉及到国家财政收支的各个方面，是政府经济政策的重要体现，对国家的经济和社会发展具有重要影响。国家预算具有综合性国家预算的特点国家预算的作用国家预算是实现国家职能的重要手段通过国家预算的编制和执行，可以有效地筹集和分配资金，支持国家各项事业的发展，实现国家的职能。国家预算是调节经济的重要工具国家可以通过扩大或缩小预算支出、调整税率等手段来调节经济活动，促进经济发展。国家预算是监督财政收支的重要途径通过国家预算的编制和执行，可以加强对财政收支的监督和管理，防止财政资金的浪费和违规使用。国家预算是反映经济和社会发展计划的重要指标国家预算的编制和执行都要依据国家的经济和社会发展计划，因此通过国家预算可以了解国家的经济和社会发展计划及其实施情况。REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME02国家预算的分类与组成按收支管理范围分类将国家预算分为总预算和单位预算。总预算是各级政府汇总的预算，包括该级政府财政收支的总体计划；单位预算是各级政府部门根据其职能和业务范围编制的年度收支计划。按编制形式分类国家预算可分为单式预算和复式预算。单式预算是将国家财政收支汇编成一个单一的预算；复式预算则是将国家财政收支分为两个或两个以上的预算，如经常预算和资本预算。按国家管理层次分类国家预算可分为中央预算和地方预算。中央预算是指中央政府的财政收支计划，包括中央各部门和所属机构的收支计划；地方预算则是指各级地方政府财政收支计划的总和。国家预算的分类一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算社会保险基金预算国家预算的组成包括政府性基金收入、转移性收入等，主要用于支持国家重大战略实施、重点领域建设和特定发展目标等支出。包括国有资本经营收入、转移性收入等，主要用于支持国有企业改革发展等支出。包括社会保险费收入、财政补贴收入、转移性收入等，主要用于保障社会保险待遇支付等支出。包括税收收入、行政事业性收费、国有资源有偿使用收入、转移性收入等，主要用于保障公共事业发展、民生改善等支出。中央预算负责全国性的财政收支计划，包括国防、外交、中央政府机关及所属事业单位的支出等；地方预算则负责地方性的财政收支计划，包括地方基础设施建设、教育、医疗等方面的支出。中央政府通过转移支付制度对地方财政进行补助，以调节地区间经济发展不平衡等问题。中央与地方预算的划分REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME03国家预算的编制与审批

国家预算的编制依据国家发展战略和规划根据国家的发展目标和战略，确定预算的规模和支出重点。国民经济和社会发展计划根据国家的经济和社会发展计划，预测未来的收入和支出需求。上一年度预算执行情况参考上一年度的预算执行情况，调整本年度的预算安排。确定预算目标编制预算草案审查和批准预算预算的执行与调整国家预算的编制程序01020304根据国家发展战略和国民经济社会发展计划，制定预算的总目标和分目标。各级政府和各部门根据预算目标，编制各自的预算草案。各级人民代表大会对预算草案进行审查和批准，确保预算的合法性和权威性。预算被批准后，各级政府和各部门需严格执行，如遇特殊情况可按规定程序进行调整。国家预算的审批审批权限各级人民代表大会拥有对国家预算的审批权，确保预算的合法性和合理性。审批程序按照规定的程序进行审批，如听取报告、质询、辩论等，确保审批的科学性和民主性。审批内容审查预算草案是否符合国家发展战略和国民经济社会发展计划，各项收入和支出是否合理合法。审批结果如果预算草案未获批准，需重新编制并再次提交审批；如果获得批准，则成为具有法律效力的国家预算，各级政府和各部门需严格执行。REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME04国家预算的执行与调整根据国家预算草案制定详细的执行计划，包括收入征收、支出拨付等环节。预算执行计划预算执行监控预算执行分析对预算执行情况进行实时监控，确保各项收支按照计划进行，及时发现和纠正偏差。定期对预算执行情况进行深入分析，找出存在的问题和原因，提出改进措施。030201国家预算的执行当出现重大政策变化、突发事件或其他不可抗力因素时，需要对预算进行调整。预算调整条件按照规定的程序进行预算调整，包括调整方案的制定、审核、报批和公布等环节。预算调整程序对预算调整过程进行监督，确保调整的合理性和合法性，防止滥用职权和违规操作。预算调整监督国家预算的调整在预算执行结束后，编制预算执行报告，全面总结预算执行情况，包括收支完成情况、存在的问题和改进措施等。预算执行报告对预算执行结果进行绩效评估，分析各项支出是否达到预期效果，为未来预算编制提供参考。预算绩效评估将预算执行结果向社会公开，接受公众监督，提高预算的透明度和公信力。预算公开与透明国家预算的执行结果REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME05国家预算监督与绩效评价国家预算监督国家预算监督的概念：国家预算监督是指对国家预算的编制、审批、执行和调整等全过程进行的监督和检查，以确保预算的合法性、合规性和有效性。国家预算监督的主体：国家预算监督的主体包括立法机关、行政机关、司法机关和社会公众等。其中，立法机关负责对预算进行审批和监督，行政机关负责预算的执行和调整，司法机关负责审计和监督，社会公众则可以通过各种途径参与监督。国家预算监督的方式：国家预算监督的方式包括事前监督、事中监督和事后监督。事前监督主要是在预算编制阶段进行审核和评估，事中监督则是对预算执行情况进行实时监控和检查，事后监督则是在预算执行结束后进行审计和评估。国家预算监督的意义：国家预算监督对于保障国家预算的合法性、合规性和有效性，防止腐败和浪费，促进经济和社会发展等方面具有重要意义。通过有效的预算监督，可以确保国家资源的合理配置和使用，提高财政资金的使用效益，推动国家治理体系和治理能力现代化。国家预算绩效评价国家预算绩效评价的概念：国家预算绩效评价是指对国家预算资金的使用效果和效益进行评估和评价，以衡量预算资金是否实现了预期的目标和效果。国家预算绩效评价的主体：国家预算绩效评价的主体通常为各级政府及其有关部门，同时也鼓励社会中介机构和公众参与评价。国家预算绩效评价的方式：国家预算绩效评价的方式包括目标评价、效果评价和公众满意度评价等。目标评价主要依据预算编制时设定的目标进行评价，效果评价则关注实际效果与预期目标的比较，公众满意度评价则通过调查问卷等方式了解公众对预算资金使用效果的满意度。国家预算绩效评价的意义：国家预算绩效评价对于提高预算资金的使用效益和管理水平，优化资源配置，推动政府职能转变等方面具有重要意义。通过绩效评价，可以发现预算资金使用中的问题和不足，为改进预算管理提供依据和建议。国家预算审计国家预算审计的概念：国家预算审计是指审计机关对国家预算的编制、审批、执行和调整等全过程进行的审计和检查，以确保预算的合法性、合规性和有效性。国家预算审计的主体：国家预算审计的主体是各级审计机关，负责对国家预算进行独立的审计和监督。国家预算审计的内容：国家预算审计的内容包括对预算编制、审批、执行和调整等各阶段的审计，以及对预算资金使用的合规性、