函 大学生实用写作

函函的来源：古代公文（公牍）写好后，再加一个木片，称为“检”（封面），中间的下凹部分。后来指整个公文（信函，函件）。函的古称：关、刺、牒、移。（一）函的概念函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。理解函的定义时，关键要把握住“不相隶属机关”这一概念。一个系统内部的平级机关是不相隶属机关，这个容易理解；另外，凡是双方在行政或组织上没有领导与被领导关系、业务上没有指导与被指导关系的，都是不相隶属机关，无需考虑双方的级别大小。在不相隶属机关之间，级别高的一方不能向级别低的一方发出指挥、指导性公文，级别低的一方也不需向级别高的一方发出请示和报告。双方之间如果有事项需要协商或咨询，都要使用“函”这种平行文体，体现着双方平等沟通的关系，这是其他所有的上行文和下行文所不具备的特点。即使是向有关主管部门请求批准，在双方不是隶属关系的时候，也不能使用请示和批复，只能用函。（二）函的特点：1.使用的广泛性函对发文机关的资格要求很宽松，高层机关、基层单位；党政机关、社会团体、企事业单位，均可发函。2.形式的多样性公函是正式的公文，像一般公文一样，有文件头、有发文字号、有标题、有公章，总之，要严格按照公文格式撰写制作。便函不属于正式公文，格式可以比较随意，没有文件头，没有发文字号，甚至可以没有标题，但正文之后，要有机关署名、日期和公章。3.写作的灵活性一是篇幅短小，一文一事，轻捷简便，写法灵活；二是笔调灵活多样，请求批准事项的函与答复事项的函，笔调庄重严肃，商洽事务的函，语气委婉，谦恭有理。（三）函的分类1.按性质和用途划分，函可以分为商洽函、问答函、请批与复批事项函。此外，还有通知事项的函、催办事宜的函、转送材料的函等等。商洽函机关、单位之间商洽工作、联系事项用商洽函。发函机关要求商调人员，洽谈业务，请求支援，要求协作，联系参观访问等，受函机关做出答复。××大学人事处关于商洽××同志调动工作事宜的函××制造厂人事处：我校××学院××同志，1995年分配到我校任教师以来，工作认真负责，教学、科研都取得了显著成绩，于1997年被聘为讲师。该同志仅单身一人在我校工作，家庭的其他成员全部住在你市，其妻××同志在贵厂工作。不但夫妻分居两地，且上有体弱多病的母亲，下有不满周岁的儿子需要照顾。根据该同志多次申请，经我校领导研究，为解决××同志的特殊困难，我校同意该同志提出的调往贵厂工作的要求。现特致函与你们商洽，并请尽快函复。若贵厂同意考虑××同志的这一要求，接到你们复函后我们立即将该同志的档案寄给你们审查。××大学人事处一九九九年一月十日问答函是不相隶属机关之间询问或答复有关情况与事项的函。询问函所问的问题是本机关职责范围内应当予以解决但又无据可查或难以解决的问题，主要用于询问有关情况，征询意见，催办有关事情等。答复函要有明确的针对性，根据本机关的职责范围、本机关的客观条件和能力去解答，不能越职越权去处理或解答问题。关于电教教材编制情况的询问函××大学：根据《第×次全国电化教育工作会议纪要》中提出“大力抓好电教教材的建设”的要求，我局将制订2003—2004年电教教材编制规划，为此，请你单位予以协助，并于2003年4月30日以前，将以下情况函告我局：一、2000年以来电教教材编制的情况。二、对今后电教教材的设想和要求：1.如何搞好分工协作？哪些教材由中央电教馆组织编制为宜？2.目前迫切需要哪些学科、哪些形式的电教教材以及哪些师资培训教材？请即函复。教育部电化教育局二○○三年三月二十日请批与复批事项函发函机关或单位向不具有隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项，业务主管部门则用函答复审批事项。“业务主管部门”是指平行的或不相隶属的政府主管职能部门，如向计划、规划、财政、税务、劳动人事、机构编制、工商行政、物价、外事、基建、科技、进出口贸易部门提出请求批准事项。这种函代行请示职能，写法也类同于请示。主管部门收到这种函，应视同于请示。关于拟录用1998届大中专毕业生的函省人事厅：根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于1996年省级机关录用应届高校、中专学校优秀毕业生的通知》规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。附件：录用审批材料24份××省安全厅一九九六年三月二十五日关于批准录用×××等××名同志为国家公务员的复函省安全厅：你厅《关于拟录用1996届大中专毕业生的函》(国安政〔1996〕18号)收悉。根据中共××省委组织部、××省人事厅《关于部分省级机关从1996年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》的规定，经考试、考核合格，批准录用×××等××名同志为国家公务员。特此函复。附件：录用人员名单××省人事厅一九九六年三月二十九日请批函与请示之比较请批函请示行文对象非上级是业务主管、上级目的请求批准请求指示、批准性质比请示弱强与行文对象关系业务主管与被主管关系上下级关系反馈文种复函批复2.按函的行文方向划分，函可以分为发函与复函两大类。主动制发的函为发函，回复对方来函的函称为复函。一般情况下，对方发来的是函，回复的也应该是函。但有时可以灵活处理。上级发函向下级询问有关情况，下级回复时用函虽然不为错，但有更合适的文种可选择，那就是答复报告。再如，对下级机关的请示，上级机关的办公部门（一般与下级机关在级别上是平级的）在接到授权的情况下，可以给以答复，但不能使用批复，只能用函的形式。发函：商洽工作、提出要求、询问事项。复函：对发函的回复，回答对方的商请和问题。（四）函的写法1.标题一般由“发文机关+事由+文种”或“事由+文种”组成，要写明是“函”，还是“复函”。《关于请求拨款举办“民间艺术节”的函》《关于拨款举办“民间艺术节”的复函》2.发文字号：正式的函，无论是发函还是复函，都应标注发文字号。写法：“××函〔2011〕×号”。3.主送机关函的行文对象一般情况下是明确、单一的，所以多数函的主送机关只有一个。4.函的正文（1）发函缘由这是函的开头部分，主要用来说明发函的根据、目的、原因等。如果是复函，则先引用对方来函的标题、发文字号，然后再交代根据，说明缘由。这部分结束时，常用一些习用的套语转入下一部分，如“现将有关情况说明如下”、“现就有关问题函复如下”等。（2）事项这是函的主体部分，有关某项工作展开商洽、有关某一事件提出询问或作出答复、有关事项提请批准等主要内容，都在这一部分予以表达。（3）希望请求这是结尾部分，向对方提出希望或请求。或希望对方给予支持和帮助，或希望对方给予合作，或请求对方提供情况，或请求对方给予批准等等。5.结尾另起一行以“特此函商”、“特此函询”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等惯用结语收束。函的写作要注意用语的分寸，因是平行文，语言要平和礼貌，但要避免阿谀逢迎。还要注意针对性和时效性。教育部关于同意在山东省工会管理干部学院

基础上建立山东管理学院的函

（教发函〔2013〕42号）山东省人民政府：

《山东省人民政府关于申请将山东省工会管理干部学院改建为山东管理学院的函》（鲁政字〔2012〕185号）收悉。根据《高等教育法》、《普通高等学校设置暂行条例》和《普通本科学校设置暂行规定》的有关规定以及全国高等学校设置评议委员会六届二次会议的评议结果，经研究，同意在山东省工会管理干部学院基础上建立山东管理学院，学校代码为14438；同时，撤销山东省工会管理干部学院的建制。现将有关事项通知如下：一、山东管理学院系本科层次的普通高校，学校应逐步过渡到以实施本科教育为主。二、该校由你省领导和管理，其发展所需经费由你省统筹安排解决。三、该校全日制在校生规模暂定为8000人。四、该校本科专业的增设问题，按我部有关规定办理。同意首批设置本科专业4个，即劳动关系、文化产业管理、商务英语、安全工程。五、为支持学校建设和发展，你省（总工会）承诺每年投入专项经费不低于1800万元，须落实到位。六、我部将适时对学校办学情况进行评估。望你省加强对该校的领导，科学进行总体规划，落实资金投入，加强该校的师资队伍建设、学科专业建设和教学基础设施建设，努力提高教育质量、科研水平和办学效益，围绕服务加快转变经济发展方式这条主线，重点培养服务区域经济社会发展所需要的应用型、技术技能型人才，办出特色，办出水平，为山东的经济建设和社会发展做出更大贡献。教育部2013年4月18日正文——发函（1）开头：开头说明发函的目的、根据或理由。（2）主体：一般先写商洽、请求、询问或告知事项的依据、背景、原由；再简明扼要交待清楚商洽、告知、请求、询问的事宜。（3）结尾：函一般使用得体的收束语作结尾，常用“请函复”、“特此函达”、“望早日函告”、“请予以接洽为荷”等结语。东风电机厂关于要求黎晓芸

离岗护理其夫的函江南化工公司：贵公司工程师黎晓芸系我厂第一车间主任张先扬的妻子。今年4月17日，张先扬同志在出差途中因车祸受了重伤。经住院治疗，现已脱离危险，但他生活尚不能自理。另外，他们年仅五岁的小孩也需人照管。自张先扬同志住院以来，我厂请专人予以照顾，但许多问题仍难以解决。经与张先扬同志商量，觉得让其妻黎晓芸离岗护理其夫、照管孩子最为理想。为此，特致函贵公司商议此事。如贵公司同意，由我厂承担黎晓芸离岗期间的工资和奖金，护理期暂定为半年，如需延长，届时再致函商量。专致此函，务请函复。东风电机厂一九九七年五月十二日正文——复函（1）开头：引述来函标题及来函文号，如“你厅《关于拟录用1996届大中专毕业生的函》（国安政〔1996〕18号）收悉。”（2）主体：针对来函所提出的商洽、询问或请求等问题予以答复，即表示同意或不同意，不同意是什么原因，或应该怎么办，不应该怎么办，或对询问问题做出说明等；（3）结语：答复函的结束语通常有“此复”、“特此函复”等。江南化工公司关于准许黎晓芸

离岗护理其夫的复函东风电机厂：5月12日函悉。贵厂张先扬同志不幸受伤，为了方便护理，要求我公司职工黎晓芸同志离岗护理其夫，我公司理应完全应允。但黎晓芸任职岗位人员紧张，其工作技术性强，必须经过较长时间的专业训练才能上岗，因此，黎晓芸离岗后是一般人员难以替代的。为此，经反复研究后决定，同意黎晓芸同志自即日起半年内只上半天班，抽出半天时间护理其夫。在这段时间内，黎晓芸同志的基本工资及国家政策规定的各项补贴均由我公司负担，其奖金由我公司负担80%，其余20%由贵厂负担。特此函复。江南化工公司一九九七年五月十七日（五）写作函应注意的问题1.行文要单纯一事一函，直陈其事。2.行文目的要明确无论是发函或复函，都应具体、准确。发函的侧重点在于询问问题、洽谈事项要清楚明白，复函的侧重点在于对发函所提的问题给予明确、具体的答复。3.行文要符合文种要求因函是平行文，语言要平和礼貌，不用“必须”、“应该”、“注意”等指示性语言，也要避免阿谀逢迎。正确使用结束语，发函常用“为要”，“为盼”等结束，复函常用“特此回复”、“此复”等结尾。镇人民政府与区发改局之间没有行政隶属关系，不必使用上行文“请示”。应使用平行文“函”病文修改关于请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：你局××商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。经市综合治理办公室同意，我局准备于12月中旬召开全市经保工作经验交流会，请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位，于12月中旬将此材料报送我局×处秘书科。此致敬礼!××市公安局一九××年十一月二十日修改稿关于商请××商厦准备经保工作经验材料的函××市商业局：经市综合治理办公室同意，我局12月下旬召开全市经保工作经验交流会。据悉，贵局××商厦狠抓安全保卫工作，取得了突出的成绩，拟请该商厦在