2014-2015政府职能：管理与服务(文科班课件)

2014-2015政府职能管理与服务(文科班课件)CATALOGUE目录政府职能概述政府的管理职能政府的公共服务职能政府职能的优化与创新政府职能的挑战与对策政府职能概述0103政府职能的实施需要通过一系列具体的政策和措施来落实。01政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能，包括政治、经济、文化、社会等各个方面的职能。02政府职能是政府存在的根本依据，是政府活动的基本方向和根本任务。政府职能的定义政府职能是维护社会稳定和发展的基础，通过履行其职能，政府可以有效地调节社会关系、化解矛盾、促进社会和谐。政府职能是推动经济发展的关键力量，通过制定和实施各项经济政策，政府可以创造良好的营商环境，促进经济发展。政府职能是保障人民权益的重要手段，通过履行其职能，政府可以保护公民的基本权利，维护社会公平正义。政府职能的重要性政府职能的历史演变01古代政府的职能主要是政治统治，以维护封建统治秩序为主。02近代以来，随着资本主义的发展和民主思想的传播，政府的职能逐渐扩展到经济、文化和社会领域。03现代政府职能强调全面性、综合性，更加注重民生和社会建设，同时也在不断优化和调整中。政府的管理职能02政府通过制定政策来引导和调控社会经济发展，解决社会问题，促进公平和效率。政策制定政府需要确保制定的政策得到有效执行，并监督执行过程，以确保政策目标的实现。政策执行政策制定与执行政府需要对公共资源进行合理规划，以满足社会公共需求和提高资源利用效率。政府需要加强对公共资源的管理和监管，防止资源浪费和滥用，确保资源的可持续利用。公共资源管理公共资源监管公共资源规划政府需要制定市场准入规则，规范市场主体行为，维护市场秩序。市场准入管理政府需要加强对市场竞争的监管，防止垄断和不正当竞争行为，保护消费者权益。市场竞争监管市场监管社会稳定维护政府需要维护社会稳定，化解社会矛盾，保障人民的基本权利和利益。社会服务提供政府需要提供基本的社会服务，如教育、医疗、文化、体育等，以满足人民的基本需求。社会管理政府的公共服务职能03义务教育职业教育高等教育教育公平教育服务01020304确保所有适龄儿童和少年接受九年义务教育，提高教育普及率。发展职业教育，提高劳动者素质和就业能力。支持高等教育发展，培养高素质人才。促进教育公平，缩小城乡、地区和不同群体之间的教育差距。医疗卫生服务加强公共卫生服务体系建设，提高疾病预防控制能力。建立基本医疗保障制度，减轻群众医疗负担。优化医疗卫生资源配置，提高基层医疗卫生服务能力。推进医疗卫生体制改革，提高医疗卫生服务质量和效率。公共卫生基本医疗保障医疗卫生资源医疗卫生改革建立健全社会保险体系，保障劳动者权益。社会保险完善社会福利体系，提高老年人、残疾人等特殊群体的福利水平。社会福利建立社会救助体系，保障困难群众的基本生活权益。社会救助加强住房保障体系建设，解决低收入家庭住房困难问题。住房保障社会保障服务加强交通基础设施建设，提高交通便捷性和安全性。交通设施水利设施信息设施城市基础设施加强水利基础设施建设，提高防洪抗旱能力。加强信息基础设施建设，提高信息化水平。加强城市基础设施建设，提高城市管理和服务水平。公共基础设施建设政府职能的优化与创新04电子政务是指政府通过信息技术手段，实现政务信息发布、业务办理、互动交流等功能的在线服务。电子政务的概念电子政务经历了从政府上网、办公自动化到云计算、大数据等不同阶段，逐步实现了政务信息共享、流程优化和公共服务创新。电子政务的发展历程电子政务能够提高政府工作效率，降低行政成本，促进信息公开和透明度，提升公共服务水平和公民参与度。电子政务的优势电子政务的发展传统的公共服务模式以政府为主体，而现代公共服务模式则强调多元化、市场化和社会化，鼓励私营部门、非营利组织和社会公众参与。公共服务模式的变革例如，共享单车、在线医疗、智慧社区等公共服务模式的创新，为公众提供了更加便捷、高效的服务体验。公共服务创新的案例公共服务创新面临政策法规、技术标准、数据安全等方面的挑战，需要政府、企业和社会各方共同努力，制定相应的政策措施和标准规范。公共服务创新的挑战与对策公共服务模式的创新公众参与政策制定的意义公众参与政策制定能够提高政策制定的科学性和民主性，增强公民对政府的信任和支持，促进社会公平和和谐。公众参与政策制定的方式包括民意调查、听证会、座谈会、网络征集等多样化方式，让公众充分表达意见和建议。公众参与政策制定的挑战与对策公众参与政策制定面临信息不对称、利益诉求多元等挑战，需要政府加强信息公开和沟通机制建设，提高公众参与意识和能力。政策制定与执行的公众参与政府职能的挑战与对策05财政压力与对策财政压力随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，政府在养老、医疗、教育等方面的支出不断增加，财政压力逐渐加大。对策优化财政支出结构，优先保障基本公共服务支出；加强财政预算管理，提高财政资金使用效益；推进财税体制改革，增加财政收入来源。当前我国公共服务供给存在总量不足、结构不合理、地区差异大等问题，不能满足人民群众日益增长的需求。公共服务供给不足加大政府对公共服务的投入，提高公共服务供给总量；优化公共服务资源配置，实现城乡、地区间均衡发展；鼓励社会力量参与公共服务供给，形成多元化供给格局。对策公共服务供给不足与对策政府治理能力不足当前我国政府治理体系和治理能力还不能完全适应经济社会发展的需要，存在决策不科学、执行