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文档简介

第页共页应急预案管理工作制度范本第一章总则第一条为做好应急预案管理工作,提高组织应急能力和水平,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和有关规定,制定本制度。第二条本制度适用于应急预案管理工作的组织、督促、检查等过程中涉及到的各级各类组织单位和相关人员。第三条应急预案管理工作的目标是建立健全应急预案,提高应急能力和水平,确保突发事件应急工作的科学、迅速、有序进行。第四条应急预案管理工作的原则是科学性、规范性、公正性、透明性、权威性。第二章应急预案管理机构与职责第五条省级人民政府应急管理部门是应急预案管理工作的主管部门,负责全省的应急预案管理工作。第六条县级人民政府应急管理部门是县级地方的应急预案管理工作的主管部门,负责本地区内的应急预案管理工作。第七条应急预案管理部门的职责包括:(一)组织制定和修订应急预案的工作;(二)负责应急预案的宣传、培训、演练等工作;(三)督促、检查各级各类组织单位的应急预案管理工作;(四)收集、整理、总结应急预案管理工作的经验;(五)协助上级部门对应急预案管理工作的督导和评估;(六)其他与应急预案相关的工作。第三章应急预案的制定与修订第八条各级各类组织单位应按照预案管理部门的要求,制定或修订应急预案,并按时报送预案管理部门备案。第九条应急预案的制定原则:(一)科学性原则:预案内容必须科学、合理、可行,具有实际应用价值;(二)可操作性原则:预案应具备易操作、易理解、易学习的特点;(三)适应性原则:预案应能适应各种突发事件的发生和应对需要;(四)协同性原则:预案应与其他相关预案相互配合,形成协同机制;(五)实效性原则:预案的有效性应经过实战验证,经得起实践的检验。第十条应急预案的制定程序:(一)组织编写:由应急管理部门组织编写预案,明确编写责任人,组建编写组;(二)调研评估:编写组进行事前调研和评估,确定预案编写的基础和依据;(三)初稿编写:根据调研和评估结果,编写初稿,并组织内部审查和修改;(四)公示征求意见:将初稿公示,征求各方意见,并进行整合修改;(五)定稿备案:根据征求意见的结果,最终确定预案稿,并报备案;(六)发布宣传:备案后,组织单位应及时发布宣传预案,确保相关人员了解预案。第十一条应急预案的修订程序:(一)组织论证:根据实际需要,启动修订工作,并组织论证;(二)征求意见:将修订内容公示,征求各方意见,进行整合修改;(三)修订备案:根据征求意见的结果,确定修订稿,并报备案;(四)发布宣传:备案后,组织单位应及时发布宣传修订内容,确保相关人员了解修订内容。第四章应急预案的宣传与培训第十二条应急预案的宣传:(一)组织单位应根据实际情况,采取多种形式进行应急预案的宣传,包括组织会议、张贴宣传画、发布通知等;(二)宣传内容应重点介绍预案的基本情况、应急流程、应急处置措施等信息;(三)宣传工作应逐级落实,确保所有相关人员都能够了解应急预案。第十三条应急预案的培训:(一)组织单位应定期开展应急预案的培训工作,包括理论知识的传授和实践操作的训练;(二)培训内容应依据组织单位的实际情况和应急风险,灵活确定;(三)培训方式可采取面对面授课、模拟演练等形式,确保培训效果;(四)培训工作应记录培训人员名单、培训内容和培训效果等要素。第五章应急预案的演练与评估第十四条应急预案的演练(一)组织单位应定期组织应急演练活动,包括桌面演练、现场演练等形式;(二)演练内容应根据不同类别的突发事件进行设计和安排;(三)演练活动要设定演练目标,明确演练时间、地点和演练参与人员;(四)演练过程要有专业人员进行监督和评估,及时总结经验,改进不足;(五)对演练情况进行记录,包括演练过程和演练效果等要素。第十五条应急预案的评估(一)组织单位应定期对应急预案进行评估,评估内容包括预案的适用性、完整性和有效性等;(二)评估过程要有专业人员进行,结果要及时反馈给编制单位,进行改进;(三)评估结果要作为应急预案修订的重要依据。第六章应急预案的督促与检查第十六条预案管理部门应定期对各级各类组织单位的应急预案管理工作进行督促与检查,督促其按规定完成应急预案的制定、修订、宣传、培训、演练、评估等工作。第十七条督促与检查工作应充分发挥预案管理部门的职能作用,确保督促与检查的公正、透明,无干扰,做到权威和正确性。第十八条督促与检查工作的方式包括文件审查、现场检查、随机抽查、业务指导等,通过检查发现的问题要及时进行整改,并进行记录。第十九条督促与检查的结果应及时通报给被检查单位,并提出整改意见,对发现的突出问题要及时进行通报,并采取相应措施进行处理。第七章应急预案管理工作的经验总结与推广第二十条应急预案管理工作要充分总结经验,推广先进经验,提高管理水平,促进应急管理工作持续提升。第二十一条应急预案管理部门应建立经验总结与推广的机制,规定工作程序和要求。第二十二条经验总结与推广的方式包括撰写经验手册、开展专题研讨会、组织交流学习等。第二十三条经验总结与推广工作应以及时、准确的方式进行,确保相关人员能及时了解到先进经验,并进行应用。第八章附则第二十四条组织单位应切实履行预案管理

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