国际关系资料

论国际关系中的跨境民族因素我国是一个历史悠久、幅员辽阔的统一的多民族国家。我国与15个国家接壤，有2.2万公里陆地边界线，我国约有34个跨境民族，总人口约为6600万。在我国的跨境民族中，有大部分是与中亚各国相邻的民族。从地缘战略角度来看，目前中亚各国家的影响力正在逐渐上升。中亚属于欧亚大陆的一部分，该地区不仅已探明的石油储量高，还拥有大量有色金属和稀有金属矿藏。正因如此，中亚面临着被大国争夺的危机。中国与中亚各国的关系，对于我国开发西北和维护西北的稳定以及开拓新的能源通道都有很重要的意义。影响中国与中亚国家关系，除了边界、资源、三股恶势力之外，还有一个很重要的因素就是跨境民族所引发的一系列问题与复杂的关系。中亚五国独立后，主体民族的民族意识膨胀，都通过的在新宪法中的特别条款，确保主体民族在各方面的优先地位，而且为了提高主体民族占全国人口的比例，都大张旗鼓地号召境外同族回归祖国。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦三国政府还承诺为回国者提供各种优惠的安置条件。这对生活在中国西北边疆同源跨境民族势必产生心理上的影响，由此带来了经济生活和文化教育发展等方面的优劣比较问题。而且中亚一些国家还开始对与主体民族同源的境外同族表示关注。如哈萨克斯坦驻华大使苏尔丹诺夫1997年撰文公开谈论中国境内哈萨克族问题，认为这是中哈“目前有外交争执的问题”，并对中国境内哈族迁徙和教育问题表示关切。“这是一个苗头，说明跨境民族问题己经开始进入中国与新独立的中亚国家的外交领域。此外，由于受冷战后世界性民族主义浪潮的影响，在中国的周边出现了一些“大民族主义”的思潮，如朝鲜半岛的“大高丽民族主义”、蒙古国内的“三蒙统一”思潮、中亚地区的“东突”运动等，都对中国边疆社会的稳定和安全构成了严重的威胁和挑战，加上美国等西方国家对民族、宗教问题别有用心的利用，更增加了跨境民族问题和我国边疆环境的复杂性。跨境民族是分别居住在不同国家的同一民族，这种民族分布的特点在于一旦跨境民族演变为跨境民族问题，那么这一跨境民族问题就会具有强烈的国际化倾向。无论是什么原因，只要问题产生，便会牵扯到两个甚至多个国家。处于产生问题国家的民族，总是希望边境另一侧的同胞给予支持；边境另一侧的同胞则出于同源的民族感情一般都会根据具体情况进行不同程度的干涉，有的在民间暗中提供帮助，有的则由政府出面公开提供支持，一般情况下，都不会对边境另一侧的同胞所处的处境无动于衷，坐视不理。如果产生问题的跨境民族的同胞在邻国是掌握着政权的主体民族，那么该邻国政府就很有可能受民族统一主义的神圣召唤而对边境另一侧的同胞公然提供各方面的支持，在很多情况下这种支持就会表现为武力。如果跨境民族和其边境另一侧的同胞在所处的国家皆为少数民族，那么当这一跨境民族在该国出现问题时，邻国政府的态度可能就比较复杂。该国政府可能会应住在该国的该跨境民族同胞的请求而出面干涉。除了政府支持，来自民间的支持也是一个很重要的因素。在如今世界上出现的跨境民族问题中几乎都可以看到这种支持，同一民族的人民无论到什么时候都集中力量发展本民族。（6）国际社会应当努力促使跨境