街道下半年基层重点工作计划

.页眉.页脚.街道下半年基层重点工作计划2015年下半年，**街道工作的总体要求是：全面落实党的十八届四中全会和市委经济工作会议精神，紧紧围绕打造“首善之区，宜居新城”的战略目标，继续突出力拓城区、主攻项目、做强产业、夯实基础四大重点，真抓实干，奋力赶超，为**发展“挺近三十强、再创新辉煌”目标而努力奋斗。2015年**街道经济社会发展的预期目标是：实现工业总产值60.5亿元，增长12%；工业增加值21亿元；规模工业总产值57.2亿元，同比增长10%,规模工业增加值20.5亿元；完成工业投资15.3亿元；预计实现财政税收18962万元，增长12%，其中公共一般预算收入10373万元，增长12%；实现农业总产值4亿元，增长10%；农民人均可支配收入达到16820元，增长10%；实现符合政策生育率88%以上；教科文卫、民生保障同步发展，党建工作、综治维稳、安全生产、计划生育创先争优，节能减排、环境整治达到预期目标，社会和谐有序，人民安居乐业。（一）突出经济发展，在跨越赶超中打头阵1.“抓大带小”，促进工业经济整体提升。一是“抓大”。做强做好规模企业，促进龙头企业主导产业大发展、大提升，为整体经济发展进一步筑牢基础。支持太阳龙医疗科技加强科技创新，引导兴鹏烟花做好产品国外品牌注册，形成自身竞争优势；确保三联集团现代化管理团队及管理模式的巩固，促进企业良性发展。二是“带小”。一方面整合资源，对部分管理不善、资金不足、技术质量差的花炮企业转让或重组，协助樟树引线厂、安康引线厂、良祥引线厂、三兴快引厂整合，确保年后开工；另一方面以三联集团发展为典型，吸纳新的企业，引导有基础、有资源的企业组建新的花炮集团。2.加强企业服务，优化发展环境。一是帮助协调银企关系，引导银行对产品技术含量高、市场前景好、经济贡献力度大的企业进行信贷扶持，拓宽渠道帮助企业融资。二是继续实行党政领导联系重点企业制度，采取到企业走访和开座谈会等形式，主动帮助协调矛盾，及时为企业排忧解难。三是继续优化发展环境。加大法制宣传力度，每月下企业巡回宣传。对强揽工程、强装强卖、恶意阻工的行径加大打击力度，遏制不良风气。四是做好人才引进，及时掌握国家扶持政策，帮助企业做好项目申报工作。3.加大招商引资，丰富产业结构。以工业小区为平台，加大招商引资力度，充分利用街道独特优势，围绕项目配套，在产业招商上求突破。着力引进农业产业化龙头企业，重点发展无污染、低能耗的新兴产业，重点抓好农村水利、学校、医院等重大基础设施项目、重大民生项目的立项、引进和建设，完善城市发展功能性配套设施。千方百计在吸纳外商投资和政策性资金方面实现突破，壮大经济实力，丰富产业结构。帮助目前已落户企业尽快完善手续，促成早日开工。4.坚持走农业产业化道路，带动第三产业全面发展。加大农业科技推广力度，继续实行农田水利三年畅通工程，加大水利设施的建设投入，确保三年时间内全面完成小型蓄水工程和所有渠道的疏浚。加大对农业大户的扶持力度，大力发展家庭农场，全面提高农业综合生产能力。按照“一村一品”的原则，做稳金桥、杨溪湖的养殖牧渔产业，做大升平的蔬菜产业，做精金口的花卉产业，利用近城优势培育一批体验式的新型农庄基地，提升休闲农业品位。（二）力保社会稳定，在克难奋进中创一流按照依法治市的方针，坚持以“平安**、法治**”创建为抓手，大力加强“综治力量大整合，矛盾纠纷大调解，社会治安大防控”三大机制建设，认真抓好综治维稳工作的各项措施，确保严格执法，公正执法，全民守法，**大局稳定。1.治安防控要不断完善。强化社会管理综合治理，探索群防群治和村（居）民自治新路子。继续强化社会治安防控体系建设，加强“红袖章”和摩托车治安巡防，确保辖区内群众安居乐业。2.矛盾调解要有效处置。要从源头上化解矛盾纠纷，坚持抓早抓小抓苗头，做到小矛盾不出网格、大矛盾不出村（社区），落实领导公开接访制度，畅通民意诉求表达渠道，妥善化解信访突出问题和矛盾纠纷。广泛开展法制教育，增强学法守法意识，学会依法理性维权。3.安全监管要常抓不懈。要加强安全生产监管，落实安全生产责任，切实加强辖区内花炮、建筑、消防、食品、药品等重要行业领域的安全隐患排查和整治，严厉打击烟花爆竹行业非法生产、非法运输、非法储存。健全公共突发事件应急管理机制，坚决杜绝安全责任事故的发生。4.依法打击要坚持到底。建立稳控工作责任制，及时掌握重点人员动向，做到信息畅通、掌控有效、处置果断。严厉打击各类无理取闹、违法阻工的行径，严肃处置各类破坏正常的生产施工秩序、冲击公共权力机关的恶性事件。加大专项整治力度，组织开展“黄赌毒”专项治理，反邪教警示教育活动和企业周边环境集中整治行动，营造和谐稳定的社会环境，为改革发展大局护航。（三）狠抓城市管理，在融城发展中求突破1.克服困难做好征拆工作，力推项目建设再上新台阶。继续集中力量、突出重点，依靠大项目、好项目带动大发展、大提升。全力推进西北环线**段建设，保证今年10月按时顺利通车；齐心协力克服困难，继续做好**河六桥项目建设**片区征拆补偿工作，力推**河中路片区项目建设的重新启动；继续完善百宜粮库项目建设扫尾工作，维护好项目施工环境；继续做好长兴湖片区征地拆迁安置工作，为确保项目落地生根、开花结果提供更多更好的服务。2.拆违控违常抓不放，“铁锤行动”继续出击。继续以“消除存量、遏制增量”为目的，坚持“1431”工作核心和采取“露头即打”的拆违控违工作方式，进一步规范“城建、国土、规划、城管”的管理工作。通过组织开展一系列违法用地专项整治、渣土运输专项整治、项目施工环境专项整治等活动，继续稳步推进长坪、毛坪违建处置工作的力度，坚持“稳、压、促、打”的工作方法，确保长坪、毛坪违建处置在2015年全面完成。3.深入巩固城乡环境整治，打造优美宜居环境。一是继续加大示范屋场和示范小区建设力度，力争实现每个村（社区）都建有高标准示范小区，以此以点带面，辐射周边。二是构筑环境卫生保洁工作新机制，引导逐步实施卫生保洁工作走市场化模式，引进专业公司全权负责环境卫生保洁工作，努力解决管理不到位、相互推诿和责任不分明等现象。三是坚持环保优先，严格落实“史上最严”新《环保法》要求，坚决做到环境监管执法覆盖、对环境违法行为“零容忍”。四是城市规划区实行生猪养殖退出机制，继续配合环保、畜牧部门加大养殖污染治理力度，从根本上改变人居环境。（四）关注民生民利，在真抓实干中树形象一是扎实做好养老保险、医疗保险等社会保障工作，不断扩大社会保险覆盖面；切实落实社会救助，实施“暖心工程”；积极推进农村危房改造，解决低收入家庭的住房困难；推动社会养老服务；进一步推进殡葬管理，加强墓葬整治，治理城区搭棚治丧，提倡厚养薄葬新风。二是继续推动教育跃进三年行动计划，尽快启动长兴湖小学和西山小学建设；规范学生用车安全管理，开展校园周边环境整治。三是大力实施城乡居民健康工程，继续支持市妇幼保健院儿童医院（**医院）的建设，努力提高城乡居民医疗保险的覆盖面，实现农民健康体检。四是推动计生服务优质均等，积极应对计生政策调整带来的新变化，加强计生队伍建设，全面推行计生优质服务，切实落实奖扶优待政策，确保计生工作再上新水平。五是及时完成社区换届工作。要在深入调查研究、吃透社情民意的基础上，引导社区居民依法自治。要加强党对基层组织的领导，配齐配优社区领导班子，夯实基层进一步发展的基础。（五）强化发展保障，在夯实基础中立标杆1.抓实党的建设，打造坚强堡垒。一是紧扣发展抓党建，指导支持金口村、占佳社区、水佳社区等组织活动场所建设，支持发展村级集体经济。二是创新特色抓党建，继续打造青年党员先锋培养、党支部联建联动等品牌活动，推广小区党支部建立爱心基金模式，推进小区党支部服务群众竞赛活动深入开展。三是教育先行抓党建，充分利用远程教育、远教广播等平台，切实开展党支部“三会一课”活动，加大不合格党员处置和流动党员监管力度，启动新一轮村级后备干部选拔培养。四是强化服务抓党建，做好“百姓党建”。借助网格化管理平台，加深与机关党员干部和村社区干部的交流与关怀，加强与困难党员、离任村干部等群体的帮扶联系。2.创新网格管理，细化一线工作。一要俯下身子接地气。全体网格员践行“一线工作法”，详细掌握网格内的社情民意，做到情况清、底子明；放得下姿态到群众中去，耐得住性子听群众意见，捧得出真心解群众难题。把优化环境作为网格管理的中心工作，通过干部带头大清扫、群众主动齐参与，共创宜居宜业环境。二要开拓思路活气氛。网格员充当着融洽干群关系、活跃网格气氛的润滑剂和连心桥，要积极组织网格居民开展志愿服务、文艺汇演、健康咨询等活动，全面提升网格的凝聚力和向心力。三要配齐力量强队伍。每个网格配备的联村领导、网格长、网格干部、社区（村）干部及小组组长等“五大员”要责任上肩，落实到位，通过论实才、凭实干、比实绩来兑现奖惩；通过开展网格员为民做实事竞赛、举行经验交流会、评选表彰先进来提升素质、激发活力。3.深化文明创建，提升幸福指数。大力淳化民风，开展社会主义核心价值观进村（社区）宣传教育，开展好邻里互助、扶贫帮困志愿服务活动，通过媒体刊物、善行义举榜讲**好人好事的故事，让淳风、美德泽润**。广泛开展群众性文体娱乐活动，满足群众多方面的文化需求，为发展提供正能量。加大对东紫门、威尼斯、香槟现代城等小区文明指数测评指导力度，努力寻求文明创建工作与经济工作的有效结合点，在提高文明程度、市民素质、群众生活质量等问题上下功夫，在弘扬社会主义核心价值观、关心未成年人成长、发挥“五老”作用等主题上造品牌，继续开展学雷锋志愿服务、孝老敬亲评选表彰等活动。4.汇集各方力量，推动东城发展。大力支持人大、政协依法、按章行权履职，组织开展人大代表、政协委员业务培训、实地调研等活动，提高履职能力，同时加大人大、政协工作宣传力度，形成全街道支持、配合人大、政协工作的良好氛围，进一步巩固精诚团结、和衷共济的良好局面。（六）加强队伍建设，在转变作风中当表率1.进一步树立鲜明用人导向。坚持“有为才会有位”的用人导向，加大对接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣干部的培养和使用力度；持续开展“两性一心”大讨论活动，切实增强干部敏锐性、主动性和责任心，锻造一支品行过硬、充满活力、敢抓敢管敢担当、干事成事不出事的干部队伍。2.进一步推动工作务实高效。构建机关干部职工和村社区干部日常督查机制，不断细化、量化、优化考核办法，不断丰富、拓展、延伸业务培训形式内容，激发干部潜力、调动干部积极性，从而掀起一股“比服务、比干劲、比实绩”的新一轮大比拼，以督查指导促执行力提升，以执行力提升促跨越发展。3.进一步弘扬廉洁清正之风。作风建设要常抓不懈，严格执行机关管理、财经等各项规章制度，继续推行“十八不准”、“阳光政务”、“阳光征拆”和“三个一律”等工作模式，切实发挥作风建设监督员的作用，将工作置于社会监督之下，使权力在阳光下运行，全面提升工委、办事处的公信力，做到奖罚兑现严格分明、违规违纪必查必究。2015年，县扶贫移民办将认真贯彻落实省委强卫书记在我县调研时讲话精神，按照县委、县政府的决策部署，咬定新目标，强化新举措，以求真务实地工作作风，以开拓创新地探索精神，扎实推进“六大扶贫工程”，努力推动全县扶贫和移民工作再上新台阶。一是设施扶贫精准到村。瞄准油田、天河、敖城等边远山区乡镇“三最”贫困村，大力改善山区贫困村生产生活条件，为贫困群众脱贫致富奠定基础；对至今仍生存环境恶劣、就地扶贫成本高的深山区和自然灾害频发的贫困群众实施整体移民搬迁，从根本上解决移民群众的生存和发展环境；对危房改造、移民搬迁等直接扶持到户项目，采取政策叠加的办法，对贫困户实行差异化扶贫。二是产业扶贫精准到户。在建档立卡的基础上，针对扶贫户、扶贫低保户、纯低保户、五保户等四类贫困户贫困特点，把“输血式”扶贫与“造血式”扶贫相结合，以发展扶贫产业为重点，创新举措，因户制策，积极落实精准扶贫措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。三是智力扶贫精准到人。把智力扶贫作为一项治本工程来抓。积极与在中专职业院校搭建教育培训平台，实施“雨露计划”培训。大力开展贫困劳动力职业技能培训，提高贫困群众的就业能力，促进贫困劳动力稳定就业，实现“培训一人，成就一人，致富一家”目标，推动贫困农民转移就业或者进城落户。下半年，**街道将认真贯彻党的十八大和十八届**全会精神，深入开展党的**活动，围绕区委、区政府下达的重点工作和条线工作目标，全力以赴率先发展，全力服务促发展，开拓进取、扎实工作，突出重点、服务民生、创新特色。一、着力推进经济做优，提升街道综合实力下半年，街道将抓实经济发展的关键点，做强小街道大发展的特色，做细小区域大思路的举措，做亮小体量大贡献的样板。一是举全街之力，做到“三个”落实。在全街道上下齐心协力、全员参与的基础上，继续抓好“三个落实”：责任落实到人，街道从领导到工作人员，均要落实经济工作责任；任务落实到人，达到个个肩上有任务，大家全力以赴抓经济的要求；落实健全各项工作机制，建立健全项目首问责任制、项目资源挖查责任制、项目跟踪服务责任制、项目推进责任制，确保经济工作抓到实处。二是不断加强党工委对经济工作的调度。实行“三个一”的工作机制，即一个星期听取一次经济工作汇报，一个月召开一次以经济工作为主题会议，一个季度分析研究本街道经济运行情况一次。按照群众路线教育实践活动的相关要求，加大服务企业发展，破解发展难题的力度。三是加大激励，充分发挥各方抓经济工作的积极性。街道将在全员参与抓经济工作的同时，从发挥每个人的最大潜能，使每个人积极主动做好经济工作入手，一要将每个干部的经济工作成绩与全年目标管理挂钩，将每个干部经济工作成绩列为年终重要考核内容，二要不断完善经济工作奖励办法，激励各方，调动全体，为区域经济发展出力。二、着力推进“政社互动”，提升社会治理能力进一步明确社区定位，转变政府职能，激发社会活力，强化多元自治。一是继续推进社区减负增能工程，增强社区自治功能。根据市区文件精神，继续减轻社区负担，切实转变工作作风，提升服务群众效能，全面实施“零度空间”工程。服务群众不留一层纸。实行“行政事务社区准入制度”，除法律、法规有明确规定及上级政府的要求以外，街道各部门（科室）和有关单位，不在社区内设立对应机构或再下达工作任务。对于确需社区配合的工作，按照“权随责走、费随事转”的原则实施，继续鼓励动员社区参与社区治理，变“被管理者”为“主动参与者”。继续强化基层自治组织在社区治理中的话语权和执行力。下半年，试点社区金宁社区将继续完善好“社区议事监督委员会”议事、理事、监事的流程和机制，组织召开好居民代表大会，发动居民进行社区自治。二是全