中国赋税制度的演变统编版高中历史选择性必修一

中国赋税制度的演变统编版高中历史选择性必修一汇报人：AA2024-01-25CONTENTS赋税制度概述夏商周时期赋税制度秦汉时期赋税制度变革魏晋南北朝时期赋税制度演变隋唐五代时期赋税制度发展宋元明清时期赋税制度变革与特点近现代以来中国赋税制度改革与现状赋税制度概述01赋税制度定义赋税制度是国家财政制度的重要组成部分，是国家以法律形式规定的税种设置和税收征管的总称。赋税制度特点具有强制性、无偿性和固定性。强制性指国家通过法律形式对纳税人进行强制征收；无偿性指国家征税后不需要向纳税人支付任何报酬；固定性指国家通过法律形式预先规定了征税对象和税率，纳税人必须按照法律规定缴纳税款。赋税制度定义与特点夏商周时期贡赋制度是中国古代赋税制度的起源，夏商周时期实行“分封制”，各诸侯国向天子进贡土特产和珍宝异物，天子再将其分赐给诸侯和臣下。春秋战国时期随着土地私有制的出现和封建制度的建立，各国纷纷进行赋税制度改革，如鲁国的“初税亩”、齐国的“相地而衰征”等，开始按土地面积和产量征收赋税。中国古代赋税制度起源历代赋税制度改革背景秦朝：商鞅变法后实行“重农抑商”政策，对农业征收重税并限制商业发展。同时统一货币和度量衡，为赋税征收提供了便利条件。汉朝：汉初实行休养生息政策，减轻农民负担。汉武帝时期实行“算缗”、“告缗”等政策打击商人势力并增加财政收入。东汉时期豪强地主势力膨胀导致土地兼并严重，政府财政困难加剧。隋唐时期：隋唐时期实行均田制和租庸调制相结合的赋税制度。均田制将土地按人口和年龄分配给农民耕种，租庸调制则规定农民每年向国家缴纳定量的谷物和布帛作为租庸调。这一制度在唐朝前期保证了国家财政收入的稳定。宋元明清时期：宋朝实行募兵制和“不抑兼并”的土地政策导致财政困难加剧。王安石变法试图通过方田均税法等改革措施增加财政收入但未能成功。元朝实行包税制将税收承包给商人征收加剧了财政困难。明清时期张居正改革推行“一条鞭法”将田赋、徭役和其他杂税合并征收银两简化了税收手续并促进了商品经济的发展。清朝后期随着西方列强的入侵和赔款加重财政负担清政府试图通过厘金、关税等改革措施增加财政收入但效果不佳。夏商周时期赋税制度02夏朝建立后，贡赋制度逐渐形成。夏朝各部落和方国需定期向夏王进贡土特产品，称为“贡”；同时，夏王也会向各部落和方国征收财物，称为“赋”。贡赋制度具有强制性，是夏王维护统治的重要手段之一。确立时间制度内容特点夏朝贡赋制度确立时间01商朝建立后，助法制度逐渐形成。制度内容02商朝实行井田制，土地被划分为井字形方块，由奴隶集体耕种。奴隶主贵族强迫奴隶在井田上集体耕作，并征收其大部分劳动产品，这种剥削方式称为“助”。特点03助法制度体现了商朝奴隶制国家的剥削本质，是商朝经济制度的重要组成部分。商朝助法制度确立时间周朝建立后，彻法制度逐渐形成。制度内容周朝在井田制的基础上实行彻法制度。周王将土地分封给诸侯和卿大夫，由他们组织奴隶进行耕种。每年收获时，诸侯和卿大夫需向周王缴纳一部分谷物作为“彻”，即“什一而税”。特点彻法制度是周朝分封制下的产物，体现了周王对土地和人民的统治权。同时，它也是周朝经济制度的重要组成部分，为周朝的发展提供了重要的财政支持。周朝彻法制度秦汉时期赋税制度变革03

秦朝田租口赋制度田租秦朝实行土地私有制，农民向国家缴纳田租，税率较高，一般为收成的三分之一。口赋秦朝还实行口赋制度，即按人口征收赋税，无论男女老幼均需缴纳。口赋成为秦朝财政的重要来源之一。赋役繁重秦朝赋税繁重，农民除了缴纳田租和口赋外，还要承担各种徭役和兵役，使得农民负担沉重。田租三十税一汉朝初年实行轻徭薄赋政策，田租税率较低，一般为收成的三十分之一。这一政策有利于减轻农民负担，促进农业生产的发展。编户齐民汉朝实行编户齐民政策，将全国人口编入户籍，实行统一的赋税制度。这一政策有利于国家财政的稳定和统一。算赋和口钱汉朝还征收算赋和口钱，算赋是对成年人征收的人头税，口钱是对未成年人征收的人头税。这些税收成为汉朝财政的重要来源之一。汉朝编户齐民政策王莽篡汉后实行一系列改革措施，包括改变官制、币制、田制等。在赋税方面实行“王田制”，试图恢复井田制，但改革失败导致社会动荡。王莽改制东汉时期对赋税制度进行调整，实行度田政策以核实土地和人口数量。同时减轻田租负担并取消部分苛捐杂税，有利于社会经济的恢复和发展。此外还加强了对商人的税收管理以增加财政收入。东汉赋税调整王莽改制与东汉赋税调整魏晋南北朝时期赋税制度演变04VS曹操在许下屯田，后大规模推广，分民屯和军屯两种。民屯招募流亡农民，按军事编制组织，由官府提供耕牛、农具、种子，收获的谷物按比例分成。军屯士兵且耕且战，屯田所得作为军饷。西晋占田课田制西晋颁布占田令，规定贵族、官僚和士族占田、荫客的数量，允许他们按照品级高低占有不同数量的土地和佃客。同时实行课田制，规定农民应缴纳的田租定额。曹魏屯田制曹魏屯田制与西晋占田课田制北朝均田制及其影响北朝均田制北魏孝文帝改革时颁布均田令，规定男子15岁以上授露田40亩、桑田20亩；女子授露田20亩。露田加倍或两倍授给，以备休耕，身死或年满70岁还官；桑田为世业，身死不还官，但要在3年内种上规定的桑、榆、枣树。均田制的影响均田制使无地或少地的农民分得一定数量的土地，提高了他们的生产积极性。同时，均田制的实施也促进了农业生产的恢复和发展。010203南朝赋税制度改革南朝宋齐梁陈各代都对赋税制度进行了改革。其中，刘裕实行土断，清理户籍，增加政府控制的编户齐民数量；萧道成减免部分租调，减轻农民负担；萧衍实行通检推排法，清查土地和户口，增加政府财政收入。北朝赋税制度改革北朝在均田制的基础上实行租调制。北魏孝文帝改革时规定一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹。北齐时改为租调绢绵法，规定每丁每年纳粟2石、调绢1匹、绵8两。北周时继续实行租调制，但具体数额有所调整。南北朝时期赋税制度改革的意义南北朝时期的赋税制度改革对于增加政府财政收入、减轻农民负担、促进农业生产的发展具有重要意义。同时，这些改革也为隋唐时期赋税制度的进一步完善奠定了基础。南北朝时期赋税制度改革隋唐五代时期赋税制度发展05隋朝实行租调制，规定成年男子每年向国家交纳定量的谷物或布帛作为租调，同时承担一定的徭役。为了确保赋税的征收，隋朝实行了大索貌阅政策，即每年定期进行人口调查，核实年龄、性别、身体状况等信息，作为征收租调的依据。隋朝的租调制及大索貌阅政策在一定程度上保证了国家的财政收入，同时也为唐朝的赋税制度改革奠定了基础。隋朝租调制及大索貌阅政策唐朝初期实行均田制，但随着土地兼并的加剧和人口流动的增加，均田制逐渐瓦解，租庸调制也难以维持。为了适应社会经济的变化，唐朝进行了两税法改革，将过去的租庸调制改为以资产为标准的户税和地税。两税法改革简化了税制，扩大了税基，增加了国家的财政收入，同时也减轻了农民的负担。唐朝两税法改革背景及内容五代十国时期是中国历史上的一个分裂时期，各地政权林立，赋税制度也各不相同。在这一时期，由于战乱频繁、社会动荡不安，赋税征收十分困难，许多地区甚至无法维持正常的税收秩序。为了应对财政危机，一些政权采取了加重赋税、滥发货币等手段，导致社会经济进一步恶化。五代十国时期赋税状况宋元明清时期赋税制度变革与特点06募役法宋朝政府为减轻百姓差役负担，实行募役法，即政府向应服役而不愿服役的人户收取免役钱，雇人服役。此举保证了农民的生产时间，促进了农业的发展。方田均税法针对当时赋税不均的现象，宋朝政府推行方田均税法，按照土地多少和肥瘠收取赋税，使赋税负担相对公平。同时，政府还设立专门的机构负责核实土地数量和等级，以确保税收的准确性和公正性。宋朝募役法和方田均税法改革元朝时期，南北税制存在差异。北方实行税粮制度，南方则实行秋税和夏税制度。这种南北异制的税制在一定程度上适应了不同地区经济发展的需要。元朝南北异制明朝时期，政府推行一条鞭法改革，将原来的田赋、徭役和杂税合并为一条，按人丁和田亩的多少征收。这一改革简化了税制，减轻了农民负担，促进了商品经济的发展。明清一条鞭法元朝南北异制与明清一条鞭法改革清朝时期，政府实行地丁银制度，即按土地和人口数量征收赋税。这一制度相对公平地分配了赋税负担，同时也为政府提供了稳定的财政收入。地丁银制度的实施对于社会稳定和经济发展产生了积极影响。一方面，它减轻了农民的负担，提高了农民的生产积极性；另一方面，它为政府提供了稳定的财政收入来源，有利于国家机器的运转和公共事业的发展。同时，地丁银制度的实施也促进了商品经济的发展和资本主义萌芽的产生。地丁银制度影响明清时期地丁银制度及影响近现代以来中国赋税制度改革与现状07为应对财政危机，清政府于19世纪中叶开始实行厘金制度，对商品流通环节征收厘金，成为晚清政府重要的财政收入来源。厘金制度的建立随着列强侵略的加深，中国关税主权逐渐丧失。为挽回利权，一些有识之士发起关税自主运动，呼吁清政府自主制定关税税率，保护国内产业。关税自主运动的兴起厘金制度和关税自主运动在一定程度上缓解了清政府的财政压力，但同时也增加了人民负担，阻碍了商品流通和经济发展。晚清赋税制度改革的影响晚清时期厘金制度和关税自主运动民国时期盐税改革和统税制度建立盐税改革和统税制度的建立增加了政府财政收入，为抗战胜利提供了重要的财力支持。但同时也存在税制混乱、税负不公等问题。民国时期赋税制度改革的意义民国政府成立后，对盐税进行了多次改革，实行盐税专款专用，加强盐务管理，提高盐税收入。盐税改革的实施为统一全国税制，民国政府于1931年颁布《统税法》，开征统税，对卷烟、棉纱、火柴等商品征收统一税率的消费税。统税制度的建立新中国成立后，逐步建立起以流转税和所得税为主体的复合税制体系，包括增值税、消费税、企业所得税等税种。税收体系的建立为适应经济发展需要，中国政府多次