建国以来发展科技的政策与实践及跨境电商发展趋势及存在的问题

建国以来发展科技的政策与实践班级：土建学号：姓名：指导老师：时间：20**.05.27目录摘要……………………3关键词…………………31、绪论………………31.1研究的现实意义和理论意义………………31.1.1理论意义………………………31.1.2现实意义………………………41.2、改革开放以来党的科技思想形成的时代背景……41.2.1现实背景：世界强国的更替及科技发展趋势……41.2.2理论背景：马克思和毛泽东的科技思想观点……41.3研究方法…………………………42、中国各代领导集体对科技理论的探索与实践………52.1.1第一代领导集体科技政策的确立与现代化的曲折发展…………52.1.2第代二领导集体科技政策的确立和初步发展………62.1.3第三代领导集体科技政策的成熟与现代化的新局面……………62.2新时期中共科技思想与中国现代化发展展望…………63、结论………………7参考文献………………9摘要：人类文明的每一次重大进步,都体现着科学技术的作用和意义。科学技术的巨大发展,促进了人类生活方式,生产方式以及思维方式的根本性变化,是近代以来人类社会发展的主旋律。中国是世界上文明发达最早的国家之一。在世纪前中国的科学技术一直处于世界先进地位。由于种种主客观原因,曾在科技上有过光辉成就的中华民族,在近代却远远落后于西方发达国家。新中国建立后,中国各代领导人以马克思主义科技思想为指导,紧密结合中国的实际,大力发展科学技术事业。经过多年的艰苦奋斗,形成了一整套有中国特色的科技思想,领导全国人民建立了学科齐全,独立完整的科学技术体系,缩短了我国与发达国家之间科技水平的差距而且在某些科技领域的年研究成果己经达到或超过国际先进水平,对中国现代化建设起到了巨大的促进作用。关键词：建国以来、科技发展、政策、实践绪论1.1研究的现实意义和理论意义1.1.1理论意义关于当代中国科学技术发展问题,学术界多侧重于对科教发展史的研究,而对科技思想尤其是对党的科技思想研究很不够,而党的科技思想及实践应是社会发展理论的基础。不仅如此,对党的科技思想研究一般仅限于对党的领导人在某个历史时段的个体研究,鲜有人对建党以来党的领导集体科技思想及政策进行系统分析和总结。因此本选题具有一定理论价值和学术意义。1.1.2现实意义我国目前还处于社会主义初级阶段,生产力相对落后,工业化信息化程度不高,我国科教发展的整体水平依然落后于发达国家,在科技发展的指导思想,科技政策、科研体制和科技创新等方面还有很多不足之处在某些方面、某些领域甚至严重制约着科技的进步与发展。因此要尽快赶上世界发达国家,依靠科技发展促进中国的现代化进程,就必须有正确的科技思想来指导科技实践。系统研究建国以来四代领导集体的科技思想及其实施政策的历史过程,比较党的主要领导人的科技思想的异同,以历史为明鉴,以现实为考量,能够对我国科学技术事业的发展的指导思想,发展战略,主要政策措施等提出参考性建议,对促进我国具有中国特色的科技事业的发展具有重要的指引和借鉴作用。由此看来本选题有着一定的历史和现实意义。1.2、改革开放以来党的科技思想形成的时代背景1.2.1现实背景：世界强国的更替及科技发展趋势20世纪50年代以来,世界许多国家为赢得新发展,不约而同地把竞争取胜的支点放在科学技术上,科技政策成为世界各国政府及领导人关注的重点问题之一,这充分证明了科学技术的重要性。1.2.2理论背景：马克思和毛泽东的科技思想观点恩格斯曾经指出:在马克思看来,科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。毛泽东也十分重视科学技术对生产力和经济发展的促进作用。延安时期,毛泽东在自然科学研究会成立大会上的发言中说:“自然科学是很好的东西,它能解决衣、食、住、行等生活问题,每一个人都要研究自然科学。”1.3研究方法研究方法是论文进行研究的基本工具，包括方法论和具体的分析方法。本文主要采用以下研究方法：历史研究法：对新中国成立以来中共三代领导集体科技政策的背景条件、发展过程、主要成果及其对中国现代化的影响等问题进行历史性追溯，在对新中国成立以来不同历史时期中共三代领导集体科技政策及中国现代化发展相关问题进行历史审视的基础之上进行深入探讨；比较分析法：对新中国成立以来中国共产党三代领导集体不同的科技政策及其在不同历史阶段中国的现代化进程所产生的不同影响进行比较分析；归纳:在对新中国成立以来中国共产党三代领导集体科技政策及其对中国现代化的影响进行比较的基础上进行系统总结；揭示出党的科技思想的内在逻辑，进而抽剥出不同历史阶段党的科技政策的利弊得失，得出有益于我们今天科技政策制定、实施以及现代化进程推进的经验和教训。演绎：将新中国成立以来中国共产党三代领导集体科技政策对中国现代化的影响化约为对其构成支撑的具体方面，进而对其进行解读。案例研究法:对新中国成立以来中国共产党三代领导集体科技政策的制定和运行过程中的具有典型性和代表性的案例进行分析和解读，用以支撑本文相关论点的论证。中国各代领导集体对科技理论的探索与实践2.1.1第一代领导集体科技政策的确立与现代化的曲折发展以毛泽东为首的中共第一代领导集体在20世纪50年代中后期形成了以制定中长期科技发展规划、培养又红又专的科技人才、发展尖端科技事业等内容在内的科技政策，确立了“百花齐放、百家争鸣”，“自力更生为主，争取外援为辅”的科技指导方针，这一系列科技政策的提出有着新中国甫成立，积贫羸弱，百废待兴，同时面临着严峻、困难的国际政治、经济环境的特殊历史背景和条件。2.1.2第代二领导集体科技政策的确立和初步发展邓小平继承了毛泽东对科学技术性质的分析,认为科技本身是没有阶级性的,是人类共同创造的财富。他说:“有些东西并不能说是资本主义的。比如说,技术问题是科学,生产管理是科学,在任何社会,对任何国家都是有用的我们学习先进的技术、先进的管理来为社会主义服务,而这些东西本身并没有阶级性。”以邓小平为首的中共第二代领导集体以特有的战略眼光，在中国向现代化迈进的进程中，考察各国现代化发展经验，结合本国发展实际，提出了一整套有利于中国现代化的科技思想和政策，这一整套科技思想和政策不仅是邓小平理论体系的重要组成部分，而且是我党将马克思主义与中国现代化建设实践相结合的重大理论发展，极大地促进和推动了中国现代化的发展。2.1.3第三代领导集体科技政策的成熟与现代化的新局面2001年7月1日,江泽民同志《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》中提出了“科学技术是第一生产力,而且是先进生产力的集中体现和主要标志”的观点。以江泽民为核心的中共第三代领导集体在科技政策制定和执行领域所以进行的探索与发展主要表现在其不仅把科技进步摆在经济社会发展的关键位置，而且进一步强调创新在科技发展中的作用和影响，这首先是基于对风云变幻的国际社会大背景的考量与顺应。建国以来、党的科技政策可以说是萌芽于党的第一代领导集体,形成并成熟于党的第二代和第三代领导集体。2.2新时期中共科技思想与中国现代化发展展望从“向科学进军”、“科学技术是第一生产力”、到“科教兴国”、“科技创新”，中共几代领导集体一直在用不同的方式强调科技和创新，源于对此的继承，中共新一代领导集体深刻认识到科技创新的重大意义，正如习近平同志在党的十八届一中全会上讲话指出的那样，“在前进道路上，我们一定要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，中共新一代领导集体将科技创新与中国现代化发展密切结合，立足全局、放眼世界、面向未来，将科技思想在新世纪进行了进一步的深化发展。2012年11月8日中国共产党第十八次全国代表大会上，胡锦涛代表十七届中央委员会向大会作《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》报告，其中明确指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”；“要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新”；“深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系”，确立起实施创新驱动发展战略。崭新的“创新驱动发展战略”的提出是中共科技思想和政策发展的又一重大成就。创新驱动发展战略得到新一代中共领导集体的高度重视，中共新一代领导集体对此进行了多次论述。2014年6月3日，国家主席习近平在在2014年国际工程科技大会上发表题为《让工程科技造福人类、创造未来》的讲话，强调指出工程科技是改变世界的重要力量，发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发展的战略选择，创新驱动发展战略是国家重大战略。习近平总书记的此次讲话在全国工程界引起强烈反响。2014年6月9日，习近平在在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上发表讲话指出，“自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展”，“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”，“进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征”，“面对科技创新发展新趋势……我们不能在这场科技创新的大赛场上落伍，必须迎头赶上、奋起直追”，“自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路”。结论纵观全文可知，在人类历史上，科技政策的科学与否也与一个国家现代化的成败紧密相连。尤其是在第三次科技革命浪潮袭来、知识经济时代以及信息化时代，社会发展对科技要求日益增多。正是在这一背景下，建国以来中共不同历史时期一直注重科技政策的形成、确立、发展和提升，中共三代领导集体在不同历史发展阶段，基于当时的具体国情以及战略目标，提出了各自的科技政策，用以指导科技实践。纵观全文，不同历史时期，不同领导集体的科技政策演进以及与中国现代化相互关系，我们可以得出如下结论：第一，建国以来中共科技政策经过了形成和确立期、转型期以及成熟期，具有科学性、前瞻性和可行性。建国以来中共科技政策的演进和发展，在繁荣科技事业，推动中国现代化持续加速和深化方面发挥了巨大的作用，在毛泽东、邓小平、江泽民各具特色的指导原则的指引下，分别形成一整套相对独立的、宏观的具有与时代特征相结合的指导意义的科技思想，并在此基础上建构了一整套切实可行的科技政策体系，它给中国带来的不仅是科技事业的繁荣和发展，更积极地表现为对中国现代化的有力促动，在中共三代领导集体科技思想的指引下，我国的现代化进程持续加速和深化。第二，纵观建国以来中共三代领导集体科技政策的形成、确立、发展、提升过程不难发现，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中共三代领导集体在领导中国社会主义现代化建设实践过程中，以各自的科技思想指导了不同时期我国科技政策的制定和执行，基于对马克思主义关于“科学技术是生产力”基本科技观的继承以及对中国现代化目标的共同追求，中共三代领导集体的科技政策呈现出明显的一脉相承的共性特点，与此同时，中共三代领导集体的科技政策又是基于不同时期中国现代化建设所面临的不同的历史条件和环境以及当时中国不同的国情，与时俱进发展而成，因此又以各自不同的面貌出现，在指导原则、关注焦点以及在中国现代化建设中所起的作用等方面表现出一定的差异。第三，我们亦应看到，中共科技政策在其演进过程中，由于诸多因素的影响，仍旧存在着一定的缺陷和不足，在科学技术快速发展的今天，必须深刻反思由此而带来的损失，进而才能确立科学、系统、具有现实指导意义的科技思想，制定切实可行的科技政策，进而指导中国的科技实践工作，促进中国现代化的持续发展。第四，胡锦涛、习近平继承了建国以来三代领导集体的科技思想，从“向科学进军”、“科学技术是第一生产力”、到“科教兴国”、“科技创新”。在新的历史时期，习近平关于“创新驱动发展战略”的提出是中共新一代领导集体立足中国现实国情和发展需求，对世界科技发展新趋势形成深刻认识的基础之上所作出的一项重大战略决策，这一重大战略决策不仅为我国新时期科技发展的方向、任务和核心点指明了方向，同时对于中国的现代化发展亦具有十分重大的意义。创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运，在这一科技思想的指导下，在全国人民和科技工作者的努力下，科技工作一定会有一个飞跃的发展，中国现代化水平会不断提升，并最终实现中国民族的伟大复兴，实现“中国梦”。参考文献：[1]马克思恩格斯全集[M]．北京：人民出版社，1965．[2]中国统计局编．中国科学技术四十年[M]．北京：中国统计局出版社，1990．[3]毛泽东著作选读[M]．北京：人民出版社，1986．[4]建国以来重要文献选编[M]．北京：中央文献出版社，1994．[5]毛泽东著作选读[M]．北京：人民出版社，1986．[6]毛泽东选集[M]．北京：人民出版社，1991．[7][美]理查德·佩特·萨特米尔．科研与革命——中国科技政策与社会变革[M]．北京：国防科技大学出版社，1989．[8]江泽民．论科学技术[M]．北京：中央文献出版社，2001．[9]邓小平文选［M］．北京：人民出版社，1994．[10]江泽民．论“三个代表”[M]．北京：中央文献出版社，2001．[11]中华人民共和国科学技术部编中国科技发展年北京：科学技术文献出版社，科学出版社，2009.跨境电商发展趋势及存在的问题摘要：跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有非常重要的战略意义。跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。随着2015年"互联网+"时代的来临，跨境电商已经站到了资本市场的风口上。中国电商还存在着哪些问题？在这种大环境下又将如何抓住机遇实现更大的发展？关键字：跨境电商、机遇、发展趋势、存在问题根据尼尔森数据显示，2015年中国电商销售额超过3万亿元，远高于美国。依托网民数量高速增长、智能手机快速普及以及互联网持续渗透，中国已经成为全球最大的网购市场。一、跨境电商的发展趋势中国电子商务作为一个新兴行业，从快速发展期逐渐过渡到成熟稳定期。当下，网络购物出现新生态：电商品牌意识增强、移动电商爆发式发展、消费中国全时互联，如何洞察新发展，把握电商发展新机遇？（一）、仍将继续保持高速增长从出口看，跨境电商出口卖家正在从广东、江苏、浙江向中西部拓展，正在由3C等低毛利率标准品向服装、户外用品、健康美容、家居园艺和汽配等新品类扩展，这将为我国出口电商发展提供新的空间。从进口看，随着新兴市场如巴西、俄罗斯等新兴市场的不断加入，以及互联网技术普及、基础设施不断完善、政策不断放开，我国出口电商的空间将进一步拓展。研究表明，随着国际人均购买力不断增强、网络普及率提升、物流水平进步、网络支付改善，未来几年我国跨境电商仍将保持30%的复合年均增长率，预计2017年交易额将达到进出口贸易总额的20%左右。（二）、出口占主导去年我国跨境电商中出口占比达到86.7%，考虑到我国作为世界工厂的地位在未来一段时间内不会动摇，预计出口电商占比仍将保持在80%以上，2017年将达到6.64万亿的规模。随着我国进出口税收体系的进一步理顺和进口物流配套的持续升级，按照更多进口满足消费者需求的方向，预计未来3年，跨境电商进口的份额占比可提升至16.2%左右，将成为跨境电商的重要增长点。（三）、“自营+平台”类是主流？保障正品、有价格优势、物流体验好、售后完善将是跨境电商企业的核心竞争领域。跨境电商平台类企业的综合竞争力主要体现在产品丰富等方面，其不参与交易，只是为平台上的买卖双方提供撮合机会。而自营类企业由于需要先采购海外商品，对企业资金实力和选择商品水平都提出了更高要求，其综合竞争力主要体现在正品保障、售后服务响应迅速等方面，对母婴用品、3C、服饰等等标准化、易于运输的重点消费产品，如果自营类企业能够把握市场热点，能够在细分市场中形成较强的竞争力。综合考虑，下一阶段跨境电商企业的发展方向应是“自营+平台”类型企业，融合产品丰富、正品保障等多项优势。（四）、跨境网购多元化，二线城市潜力大，购物行为日趋成熟中国跨境电商交易已初具规模，相对实体店，网购人群多为泛90后，海淘人群更甚，26—35岁占据海淘整体人数的89%，其中在职人数为80%。从收入分布来看，家庭月收入高于10，000元的消费者占据海淘整体人数的73%，大学及以上的比例高达86%。产品品类、销售渠道、购物模式更加多元化（五）、农村电商一片蓝海，却也易开难守据尼尔森调查显示，农村地区的消费意愿上升，直接体现在网购用户的增速上。2014年农村网民网购用户数量同比2013年上涨40.6%，高于城镇地区的16.9%增速。快递、电商下乡，零售商触电助力电商发展。而农村居民的消费需求增长与实际线下供应的不匹配、政府及电商的不断投入成为农村电商增长的两大驱动力。然而，农村消费者网购的行为与城镇消费者存在较大差异，需要对他们制定专门的策略。制约淘宝村进一步发展的可能障碍包含4点：1.各自为阵，无法形成规模优势；2.同质化、抄袭严重，导致品牌竞争力弱；3.技术能力弱，提升空间有限；4.专业人才和资金缺乏，后继乏力。如何为农村电商这列特快列车的发展扫除障碍，关键在于淘宝村、政府、电商的协同发力。第一，合并资源，完善产业链；第二，淘宝主应打造自主品牌，创造核心竞争力；第三，针对技术与专业人才问题，政府及相关机构应提供专业培训，发挥政策支持的优势吸引专业人才的加入；第四，完善针对电商创业的金融延伸服务。(六)、B2C模式将迅速发展全球跨境电商B2C市场的规模不断壮大是重要的背景因素，埃森哲预计全球跨境电商B2C将于2020年达到近1万亿美元，年均增长高达27%；全球跨境B2C电商消费者总数也将超过9亿人，年均增幅超过21%。考虑到拥有超过2亿跨境B2C电商消费者，我国将成为全球最大的跨境B2C电商消费市场，预计2017年我国B2C出口交易额将超过7000亿元，跨境B2C电商将拉高消费品进口额年均增速超过4个百分点。(七)、线上线下融合，O2O模式格局初成近两年，各地“互联网+”新创公司数量剧增，移动APP呈井喷状态。从消费者角度来看，餐饮外卖、旅游、点评、打车是目前最为流行的O2O模式。尼尔森数据显示，过去一年使用过这4类APP的消费者比例分别为55%、44%、42%、41%；而在未使用但未来考虑尝试的APP中，超市便利店代购（30%）和生鲜（25%）则是重要方向，零售O2O的未来发展潜力巨大。数字化时代，消费者购物方式虽然已经改变，便利性、舒适度以及价格依然是消费者考虑购物方式的重要维度。他们不愿放弃线下消费的体验，同样也享受线上购物的便利。（八）、阳光化将是大势所趋随着跨境电商规模的扩大，开正门、堵偏门，将灰色清关物品纳入到法定行邮监管的必要性不断增强。《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》的实施，波及最严重的就是海淘电商，新政策对跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。今年6月1日开始，海关讲严查人肉代购行李。这样，跨境电商阳光化有助于保障正品销售、降低物流成本、完善售后制度，是未来跨境电商发展的必然方向。未来随着跨境电商试点阳光化继续推进，监管经验不断累积丰富，使阳光模式流程化、制度化。（九）、保税模式潜力巨大保税模式是商家通过大数据分析，将可能热卖的商品通过海运等物流方式提前进口到保税区，国内消费者通过网络下单后，商家直接从保税区发货，更类似于B2B2C。相比于散、小、慢的国际直邮方式，保税模式可以通过集中进口采用海运等物流方式，降低物流成本。同时，商家从保税区发货的物流速度较快，几乎与国内网购无差别，缩短等待时间从而有更好的网购体验。从监管角度讲，保税模式也有利于提高税收监管的便利性。虽然保税模式会对商家的资金实力提出更高要求，但目前来看保税模式是最为适合跨境电商发展的集货模式，也是国内电商平台选用的主要模式。同时也要看到，通过保税模式进入仓库的货物能以个人物品清关，无需缴纳传统进口贸易17%的增值税，可能会对传统进口贸易带来冲击，监管部门也正在摸索着制定和完善相应的监管政策。（十）、移动电商场景化和社交化得益于智能手机终端的普及，中国移动购物市场保持高速发展态势，移动端交易额占比已近半成，2016年一季度移动端交易占比达54.9%。主要的移动端网购人群分布在26—35岁（53%），本科以上（80%）居多。移动端的消费与PC端最大的不同，在于其场景化和社交化的特质。二、跨境电商存在的问题伴随着跨境电商的快速发展，一些问题也随之出现。（一）、逃税小额外贸经常利用样品或广告品，或者利用个人邮政免税政策来避税。当发展到一定程度，必然对各国海关收入造成影响，自由港和低关税国家或经济共同体相对影响较少（如美，香港），但以海关收入为主要财政收入的国家（如中美洲，非洲等）则影响甚大，推广的阻力就越大。(二)、逃商检小额外贸一般不能承受商检所产生的费用所以经常不做商检。同时由于个人邮寄政策的宽松，一般没有传统外贸那样