蔡小平提升领导干部社会治理领导力(师资班讲课)

甘肃行政学院蔡小平提升指点干部社会治理指点力社会治理的环境转型人们内部的利益矛盾错综复杂；指点对象的思想呈现新特点;一是价值观念由一元变成多元二是思想方式由简单变成复杂三是民主认识加强新开展趋势下的指点的变革趋势。一是简约化二是柔性化三是自主化转型开展是过去赖以生存的宏观环境发生宏大变化之后整体系统工程的改造。指点力专家约翰·科特曾表示，转型变革假想象胜利75%~80%靠指点。这要求指点者要不断提升变革指点力。转型开展要求指点者系统化思索，并提出新的战略价值主张。这需求以指点力的转型作为起点——首先处理转型指点力的问题，将转型时期所开发的指点力融入到变革流程中成为重要环节。构成指点力的六种才干360度指点力模型指点力分有形与无形有形是指处理问题、落实方案、团队建立、完善目的、指挥假设定调度有方等综合素质。无形那么是指其影响力。就是人格的魅力、做事的魄力，待人亲和力、团队组织力和引导团队变革的才干等综合起来的影响力！〔1〕新指点力=硬实力×软实力〔2〕新指点力=战略决策(领)×组织影响(导)(3)新指点力=做正确事+正确做事+用人做事〔4〕新指点力=价值+才干+支持〔5〕新指点力=决策力+影响力〔6〕新指点力=智+仁+勇〔7〕新指点力=智商+情商+胆商一、陇南事件案例研讨案例研讨步骤快速阅读，熟习案例；仔细阅读，反思案例；结合问题，集体研讨；构造化分组，小组代表发言。案例研讨讨论规那么不从品德层面评价；说您感受最深化的方面；观念明晰，重点突出，表达要详细；每位学员都发言〔约哈里视窗〕案例研讨的主要问题五个问题：例举迁建的合理性和不合理性，并阐明原由；陇南事件中参与者是谁？动机是什么？假设要动迁的话，有哪些有利条件和不利条件？面临什么机遇和挑战？在别的地方，类似这样的条件，行政中心迁建是能够的，为什么陇南没迁成，反而引发群体性事件？阐明问题和缘由；假设他是陇南市市长，就迁建的事他会怎样做？方法：逐个分析问题，集体研讨，学员代表回答，学员交互点评、教师点评互动点评卷入者；合理性；问题和缘由；正确举措；延伸分析;指点决策的艺术和公共政策制定的方法。二、社会治理指点力的中心是决策力决策分析决策程序决策艺术决策力个人或组织发现问题，确立目的，设计处理问题的方案，在评价判别之后进展方案抉择并付之实施以求目的实现的过程。出主意、想方法、选方案、做决断决策中指点者的主要职责：多谋善断什么是决策力

为了实现一定的目的，提出处理问题和实现目的的各种可行方案，根据评定准那么和规范，在多种备选方案中，选择一个方案进展分析、判别并付注实施的管理过程。1〕针对明确的目的2〕多个可行方案3〕对方案的分析判别、选择、取舍4〕选择后的行动方案必需付诸于实施〔一〕决策分析利益相关者分析方法SWOT分析法三圈实际分析法系统分析法决策分析一：利益相关者分析陇南事件中参与者是谁？动机是什么？

利益重要性影响力得到并维护他们的支持〔资源〕坚持称心度不是关注重点，但不能忽视他们的利益〔风险〕坚持信息畅通不是关注重点但对他们要稍加检测〔相关者〕付出最小的努力关注重点，特别维护目的群体，〔参与主体〕4、不是关注重点，但对他们要稍加留意和检测〔相关者〕1、关注重点，需求特别维护其利益〔目的群体、工程主体〕低3、不是关注重点，但不可忽视他们的利益，防止利益冲突〔风险〕2、得到并坚持他们的支持、参与至关重要〔资源〕高影响力低高重要性优先性利益相关者分析法决策分析二：SWOT分析法

假设要动迁的话，有哪些有利条件和不利条件？

面临什么机遇和挑战？内部因素外部环境优势——S劣势——W机会——O理出机会SO战略发挥优势、利用机会WO战略利用机会、克服弱点威胁——T理出威胁ST战略利用优势、回避威胁WT战略减小弱点，回避威胁决策分析三：三圈实际模型

例举迁建的合理性和不合理性

阐明事件发生的原由

耐克区最正确决策区或者实施区才干价值支持明确本人想要的结果，利用一切可用的人和资源一个人不一定登上高山，但心中一动要有一座高山胜利的决策和政策：

是“价值－才干－支持〞三方面寻求平衡的结果

价值支持才干风险工程区风险偏好型意味着决策具有价值，并得到广泛的支持，但是组织的才干还缺乏，实施该战略具有一定的风险性。梦想工程区价值支持才干决策具有价值，也有足够的才干将其付诸实现，但是缺乏广泛的支持，所以还不可以马上实施，只可以先展现给人们看一个模型，分享这个梦想。梦想型价值支持才干噩梦区这是最糟糕的一种情况，一个战略获得了广泛的支持，组织又有足够的才干，但是它毫无价值，这种战略浪费大量的资源，一旦实施将呵斥很大的损失。噩梦型决策分析四：系统分析决策前做好五个问答思索风险〔Risk〕思索对手〔Rival〕思索关系〔Relation〕思索报酬〔Reward〕思索结果〔Result〕思索五个要素“何事〞即“What〞“为何〞即“Why〞“何人〞即“Who〞“何时〞即“When〞“何处〞即“Where〞决策客观问题决策环境系统决策者客观问题重要而且紧急重要但不紧急不重要也不紧急不重要但紧急紧急不紧急重要不重要“紧急性／重要性〞分析工具高瞻远瞩的战略决策层次——宏观性空间——全局性时间——前瞻性本质——创新性〔二〕决策程序

目的——分析——决断1.发现问题，“确定〞价值，明确目的2.分析方案〔a〕确定目的〔b〕拟定“可行〞方案〔c〕评量結果与风险〔d〕计量“分析〞：价值与本钱3.抉择方案〔8〕决策程序=目的+目的+途径+对策〔9〕决策修正=对策+途径+目的+目的

〔三〕决策艺术

先策后决多策少决又策又决重点在决“策〞是“出主意〞策要翻开空间防止“霍布森选择〞“决〞是“选主意〞决要减少空间防止“布里丹选择〞“两个集中〞能够性与可行性决策要有创新思想

“视角〞就是思索问题的角度、层面、道路或立场。应该尽量多地添加头脑中的思想视角，学会从多种角度察看同一个问题。

一定——否认——存疑自我——他人——群体无序——有序——可行内脑——外脑——内脑左脑——右脑——左脑复杂——简单——复杂时间，空间，角度。左脑思想的优势右脑思想的优势指点者要善用外脑指点者要擅长借用现代工具外谋内断外多内少外先内后外放内收〔10〕指点思想=左脑+右脑+外脑+电脑三、社会治理才干的重点

是指点影响力

假设他是陇南市市长，就迁建的事他会怎样做？

胆识坚毅自律容人敬业达观谦逊诚信人格魅力1、加强感召力从运发动到教练员从关注个人到关注组织从发明业绩到到发明环境指点力要“来去自若〞F=S1/S2领来导去才干距的扩展与心思距的减少为什么“仆人眼中无英雄〞？坚决的意志谦虚的风格超优的绩效高超的艺术2、建立愿景诉诸共同愿景，感召他人为共同的愿景斗争了解他的跟随者找到共同的立场起草一个集体的愿景规划扩展他的沟通技巧给愿景注入生命发自内心的讲话最重要的是听——而且要经常听3、加强沟通重在认同沟通是手段认同是目的沟通在先，认同在后沟通认同的三部曲先认同他，后认同他认同是相互的，认同是自动的〔11〕指点认同=信息+情感+思想+人格

指点者的三商修炼指点力=智商+情商+胆商智商：开阔视野，擅长学习，改善知识构造情商：自知之明、自我管理、识别他人、沟通协调胆商：坚毅果断、敢担风险、勇于担任〔12〕指点智商=业务+业绩+创新+决策〔13〕指点知识=常识+通识+胆识+器识〔14〕指点情商=识己+克己+知人+用人〔15〕指点胆商=开辟+坚决+抗逆+担当指点者要勇于承当责任指点者要勇于承当压力指点者要勇于艰苦斗争胆略、气魄、意志和勇气思想框架永远高于我们的成就只需突破原有的思想框架才干创新时间，空间，角度。点动为线，线动为面，面动成体，体动为框。立框是一个人思想的开场〔天时、地利、人和〕并框是一个人思想创新的开场〔破框〕变框成就他的格局〔格局决议规划规划决议成就〕用框脱框

案例教学是一种启发式、讨论式、互动式和开放式的新型教学方式。案例教学不是简单的举例教学，而是对传统教学方式的一场改革。

师资班总结如何搞好案例教学—实现同窗之间相互学习—哈佛案例教学最大特点之一是学员充分参与，最重要的收获是同窗之间相互学习,分享阅历。案例教学30%的收获来自教师，70%的收获来自同窗。哈佛案例教学一、如何选择案例二、如何编写案例文本三、关于案例教学课堂讨论安排1、选择一个详细的事件和一个真实的故事〔选题不要太大、地域不要太宽、时间不要太长〕。2、选择一个包含问题和难题故事，既要有胜利阅历，也要有失败的教训〔不要是英雄人物传记和先进阅历交流〕。3、选择一个符合培训对象需求的案例故事，与培训对象的任务有关联。要有典型性和可以推行的价值。4、选择一个可以有效阐明教材所论述的实际或观念的案例故事，要有明确的教学目的。

一、如何选择案例？－－动笔前的思索我的阅历之一：组织学员案例大赛〔一〕一个好的案例文本应具备哪几个要素〔二〕案例文本写作中的一些技巧〔三〕案例文本编写最需防止的三个景象二、如何编写案例文本〔一〕一个好的案例文本应具备哪几个要素1、一个好的案例要有实际内涵→帕累托改良、公共产品实际、外部性实际、生态价值实际2、要围绕现实生活中的一个难题→现实政策引发的难题：→实际与实际中的难题：3、能引发学员冲突性的思索和争辩4、构建一个开放式的构造〔二〕案例文本写作中的一些技巧大小标题的表达—能否激发读者的兴趣：冲突与吸引眼球，充分的信息量。教科书式的表达不可取，学会用记者的言语表达逻辑安排—要按逻辑次序展开〔时间、空间或故事情节〕，不能让读者读多少遍也理不清头绪。隐藏一些信息—不提供全部信息，以便留下思索和讨论的空间。〔三〕案例文本编写最需防止的三个景象1、犯了“论文式分析〞的错误这是学者常犯的一个错误。应记住：分析是学员的义务。2、犯了“观念倾向性〞的错误作者一定要坚持中立态度3、犯了“文件汇编式〞的错误没有故事情节，象阅历总结报告。同样的信息，不同的表达方式会有不同的效果。三、关于案例教学课堂展开〔一〕案例教学几个步骤〔二〕案例的展开：设计好问题〔三〕教师总结的技巧

〔一〕案例教学几个步骤第一步：案例开发的背景引见第二步：实际分析框架第三步：案例导入〔“冷点名〞或教师本人表达〕第四步：教师点题→在讨论前，要明确几个问题〔可放入实际分析中〕第五步：课堂讨论第六步：教师总结体验反思归纳运用产生意义真实世界库伯：“阅历学习圈〞

〔二〕案例的展开：设计好问题

从某个单独事件的讨论出发〔1〕人物、特质以及案例中的其他重要事件〔2〕经过分析，张局长面临的问题是什么？〔3〕构成普通性的见解或结论-他将会怎样做？张局长该当怎样做？从普通的对策出发〔1〕假设他是张局长，他将会怎样做？〔2〕支持他的分析-他的理由是什么？他用什么现实支持本人的决策？〔3〕张局长能够会采取什么样的替代战略？他的选择是什么？