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文档简介
1/1人类与环境之间关系探讨-资格考试认证
人类与环境之间的关系探讨
[
品。清洁的空气和水、石油矿藏、野生动物等是典型的共有资源。由于外部性的存在和人们追求个人利益最大化而导致共有资源的枯蝎。当一个人用共有资源时,他削减了其他人对这种资源的使用。由于这种外部性,共有资源往往被过度使用。当今社会,资源的枯竭,环境质量的退化,与共有资源的非排他性和经济行为的外部性有亲密的联系。
2.经济学里一个最重要的原则:成本收益分析。
从经济学角度来看,收益大于成本是可行的。但在现实生活中,我们经常看到一年制造五十万元利润的企业,它的污染造成的直接或间接损失却有一百万元。从成本收益分析来看,这个企业的存在确定不合理,但它仍正常运行,为什么?根本问题在于成本的担当者与收益的获得者并非同一个主体。举例来说,一个造纸厂造成河流污染,这条河流下游的居民承受污染的代价,而利润的获得者是企业和地方政府。所以,我们需要引入一个新的视角来看待这种环境、资源和社会之间的关系。环境爱护和资源使用方式是社会行为,其结果在很大程度上取决于不同社会力气之间的力气对比,以及他们之间的博弈。
3.传统的生产方式和消费方式
传统的生产方式和消费方式呈现出如下形态:大量开采资源——大量生产——大量消费——大量废弃。这种模式是建立在高能耗,高物耗,高污染的基础之上,是不行循环也是不行持续的全球环境退还的主要缘由是非持续的消费和生产模式。从熟悉论的角度来说,造成环境问题的根本缘由在于人类对生产及其与环境和谐关系的重要性从本质上缺乏熟悉.,从传统观点的角度看,鼓舞人类利用才智开发环境资源,得以致富,进展,在追求利益最大化的目的下,造就了这种传统的生产模式。
做环境的伴侣:走可持续道路
人类的过度索取活动对自然界的破坏开头加剧,毁林开荒、过度放牧使森林和草地等遭到了严峻破坏,引起了水土流失、沙漠化等问题。这些例子证明传统的观念是走不远的,人类不能一味向环境索取,把环境变成仆人,相反,我们要做环境的伴侣,保持与环境的和谐,走可持续进展的道路。
可持续进展就是既满意当代人的需求,而又不损害后代人满意起需求的力量的进展,换句话说,就是指经济、社会、资源和环境爱护协调进展,它们是一个密不行分的系统,既要达到进展经济的目的,又要爱护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续进展和安居乐业。它具有这样的意义:坚持以人为本的全面,协调,可持续进展的科学进展观,正确处理好人口,资源,环境之间的关系,是我国可持续进展力量不断增加,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的协调,推动整个社会走上生产进展,生活富有,生态良好的文明和谐进展道路。
(1)针对可持续进展的外部性问题政府应制定的政策原则
由于外部性与产权制度的不完善相关,因而解决外部性问题的方法,首先应当是政府对产权制度的改进。
在今日我们争论克服破坏环境和耗竭资源的问题时,首先也应当依靠于对产权制度的改进。尤其是在我国这样的社会里,我们刚刚告辞方案经济,产权制度还很不成熟,所以还有通过改进产权制度解决环境问题的大量空间。例如,在一些乡村中的较小的河流的污染问题。由于河流名义上归集体全部,但“集体”没有有效行使产权的机制,河流被岸边的造纸厂污染了。在这时,假如将河流在肯定时间内的收益权拍卖给个人。拥有这条河的产权的个人就会为了自己的利益,而与排污的造纸厂谈判或抗争,在必要的时候,也可以借助于政府的力气来阻挡污染的排放。在我国,已经有一些地方这样做了。从某种程度上讲,将森林树木的产权个人化,也会改进我国森林资源的爱护状态。由于一旦树木的产权由个人或组织拥有,
产权拥有者就会根据利益最大化的思路去支配树木的砍伐和种值。当树木的自然生长率高于市场利率时,拥有者就会依据树木的市场现货价格与净现值之比,有方案地砍伐树木。在这时,木材的生产成本必定高于当树木没有明确归属时的成本,从而会部分解决砍伐森林的问题。
其次,当然应当看到,产权制度的改进也是有边界的。在今日的技术条件下,还无法将大环境分割开来、并且个人化。所以产权制度的改进还无法将环境成本纳入到个人成本中去。例如上述的森林产权个人化,虽然将砍伐生物资源的机会成本算入了个人成本,却还是没有考虑环境成本。所以由个人拥有森林,个人成本仍旧会低于社会成本。在这种状况下,对森林的砍伐就会超过考虑环境成本时的均衡水平。这就需要政府的政策来补救。这个政策就是征税。即对砍伐的树木征收税赋,而对活木的买卖不征收税赋。其结果是,出售肯定体积的活木比同等体积的木材要能获得更多的收益。这是由于,对木材价格的需求具有弹性,当砍伐税加到木材交易中去的时候,价格会上升,需求者会因价格上升而削减其需求,这等同于木材产权拥有者支付一部分砍伐税。而进行活木交易则无需交纳砍伐税,从而价格会比木材交易为低。由于没有砍伐税,卖者可以获得较出售木材为高的收益,而买者则可以买到较木材廉价的活木。这就鼓舞较多地进行活木的交易,而较少地进行木材的交易。当出售木材比出售活木收入更少时,砍伐树木所获得的市场现值就会较低,用价格计算的树木的自然生长率就会较高,就更有可能高于市场利率。当活木生长的预期收益率超过市场利率时,树木拥有者就更不情愿砍伐树木了。由于可以出售活木,森林拥有者就有一个变现的市场,也不会由于急于变现而砍伐森林。只要政府对环境的价值有一个恰当的估价,征收环境税的方法就可以部分地避开信息在时间上分布的不匀称问题。这个恰当的估价需要对生物资源和环境的长期成本,尤其对环境破坏的临界点有一个有远见的估量。
(2)形成可持续进展的社会机制
第一,进展民间环保组织。在国外,致力于环保的NGO组织在环境爱护上起着重要作用。近些年来,如“自然之友”、“绿家园”等一批民间环保组织在我国进展起来,并开头产生影响。但总体来说,这个因素在我国仍旧很弱。民间环保组织的重要性在于它可以在肯定程度上转变环境和生态爱护问题上社会力气高度不均衡、不对等的格局,用组织的因素来抵制破坏环境和生态的力气。
其次,充分发挥法律的作用。法律的作用之一是解决社会力气不对等,从而使强有力的社会力气的行为能够维持在肯定的边界和框架之内,在环境和资源问题上同样如此。中国目前最直接最迫切的问题是在法律上爱护环境污染的受损者。
第三,造就其他爱护环境与资源的社会力气。如传媒和消费者运动等。
第四,树立政府新的政绩观、企业将爱护环境和资源作为“企业社会责任”的一部分。总而言之,环境问题的产生非常简单,要解决环境的可持续进展问题除了要明确产权,实行征税等措施,以及转变社会力气的不均衡以外,还需要全社会的共同努力。当人们真正意识到环境与生存息息相
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