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中国赋税制度的演变课件高二历史统编版选择性必修1汇报人:AA2024-01-25CONTENTS赋税制度概述夏商周时期赋税制度秦汉至隋唐时期赋税制度变革宋元明清时期赋税制度发展近代以来中国赋税制度改革总结与展望赋税制度概述01定义财政功能经济功能社会功能赋税制度定义与功能赋税制度是国家财政制度的重要组成部分,是国家以法律形式规定的税种设置和税收征管的总称。调节经济,促进资源合理配置和产业结构优化。为国家提供财政收入,满足国家运转和各项公共支出的需要。调节收入分配,促进社会公平和稳定。古代中国以农业为主导产业,农业税在赋税中占据重要地位。既按人口征收人头税,又按土地面积和产量征收土地税。赋税与徭役紧密相连,纳税人既要缴纳赋税,又要承担徭役。随着朝代更迭和政治经济变化,税收制度不断调整。以农业税为主人头税与土地税并存赋役合一税收制度不稳定中国古代赋税制度特点贡赋制,土地国有,劳动者将收获物的一部分上缴国家。夏商周时期初税亩,按土地面积和产量征收土地税。春秋战国时期演变历程及影响因素秦朝至清朝:赋税制度不断完善和调整,如唐朝的两税法、明朝的一条鞭法、清朝的摊丁入亩等。演变历程及影响因素朝代更迭、政治稳定与否以及统治者的政策导向对赋税制度产生重要影响。生产力发展水平、产业结构变化以及土地制度等经济因素决定赋税制度的调整方向。人口增长、社会阶层变化以及民间负担能力等社会因素也会对赋税制度产生影响。政治因素经济因素社会因素演变历程及影响因素夏商周时期赋税制度02夏商时期,随着国家形成和阶级分化,贡赋制度逐渐产生。贡赋起源贡赋内容贡赋特点包括土贡、军赋等,土贡是各地向中央王朝进献的土特产,军赋则是用于军事目的的赋税。具有强制性、无偿性和固定性,体现了国王对臣民的统治和剥削。030201夏商时期贡赋制度周朝实行分封制,将土地和人口分封给诸侯,诸侯需向周天子缴纳贡赋,并承担军事义务。分封制周朝实行井田制,土地被划分为井字形方块,由农民集体耕种,收获物需缴纳给国家一部分。井田制周朝设立专门机构负责征收赋税,如司徒、司寇等官职,采用定期征收和临时征收相结合的方式。赋税征收周朝分封制与井田制征收方式01夏商周时期主要采用劳役地租和实物地租两种形式征收赋税。劳役地租是农民为地主提供无偿劳动,实物地租则是农民将收获物的一部分缴纳给地主。征收特点02夏商周时期赋税征收具有强制性、无偿性和固定性。同时,由于生产力水平低下和交通不便等原因,赋税征收存在诸多困难和问题,如征收成本高、征收效率低下等。变革趋势03随着生产力的发展和社会的进步,夏商周时期的赋税制度逐渐暴露出诸多弊端和不足。为了适应新的社会形势和发展需要,后世的统治者对赋税制度进行了不断的改革和调整。赋税征收方式及特点秦汉至隋唐时期赋税制度变革03

秦朝统一后赋税政策调整统一度量衡和货币秦朝统一六国后,实行统一的度量衡和货币制度,为赋税的征收提供了便利。田租口赋秦朝按土地面积征收田租,同时按人口数量征收口赋,实现了赋税的公平性和普遍性。徭役更赋秦朝规定成年男子必须服徭役,如不能亲自服役,则需缴纳更赋作为代役金。两汉时期实行编户制度,将民众编入户籍并按户征收赋税,实现了赋税的普遍征收。编户齐民汉朝在继承秦朝田租口赋制度的基础上,发展为租调制。租即田租,调即户调,按户征收绢、绵等实物。租调制汉朝还对成年男女征收算赋和口钱,作为军费开支的来源之一。算赋和口钱两汉时期编户齐民与租调制租庸调制在均田制的基础上,隋唐时期实行租庸调制。租即田租,庸即徭役,调即户调。农民在获得土地的同时,需要承担相应的赋税和徭役负担。均田制隋唐时期实行均田制,将无主荒地分配给农民耕种,并规定相应的赋税和徭役负担。均田制的实施促进了农业生产的发展和社会经济的繁荣。两税法唐朝后期实行两税法,将赋税分为夏秋两季征收,简化了税制并提高了税收效率。同时,两税法还规定了税收的固定性和公平性原则。隋唐时期均田制与租庸调制宋元明清时期赋税制度发展0403实施意义募役法和方田均税法的实施,在一定程度上减轻了农民的负担,限制了官僚、地主的特权,增加了国家财政收入。01募役法又称免役法,政府向应服役而不愿服役的人户,按贫富等级收取免役钱,雇人服役。02方田均税法政府重新丈量土地,按照土地的好坏、多少规定赋税数额,官僚、地主不得例外。宋朝募役法和方田均税法实施南北异制元朝在赋税制度上实行南北异制,北方以征收粮食为主,南方则以征收货币为主。包银制元朝实行包银制,即规定每户人家每年必须向国家缴纳一定数量的白银作为赋税。实施意义南北异制和包银制的实施,适应了元朝统治的需要,加强了中央集权,同时也促进了南北经济的发展和融合。元朝南北异制及包银制一条鞭法明朝张居正改革时推行的一条鞭法,将原来的田赋、徭役和杂税合并起来,折成银两,分摊到田亩上,按田亩多少收税。摊丁入亩政策清朝雍正时期实行的摊丁入亩政策,将丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银。实施意义一条鞭法和摊丁入亩政策的实施,简化了税收制度,减轻了无地或少地农民的负担,同时增加了国家的财政收入。这些政策的实施也促进了商品经济的发展和资本主义的萌芽。明清时期一条鞭法和摊丁入亩政策近代以来中国赋税制度改革05关税自主权丧失鸦片战争后,中国被迫签订不平等条约,关税自主权逐渐丧失,外国商品大量涌入中国市场,对中国民族经济造成严重冲击。厘金制度兴起为应对财政危机,清政府实行厘金制度,对过往商品征收厘金税,成为晚清政府重要财源之一。但该制度弊端丛生,加重了人民负担,阻碍了商品流通。晚清时期关税自主权丧失与厘金制度兴起民国政府成立后,对盐税进行多次改革,实行盐税专款专用、盐税中央化等措施,加强了中央政府对盐税的控制和管理。盐税改革为增加财政收入,民国政府推行统税政策,对全国范围内的商品和劳务征收统一税率的税款。该政策在一定程度上促进了商品流通和经济发展,但也存在税率过高、税负不均等问题。统税政策推行民国时期盐税改革及统税政策推行新中国成立后,为支持工业发展和城市经济建设,建立了以农业税为主体的税收制度。农业税成为国家财政的重要来源之一。农业税制度的建立随着国家经济的发展和农业生产的提高,农业税制度逐渐暴露出税负过重、不利于农业生产等问题。为此,国家先后进行了多次农业税改革,逐步减轻农民负担。2006年,国家宣布全面取消农业税,标志着我国农业税制度的终结。农业税改革与取消新中国成立后农业税改革历程总结与展望06中国赋税制度演变规律总结随着社会经济的发展,中国赋税制度不断进行调整和改革,以适应新的经济形态和财政需求。赋税制度变革与社会经济发展相适应中国历史上的赋税制度变革往往与当时的政治、经济制度变革紧密相连,如商鞅变法、王安石变法等。赋税制度与国家政治、经济制度密切相关从最初的井田制到后来的租庸调制、两税法等,中国赋税制度逐渐由复杂向简化发展,税种和税率也趋于合理。赋税制度逐渐由繁到简当前我国正在推进现代财政制度建设,包括完善预算制度、深化税收制度改革、建立事权和支出责任相适应的制度等。完善现代财政制度税收法定原则是现代税收制度的基础,我国正在积极推进税收法定原则,加强税收立法和税收执法。推进税收法定原则优化财政支出结构,提高财政支出效率是当前财税体制改革的重要方向之一。我国正在加强财政支出绩效管理,推进预算公开透明。优化财政支出结构当前我国财税体制改革方向探讨未来发展趋势预测随着数字化、智能化技术的不断发展,未来财税管理将更加便捷、高效、精

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