《民法典》合同编通则及司法解释培训课件

《中华人民共和国民法典》合同编通则及司法解释最高人民法院制定了《关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》于2023年12月6日对外公告公布，并自公布之日起施行。LOGO

为正确审理合同纠纷案件以及非因合同产生的债权债务关系纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合审判实践，制定本解释。序

言《合同编通则司法解释》产生基础制定解释遵循的工作思路《民法典》合同编通则重点解释《合同编通则司法解释》的完善目

录contents123401《合同编通则司法解释》产生基础添加文字标题一添加文字标题二添加文字标题四添加文字标题五《合同编通则司法解释》产生基础《合同编通则司法解释》的产生，有以下重要基础。1.总结经验，依据实践和理论发展完善合同法的一般规则改革开放以来，我国的交易市场迅速发展，合同实践越来越广泛，交易秩序不断规范，完善合同法规则的需求越来越强烈。始则立法机关制定《经济合同法》《涉外经济合同法》《技术合同法》以应交易发展之急需，后又制定了集合同规则之大成的《合同法》，形成了比较完备的合同法制度。根据《合同法》司法实践经验和实际需求，最高人民法院从两方面制定适用《合同法》的司法解释，一是关于适用《合同法》总则规定的一般规则的司法解释，即《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》；二是适用《合同法》典型合同规定的司法解释。其中前者更富有理论意义和实践价值，对适用《合同法》规定的合同一般规则作出了补充和完善。《合同编通则司法解释》产生基础合同法理论研究一直是民法理论研究的重点，结合市场经济发展的实际情况，借鉴国外和国际合同理论和规则的发展，创设了很多新的合同法规则，丰富了我国合同法的理论和司法实践，为我国经济发展、市场交易和合同争议的司法裁判提供了重要的规则和理论依据。在此基础上，《民法典》合同编对我国的合同规则进行了大幅度调整，大量吸收合同法新规则，形成了比较完善的合同规则体系，使我国合同法的理论和实践向前发展了一大步。不过，由于立法篇幅的限制，尽管《民法典》合同编有526个条文，并且有关于买卖合同纠纷、融资租赁合同纠纷、旅游纠纷、商品房买卖合同纠纷、城镇房屋租赁合同纠纷以及审理民间借贷合同纠纷等典型合同规则适用的司法解释，但是，对合同一般规则的具体适用，在原有的《合同法》解释（一）和（二）的基础上，仍然有进一步整合、补充和完善的必要。自2020年至今的四年时间里，最高人民法院以原有的《合同法》解释（一）和（二）为基础，进一步总结司法实践经验，吸纳合同法理论研究成果，反复推敲，完成了《合同编通则司法解释》的制定工作，与《民法典》合同编通则规定的合同一般规则相得益彰，构成了合同法适用一般规则的完整体系。《合同编通则司法解释》产生基础2.集思广益，广泛吸收各界提出的修改论证建议在前述有关适用《民法典》司法解释中，起草《合同编通则司法解释》用时最长。在2020年初编纂《民法典》的最后阶段，最高人民法院贯彻实施民法典领导小组就组织人员起草《合同编通则司法解释》，形成了司法解释草案的初稿。2020年年底，最高人民法院在出台各部适用《民法典》司法解释时，认为《合同编通则司法解释》事关规范市场经济发展和市场交易秩序等复杂问题，须慎重对待，因此没有急于出台，决定进行反复论证修改，保障对合同法一般规则解释的准确性。《合同编通则司法解释》产生基础在2021年至2023年的三年中，最高人民法院就该司法解释草案除了在地方各级人民法院进行了广泛、深入的论证和征求意见外，还在民法理论界和有关部委进行了数十次理论研讨，逐条讨论、论证，又通过网络予以公布，广泛征求修改意见，也经过了立法机关的备案审查。在集思广益的基础上，起草小组对该草案进行修改完善，最高人民法院审判委员会讨论通过，最终定稿公布。从《合同编通则司法解释》的产生过程可以看到，《合同编通则司法解释》不是起草者的个人见解，也不是起草小组的集体意见，而是最高人民法院结合有关部门、全国学者专家和各界人士集体智慧的结晶。02制定解释遵循的工作思路添加文字标题一添加文字标题二添加文字标题四添加文字标题五制定解释遵循的工作思路

尊重立法原意。起草工作始终将准确理解贯彻民法典的立法意图作为最高标准，坚决避免规则设计偏离立法原意。坚决做到根据民商事审判执行工作的实际需要作配套补充细化，确保民法典合同编的优秀制度设计在司法审判中准确落实落地。

保持司法政策的延续性。在起草司法解释过程中，对于原合同法解释一、合同法解释二、担保法解释中与民法典并无冲突且仍然行之有效的规定，尽可能保留或者在适当修改后予以保留。对于《全国法院民商事审判工作会议纪要》《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》等相关规定，将被实践证明既符合民法典精神又切实可行的规定上升为司法解释。制定解释遵循的工作思路

在司法解释起草过程中，我们始终坚持以问题为导向，在内容上要求所有条文必须具有针对性，要有场景意识，致力于解决实际问题，所提出的方案要具有可操作性。此外，我们还坚持了系统观念和辩证思维。03《民法典》合同编通则重点解释添加文字标题一添加文字标题二添加文字标题四添加文字标题五一、合同编通则司法解释第3条第3款——审理范围审理范围（司法解释第3条）条文条文重点第三款当事人主张合同无效或者请求撤销、解除合同等，人民法院认为合同不成立的，应当依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十三条的规定将合同是否成立作为焦点问题进行审理，并可以根据案件的具体情况重新指定举证期限。证据规定第53条：诉讼过程中，当事人主张的法律关系性质或者民事行为效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，人民法院应当将法律关系性质或者民事行为效力作为焦点问题进行审理.....最高院重要审判理念：实质性化解纠纷——避免程序空转解读审判实践中，当事人起诉至法院主张合同无效，法院经过审理后发现合同不成立从而无法认定无效，为了避免判非所请，部分法院即判决驳回当事人的诉请。或者，当事人起诉主张合同无效，法院经过审理后发现合同有效但存在法定解除事由，因为当事人并未诉请主张解除合同，同样为了避免判非所请，部分法院即判决驳回当事人的诉请。但当事人起诉来院，实质上是不想被合同约束，不管是认定合同无效还是认定合同不成立，在结果上均与当事人的诉讼目的一致。法院如果直接判决驳回诉请，虽然当事人可以另行提起诉讼，但前面的诉讼程序并未发挥作用，程序空转，浪费司法资源。解读旧的证据规定通过法院释明来解决这一问题，即通过法院释明让当事人相应地变更诉请，但存在两个问题，第一是当事人未能充分理解法院释明内容从而拒绝变更诉请，第二是一审法院释明后二审法院发现可能存在释明错误。所以，修订之后新的证据规定改采归纳为争议焦点进行审理这一做法，也就是说法院对法律关系效力的认定与当事人不一致的，直接归纳为争议焦点进行审理，让当事人充分地举证、辩论，经过充分地举证、辩论后直接判决作出处理。本次合同编通则司法解释第3条第3款延续了证据规定的处理思路，这也体现了最高院近期非常重要的一个审判理念——实质性化解纠纷理念，其中的重要方面之一即避免程序空转。一、合同编通则司法解释第3条第3款——审理范围二、合同编通则司法解释第9-10条——格式条款格式条款(司法解释第9-10条)条文条文重点第9条合同条款符合民法典第四百九十六条第一款规定的情形，当事人仅以合同系依据合同示范文本制作或者双方已经明确约定合同条款不属于格式条款为由主张该条款不是格式条款的，人民法院不予支持。从事经营活动的当事人一方仅以未实际重复使用为由主张其预先拟定且未与对方协商的合同条款不是格式条款的，人民法院不予支持。但是，有证据证明该条款不是为了重复使用而预先拟定的除外。符合民法典格式条款要件，以依据示范文本制作抗辩的，不支持；以约定排除抗辩的，不支持。格式条款要件：为了重使用+预先拟定+未与对方协商；仅以未实际重复使用抗辩，不支持。第10条提供格式条款的一方在合同订立时采用通常足以引起对方注意的文字、符号、字体等明显标识,提示对方注意免除或者减轻其责任、排除或者限制对方权利等与对方有重大利害关系的异常条款的，人民法院可以认定其已经履行民法典第四百九十六条第二款规定的提示义务。二、合同编通则司法解释第9-10条——格式条款提供格式条款的一方按照对方的要求，就与对方有重大利害关系的异常条款的概念、内容及其法律后果以书面或者口头形式向对方作出通常能够理解的解释说明的，人民法院可以认定其已经履行民法典第四百九十六条第二款规定的说明义务。提供格式条款的一方对其已经尽到提示义务或者说明义务承担举证责任。对于通过互联网等信息网络订立的电子合同，提供格式条款的一方仅以采取了设置勾选、弹窗等方式为由主张其已经履行提示义务或者说明义务的，人民法院不予支持，但是其举证符合前两款规定的除外。“提示义务”：与对方有重大利害关系的异常条款+通常足以引起对方注意的明显标识“说明义务”:按照对方要求+异常条款+书面或口头解释说明“倾斜保护”：电子合同+提供格式条款方+仅以勾选、弹窗方式履行提示或说明义务——不支持二、合同编通则司法解释第9-10条——格式条款解读关于格式条款，合同编通则司法解释大体延续了此前法律及司法解释的规定，并在此基础上对部分内容作出进一步细化。司法解释第9条第一款规定两种情形不构成对格式条款的有效抗辩，一是依据示范文本制作，二是约定排除。第9条第二款实际上明确了格式条款的构成要件有三，即“为了重复使用”“预先拟定”以及“未予对方协商”，故当事人可通过举证证明非为重复使用而拟定从而排除格式条款的认定。但是，如已满足格式条款的三项构成要件，仅仅以“未实际重复使用”抗辩的，法院不予支持。合同编通则司法解释第10条规定了提供格式条款方的提示与说明义务。值得注意的有以下几点：1.相对于民法典，进一步细化了“异常条款”的类型，不仅包括免除或减轻提供方责任，还包括排除或限制对方权利等，与对方有重大利害关系的条款；2.提示义务的履行，要求采取通常足以对方注意的明显标识，而说明义务则须对异常条款的概念、内容及其法律后果等作出解释说明，既可口头也可书面；3.新增了倾斜保护的内容，即对于以互联网等信息网络订立的电子合同，提供格式条款方仅仅设置勾选、弹窗等方式，一般不能作为已经履行提示或说明义务的有效抗辩。三、合同编通则司法解释第14条——名不符实合同名实不符合同的效力认定(司法解释第14条)条文条文重点第一款当事人之间就同一交易订立多份合同，人民法院应当认定其中以虚假意思表示订立的合同无效。当事人为规避法律、行政法规的强制性规定，以虚假意思表示隐藏真实意思表示的，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定认定被隐藏合同的效力；当事人为规避法律、行政法规关于合同应当办理批准等手续的规定，以虚假意思表示隐藏真实意思表示的，人民法院应当依据民法典第五百零二条第二款的规定认定被隐藏合同的效力。·民法典第146条隐藏行为：公开的“阳合同”无效；隐藏的“阴合同”效力依照有关法律规定处理。·规避本来应当适用的效力性强制性规定，依据民法典第153条认定无效。·规避报批义务，依据民法典第502条处理。第二款三、合同编通则司法解释第14条——名不符实合同依据前款规定认定被隐藏合同无效或者确定不发生效力的，人民法院应当以被隐藏合同为事实基础，依据民法典第一百五十七条的规定确定当事人的民事责任，但是，法律另有规定的除外。被隐藏合同无效，依据民法典第157条处理，将被隐藏合同作为事实基础。即法院应按照阴合同作为事实认定基础进行审理。第三款当事人就同一交易订立的多份合同均系真实意思表示，且不存在其他影响合同效力情形的，人民法院应当在查明各合同成立先后顺序和实际履行情况的基础上，认定合同内容是否发生变更。法律、行政法规禁止变更合同内容的，人民法院应当认定合同的相应变更无效。·“多份有效合同处理”：同一交易多份合同+均表意真实+无其他影响效力情形--法院以成立先后顺序+实际履行情况来认定合同是否变更。·例外规则：法律行政法规禁止变更(招投标法)·注意：民法典第544条：当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。三、合同编通则司法解释第14条——名不符实合同解读民法典第146条规定：“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。”据此，公开的“阳合同”因意思表示不真实从而无效，隐藏的“阴合同”效力则依照有关法律规定处理。合同编通则司法解释第14条第一款进一步明确如何认定“阴合同”效力：“阴合同”规避本来应当适用的效力性强制性规定的，依据民法典第153条认定无效；“阴合同”规避报批义务的，依据民法典第502条处理。“阴合同”无效后确定当事人民事责任的，根据第14条第二款，法院应当按照“阴合同”作为事实认定基础进行审理。同时，如果当事人订立的多份合同均为真实意思表示，该条第三款对于多份有效合同如何进行认定也予以了明确，即以成立先后顺序与实际履行情况为基础认定合同内容是否发生变更。当事人对于多份合同之间的效力关系未予明确约定，如果意思表示相互冲突，那么按照合同成立的先后时间顺序，以最后成立的合同为准，另外，还要结合实际履行情况，查明当事人之间到底履行的是哪一份合同，当事人乃合同的主人，当以当事人之意思表示为准。对于法律、行政法规禁止变更合同内容的，即便当事人变更合同，法院也应认定变更无效，如招投标法中对中标后招标人与中标人订立书面合同的内容相关的禁止变更规定。四、合同编通则司法解释第16条、第18条——非效力性强制性规定合同无效规则——效力性强制性规定的认定(司法解释第16、18条)条文条文重点16条第一款合同违反法律、行政法规的强制性规定，有下列情形之一，由行为人承担行政责任或者刑事责任能够实现强制性规定的立法目的的，人民法院可以依据民法典第一百五十三条第一款关于“该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外”的规定认定该合同不因违反强制性规定无效：(一)强制性规定虽然旨在维护社会公共秩序，但是合同的实际履行对社会公共秩序造成的影响显著轻微，认定合同无效将导致案件处理结果有失公平公正；(二)强制性规定旨在维护政府的税收、土地出让金等国家利益或者其他民事主体的合法利益而非合同当事人的民事权益，认定合同有效不会影响该规范目的的实现；(三)强制性规定旨在要求当事人一方加强风险控制、内部管理等，对方无能力或者无义务审查合同是否违反强制性规定，认定合同无效将使其承担不利后果；四、合同编通则司法解释第16条、第18条——非效力性强制性规定(四)当事人一方虽然在订立合同时违反强制性规定，但是在合同订立后其已经具备补正违反强制性规定的条件却违背诚信原则不予补正；(五)法律、司法解释规定的其他情形。·民法典第153条：民事法律行为违反法律、行政法规+强制性规定——无效；但书除外一一非效力性强制性规定。·“非效力性强制性规定”的判断——总：立法目的原则；分：具体情形列举四、合同编通则司法解释第16条、第18条——非效力性强制性规定违反“非效力性强制性规定”不影响合同效力的五种情形：（一）公共秩序：影响显著轻微(比例原则)；（二）国家利益或他人合法权益，不影响实现规范目的，比如，开发商违反城市房地产管理法，未按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金即签订转让土地使用权协议，即使认定合同有效，也不影响维护政府土地出让金利益这一规范目的的实现；（三）无能力或无义务审查，比如，银行违反商业银行法规定的资产负债比例发放贷款，借款人是无从获知银行是否违反规定的，自然不应因银行违反规定即认定合同无效，否则借款人的交易安全无法获得保障；（四）具备补正条件却不予补正，比如，开放商未取得预售许可证明即签订商品房买卖合同，但在合同订立后，其已经具备申请条件却违背诚信原则不申请，而是因房价上涨主张合同无效，就不应获得支持；（五）其他（房屋租赁合同未办理备案登记等）。16条第二款法律、行政法规的强制性规定旨在规制合同订立后的履行行为，当事人以合同违反强制性规定为由请求认定合同无效的，人民法院不予支持。但是，合同履行必然导致违反强制性规定或者法律、司法解释另有规定的除外。四、合同编通则司法解释第16条、第18条——非效力性强制性规定规制履行行为的强制性规定，一般为非效力性强制性规定。但书：合同履行必然导致违反强制性规定或者另有规定。16条第三款依据前两款认定合同有效，但是当事人的违法行为未经处理的，人民法院应当向有关行政管理部门提出司法建议。当事人的行为涉嫌犯罪的，应当将案件线索移送刑事侦查机关；属于刑事自诉案件的，应当告知当事人可以向有管辖权的人民法院另行提起诉讼。违法但有效的后续处理:行政；刑事18条法律、行政法规的规定虽然有“应当”“必须”或者“不得”等表述，但是该规定旨在限制或者赋予民事权利，行为人违反该规定将构成无权处分、无权代理、越权代表等，或者导致合同相对人、第三人因此获得撤销权、解除权等民事权利的，人民法院应当依据法律、行政法规规定的关于违反该规定的民事法律后果认定合同效力。·违反强制性规定但应适用具体规定的情形·禁止性表述，但规范目的非要求实施或禁止实施特定行为，为限制或赋予某种民事权利·违反此种强制性规定的法律后果，民法典等法律法规均已确立了相应的规则，法院应依据这些相应的规则来认定合同效力。四、合同编通则司法解释第16条、第18条——非效力性强制性规定解读民法典第153条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”据此，民事法律行为无效，违反的法律层级仅限法律与行政法规，且仅限其中的强制性规定。而违反非效力性强制性规定不导致民事法律行为无效。可以说民法典第153条是我国民事立法和司法实践经验的总结和发展，确立了判断民事法律行为是否有效的标准。但司法实践中对于效力性强制性规定与非效力性强制性规定的准确识别与认定上，仍然存在较大困难，有诸多不同的原则及方法。此次合同编通则司法解释第16条最大的亮点就是通过列举的方式对民法典第153条后段但书部分作了具体规定，首次对非效力性强制性规定的识别作出明确。关于非效力性强制性规定的识别，一般来说，强制性规定都有一定的规制目的，倘若为了实现这一规制目的，并不一定使合同无效，也可通过诸如行政或刑事处罚手段得到实现，即强制性规定本身已经明确规定了一定的行政或刑事责任，通过由行为人承担行政或刑事责任即可实现其规制目的，此时就不一定要宣告合同无效。具体来说，司法解释16条第一款列举了五种违反非效力性强制性规定不影响合同效力的情形，为便于理解，在以上图表的右侧举例说明。四、合同编通则司法解释第16条、第18条——非效力性强制性规定解读合同编通则司法解释第16条第二款则进一步明确，旨在规制履行行为的强制性规定，一般为非效力性强制性规定，违反并不导致合同无效，除非合同履行必然导致违反强制性规定的或者法律、司法解释另有规定的。对于违反非效力性强制性规定被认定有效的合同，如果行为人的违法行为未经行政或刑事处罚的，法院应当依据司法解释第16条第三款作出相应处理。在识别效力性强制性规定与非效力性强制性规定上，经常依据对法律条文的文义解释进行区分，如果法律条文中采用“应当”“禁止”“不得”等表述，则应当认为是强制性规定，但不能直接认定属于效力性强制性规定。合同编通则司法解释第18条对此予以明确，法律条文中虽然出现上述禁止性表述，但规范目的在于限制或赋予民事权利，而非要求实施或禁止实施特定行为的，违反此种强制性规定的法律后果相关法律、行政法规均已确立相应规则，法院应当依据相应规则来认定合同效力。五、合同编通则司法解释第17条——公序良俗的细化公序良俗的判断(司法解释第17条)条文条文重点第一款合同虽然不违反法律、行政法规的强制性规定，但是有下列情形之一，人民法院应当依据民法典第一百五十三条第二款的规定认定合同无效：(一)合同影响政治安全、经济安全、军事安全等国家安全的；(二)合同影响社会稳定、公平竞争秩序或者损害社会公共利益等违背社会公共秩序的；(三)合同背离社会公德、家庭伦理或者有损人格尊严等违背善良风俗的。·国家安全：政治、经济、军事·社会公共秩序：社会稳定、公平竞争秩序、社会公共利益·善良风俗：社会、家庭、人格第二款五、合同编通则司法解释第17条——公序良俗的细化人民法院在认定合同是否违背公序良俗时，应当以社会主义核心价值观为导向，综合考虑当事人的主观动机和交易目的、政府部门的监管强度、一定期限内当事人从事类似交易的频次、行为的社会后果等因素，并在裁判文书中充分说理。当事人确因生活需要进行交易，未给社会公共秩序造成重大影响，且不影响国家安全，也不违背善良风俗的，人民法院不应当认定合同无效。·认定要素·违背公序良俗但有效的例外情形：确因生活需要进行交易+社会公共秩序+国家安全+善良风俗(如借名买房本身的协议效力问题)五、合同编通则司法解释第17条——公序良俗的细化解读民法典第153条第二款规定：“违背公序良俗的民事法律行为无效。”但民法理论与审判实践中，对于公共秩序和善良风俗的界定长期标准不一，导致对于该条概括条款适法尺度的把握存在诸多乱象。此次合同编通则司法解释第17条首次对公序良俗的具体类型列举明确，并规定了判断标准。司法解释第17条第一款将公序良俗分为三种具体类型：国家安全（政治、经济、军事等）、社会公共秩序（社会稳定、公平竞争秩序、社会公共利益等）、善良风俗（社会公德、家庭伦理、人格尊严等）。第17条第二款以1个导向加5个综合因素相结合作为判断是否违背公序良俗的标准。同时，该款规定了一种例外情形，即违背公序良俗但不影响合同效力的例外，满足的要件包括：1.确因生活需要进行交易；2.未给社会公共秩序造成重大影响；3.不影响国家安全；4.不违背善良风俗。比如，当事人确因生活需要签订借名买房合同，购买目的非炒房投机，且购买标的为正常商品房而非保障性住房，对于该借名买房合同本身的效力，即可考虑适用该条第二款的例外规定。六、合同编通则司法解释第64-66条——违约金的司法调整违约金的调整（司法解释第64一66条）条文条文重点64条当事人一方通过反诉或者抗辩的方式，请求调整违约金的，人民法院依法予以支持。违约方主张约定的违约金过分高于违约造成的损失，请求予以适当减少的，应当承担举证责任。非违约方主张约定的违约金合理的，也应当提供相应的证据。当事人仅以合同约定不得对违约金进行调整为由主张不予调整违约金的，人民法院不予支持。·违约金调整——“过高”的证明：1.谁主张谁举证(违约方)；2.证明程度(初步证据，合理怀疑)；3.举证责任动态转移（非违约方）·不得约定排除65条当事人主张约定的违约金过分高于违约造成的损失，请求予以适当减少的，人民法院应当以民法典第五百八十四条规定的损失为基础，兼顾合同主体、交易类型、合同的履行情况、当事人的过错程度、履约背景等因素，遵循公平原则和诚信原则进行衡量，并作出裁判。六、合同编通则司法解释第64-66条——违约金的司法调整约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，人民法院一般可以认定为过分高于造成的损失。恶意违约的当事人一方请求减少违约金的，人民法院一般不予支持。·违约金调整——基准：损失+兼顾·上限：上浮30%·恶意违约，一般不予调整66条当事人一方请求对方支付违约金，对方以合同不成立、无效、被撤销、确定不发生效力、不构成违约或者非违约方不存在损失等为由抗辩，未主张调整过高的违约金的，人民法院应当就若不支持该抗辩，当事人是否请求调整违约金进行释明。第一审人民法院认为抗辩成立且未予释明，第二审人民法院认为应当判决支付违约金的，可以直接释明，并根据当事人的请求，在当事人就是否应当调整违约金充分举证、质证、辩论后，依法判决适当减少违约金。被告因客观原因在第一审程序中未到庭参加诉讼，但是在第二审程序中到庭参加诉讼并请求减少违约金的，第二审人民法院可以在当事人就是否应当调整违约金充分举证、质证、辩论后，依法判决适当减少违约金。·法院释明义务：一审；二审六、合同编通则司法解释第64-66条——违约金的司法调整解读当事人可以约定一方违约时根据违约情况支付一定数额的违约金。之所以选择约定一个具体数额的违约金，就是因为很多情况下守约方的违约损失难以证明。如果一旦违约，要由原告守约方来证明其违约损失，那当事人对于违约金的约定就落空了。但由违约方来证明双方约定的违约金过高，很多时候也不具有可操作性，因为损失发生在原告守约方，违约方并不清楚守约方的损失发生在何处，难以提供证据证明守约方的损失具体有多少，从而难以证明双方约定的违约金过高。故对于民法典第585条规定的“约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少”的举证责任分配问题，审判实践中存在各种处理。合同编通则司法解释第64条第二款可以说规定了对“违约金过高”的举证责任的动态分配，即根据谁主张谁举证原则，应当由违约方提供证据证明约定的违约金过高，但违约方此时的举证证明程度不要求达到高度盖然性，只需由其提供初步证据使法官产生对违约金过高的合理怀疑，再由守约方提供证据证明其产生的违约损失进而证明约定的违约金合理，如果守约方不能提供初步证据，则法官心证由对违约金过高的合理怀疑转为内心确信，如果守约方能够提供初步证据证明约定的违约金未过分高于其违约损失的，则举证责任又再次动态转移至违约方。司法解释第64条第三款规定了当事人不得约定排除对违约金的调整。六、合同编通则司法解释第64-66条——违约金的司法调整解读合同编通则司法解释第65条对违约金司法调整的基准及影响因素作了规定，并将约定的违约金的上限明确为违约损失上浮30%，同时，恶意违约方主张调整违约金的，一般不予支持。司法解释的第66条，体现了最高人民法院近期的重要审判理念，实质性化解纠纷理念，为避免程序空转，对违约金调整问题一、二审法院均应注意充分发挥释明作用，在保障当事人诉讼权利基础上，引导当事人更有效率地化解纠纷。本次合同编通则司法解释以问题为导向，遵循民法典合同编通则的规定，对于审判实践中长期存在的诸多问题尽可能地作出了回应，对我国合同法一般规则进行了比较全面的补充。除了以上本文部分选取的条文外，在预约合同、履行抗辩权的行使、情势变更、债权人代位权及撤销权、债权多重转让等等方面都有不少亮点，篇幅所限，不再一一列明分析。04合同编通则司法解释》的完善添加文字标题一添加文字标题二添加文字标题四添加文字标题五合同编通则司法解释》的完善（一）对合同编通则“一般规定”的完善对《民法典》合同编通则“一般规定”，《合同编通则司法解释》规定了两个条文，一是对合同条款的解释规则，二是对交易习惯的认定规则。1.合同条款的解释规则《合同编通则司法解释》第1条规定，合同解释以词句的通常含义为文义解释的基础；也规定了合同条款的有利解释原则，包括有利合同生效解释和有利无偿债务人解释规则，前者体现的是促进交易原则，后者体现的是交易公平原则。对于以非通常含义理解合同条款词句含义的“其他共同理解”，只要有证据证明其成立的，对一方的否认主张不予支持。2.对交易习惯的认定尽管在理论上对交易习惯有“直接适用论”和“排除适用论”的不同见解，《民法典》仍然特别重视交易习惯的适用。不过，《民法典》只规定了交易习惯的概念，没有规定交易习惯的类型和识别方法，在司法实践中存在对交易习惯的界定和证明的两大难题。合同编通则司法解释》的完善（二）对合同编通则“合同的订立”规则的完善《合同编通则司法解释》对合同的订立规则规定了比较复杂的内容，完善了合同订立的规则体系。其中最重要的内容是：1.确认主要条款达成合意的合同成立《合同编通则司法解释》第3条规定，当事人就合同的主要条款达成合意的，“一般应当认定合同成立”。例外的是，法律另有规定或者当事人另有约定。2.以竞价方式订立合同的成立时间对以竞价方式订立合同的最重要解释，是补充了招标方式、现场拍卖、网络拍卖、产权交易所等主持拍卖或挂牌交易合同的成立时间。3.预约合同的认定、违约行为和违约责任对《民法典》规定预约合同规则不具体的问题，《合同编通则司法解释》第6条至第8条作了详细规定。4.对