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.页眉.页脚.开发区政府采购经验材料近年来,开发区政府采购工作在党工委、管委会的正确领导和市财政局的具体指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,紧紧围绕服务于全区经济建设的大局,不断创新政府采购工作思路,以规范采购行为、提高资金效益、促进廉政建设为目标,以规范运作、文明服务、公正透明为理念,注重建立和完善监督管理机制和运行机制,提高政府采购运行效率,提升政府采购管理水平,政府采购规模呈现迅速增长的态势。现将工作情况汇报如下:
一、政府采购工作完成情况及主要作法
20**年共组织实施采购活动153次,采购规模24269.11万元,采购合同金额18777.83万元,节约资金5491.28万元,节支率为22%,20**年采购规模、采购合同金额分别较20**年增长38%、30%。今年1-7月份共组织实施采购活动79次,采购规模7882.25万元,采购合同金额6414.94万元,节约资金1467.31万元,节支率为18%。
(一)加强宣传,努力提高认识。多渠道、多方式地对采购单位进行政府采购法律法规和采购流程的宣传工作,宣传政府采购的目的、意义和重要作用,提高他们对政府采购工作的认识,增强各采购单位的政府采购法律意识,争取他们的理解与支持,规范了各采购单位的采购行为和程序,树立了公开、公平、公正的政府采购形象,在全区上下营造了良好的政府采购氛围。
(二)严格预算管理,不断拓宽采购范围。在采购过程中,我们认真总结以往的经验和做法,进一步加强年初预算编制和执行的重要性、必要性,在原区直预算单位的基础上,将两个街道使用财政性资金的农田、水利等项目也纳入政府采购。同时在采购资金拨付上,规定凡使用财政性资金的采购项目必须通过政府采购,从源头防止了采购单位套取采购资金、规避政府采购的行为,进一步扩大了政府采购的范围,确保了财政专项资金不流失、不挪用、不浪费,最大限度地发挥使用效益。
(三)深入调研,掌握实际采购效果。加强对重点项目及常规项目的跟踪工作,深入现场及时了解项目进展情况,及时协调解决项目推进过程中出现的各种问题,督促中标单位严格按照招标文件及合同要求履行。加强与采购人沟通,建立对供应商信誉、实力、质量及技术服务的综合评价体系,由采购人对供应商进行综合评价,该评价作为下一年度招标打分的依据之一。
(四)严格规范采购程序,加强监督。公正透明是政府采购的灵魂。坚持把建立一套公正透明、程序规范、运作严谨、监管有力的政府采购工作机制作为头等大事来抓。一是认真完善政府采购的各项规章制度。通过外出学习兄弟区县的先进经验,依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定,结合我区实际,编制完成了《日照经济技术开发区货物和服务类政府采购管理实施细则》。二是实行分工负责、相互制约的机制。政府采购代理机构负责政府采购项目的组织实施,评标委员会负责评标,区纪工委、检察院、政府采购办负责监督,资金的拨付由财政局按照合同进行拨款。
建立供应商投诉处理机制等内外监管措施,全面推行事前、事中、事后监督,坚持信息、过程、结果公开,形成一套严密、科学、有序的工作机制,确保采购活动在阳光下运行。工作中为进一步净化采购环境,增强采购透明度,在加强自身监督的同时,主动接受社会各方面的监督。一是在每项政府采购项目中,邀请区纪工委、检察院等部门全过程进行监督。二是加强投标人和采购单位的监督。广泛征求采购单位和所有投标人的意见和建议,对采购项目、采购程序、采购结果、采购纪律实行全公开,主动接受投标人和采购单位的监督。
(五)理顺关系、加强协作,实现管采分离。政府采购工作是涉及采购单位、采购代理机构、监管部门、供应商和专家评委等多个行为主体的互动过程,在一定的制度框架下,每个主体都发挥着不同的作用,因此,我们注重理顺关系,加强协作,营造和谐有序的工作环境。加强部门协作,做好每个项目从编制招标文件、发布招标公告等整个采购流程的协调工作,确保政府采购工作的顺利开展。同时,进一步转变职能,按照《中华人民共和国政府采购法》和市局下发的有关文件要求,为更好的体现政府采购工作的公平、公开、公正,逐步实现管采分离,20**年至今,共委托政府采购代理机构完成招标65次,采购合同金额23592.83万元,占全部采购合同金额的93%,真正意义上实现了管采分离。二、下一步工作打算
(一)深入推进政府采购制度的实施。以《中华人民共和国政府采购法》颁布十周年为契机,进一步加大宣传力度,使全区各部门及社会上更多的人了解、熟悉政府采购工作,不断优化政府采购环境,为深入推进政府采购工作奠定坚实的思想基础,进而更好地参与和监督政府采购行为。
(二)不断完善政府采购的各项规章制度。完善的规章制度是规范政府采购运作的前提,我们始终把制度建设作为重点来抓,以制度强管理,以制度促规范。我们将根据上级要求进一步细化政府采购管理办公室的职能和不断完善我区政府采购的规章制度,从而促进政府采购工作的健康发展。
(三)强化政府采购的监管机制。强化监管是做好政府采购工作的保障,也是政府的职责所在。加强各部门联动监督,建立定期协调沟通机制,针对各部门在监管中发现的问题及时通报,定期商讨,协调解决,全程全方位对政府采购工作进行监督,确保不出现任何问题。
各位领导,近几年开发区政府采购工作在市财政局
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