井下火灾事故专项应急救援预案及井下火灾事故应急处理预案(修改)

PAGEPAGE1井下火灾事故专项应急救援预案1事故类型和危害程度分析矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应而引起的火灾，外因火灾是由井下电气设备失爆引起的火花、烧焊作业遗留的火种、皮带摩擦生热等引起的火花。1.1内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，或由于上分层工作面或相邻区段工作面在开采过程中遗煤较多，且不均匀，加之工作面沿空布置，漏风通道发育，供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。1.2外因火灾1.2.1因溢煤堵皮带或司机失误造成过卷，引起火花造成皮带着火；1.2.2不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；1.2.3采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；1.2.4漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即断电源，易引起火灾；1.2.5井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；1.2.6烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；1.2.7因其它原因而引起火灾。一旦发生外因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。2应急处置基本原则2.1以人为本，安全第一。在应急救援过程中，把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少井下火灾事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2.2统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，救护、通防、安监、机运、生产、地质等有关部门按照各自职责和权限，负责有关井下火灾事故灾难的应急管理和应急处置工作。2.3依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作想结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3.1组织机构及职责3.1应急组织体系合营煤矿井下火灾事故灾难应急救援组织体系由应急处理总指挥部和下设的井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物质供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构井下发生火灾时，首先在调度室成立应急处理总指挥部，负责指挥所所有参与应急救援的队伍和人员，及时报告事故灾难事态发展及救援情况。总指挥：副总指挥：矿长、总工程师、各专业副总成员：安全副矿长、机电技术负责人、生产副矿长、后勤副矿长及安全科、通防科、技术科、机电科、运输科、救护队、财务科、供销科、办公室、保卫科、食堂、卫生室、各生产单位等主要负责人。3.2.2应急救援机构职责3.2.2.1总指挥部职责（设在矿调度室）3.2．2.1听取井下火灾发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案。3.2.2.1.2决定成立各抢险救灾专业组合任命各抢险救灾专业组组长。3.2.2.1.3制定、批准抢险救灾方案，并根据事故发展情况，及时调整方案。3.2.2.1.4指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作。3.2.2.1.5根据事故发展，决定是否请求救护大队增援，启动上一级预案。3.2.2.1.6负责组织矿井井下火灾事故应急救援演练。3.2.2.2井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由兼职救护队、安全科、通防科、等人员组成，由总工程师任组长）3.2.2.2.1按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。3.2.2.2.2对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3.2.2.2.3建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。3.2.2.2.4侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。3.2.2.2.5如果与外单位救护队联合作战时，则成立矿山救护队联合作战指挥部，由救护大队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。3.2.2.3救灾技术组（设在矿调度会议室，由安全科、通防科、技术科等人员组成，由总工程师任组长）3.2.2.3.1负责进行火情分析及着火原因分析，查找火源。3.2.2.3.2掌握矿井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。3.2.2.3.3制定井下灭火方案，报总指挥部批准。3.2.2.3.4掌握矿井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥部命令，组织实施矿井反风。3.2.2.3.5对照图纸和现场分析查找抢险路线。3.2.2.3.6对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。3.2.2.4调度组（设在矿调度室，由技术科、通防科等人员组成，由生产副矿长任组长）3.2.2.4.1根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案。3.2.2.4.2制定并发布抢险救灾各项制度。3.2.2.4.3落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。3.2.2.4.4传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。3.2.2.4.5协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。3.2.2.4.6每小时调度现场气体浓度、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。3.2.2.4.7制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。3.2.2.4.8及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。3.2.2.4.9安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。3.2.2.4.10及时统计汇总各项工作进展情况。3.2.2.4.11统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料。3.2.2.4.12及时向总指挥部汇报各项各项工作进展情况。3.2.2.4.13按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。3.2.2.4.14采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。3.2.2.4.15向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。3.2.2.4.16组织分析任务不落实的原因。3.2.2.4.17及时安排落实各抢险地点的电话安装工作。3.2.2.4.18及时完成总指挥部安排的其他工作。3.2.2.5督察组（由安全科相关人员组成，由安全副矿长任组长）3.2.2.5.1二十四小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。3.2.2.5.2保证现场安全技术措施落实。3.2.2.5.3及时向总指挥部汇报现场进展情况。3.2.2.6救灾物资供应组（由通防科、机电科、运输科、供应科、仓库等人员组成，由生产副矿长任组长）3.2.2.6.1负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。3.2.2.6.2按命令负责将材料和设备运送到指定地点。3.2.2.6.3根据需要向其他兄弟单位协调借用抢险材料和设备3.2.2.7救护医疗组（由矿卫生室人员组成，由卫生室负责人任组长）3.2.2.7.1负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。3.2.2.7.2组织医护人员对受伤人员急救和治疗。3.2.2.8保卫组（由护卫大队人员组成，由后勤矿长任组长）负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车交通畅通。3.2.2.9事故调查组（安全科、技术科、通防科等人员组成，由安全副矿长任组长）组长事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。3.2.2.10善后处理组（由财务等人组成，由后勤矿长任组长）做好事故伤亡人员的善后处理工作。4预防和预警4.1危险源监控矿通防、采掘等单位对井下火灾危险源的监测监控负责。4.1.1火灾的预防和处理矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾和外因火灾的预防和处理如下：4.1.1.1内因火灾4.1.1.1.1发火预兆和可能发火的地点煤炭自燃的发展过程分为三个时期；潜伏期、自热期和自燃期。潜伏期，即煤的低温氧化期，该期煤氧化速度缓慢，煤温几乎不变，放出的热量很少；自热期，即煤氧化加速期，产生的热量较大，若来不及散发，则煤温逐渐升高，这一时期空气的O2含量减少，CO、CO2含量显著增加，出现烃类气体，空气湿度加大，并形成雾气，巷壁或支架上有水珠凝结，可嗅到，煤油味或煤焦油味等火灾气体；自燃期，当煤温升至着火点时，煤炭开始自燃，其特征是出现烟雾、明火，产生大量的CO、CO2气体，可嗅到浓烈的火灾气味。防治煤层自燃发火，重点是在潜伏期、自热期采取措施改变供氧条件或散热条件，降低煤的氧化速度，而进行冷却阶段，使煤失去自燃化学活性。振兴煤矿现开采的7层煤属易自燃煤层，自燃倾向为二类，是目前威胁我矿安全生产的自然灾害之一，由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，自矿井技改以来，没有出现自燃发火事故，根据调查研究和实验分析，自然发火地点一般为：（1）、回采工作面的“二道一线”；（2）、盲巷；（3）、煤巷顶板的冒顶区；（4）、区段之间留设的小煤柱；（5）、断层煤柱的边缘；（6）、与老空区相通的联络巷等。开采过程中将不同程度地存在自燃发火的危险。4.1.1.1.2内因火灾预防措施4.1.1.1.2.1组织措施内因火灾的预防工作由总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电技术负责人、通防科科长负责并组织落实。防灭火专业管理是矿井自然火灾防治工作中的主体部分，通防科是矿井专业管理机构，成立防灭火包保责任组，实行风险抵押目标考核。防灭火包保责任组由技术全面、实践经验丰富的防灭火骨干组成，具体负责防灭火日常管理，具体要求如下：1）防灭火管理小组成员必须深入现场，全面了解全矿的采掘工程实施进度和防灭火现场管理情况。2）熟悉全矿井通防系统包括通风系统、防尘供水系统、注浆、注氮系统等。3）熟练掌握各种通风仪表的使用和注浆、注凝胶、注氮、浅孔密集钻、通风压力调整等防灭火措施、手段的实施工艺及技术要素，具有独立工作的能力。防灭火包保责任组职责范围如下：1）做好防灭火基础资料的收集汇总和管理工作，要健全高温隐患记录台账，火区管理台账，采煤工作面丢煤情况记录台账，钻孔设计施工台账，绘制全矿井洒压浆情况分布图，高温火点分布图、钻孔布置图、火区素描图等，为各级领导指挥防灭火工作提供可靠技术依据。2）其他区队侧重于技术方面的管理，做好月度防灭火工程计划的编制等各项工作。3）负责全矿井周期性自然隐患排查并有针对性地提出具体的防治措施和方案，及时组织现场落实。4）负责采煤工作面和掘进工作面“通风防灭火专项措施”的编制工作，要切实做到“一面一措施”，并随着工作面的推进及时进行修改和补充。5）编制自燃火灾安全紧急预案，并组织救灾演习。4.1.1.1.2.2技术措施预防煤层自然发火，必须采取“预防为主、综合治理”的方针，遵循下列原则。一、生产管理（一）开拓设计开采布局一）简化巷道布置系统。⑴尽量不打或少打生产辅助措施巷道，如沉定池、辅助运输巷等。这些巷道往往穿层或跨越区段，破坏了煤层和相邻区段的完整性和相对独立性，对工作面的通风防灭火管理极为不利。也加大了采后封闭的工程质量，增加了漏风管理难度。因此，要引起生产设计部门的高度重视，最大限度地减少工作面推过后采空区的漏风源和跨层位、跨区段的漏风联系，对这些巷道，能用岩巷代替的尽量不布置或少布置煤巷系统。⑵尽量减少各类联络巷道，使区段巷道布置简单化。①尽量减少区段中部联络巷，避免外错布置联巷。单从生产需要出发，布置中间联巷，能够促成区段多头掘进，减少运输环节，加快采面生产系统构成，对保证生产接续极为有利，但对防灭火极为不利。多一条联络巷，就多一条向采空区漏风供氧的途径，煤层自燃机率增加。非布置不可时，要采用联络巷内错布置法，避免外错，这样可以避免联络巷上车场部分形成高顶空间氧化环境和联络巷处于采场上下两端支掌压力峰值区，造成维护效果不好。②少打探巷及辅助巷道。由于矿井煤层地质条件较为复杂，布置的探煤巷和其它一些辅助巷道较多，尤其探煤巷，往往都是长距离的，贯穿于整个采区或几个采区，甚至揭露不同层位的采空区域。在生产采区中后期，这些探巷必然成了一条向采空区漏风供氧，是火灾蔓延的直接通道。二）规范巷道设计和布置⑴在巷道布置时，要保证采区和工作面相对独立的并联月份系统，有利于风量控制和采后大面积压力调整。为此，必须要具备与之相适应的合理巷道布置形式。同时，采区和生产区段要具备可靠灵敏的反风自救系统，在矿井万一发生灾变时，能够通过反风手段有效地避灾救灾。⑵在巷道设计时，凡进回风道之间的联络巷道，工作面回风联巷和集中回风巷之间，必须留出足够的通风设施砌筑位置和安全运行空间，解决布置多道风门设施困难的问题，杜绝因通风系统稳定性差而造成的“负压喘息”现象。⑶区段上下分层间巷道从几何关系上要继续推广垂直重叠巷道布置法，要最大限度地避免内错和外错布置。区段分层巷道内错布置，会造成区段之间留设煤柱，同时内错会开成一条或多条蓄热氧化易燃遇角带，增加了发火机率。如果采用外错，同样会造成采煤工作面的外错段大量顶煤冒落堆积，为老塘遗煤自燃创造了有利条件。⑷采区及以上矿井主要巷道严禁用溜煤眼连通。实践证明，联通时回风巷道的溜煤眼如没有可靠的放空措施，极易造成风流短路，加大了通风管理的难度，直接服务于生产区段的连通进回风道的溜煤眼，在推过后，如不能有效封堵，将成为一条向采空区漏风供氧的隐蔽性通道。特别是万一发生溜煤眼坠落，处理困难。在设计时，应尽量避免。（二）掘进过程中的防火管理一）新掘沿空送巷的回采巷道要推广设施自掘自喷上顶网工艺，以最大限度地控制分层假顶漏风。二）实体煤巷掘进过程中，揭露采空区的巷段及冒顶区，必须实行喷浆封堵，分层回采巷道停采线卧底段用不燃性材料装顶，重点实行喷浆封堵，喷层要加厚严密。三）严格按设计要求掘进，严禁穿层掘进，避免超掘乱透和分层独头盲巷的出现。（三）采煤期间的防火管理一）严格按设计和工艺要求采煤，提高回采率，减少人为丢煤量。⑴合理确定和控制分层采高，避免因分层不合理或生产过程式中采高控制不当而造成的抛顶煤、丢底煤现象发生。在自然顶板的情下也要加强管理，要杜绝因顶板破碎而留设护顶煤管理顶板的方法，避免丢煤集中区域的形成。（2）在开采过程中，要及时清理回采煤工作面内及两巷的杂物、老料和浮煤；特别是炮采工作面。放炮要挂挡煤帘并班班清理老巷内的溢煤。二）加快工作面推进速度，特别是放顶煤工作面。一次性丢煤量较多，回采率相对较低。顶板冒实的周期长，必须加快工作面推进度，使老塘较集中的溢煤在发火期时迅速由漏风供氧带进入缺氧窒息带，抑制自然而然的发生。对受各种因素影响而慢推进速度的工作面要重点加强防火管理，并制定专门措施。三）协助搞好通防管理工作对各采煤区队，要求用好所辖作业区域内的风门设施，包括连通进回风巷道的溜煤眼。重点风门要三班派人监管，严禁风流短路，确保系统稳定。四）无论生产续多么紧张，都要尽量避免前采后掘和采后即掘。前采后掘会加剧采空区漏风供氧辊度，促成遗煤自然。采后即掘也不可取，采空区域没有一个充分冷却压实的过程就紧跟下分层掘进，无疑为采空区提供一个连续供氧的环境。在生产接续安排上必须杜绝。五）及时回撤。回采工作面回采后，要加快回撤速度，最大限度地缩小采空区供氧时间。为加快封闭速度，明确规定工作面的撤除期限，原则上不超过规定的时间，严禁久拖不撤。二、专业管理（一）强化专业术管理，严把审批关一）坚持开拓开采方案集体会审否决制度，水平、盘区开拓开采方案设计决定着矿井或盘区的安全生产基本结构和技术面貌，须实施集体审查制度。（1）该项工作必须由矿总工程师亲自主持，技术、通防、安全等有关部门共同参与审查。（2）方案设计中必须明确通风、防灭火系统和防治煤层自然火灾的专项技术措施。（3）在审查设计方案时，必须将是否有利于变防火管理和灾为处理作方案优化选择的首要否决因素之一。二）坚持防灭火案集体会议审制度（1）该项工作面由矿总工程师或分管副总工程师主持责任，通防、安全、矿山救护及其它牵扯到的施工单位或责任单位集体参与会审。（2）方案中必须明确实施目的内容，要研究制度预测救灾、避灾保障措施和必要的施工安全技术措施。（3）关键性灭火措施必须在方案中明确施工单位、责任人和完成期限。（4）重大防灭火技术方案必须报集团公司有关领导或部门审核后实施，方案实民施必须指定专人负责全面把关。（二）强化防灭火现场基础管理通风管理（1）“以风治火，以风防火”是有效的防灭火手段，在这方面积累了较为丰富的实践经验，要进一步推广实施。采区工作面生产期时要本着“简化通风设施和通风网络，利于调压控制”的原则，建立健全合理完善、便于防火管理的通风系统。（2）加强通风设施管理和风量管理，确保通风系统稳定。①严格风门设施规范化制度化管理，落实好风门设施的专管、兼管和群管制。②强化风量管理全矿范围内的风量测定每旬至少进行一次。工作面风量配备要严格把握，分层开采工作面在满足“规程”规定的生产需求的基础上，尽量缩减工作面配风量，严禁无计划盲目加大配风量。三）监测预报管理（1）加大布密度，提高预测预报精度。火区、火点及其影响区域、高温隐患点、采煤工作面、分层掘进工作等都要设置监测点，并根据现场情况化及时就更取样点次，重点防火地点要采取定点、定时、定人取样，严把气样采集质量关。（2）严格人工气样分析日报制度，要随取样随分析，并当天审核上报。（3）做好防灭火监测旬报，每旬未要对安全的防灭火监测情况进行阶段性分析评价，有针对性地提出合理化建议，指导防灭火工作的现场实施。（4）完善束管监测系统，对掘进工作面和可能发火地点实施连续监测，不断提高早期预测预报速度，及时为防工作的开展提供准确的依据。（三）掘进高冒区段半江巷掘进过程中由于受到矿山压力的影响，特别是地质构造复杂工作面易发生冒顶形成高冒区，在条件适合的情况易积热氧化形成高温火点，预防措施：现场高冒区后，施工区队应立即通知通防部门等有关单位，并说明冒顶区详细位置、冒落高度等。通防部门在接通知后，立即组织对高冒区进行防火处理。处理前，生产区队将所有浮煤清理干净，用不然性材料将顶帮背严装实。用喷浆方法，将高冒区充填严实。定期监测取样分析化验观察，以便发现问题及时处理。4.1.1.2外因火灾4.1.1.2.1可能着火的地点：我矿现有皮带因溢煤堵皮或司机失误造成过巷，引起火花皮着火；不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起火灾；采区变电所配电点，因没有专人值班，电器失修，长期下去可能发生火灾；漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引灾；烧焊不接措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；因其它原因而引起火灾。4.1.1.2外因火灾预防措施：4.1.1.2.2.1组织措施外因火灾的预防工作由总工程师、安全副矿长、机运技术负责人、生产副矿长、通防科长等负责并组织落实。4.1.1.2.2.2技术措施（1）加强皮带司机的责任心，严格按规程操作。（2）皮带机头、机尾及周围的溢煤必须及时清扫干净，使电器设备完好，机尾使用不燃性材料支护。（3）掘进工作面各设两个手提贮压式碳酸氧钠干粉灭火器和半方砂子，六大保护应齐全可靠，皮带应进行阻燃验收合格生，方可下井使用。（4）井下电气设备一定要选用防爆型的，在安装使用中一定要达到防爆要求。（5）坚持使用继电器和煤电钻综合保护，坚持日检月检和远方试验制度，使之灵敏可靠。（6）井下高低压设备接地保护装置齐全，形成系统，井总接地和局部接地规格和电阻应符合细则要求，并定期测试。（7）要有专人负责井下供电系统的设计、负荷审定、设备和电缆选型、短路整定计划，高压防爆开关和低压开关的继电器和其它开关熔断的灵敏系数符合细则要求。（8）井下电缆按规定悬挂整齐，全部使用阻燃电缆。（9）井下所有电缆一定要消除鸡爪子、羊尾巴、明接头和破皮漏电等失爆现象。（10）井下变电所和井底车场内的其它机电峒室及其它的采区变电所，应配有到少两个以上的手提贮压式碳酸氧钠干部粉灭火器、砂箱和消防材料，满足消防规范要求。（11）巷道必须使用不燃性材料支护。（12）井下所有烧焊要严格按规程措施执行。（13）加强职工思想教育，杜绝人为因素而引起火灾事故的发生。4.2预警行动矿应急救援机构接到可能导致井下火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关通防、采掘、机电、运输等部门单位采取相应行动预防事故发生。5信息报告程序5.1报警系统及程序5.2现场报警方式：电话报警5.3确定24小时与相关部门的通信、联络方式5.4明确相互认可的通告、报警形式和内容5.5明确应急反应人员向外救援的方式井下应急反应人员电话联系→调度室（总指挥部）电话联系→县安监局调度室。6应急处置矿值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生火灾事故的电话时，要详细了解记录事故的性质。类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿值班领导和总指挥汇报。6.1响应分级总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动预案。本预案启动的底限标准如下：⑴井下发生明火产生大量有毒有害气体，影响矿井一个水平或一个采区通风的，可能造成1人及以上死亡（含失踪），或危及1人及以上生命安全，或者造成矿井停产的。⑵井下煤层高温氧化区域恶化，有毒有害气体大量涌出，通风系统不稳定，超出通防部门处置能力，影响相邻采掘工作面生产安全的。如果井下火灾情况符合下述标准，先启动本预案，同时请求区煤炭局增援，由县安监局启动上一级的重特大事故应急救援预案，即《兴仁县安监局重特大事故应急救援预案》。需要县安监局启动《兴仁县安监局重特大重大事故应急救援预案》的标准如下：①井下发生火灾，影响矿井整个通风系统，超过矿应急处理能力，可能造成3人及以上死亡（含失踪），或者造成矿井多日停产的。②抢险救援过程中，矿救援力量不足的。③井下火灾引发瓦斯、煤尘爆炸的。6.2响应程序调度室接到总指挥的命令后，按照本预案中“井下重大事故电话通知应急人员顺序图”，通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿调度室紧急集合，否则向矿值班领导回复，说明情况。要求指挥部成员必须24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知和不能到达矿调度室或回复的，将对有关人员严肃处理。总指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。6.2.1救援行动6.2.1.1总指挥负责统一指挥救援工作，发生事故后要迅速组织人员开展救灾工作。制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）如瓦斯、煤尘爆炸事故的发生，果断控制或切断事故灾害链。6.2.1.2总指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，矿值班领导负责指挥，全力控制事故发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）如瓦斯、煤尘爆炸事故的发生，果断控制或切断事故灾害链。6.2.2撤人6.2.2.1井下火灾事故发生后，事故现场人员和接到矿调度电话通知撤退人员或者所随身携带的人员定位系统仪器发出警报的人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。在撤离时要设法切断灾区电源。6.2.2.2无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构造避灾硐室）等候营救。6.2.3矿调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量级被困人员的姓名、所处位置。6.2.4侦查救护队到达现场，首先组织侦查工作，准确探明火灾事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。6.2.5制定抢救方案6.2.5.1待侦查清除时，总指挥要立即组织人员制定救灾方案。6.2.5.2制定方案的原则①采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。②确保抢险救灾人员安全。③采取直接灭火和有效的通风措施，控制火灾扩大。6.2.6抢救6.2.6.1扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。6.2.6.2发生火灾后，现场人员应首先切断火区电源，采用与火灾类型相应的消防灭火器材进行灭火。6.2.6.3指挥部根据已探明的火区地点和范围，确定井下灾区通风制度。无论正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流记停止主要通风机运转等，都必须做到：①不致瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故；②不致危及井下人员的安全；③不使超限的瓦斯通过火源或使火源蔓延到瓦斯积聚的地方；④有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件。6.2.6.4处理火灾时常用的通风方法：正常通风、增减风量、火烟短路、反风、停止主要通风机运转等，要根据火源位置，火灾波及范围，遇险或受威胁人员分布等具体情况迅速而慎重选择。6.2.6.5各类地点发生火灾的通风原则1）进风井口建筑物发生火灾时，立即视情况进行矿井反风或关闭井口防火门，防止火灾气体及火焰侵入井下。2）主井中发生火灾时，必须视情况采取风流短路、反风等措施，防止火灾产生的有毒有害气体进入井下其他用风地点。3）当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时，必须视情况进行反风或使风流短路，确保火灾气体不侵入工作区。4）回风井井底发生火灾时，应确保正常通风方向，在可燃气不会聚集到爆炸限度的前提下，可减少进入火灾的风量。5）为防止混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧，可在碹上打眼，碹后注水泥。6）设置水幕，并集中人力、物力防止火灾扩展而危及井筒、火药库、变电所、水泵房等地点。7）井下硐室发生火灾时，应切断电源并关闭防火门，若无防火门。应采取挂风障控制入风，用水、灭火器、高倍数泡沫或砂子灭火。8）倾斜进风巷道中发生火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措施应防止火灾气体进入采煤工作面等有人作业场所。9）在掘进巷道发生火灾时，应保持通风状态，根据现场瓦斯情况，必须时可适当调整风量。10）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕，并将人员撤出。6.2.6.6直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的防火墙的位置和建筑顺序，要求尽量靠近火源，缩小火区范围。封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度和温度，应有采取防止瓦斯爆炸的措施，确保人员安全。6.2.6.7当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。6.2.7扩大应急指挥部发现现场情况恶化，超过矿应急处理能力时，应请求上级增援。6.6.2.8应急恢复当遇险人员全部得救，火灾已被扑灭，或火势得到有效隔绝和控制，指挥部可宣布应急恢复，除火灾区域外其他地方应按要求逐步恢复通风和供电，救灾人员可逐步撤离事故现场，进行生产恢复工作。6.2.9应急结束火灾被扑灭火达到有效控制后，由总指挥部宣布应急响应结束。6.3处置措施6.3.1内、外因火灾事故的处理程序及措施：⑴矿值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生明火或烟雾气体涌出情况的电话后，必须问清事故发生的时间、地点燃烧物、着火原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，经矿值班领导判断如果是由于煤层自燃引起的火灾，由矿值班领导下令立即启动内因火灾应急救援预案，并按排矿值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知井下受火灾威胁区域的工人按照火灾避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。⑵首先矿值班调度员简明扼要地通过电话向书记、矿长、总工程师等其他领导报告事故情况，并通知矿值班电话员附表召集有关人员到矿调度室待命。⑶总工程师在达到矿调度室听取事故汇报后，立即组织在矿调度室成立事故抢险救灾指挥部，由董事长任总指挥，矿长、总工程师任副总指挥，各分管矿领导为指挥，有关科室、区队主要负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。设立抢险救灾专用电话，地面电话是6532001，6532002.⑷指挥部根据从井下掌握的各种情况和信息，进一步判断事故的性质、地点和灾害程度，制定抢险救灾具体方案，经总指挥批准执行。⑸机电技术负责人负责立即组织停止向灾区和受火灾影响的区域供电，并密切关注主要通风机、提升及压风机的运转情况，确保正常运转。⑹指挥部在接到机电科供电车间矿灯、自救器发放人员和考勤站对在发生火灾时井下工作人员的统计人数后，向从事井下工作单位核实人数，特别是向在灾区和受火灾影响的区域工作的单位核实人数，并通知井上井口安全员严格控制下井人员，没有指挥部签发的入井许可证不准下井。⑺在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部制定通防副总担任井下救护基地指挥，矿救护队长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。⑻指挥部根据已探明的火区地点和范围，确定井下灾区通风制度。无论正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要通风机运转等，都必须做到：①不致瓦斯积聚、煤尘飞扬，造成爆炸事故；②不致危及井下人员的安全；③不使超限的瓦斯通过火源或使火源蔓延到瓦斯积聚的地方；④有助于阻止火灾扩大，抑制火势，创造接近火源的条件；处理火灾时常用的通风方法有：正常通风、增减风量、火烟短路、反风、停止主要通风机运转等，要根据火源的位置，火灾波及范围，遇险或受威胁人员分布等具体情况迅速二慎重选择。①正常通风保持火灾时期正常通风都是以抢救遇险人员，防止发生爆炸事故和创造直接灭火条件为前提的。在没有理由对矿井通风系统进行调整的情况下，一般都有应采取正常通风，特别是在以下情况下更应如此。a当矿井火灾的具体位置、范围、火势、受威胁地区等在没有完全了解清楚时，应保持正常通风。b当火源的下风侧有遇险人员时尚未撤出或不能确认遇险人员是否牺牲，且矿井又不具备反风和改变烟流流向的情况时，应保持正常通风。C当火灾发生在比较复杂的通风网络中，改变通风方法可能会造成风流紊乱、增加人员撤退的困难、出现瓦斯积聚等后果时，应采取正常通风。D当掘进工作面发生火灾，并且实施直接灭火时，要采取正常通风。E当减少火区供风量有可能造成火灾从富氧燃料燃烧转化时，应保持正常通风。②减少风量当采用正常通风会使火势扩大，隔绝风流又会使火区瓦斯浓度上升时，应采取减少风量的方法。注意：在人员撤退时，为避免缺氧或瓦斯上升到爆炸界限，不能用此法；发现瓦斯上升到2%时，应停止用此法，恢复正常通风，甚至增加风量，冲淡排除瓦斯。③增加风量应增加风量的情况：a火区内及其回风侧瓦斯浓度升高；b火区内出现火风压，呈现风流可能发生逆转现象时；c处理过程中，发生瓦斯爆炸后，灾区人员未撤出时。④火烟短路火烟短路是救灾过程中常用的方法，它是利用现有的设施进行风量调节，把烟雾和一氧化碳直接引入回风，减少人员伤亡。⑤反风反风的条件是：a一般情况下，副斜井、主平硐、进风井口、井底车场及其内的硐室、发生火灾时，一定要采取全矿性反风措施，以免全矿或一翼直接受到烟浸而造成重大恶性事故；b采区内部发生火灾，如有条件利用风门的启闭实现局部反风，则应进行局部反风。反风是一项技术性很强的决定，应慎重考虑反风后果，如果决定反风，应首先撤出原进风系统的人员，并让所有救灾人员都知道。⑥停止主要通风机运转一般不能轻易应用，有把握时才用，否则会扩大事故。停止主要通风机的方法其适用条件是：a发生在回风井筒或车场时，可停止主要通风机，同时打开井口防爆盖，靠火风压和自然风压排烟；b发生在副斜井、主平硐、井底车场硐室，由于条件限制不能反风，又不能让火灾气体短路进入回风时，可尽快停止主要通风机运转并打开回风井防爆门，使风流在火风压作用下自动反向。即使在上述情况下，也有可能造成人员伤亡，因此应慎重采用此方法。⑼初期火灾不大时，指挥部应积极组织人力、物力控制火势，直接灭火，必要时应将排水、注浆、压风管路临时改为消防管路。直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的防火墙的位置和建筑顺序。封闭火区时，应有采取防止瓦斯爆炸的措施。⑽事故抢救处理结果后，稳定一段时间，经事故调查组同意，方可恢复被破坏的各生产系统。4灾区人员自救和安全撤离措施：灾区人员根据事故的性质、通风气体情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室，在火势很大无法直接灭火或者接到矿调度室电话撤离通知后，由现场施工负责人或老工人带领，按照规定的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并通过电话或采煤工作面喊话通讯系统等方式，通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域人员撤离。现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向矿调度室汇报。当采掘工作面后路巷道发生火灾、火势很大，撤退路线巷道发生冒顶时，人员无法撤退时，应选择安全躲避硐、绞车窝等合适地点，建立避难硐室，在硐室入口用风筒或木板封严，防止烟雾进入硐室，并立即打开使用自救器，等待营救。在现场有导风筒或压风管路的情况下，可掐开导风筒或压风管路呼吸新鲜空气。6.7应急物资与装备保障矿应当建立应急救援设施、设备等储备制度，按照要求储备必要的应急物资和装备。为确保事故应急物资设备供应，井上下各设置消防材料库，井上消防材料库设在井口右侧，井下消防材料库设在主运输大巷右侧。7救援装备保障根据有关规定和实际需要，需要装备有防护服、光学瓦斯检定器、便携式瓦斯检测报警仪、CO便携仪、两用仪、多种气体检定器等。大平煤矿井下火灾事故应急处理预案第一章总则一、编制目的1、明确事前、事发、事中、事后各环节中相关部门的职责和任务；2、控制事故和事态；3、“快速、有序、有效”地实施应急救援；4、做好自救、互救和避灾；5、减少事故造成的人员伤亡和财产损失。二、应急预案的作用1、使应急管理工作程序化；2、整合应急资源，提高应急处置的时效性；3、提高应急技术水平和装备水平。三、应急预案的功能1、预防功能：预防事故发生；2、控制功能：一旦事故发生能够及时控制并进行处理。四、应急救援工作的方针与原则1、应急救援方针：以人为本，预防为主，常备不懈。2、应急救援原则（1）统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合。（2）在具体的应急救援工作中体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先。（3）平战结合，专辅互补。将日常生产、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量。（4）依法决策，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，提高应急救援的处置技术和水平。第二章应急处置基本原则1救援时，救人第一，救灾第二；2救人时，救命第一，救人第二；3多人待救时，遵循“先活后死，先重后轻，先易后难”原则；4安全第一，防止自身伤亡、事故扩大和次生事故。第三章专项应急预案的主要内容一、火灾事故危险性分析火灾的燃烧会消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘；矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道冒落区，还存在诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁着井下矿工的生命安全。二、井下火灾易发生的地点(1)内因火灾1)有大量遗煤而未及时封闭或封闭不严的采空区、停采线附近。由于密闭墙质量差，位置不合理，或长期失修，墙内有浮煤堆积，当出现持续漏风供氧时，就可能发生自燃火灾。停采线是压差较大的漏风通道，碎煤较多，尤其是易自燃的厚煤层开采时，停采线附近发火更加严重。2)通风不良的乱采乱掘处、冒顶处。煤层巷道冒顶或煤层巷道的砌碹质量不高或壁后充填不实，产生持续供氧条件而造成孔洞内煤壁自燃。3)巷道两侧和遗留在采空区内受压的煤柱。采用留煤柱护巷的矿井，由于煤柱的尺寸不合理，在采动压力作用下，煤柱被压破裂、坍塌。另外，在回柱放顶后煤柱两侧冒落不实，出现许多漏风通道，沿进、回风巷两侧(或一侧)附近出现一些漏风氧化储热的地点，所以极易发生自燃。4)巷道内堆积的浮煤或煤巷的冒顶、片帮处。5)溜煤眼及联络巷。煤层巷道有时采用双巷掘进，隔一定距离开一个联络巷；主要巷道与配风巷之间存在联络巷；各分层回采巷道之间、采煤工作面之间多用风眼或溜煤眼连通。这样造成煤层采过后密闭墙较多，如果通风管理差，易造成漏风，使溜煤眼和联络巷内发生煤炭自燃。(2)外因火灾1)带式输送机机头和机尾及底部浮煤、明火作业点、机电硐室、放炮作业点及由其他事故引发的火灾事故等。2)采用风排粉方式或自排粉方式施工钻孔期间，引发火灾事故。三、火灾预兆(1)内因火灾征兆1)井下火区附近的空气温度以及从火区流出的水的温度高于正常情况下的温度。2)巷道壁帮出现水珠，是煤在低温氧化过程中产生热量，由于热量的集聚，提高了煤体的温度，使水分蒸发，因而巷道中的湿度增加，水汽凝集在空气中呈现雾状，在支架和巷道壁表面形成水珠，一般把这种现象叫巷道煤壁“出汗”。但应注意，有这种现象的地方不一定都是煤炭自燃的初期征兆，因为在冷热两股气流汇合的地方，也会在巷道中出现雾气和“出汗”现象。3)在巷道中如闻到煤油、汽油和松节油气等芳香族气味时，尤其当闻到煤焦油的恶臭时，表明煤炭自燃已发展到严重程度。4)煤炭自燃过程中会产生一氧化碳和二氧化碳，导致氧气浓度降低，使人产生闷热、憋气、头痛、四肢无力、疲劳等症状。5)开采浅层煤时，可看到从地表塌陷裂隙中逸出水汽并能闻到煤焦油味；冬季可以见到地表塌陷区的积雪先融化。压人式通风的矿井，如在采空区发生火灾，征兆不明显，不容易及时发现。为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾，应及时在井下取空气样进行化验，分析空气成分的变化，如发现一氧化碳及乙炔、乙烯等，且是持续存在的，其浓度随时间逐渐增加，则可断定煤炭已自燃。总结矿井煤炭自燃的征兆是：先来汽(水蒸汽)、后来味(煤油味、汽油味和煤焦油味)；先发湿(水珠)、后发干(温度升高后水分被蒸发)；不着火，就冒烟。(2)外因火灾的征兆1)安装带式输送机的巷道或者钻孔附近出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常。2)输送机下浮煤较多的巷道出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。3)机电硐室出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。4)绝缘老化、漏电现象频繁、负荷过大、温度升高的电缆和其他电气设备。二、组织机构及职责（一）指挥机构及职责1、矿成立瓦斯煤尘爆炸事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总指挥：卢志愿张海洋副总指挥：王建伟苏东林胡述记张占元张文彪申宝健张振业李建岭成员：刘传友秦俊宾刘海君刘道玉李江锋胡跃伟李济磊朱孟力宋瑞敏贾长松2、应急处置指挥分工（1）总指挥负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副总指挥按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。

（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。3、指挥部主要职责

(1)分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。

（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。

（5）批准现场应急处置方案。

（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。

（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。

（8）宣布应急恢复、应急结束。

（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。（二）工作机构及职责1、指挥部办公室

应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：刘传友(兼)职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2、抢险救灾和安全撤退指挥组组长：苏东林副组长:刘传友贾长松成员：郭青杰王石磊房荣宽徐浩职责：（1）负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3、机电运输组组长：胡述记副组长：刘道玉成员：米迎春刘连奎郑志彬刘红卫毛俊杰职责：（1）熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图、井上下通讯系统图等。（2）确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。（3）根据指挥部命令，保障抢险救灾期间运输提升任务。4、“一通三防”组组长：王建伟副组长:李江锋成员：陈浩夏永中陈建华职责：（1）建立系统合理，设施完好、风量充足、风流稳定的通风系统，确保通风可靠。（2）建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的监控系统，确保监控有效。5、安全保卫组组长：张振业副组长：朱孟力王建锋成员：丁军超何宪周邢卫东职责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6、后勤保障组

组长：张振业申宝建李建岭副组长：李济磊宋瑞敏成员：吴涛李承志职责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。四、预防与预警（一）危险源监控：

矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的矿井火灾方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。（二）火灾事故预防措施矿井火灾不仅会烧掉大量的资源、材料和生产设备，而且由于封闭火区，将会冻结煤炭的可采储量，严重破坏正常的生产秩序。同时，火灾的燃烧消耗了风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，并且产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘，严重威胁着井下矿工的生命安全。矿井内因火灾事故预防1开采技术(1)开采自然发火严重的厚煤层或近距离煤层群时，将运输大巷、回风大巷、采区上下山、集中运输平巷和集中回风平巷等服务时间较长的巷道布置在煤层底板的岩石中。(2)厚煤层分层开采的区段巷道采用垂直分布，避免因上下分层巷道内错或外错布置时形成的阶梯煤柱内侧造成贮热氧化易燃隅角带，同时可大大减少甚至不留煤柱。(3)尽量采用长壁式采煤方法，推行综合机械化采煤，采用全部陷落法控制顶板。(4)推广无煤柱开采。因为无煤柱开采时可减少浮煤的产生。2防止漏风预防煤炭自燃对通风的要求是：矿井通风网络结构简单，风网阻力适中，通风设施布置合理；风流稳定、漏风量少和通风网路中有关区段易于隔绝。可采取以下几种措施：(1)沿空巷道挂帘布。(2)利用飞灰充填带隔绝采空区。(3)利用水砂充填带隔绝采空区。(4)喷涂塑料泡沫防止漏风。(5)利用可塑性胶泥堵塞漏风。3预防性灌浆预防性灌浆是将水、浆材料按适当的比例混合，制成一定浓度的浆液，借助输浆管路注入可能发生自燃的地区。4阻化剂防火阻化剂预防煤炭自燃的作用表现在以下几方面：(1)阻化剂吸附在煤的表面形成稳定的抗氧化物保护膜，降低煤的吸氧能力。(2)溶液蒸发吸热降温。(3)降低煤在低温时的氧化活性。(4)某些阻化剂(消石灰)与煤内物质化合，生成不易自燃的物质。5均压防灭火均压防灭火技术就是设置通风调压装置或调整通风系统，以降低漏风通道两端的风压差，减少漏风量，从而达到抑制自燃的目的。降低漏风通道两端的风压差的主要方式有：(1)调节风窗调压；(2)调压风机调压；(3)风窗一调压机联合调压。6惰性气体防灭火惰性气体防灭火是将不助燃、不燃烧的氮气或二氧化碳气体注入已封闭的或有自燃危险的区域，降低其氧气的浓度，从而预防发火或使火区因缺氧而将火熄灭。矿井外因火灾事故预防1生产矿井必须制定井上、下防火措施。矿井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。2木料场、矸石山、炉灰场距离进风井不得小于80m。木料场距离矸石山不得小于50m。不得将矸石山或炉灰场设在进风井的主导风向上风侧，也不得设在表土10m以内有煤层的地面上和设在有漏风的采空区上方的塌陷范围内。3矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系统应每隔lOOm设置支管和阀门，但在带式输送机巷道中应每隔50m设置支管和阀门。地面的消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生产、生活用水共用同一水池，应有确保消防用水的措施。开采下部水平的矿井，除地面消防水池外，可利用上部水平或生产水平的水仓作为消防水池。4进风井口应装设防火铁门，防火铁门必须严密并易于关闭，打开时不妨碍提升、运输和人员通行，并应定期维修；如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入矿井的安全措施。5井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。通风机房位于工业广场以外时。暖风道和压人式通风的风硐必须用不燃性材料砌筑，并应至少装设2道防火门。6井筒、平硐与各水平的连接处及井底车场，主要绞车道与主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电设备硐室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。7井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。8井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须制定安全措施，并遵守下列规定：(1)指定专人在场检查和监督。(2)电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负责喷水。上述工作地点应至少备有2个灭火器。(3)在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。(4)电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过O．3％，只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。(5)电焊、气焊和喷灯焊接等工作完毕后，工作地点应再次用水喷洒，并应有专人在工作地点检查1小时，发现异状，立即处理。(6)在有煤(岩)与瓦斯突出危险的矿井中进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出危险区内的一切工作。煤层中未采用砌碹或喷浆封闭的主要硐室和主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。9井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室内。井下清洗风动工具时，必须在专用硐室进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。10井上、下必须设置消防材料库，并遵守下列规定：(1)井上消防材料库应设在井口附近，并有轨道直达井口，但不得设在井口房内。(2)消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪作他用。(3)井下爆炸材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应在事故预防和处理计划中确定。井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。11每季度应对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决。12钻孔施工地点必须符合以下规定：(1)采取“缓慢升压，进退结合”的打钻工艺。选择较低的初始钻进压力，缓慢升压直至稳定的钻进速度，保持钻机运行的稳定性。(2)为防止钻杆折断、脱扣及其它原因造成钻杆之间产生摩擦火花：=1\*GB3①不准使用丝扣损坏的钻杆钻进；=2\*GB3②不准钻杆在钻孔内打倒转；=3\*GB3③操作工要严格关注压力变化，发现压力突降（钻杆折断），立即停钻。(3)操作过程中，夹持器必须夹牢钻杆,防止打滑产生火花和钻杆打倒转。(4)应优先选用水力排粉工艺。必须使用压风排粉时，要通过三通阀门将风、水管路连通，正常打钻时关水开风，发生钻孔高温或燃烧时关风送水。供风压力必须始终保持在0.6MPa以上，保证排粉动力。(5)打钻过程中，若发生瓦斯喷孔或顶钻等现象时，退出部分钻杆，停止打钻作业，释放瓦斯，在确认瓦斯卸压后，方可恢复打钻。(6)螺旋钻杆施工钻孔期间严禁排粉距离过长，当钻孔深度大于50m时，必须采用风力与螺旋共同排粉。(7)采用风力排粉时，凡是出现钻孔排粉不畅、有堵塞钻孔现象时，应停止钻进，严禁钻杆原地旋转，需要原地旋转时，旋转时间应不大于3min，并同时注意监测有无CO出现。(8)严禁钻机带钻杆原地空转，严禁钻头与煤（岩）体接触硬磨出现钻头发热的现象。(9)严格落实打钻降尘措施。推广使用主动吸尘措施，严禁被动降尘措施，降低煤尘浓度；定期开展洒水降尘和清理钻场内积尘工作。(10)钻机施工场所要设瓦斯记录牌，瓦检工必须检查钻场内瓦斯，高瓦斯和瓦斯矿井每班检查不少于3次;高瓦斯高应力区和煤与瓦斯突出矿井由固定专职瓦检工随时检查钻场内瓦斯，检查结果填写在钻场瓦斯记录牌上,每班填写3次。钻孔回风侧0.8～1m范围内悬挂甲烷便携仪。钻场或其所在巷道风流瓦斯浓度达到1%，停止打钻作业；瓦斯浓度达到1.5%，切断电源，撤出人员。以钻孔为圆心，半径0.4m，距煤壁0.2m以内瓦斯浓度不作限制；距煤壁0.2～0.6m以内瓦斯浓度不得超过2%（按局部瓦斯管理）；距煤壁0.6m以外瓦斯浓度不得超过1%。(11)钻场必须储存不少于50kg黄土和至少2台灭火器，以备灭火之用。(12)钻机钻尾安装风水三通阀门，每次开机前要试验风水三通阀门的灵活性及供风供水情况，若风压小于0.6MPa或无水源时，严禁开钻。(13)钻场内不准存放大量油脂用品，必备油脂用品必须保存在专用铁箱内。(14)任何情况停钻都必须关闭供风阀门，停止向钻杆或钻孔供给压风，防止出现高温或燃烧。（三）预警行动:矿井火灾事故的预警和响应《煤矿安全规程》规定了矿井有毒有害气体的最高容许浓度，并对矿井火灾的防治做出了规定，不符合《煤矿安全规程》的规定时必须报告调度室并按《煤矿安全规程》要求采取措施。采用放顶煤采煤法开采容易自燃和自燃的厚及特厚煤层时，必须编制防止采空区自然发火的设计方案，并遵守下列规定：(1)根据防火要求和现场条件，应选用注入惰性气体、灌注泥浆(包括粉煤灰泥浆)、压注阻化剂、喷浆堵漏及均压等综合防火措施。(2)有可靠的防止火灾监测系统。任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。矿调度室在接到井下火灾报告后，应立即按火灾处理程序响应。矿值班调度和在现场的区、队、班组长应依照灾难预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地区中的人员撤离，并组织人员灭火。电气设备着火时，应首先切断其电源；在切断电源前，只准使用不导电的灭火器材进行灭火。在抢救人员和灭火过程中，必须指定专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘、其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。封闭火区灭火时，应尽量缩小封闭范围，并必须指定专人检查瓦斯、氧气、一氧化碳、煤尘以及其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。必须绘制火区位置关系图，注明所有火区和曾经发火的地点。每一处火区都要按形成的先后顺序进行编号，并建立火区管理卡片。火区位置关系图和火区管理卡片必须永久保存。永久性防火墙的管理应遵守下列规定：(1)每个防火墙附近必须设置栅栏、警标，禁止人员人内，并悬挂说明牌。(2)应定期测定和分析防火墙内的气体成分和空气温度。(3)必须定期检查防火墙外的空气温度、瓦斯浓度、防火墙内外空气压差以及防火墙墙体。发现封闭不严、有其他缺陷或火区有异常变化时，必须采取措施及时处理。(4)所有测定和检查结果，必须记入防火记录簿。(5)矿井做大的风量调整时，应测定防火墙内的气体成分和空气温度。(6)井下所有永久性防火墙都应编号，并在火区位置关系图中注明。(7)防火墙的质量标准必须符合集团公司规定。封闭的火区，只有经取样化验证实火已熄灭后，方可启封或注销。火区同时具备下列条件时，方可认为火已熄灭：(1)火区内的空气温度下降到30℃以下，或与火灾发生前该区的日常空气温度相同。(2)火区内空气中的氧气浓度降到5．O％以下。(3)火区内空气中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在封闭期间内逐渐下降，并稳定在0．001％以下。(4)火区的出水温度低于25℃，或与火灾发生前该区的日常出水温度相同。(5)上述4项指标持续稳定的时间在1个月以上。（四）信息报告程序：事故发生后，事故单位必须在5分钟内向集团公司总调度室报告。报告主要内容包括：1、发生事故的单位、时间、地点；2、事故类型、波及范围，人员撤离情况；3、事故原因初步判断；4、采取的应急救援措施；5、事故地点的通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清，应当首先报告事故简要情况。调度中心接到事故报告后，首先通知值班领导，并通知领导小组正副组长、成员及各专业组组长，领导小组组长根据事故性质和受灾程度决定是否启动《预案》。应急救援预案启动后，立即通知相关单位在规定的时间内到达指定地点。当矿《预案》不能满足抢险需要时，领导小组组长下达请求上一级支援命令后，调度中心负责向上一级请求。调度中心要设一部专用的事故报告红色电话，并保持畅通。领导小组、各专业组成员，有关单位领导及其他相关人员必须保持通讯工具每日24小时畅通，接到事故通知，及时赶到指定地点。第四章应急处置一、应急响应（一）响应分级集团公司应急救援响应坚持属地为主的原则，各单位按照有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，集团公司应急救援领导小组根据情况给予协调或启动本预案。根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将集团公司应急响应分为三级，分别如下：一级响应：启动集团公司级预案，由集团公司应急救援领导小组组长下达启动命令；二级响应：启动单位级预案，由单位负责人下达启动命令；三级响应：启动区队级预案，由区队负责人下达启动命令。一级响应标准。有下列情况之一者启动集团公司级应急救援预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。1、一次遇险3人（含3人）以上事故；2、矿井事故：水灾，火灾，瓦斯、煤尘爆炸，煤（岩）与瓦斯（CO2）突出，重大冒顶，冲击地压，机电运输提升事故，全矿井停电和区域停电事故，矿井地面消防事故及自然灾害等；3、地面生产经营单位事故：消防事故，泄漏事故，建筑物坍塌事故，雷电、暴风雨(雪)、铁路路基或铁路沿线山体滑坡等自然灾害等；4、突发公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的事件等；5、矿区公共安全事件：主要包括群体性事件、突发公共事件、刑事案件等；6、其它需启动集团公司应急预案的事故。二级响应标准：有下列情况之一，区队预案不能满足抢险需要时，启动单位级应急救援预案，并立即上报集团公司应急救援领导小组办公室（集团公司总调度室）。1、有遇险人员的事故；2、矿井事故：水灾，火灾，瓦斯、煤尘爆炸，煤（岩）与瓦斯（CO2）突出，重大冒顶，冲击地压，机电运输提升事故，全矿井停电和区域停电事故，矿井地面消防事故及自然灾害等；3、地面生产经营单位事故：消防事故，泄漏事故，建筑物坍塌事故，雷电、暴风雨(雪)、铁路路基或铁路沿线山体滑坡等自然灾害等；4、公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的事件等；5、矿区安全事件：主要包括群体性事件、突发公共事件、刑事案件等；6、其它需启动单位应急预案的事故。三级响应标准：主要是指区队级应急响应。三级响应标准与二级响应标准情况内容一致，区队应急响应应着重现场处置、事态控制、人员自救互救和规避风险，努力将事故消灭在初期状态。启动区队级应急救援预案后，必须立即上报单位调度室和负责人。（二）响应程序应急救援实行逐级响应制度。区队首先启动应急救援预案，区队应急救援预案不能满足抢险需要时，启动事故单位应急救援预案，事故单位应急救援预案不能满足抢险需要时，启动集团公司应急救援预案。当集团公司应急救援预案不能满足抢险需要时，请求上一级支援。各级应急响应及现场处置流程图如图1所示。医疗准备信息报送医疗准备信息报送现场恢复恢复评价解除警戒事故调查接受评价图1应急响应及应急处置流程图信息收集、分析救援队伍准备灾害事故发生告警信息预告与处理指挥与协调应急行动公众信息发布自救、互救环境应急处理指挥部成员到位医疗救治队到位后勤保障单位到位救援、医护人员安全救援方案确定和实施处置措施确定和执行灾区人员撤离和救治和救治技术支援救援保障提供现场监测和评价接警应急启动信息反馈灾害初步评估应急恢复应急结束总结事态控制与救援第五章应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。1、通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。2、急救设备，包括急救药品、器具、设备等。3、抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。4、消防器材。5、防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。6、测量设备。7、图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第六章现场处置方案一、火灾事故处置方案1救援队伍到达前的处置方案（1）现场处置方案井下发生火灾事故时，现场发现人员首先要尽最大可能迅速了解或判明事故地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系等情况，并立即通过电话等手段向矿调度室汇报事故地点及遇难人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和矿长汇报。1)现场跟班队长、跟班干部要根据火灾性质立即组织现场人员正确佩戴好自救器，带领现场人员开启防尘设施进行现场自救，力争将火灾消灭在初始阶段。灭火应注意以下几点：①要有充足的水量，应先从火源外围逐渐向火源中心喷射水流；②要保持正常通风，并要有畅通的回风通道，以便及时将高温气体和蒸汽排除；③用水灭电气设备火灾时，首先要切断电源；④不宜用水扑灭油类火灾；⑤灭火人员不准在火源的回风侧，以免烟气伤人。2)及时向矿调度室、所在单位报告。（2）自救互救1)火灾事故现场人员应采取的应急自救措施①在井下不论任何人发现了烟气或明火等火灾灾情，应立即向现场领导人汇报，并迅速通知在附近工作的人员。②现场人员要立即组织起来，在尽可能判明事故地点及灾难程度、蔓延方向等情况的同时迅速向矿调度室报告，请求救援队的援救，并立即投入抢救。③抢救时，要及时切断灾区内的电源并迅速设法通知或协助撤出受火灾影响区域内的人员。④火势不大时，在判断无爆炸危险的前提下，应根据现场条件立即组织力量将火直接扑灭。⑤如果火灾范围大或火势猛烈，则应在撤出灾区人员、保证自身安全的前提下，采取稳定风流、控制火势发展，防止人员中毒和预防瓦斯或煤尘爆炸的措施，并随时保持和地面指挥部的联系，根据指挥部命令行事。⑥当现场人员无力抢救时，要立即进行自救和沿避灾路线组织人员撤出。2)在有烟雾的巷道里的避灾自救①在有烟雾的巷道里，停留避灾或是建立避灾场所的可能性一般不大。应当采取果断措施迅速脱离现场，撤到有新鲜风流的巷道。②在有烟雾的巷道里撤退时，必须及时戴好自救器(若自救器失效应捂湿毛巾)。③在任何情况下都要尽量避免深呼吸和急促呼吸。如果巷道内通风机没有停止运转，要充分利用风筒内的新鲜风流和压风管路空气等条件。在没有自救器或是自救器的使用超过了有效保护时间时，可切断或打开压风管路的阀门或利用有风(但必须是新鲜无害)风筒呼吸；在避灾硐室同样可以利用这种条件供风送气，既能供人呼吸和延长避灾时间，又能提高避难场所的空气压力，防范有害烟气的侵袭。④烟雾对人身安全的影响，除了烟气的特性(如烟气的浓度、成分、颜色、温度及刺激性的大小等)，周围环境的特点(火的性质、范围、火势大小、距火源的远近、通风状况、巷道的断面及坡度等)，在相当程度上还取决于人的精神状态和体质条件。尤其是当精神上处于恐慌紧张的状态时，人的呼吸、心跳就会加快、容易疲劳、抵抗能力、行动能力、分析判断的能力都会降低。过度的紧张和恐惧还会造成精神及行动失常。无论在多么危险紧急的情况下，都不能惊慌，不要狂奔乱跑。要坚定战胜困难的信念，同时还要善于根据感觉和观察迅速辨认方向及自己所处位置与周围巷道之间的关系，要善于根据风流的大小和方向、烟气的来源及温度的高低等，判断火灾的大体方位和情况，以便做出决定，迅速通过捷径脱离危险区。⑤逆烟撤退具有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。除非是在附近有脱离危险区通道出口，而且又有脱离危险区的把握时，或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，才采取这种撤退方法。⑥撤退途中，如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉巷口的一侧撤退。并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险出路。在烟雾大视线不清的情况下，要摸着巷道壁或管道前行，以免错过联通出口。⑦当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况则要好一些，有时巷道底部还可能会有比较新鲜的低温空气流动。为此，在有烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快撤退速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷壁，摸着铁道或管道等快速爬行撤退。⑧在高温浓烟的巷道撤退还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或利用随身物件等遮挡头面部，以防高温烟气的刺激等。3)自救互救注意事项①当现场人员不能在第一时间扑灭火灾时，班队长要立即组织所有现场人员按最近避灾路线到达新鲜风流中，向矿调度室报告事故地点现场灾难情况，同时向所在单位值班报告；在确保安全的前提下，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再报告调度室。②撤退行动既要迅速果断，又要快速有序，不得慌乱。撤退中应靠巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时