项目监理机构的人员配备计划

项目监理机构的人员配备计划一、建立项目监理机构的步骤监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行：（一） 确定项目监理机构目标（二） 确定监理工作内容（三） 项目监理机构的组织结构设计选择组织结构形式组织结构形式选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。确定管理层次和管理跨度项目监理机构中一般应有三个层次：（1）决策层。由总监理工程师和其他助手组成，主要根据建设工程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理；（2）中间控制层（协调层和执行层）。由各专业监理工程师组成,具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；（3）作业层（操作层）。主要由监理员、检查员等组成，具体负责监理活动的操作实施。划分项目监理机构部门制定岗位职责和考核标准安排监理人员根据监理工作的任务，确定监理人员的合理分工，包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。监理人员的安排除应考虑个人素质外，还应考虑人员总体构成的合理性与协调性。我国《建设工程监理规范》规定，项目总监理工程师应由具有3年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任。并且项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足建设工程监理工作的需要。（四） 制定工作流程和信息流程二、项目监理机构的组织形式★掌握每种监理组织形式的特点、优缺点、适用于、监理组织形式图。（一）直线制监理组织形式特点：这种组织形式的特点是项且监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项日监理机构中不再另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部门。适用于：这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。图5T3按子项目分解的直线制监理驾织形式凡汁険庄苗珂卿 能王阶段監理蛆圏5-14按建设阶段分解的直线制监理组织形式存［显监理工程弭|結构匸观监理纽 水隕电监理卽 襲悔］各:监理爼图5-15按专业内容分解的言錢制监理詛织彩式屮优缺点：直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点是实行没有职能部门的“个人管理”，这就要求总监理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能，成为“全能”式人物。（二）职能制监理组织形式特点：职能制监理组织形式是把管理部门和人员分为两类：一类是以子项目监理为对象的直线指挥部门和人员；另一类是以投资控制、进度控制、质量控制及合同管理为对象的职能部门和人员。监理机构内的职能部门按总监理工程师授予的权力和监理职责有权对指挥部门发布指令。如图5-16所示。

适用于：此种组织形式一般适用于大、中型建设工程，如果子项目规模较大时，也可以在子项目层设置职能部门，如图5-17所示。兰；!hI曲空丄_f-珊【』2监啲订I◎環:現I◎環:現钊丽&冲疣.41啦蠱趨］呼爲担］比肇蓝死追L或底P|'?Il洁-项监锂如图5-17子项目2设立职能豁门的駆能制M碍I织形式P优缺点j3逼种组织形式的主要优点是加强了项吕监理目标控制的职能化:分工能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理散率，碱轻总监理工程师负担「旦由于直线扌旨挥部门式员受职能部门备头指®如果这些指令相互矛盾，擀便直线指挥部门以员在监理工作中无所适从…（三）直线职能制监理组织形式Q特点23直鏡职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。直线指挥部门拥有对下级实行指挥和发布命令的枫力，并对该部门的工作全面负责；职能部门是直线指挥人员的参谍，他们只能对指挥部门进行业务指异，而不能对指挥部门直接进行指挥和发布命令。如图578所示。心图5-18施积能制监壑a织形式a优缺点；卩这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责蓿楚的优点，另一方面文保持了职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能蛰门三指挥部门易产生矛盾，信息倍谨路线长，不利于互通情报・~（四）柜阵制监理组织形式Q特点；卩柜阵制监理姐织母式是由纵欖两奪管理系统组成的柜阵性组织结构，一喬是纵向的职能系统，另一萱是橫向的子项且系统，•如匿Rig所示-技种组织形式的纵、橫两葺萱理系貌在曲理工作中是相互融合关系■腔中虚线所绘的交罢点上,表示了两者协同以女同解决问範如子项目1的质量验收是由子项目1监理组和质壘控制组共同进行的口心[ -1 TZLas挖!MSII…J■1控制ai■■子1firn监理轨 q--……o+………◎—— ；：[] 一一O Q O &I I : j t图5-19矩阵制监理绍织形式"优缺点’心这种形式的优点是加强了各职能部门的横向眠系，具有较大的机动性和适应性，把上下左有黛枫与亦权实行最忧的結合，有利于解决复杂难题，有利于监理次员业务能力的培养・缺点是纵橫向协调王诈壘大岛处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾-心三、项目监理机构的人员配备及职责分工(二)项目监理机构各类人员的基本职责重点掌握各类人员的基本职责的区别。1.总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目瞌理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项日的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作；主持监理t作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；(8)审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调杳；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

主持整理工程项目的监理资料。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员2．总监理工程师代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。3．专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业临理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的t程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4．监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检