代用茶生产许可审查规定

附件6:代用茶生产许可审查细则(2023版)5.1合用范围本审查细则合用于企业申请以可食用植物(除茶树外)的叶、花、果(实)、冲泡(浸泡)方式供人们饮用的代用茶产品时，对企业生产条件的审查及其许可代用茶的申证单元为1个，其类别编号为1405。生产许可证产品名称须注混合类代用茶：用以上几种产品中的两种(或多种)混合而成的代用茶产品，包括荷叶玫瑰茶、枸杞菊花茶等。本细则中引用的文献、原则通过引用成为本细则的内容。但凡引用文献、原则，其最新版本(包括所有的修改单)合用于本细则。5.2生产许可条件审查管理制度审查(1)制定生产、质量、技术、检查等各部门职责及有关人员岗位职责(2)制定不一样岗位人员的培训、考核制度。(3)制定定期进行食品质量安全、加工技术、质量管理、法律法规(4)制定从业人员健康管理制度。(1)制定采购制度，有原辅材料供应商评价措施，保证采购的原辅(1)制定生产设备设施管理制度。(3)制定停产复产记录与复产前生产设备、设施安全控制制度。(4)制定过程检查管理制度。(5)制定生产过程中关键控制点管理制度。(6)制定不合格管理制度及纠正措施。(7)制定食品安全风险监测和评估信息管理制(8)鼓励企业采用危害分析与关键控制点体系(HACCP)对生产过程进行食品(2)制定生产人员安全操作与个人卫生管理制(3)制定虫害控制制度。(4)制定生产设备设施和工器具的清洗清洁制(5)制定清洁剂、消毒剂等化学品的使用制(6)制定原辅物料及半成品、成品周转、储存、运送管理制度；储存条件应(1)制定检查制度，包括过程检查、出厂检查和型式检查的管理规定。通过自行检查或委托具有对应资质的食品检查机构对原料(配料)和产品进行检查。出厂(2)自行检查的企业应制定检查室管理制度，具有与所检项目适应的检查室和检查能力，由具有对应资质的检查人员按规定检查措施检查(3)自行检查的企业应制定检查设备管理制度，建立检查设备(5)自行检查的企业应制定产品留样制度，按规定保留样品。检查制定信息记录管理制度。记录信息应当覆盖食品生产规范并具有可追溯性，记录保留期不少于2年。(1)原辅料采购记录：包括供应商评价记录、合格供应商名单、采购记录、采检查记录、物料出入库记录、成品出入库记录、不合格原辅(3)成品检查记录：包括检查原始记录、检查汇报、检查留存样品记(4)产品追溯记录：包括成品生产记录、成品销售记录、产品召回记录、退货处置记录、消费者投诉受理记录、食品质量安全风险搜集记录、食品安全事故处置(5)鼓励建立电子信息记录制度，对原辅物料查验、生产过程(1)建立产品追溯制度，保证从原料(配料)采购到最终产品及销售均有记录，信息详实程度可以实现原料(配料)到销售环节的全过程跟踪，并可追溯到每个环(2)建立产品召回制度，保证出厂产品在出现安全卫生质量问示，必要时召回；对召回的产品采用补救、无害化处理、销毁等措施，并向食品安(4)鼓励建立产品信息网站查询系统，提供标签、外包装、质量原则、出厂检5.2.1.8文献管理制度(1)应有企业产品所执行的现行有效的产品原则、卫生原则、检测措其他有关原则；假如没有国标、行业原则或地方原则的，应当制定企业原则并经卫(3)制定文献管理制度：应建立文献的起草、修订审查、同意、撤销(4)生产混合类代用茶的企业，应制定混合类代用茶的工艺配方。场所核查厂区环境和布局核查内容(1)厂区周围无明显有害废弃物、粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散(2)厂区应根据加工规模和产品工艺规定合理布局，生产区、生活区和办公区等功能区域划分明显，并有合适的分离或分隔措施，防止交叉污染。(3)厂区内整洁、洁净、无异气味。(4)厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料；空地应采用必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁。(5)厂区绿化应与生产车间保持合适距离，植被应定期维护，以防止虫害(6)厂区应有合适的排水系统。加工车间核查内容(1)加工车间的面积和空间应与生产能力相适应，便于设备安顿、清洁消毒、物料存储及人员操作。(2)成品包装车间与其他车间互相分隔，防止和减少产品受污染的风险。(4)加工车间顶棚应使用无毒、无味的材料建造；构造光滑平整，不易积(5)加工车间墙面、隔断应使用无毒、无味的防渗透材料建造，在操作高(6)车间门窗应闭合严密。门的表面应平滑、防吸附、不渗透，并易于清(9)车间应具有合适的自然通风或人工通风措施；必要时应通过自然通风(1)应具有与所生产产品的数量、贮存规定相适应的仓储设施。(2)仓库应以无毒、结实的材料建成；干燥、清洁、避光。顶棚、墙面、隔断、门窗、地面等应结实、平整、光洁，便于清洁，无污垢。(4)库房内的温度、湿度应符合原辅材料、(6)清洁剂、消毒剂、杀虫剂、润滑剂、燃料等物质应分别安全包装，明确标识，并应与原料、半成品、成品、包装材料等分隔放置。检查室核查内容(1)实行自行检查的，应有与企业生产能力卫生设施核查内容(2)加工车间入口处应设置更衣室。更衣室应保证工作服与个人服装及其他物品分开放置。(3)加工车间入口处应设置洗手和(或)消毒设施。洗手用的肥皂、洗手液、(6)根据需要设置废弃物寄存设施。与工作区域和仓库分隔或分离设备核查规范》等规定，对照企业提交的申请材料，对设备进行现场核查。重要核查如下内加工设备(设施)通用规定(1)应具有与《食品生产许可证申请书》中设计能力相适应的(2)设备的布局应当符合工艺、清洗的需要。(3)所有接触茶叶原料、在制品和成品的设备、容器和工具的(4)设备台账、阐明书、履历、档案应保管齐全。(5)设备、容器和工具等维护保养完好，定期检(6)计量设备和压力表、温度计等监控设备，应定期检定或校准，(7)燃油设备的油箱、燃气设备的钢瓶等(8)压力锅炉应独立安装在锅炉间。(9)多种炉火门不得直接开向车间。加工设备(设施)及规定(1)以鲜品为原料加工代用茶产品的设备：叶类代用茶加工设备：拣剔设备(设施)、杀青设备、揉捻设备、干燥设备、花类代用茶加工设备：拣剔设备(设施)、杀青设备、揉捻设备、干燥设备、果实类代用茶加工设备：拣剔设备(设施)、切片(碎)设备、干燥设备、根茎类代用茶加工设备：拣剔设备(设施)、切片(碎)设备、干燥设备、(2)以干制品为原料加工代用茶产品的设备：代用茶精制加工设备：拣剔设备(设施)、干燥设备、匀堆设备(设施)、包混合类代用茶加工设备：拣剔设备(设施)、拼配设备(设施)、干燥设备、袋泡代用茶加工设备：切碎设备、干燥设备、自动包装设备。紧压代用茶加工设备：拣剔设备(设施)、拼配设备(设施)、干燥设备、压制设备、包装设备。(3)代用茶分装设备：代用茶分装设备：筛分拣剔设备(设施)、称量设备、干燥设备、包装设备。(4)其他规定：具有多功能的综合性设备(设施),只要满足加工工艺规定，可视为多台有关功能设备。按特殊工艺制作代用茶产品时，其设备(设施)配置只要满足产量、工艺检查设备(设施)及规定(1)自行检查的企业，应具有的检查设备(设施):感官品质检查设备(设施):符合GB/T23776《茶叶感官审评措施》规定的审评用品，包括干评台、湿评台、评茶盘、审评杯碗、汤匙、叶底盘、称茶器、计时器水分检查设备：分析天平(精度1/1000g以上)、鼓风电热恒温干燥箱、干燥含杂率检查设备：电子秤或天平(执行的产品原则无此项目规定的不规定)。其他必要检查设备：根据企业原料检查、在制品检查检查样品贮存设备(设施):根据企业规模，配置与检查和管理所需的样品贮存果实类加工：鲜果(实)→拣剔→切片→干燥→包装。(3)代用茶分装加工工艺流程(4)其他规定新食品原料(新资源食品)加工工艺流程，执行国务院卫生计生行政部门有鲜叶、鲜花、鲜果(实)、鲜根茎等鲜品原料和干制品原料应是法律法规及(2)添加剂管理(5)卫生管理用有效措施(如纱帘、纱网、防鼠板、防蝇灯、风幕等),防止鼠类昆虫等侵入。(7)贮存和运送(8)废弃物处理废弃物应及时清除，防止污染。化肥、农药、药剂、燃料企业负责人、质量安全管理人员和生产管理人员企业负责人、质量安全管理人员和生产管理人加工人员(1)加工人员应经操作培训，掌握操作规程，纯熟操作设备，(2)每年应进行健康检查，获得健康证明。出现不适合茶叶生产的疾病时，应当调整到其他不影响食品安全的工作岗位。(3)进入作业区域应穿着工作服；不应化妆、染指甲、喷洒香水；不得携带或寄存与茶叶加工无关的个人用品。检查人员检查人员应符合下列条件之一：(1)获得茶叶感官审评以及食品检查职业资格5.3产许可产品检查5.3.1抽样和封样按照《食品生产许可审查通则》和本细则的规定，在企业的成品库内按照下检查2次。抽样基数应不小于或等于10kg。抽样以“批”为单位。具有相似的品类、抽样措施按照GB/T8302《茶取样》的规定随机抽样。样品数量为600g。对单块质量在300g以上的紧压代用茶应抽取2块。样品提成2份，1份检查，15.3.2可检查项目企业原则及卫生计生行政主管部门有关管理公告的内容进行检查，详见附表对各类各品种的主导产品，企业应当对带“*”号标5.4其他规定(2)国务院卫生计生行政部门公布的《按照老式既是食品又是中药材的物(3)国务院卫生计生行政部门公布的新食品原料(新资源食品)中可用于5.4.2产品标签标识特殊规定新食品原料(新资源食品)作为代用茶原料时，其产品标签标识应当符合国5.4.3企业申请书特殊规定附表：5.1代用茶生产所波及的重要原则(参照性)5.2代用茶产品质量检查项目表(规范性)附表5.1:代用茶生产所波及的重要原则(参照性)类别基础原则234食品安全国标食品生产通用卫生规范56包装储运图示标志7食品安全国标预包装食品标签通则9代用茶卫生规定(北京地方原则)原则复合食品包装袋卫生原则食品包装用聚乙烯成型品卫生原则食品包装用聚丙烯成型品卫生原则食品包装用聚苯乙烯成型品卫生原则生活饮用水卫生原则白砂糖产品原则措施原则茶叶感官审评措施茶取样茶水分测定其他原